פרוטוקול ועדת מליאה מס' 539
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 539
מיום ראשון, כ"ג באדר א' תשע"ד, 23.2.2014
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 539
מיום ראשון, כ"ג באדר א' תשע"ד, 23.2.2014
משתתפים: מר פטר וייס - ראש המועצה
מר ישראל פרץ - חבר מועצה
גב' אלונה ביטן - חברת מועצה
מר יואל וינגרטן (ג'ינג'י) - חבר מועצה
מר גרשון צחור צחנובר - חבר מועצה
מר יוסי כחלון - חבר מועצה
גב' רותם בבנישתה - חברת מועצה
מר בן נזרי עמרם - חבר מועצה
מר ניסים מימון - חבר מועצה
גב' כרמל טל - חברת מועצה
מר משה סויסה - חבר מועצה
מר רפי וייס - חבר מועצה
מר אמתי עירם - חבר מועצה
מר יהודה גבאי - חבר מועצה
מר יוסי אלוני - חבר מועצה
מר יובל אלון - חבר מועצה
מר יוסף וסרמן - חבר מועצה
מר משה כהן - חבר מועצה
מר יובל אנוך - חבר מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
מר רמי רוזן - חבר מועצה
מר חיים אלקובי - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
חסרים: מר רמי מיכאלה - חבר מועצה
מר יוסף (ג'ו) לוי - חבר מועצה
גב' מיה היימן - חברת מועצה
מר ישראל כהן - חבר מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
נוכחים: מר אריאל הילדסהיימר - מנכ"ל
עו"ד שלמה ולדמן - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
גב' עמירה מוסקוביץ' - מבקרת המועצה
גב' שרה ברוש - מנהלת מח' הנה""ח ושכר
גב' יוליה מוניץ
2
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
על סדר היום:
.1 דיון ואישור תקציב המועצה לשנת .2014
3
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
.1 דיון ואישור תקציב המועצה לשנת .2014
מר פטר וייס: על סדר היום תקציב לשנת .2014
מר דוד גמליאל: הכנו פה מצגת, אנחנו לא ניכנס לעומק של המצגת,
אבל נדבר על העקרונות של התקציב שאנחנו מגישים. כפי שפטר ציין בוועדת
כספים, אנחנו מגישים את זה כמובן בנוהל מזורז. הכוונה היא באמת פעמיים
בשנה לפחות לעדכן את התקציב.
מר תמיר ארז: המליאה הבאה תהיה באולם החדש?
מר דוד גמליאל: באולם החדש, בוודאי.
מר תמיר ארז: שגם הם יוכלו לראות.
מר דוד גמליאל: אתם תשמעו, זה אותו דבר. למעשה אנחנו נגדיר את
דו"ח מסגרת משרד הפנים, אנחנו נגיש בפניכם את הריכוז של התקציב השוטף
לפי פרקים, הוצאות מול הכנסות. בנושא הזה באמת לא ניכנס לדיון מעמיק
ב מספרים. תקן כוח אדם, תחזית תקציב פיתוח, ומפה בגדול העקרונות.
מר פטר וייס: לפני שדוד מתחיל, אני רק רוצה למען הסדר הטוב,
יש לנו הרבה חברי מועצה חדשים, יש כאלה שמחודשים ושכחו מה היה בעבר.
הגזבר מציג את התקציב, אחרי שהוא מסיים את ההצגה אנחנו עושים סבב, כל
חבר מועצה יש לו 3 דקות. מי שלא מספיק לו, היה לנו בעבר אחד שהיה צריך
4
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
יותר, אז הוא קיבל כפול. את אותה הזדמנות אני מוכן לתת גם לכל אחד אחר
פה שלא מספיק לו ה-3 דקות, ואחרי שסיימנו מתקיימת הצבעה. תודה רבה.
מר דוד גמליאל: תקציב רגיל, בשוני מתקציב לא רגיל, זה תקציב
שמאשרים אותו בתחילת שנה, זה תקציב שאמור לתת את הבסיס לעקרונות
הפעולה של המועצה בשנה השוטפת. תקציב רגיל שנגמר ב-,31/12 כל הסעיפים
בו מתבטלים. אם יש עודף העודף עובר לעודף המצטבר, אם יש חוסר המועצה
לשנה לאחר מכן אמורה להשלים את החוסר ולאזן את התקציב לשנה לאחר
מכן. בתקציב שלנו, כפי שאתם רואים, אני אציג את הדגשים לתקציב. אנחנו
לא ניכנס לפירוט רב. אנחנו למעשה בסוף 2013 קיבלנו אישור לייקור תעריפי
ארנונה לעסקים בהיקף של %.10 הנושא הזה גם נכנס מבחינתנו ל-2013
לגביית מיסים, ול-.2014
מר חיים אלקובי: %10 או %20?
מר דוד גמליאל: %.10 אנחנו ביקשנו %,20 משרד האוצר אישר רק
%.10 התוספות האלה אושרו במסגרת מדיניות ממשלתית להשוואת תעריפי
ארנונה לעסקים בנפה. רק לצורך לסבר את האוזן, התעריף של הנפה לגביית
נניח מלאכה, מחסנים, זה 180-190 ₪ למ"ר. אנחנו גובים שליש מזה בערך. סך
הגבייה הצפויה ל-2014 תגיע ל-86 מיליון ש"ח. זו תוספת של 6 מיליון ש"ח
מעבר לתקציב שהיה לנו ב-.2013 המועצה בגדול, בנושא של תברואה, אני אציג
עכשיו מחלקות מחלקות ואני אגיד את העיקר. אנחנו ממשיכים להרחיב את
הנושא של הקטנת נפח האשפה המוטמנת במסגרת מספר פעולות שאנחנו
מבצעים – רכישת קומפוסטרים, חינוך, בתי ספר, פעולות ביישובים. אנחנו
מחויבים לאסוף את כל האריזות בכל היישובים מתוקף חוק האריזות. אנחנו
5
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
חתמנו עם תאגיד של יצרנים לאיסוף של האריזות ואנחנו מקבלים על זה
מימון, שוב, להרחבת הנושא של הפעילות ההסברתית ביישובים ובבתי הספר.
במסגרת המחלקה הזאת ישנה ועדה חקלאית שמטפלת בנושאים שונים
בחקלאות. יש תת יחידה שמתעסקת ברישוי עסקים. בנושא הזה בשנת 2014
הכוונה של ראש המועצה פה להרחיב את הטיפול. לקחנו עורך דין שבנה נהלים
ועקרונות, מתוך כוונה לסייע כמה שיותר לבעלי העסקים. שחר בן עמי.
מר פטר וייס: רישוי עסקים.
מר דוד גמליאל: כן, רישוי עסקים. בנושא של ביוב, מסגרת התשתיות
במועצה, אנחנו ממשיכים ומשדרגים את מערכת הביוב ביישובים, עשינו
פרויקט חמש שנתי של 7.5 מיליון ש"ח מעבר לפעולות היסודיות בעניין. אנחנו
כמובן נלחמים בכוונה של המדינה לחייב את התושבים לשלם אגרות ביוב עפ"י
צריכות המים. אנחנו לא ספקי המים, אתם יודעים, זה דבר שייצור לנו
אנומליה מסוימת, אני מקווה שנצליח. תאורת רחובות – המועצה ממשיכה
לשדרג מרכזיות ולהחליף גופי תאורה מעבר לפעילויות הפיתוח שבהרבה
יישובים ביצעו מבחינת החלפ ת מנורות ופנסים. בנושא כבישים, עיקר הפעולה
בכבישים זה דרך תקציבי פיתוח. אנחנו פה יחד עם היישובים מסייעים
ליישובים בתיקון כבישים, תחזוקת שוליים וטיאוט רחובות. אנחנו ספקי מים
ליישוב אחד, בית חשמונאי. מתכוונים לעשות עבודה מאוד יסודית ביישוב,
להכניס קריאה מרחוק ולייעל את העבודה ואת הפחתים. זה האישור היחיד
שהמועצה מתחזקת אותו, דרך אגב. יחידה סביבתית – לפני שנתיים הקמנו
יחידה סביבתית משותפת עם המועצה האזורית עמק לוד. היחידה הזאת היא
יחידה שאמורה לאכוף את חוקי הסביבה, ובנוסף לזה לשתף פעולה עם
מחלקות המועצה בכל הנושא הסביבתי, גנים ירוקים לחינוך, פעולות
6
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
קהילתיות במסגרת החינוך הלא פורמאלי והפורמאלי. אנחנו מכשירים נאמני
סביבה והפעילות של המחלקה גדלה, כי בסך הכל המועצה, כפי שפטר חרט על
דגלו, שתהיה מועצה מקיימת גם. אז בנינו הרבה תכניות בעניין הזה, בקדנציה
הקודמת, ונמשיך קדימה. בנושא של ביטחון עברנו את בקרת מל"ח. באיזה
ציון ? ציון גבוה, נכון?
מר אריאל הילדסהיימר: .90
מר דוד גמליאל: ,90 ציון מאוד גבוה. סך הכל הקצנו לזה הרבה
משאבים, כך שנהיה נכונים לפעול בשעת חירום. המקלטים ביישובי המועצה,
שדרגנו למען האמת %70 מהם בתקציבי פיתוח. ישנם יישובים שימשיכו עם זה
בקדנציה הזאת. הוועדה לתכנון ובנייה זו ועדה של המועצה האזורית גזר,
למעשה אנחנו אמורים לממש הרבה מאוד פרויקטים, שלמען האמת בשנה
הקודמת לא יכולנו לבצע אותם. כל נושא סריקת תיקי הוועדה, הקמת מערכת
,GIS ובנוסף לזה תהיה עמדת מחשב שתיתן את המידע לתושב און-ליין לגבי
התקדמות התכניות שלו והאישורים של התכניות. אנחנו מנסים באמת להרחיב
את השירות לתושבים. קשרי חוץ – יש לנו שתי ערים תאומות, בגרימה גרמניה
ובליווד קנזס. השנה האחרונה חלה התחממות מאוד חזקה בקשרים בין גרימה
למועצה האזורית גזר, מבחינת חילופי נוער, נוער שלנו נסע אליהם, נוער שלהם
בא אלינו. הם מאוד אוהבים את נושא המוזיקה. הפעילות נעשית במסגרת של
מתנדבים שמתנדבים ברחבי המועצה, ובאמצעות ועדה מסודרת בעניין הזה, גם
בנושא בית ספר תיכון הרצוג לבין הנושא של התיכון האזורי בליווד, יש
התחממ ות מאוד חזקה, ואנחנו צפויים לקבל מספר מורים שאמורים להגיע,
ויכול להיות שראש העיר גם של קנזס תרצה להגיע לקראת האביב.
7
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
חינוך – חינוך זו המחלקה באמת הגדולה במועצה מבחינת הפעילות התקציבית
שלה. המדיניות תתבסס על המדיניות של שנה קודמת בתוספת פרויקטים
חינוכיים שא ותם אנחנו נממן מכספי הארנונה של התושבים. המועצה האזורית
גזר נכנסה לתחזוקה מתקדמת של גני ילדים. מספר גני הילדים שאנחנו
מחזיקים היום עלה ל-40 גנים. הפעלנו 11 יישובים במסגרת טרכטנברג, אנחנו
מנהלים את בתי הספר היסודיים במסגרת ניהול עצמי. לאור ניהול עצמי
שמשרד החינוך דורש, אלא ניהול עצמי שבינתיים מתאים למועצה אזורית גזר,
מפעילים הרבה מאוד פרויקטים והרבה מאוד פעילויות במסגרות האלה, אני
לא אכנס פה לפירוט. יש לנו את השירות הפסיכולוגי החינוכי ואת המחלקה
לשיפור כישורי למידה, שהם פעילים מאוד, ופעילים מאוד בעיקר בכיתות הגן
ובכיתות נמוכות . אשכול הפיס פעיל אצלנו, אנחנו מפעילים מרכז למצוינות, 70
תלמידים משתתפים בו, עם אוניברסיטת בר אילן בתל אביב, בעיקר
במתמטיקה וברובוטיקה. לצערנו החינוך המיוחד במועצה התרחב משמעותית
וראוי להדגיש, זה גידול של %30 בחינוך המיוחד, הרבה מאוד ילדים נזקקים
מגיעים, זה דורש מאתנו משאבים גדולים מאוד.
מר פטר וייס: זה לא מהמים שלנו, זה ייבוא.
מר דוד גמליאל: הספרייה בבית חשמונאי מוגדרת כספרייה אזורית,
יש לנו עוד מספר סניפים ברחבי היישובים ובמוסדות של המועצה. הספרייה
עם הספרנית החדשה שקלטנו באמת מנסה להפוך את הספרייה למרכז חברתי,
יש מפגשים עם סופרים, שעות סיפור, כולם מוזמנים ויש השתתפות מאוד ערה
ממגוון יישובים במועצה. בנושא של תרבות, נוער וספורט אנחנו מפעילים
פרויקטים גם ברמה ארצית – טור גזר, צעדת הרצל, אביב האמנים. השנה
בכוונתנו לעשות פסטיבל שיימשך יומיים-שלושה, יש ועדת היגוי שתשב על זה,
8
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
תממש את זה. ישנה תרבות תורנית ציונית שמופעלת ברחבי המועצה, מפעיל
אותה בחור שקלטנו בעניין הזה. בנושא של הנוער נמשיך לממן את המשרה
המוגדלת של שלושת רבעי משרה ליישובי המועצה. יש יישובים שמרחיבים את
הפעילות של הנוער ומגדילים את המשרה, זה תלוי ברצון היישוב.
מר ניסים מימון: מי זה הבחור שמתעסק בתרבות תורנית?
מר דוד גמליאל: הרב איתיאל. זה למעשה משהו שמתוקצב גם ע"י
משרד החינוך , משהו שמדבר על חגים, חגי ישראל, למשל ט"ו בשבט, כל מיני
דברים כאלה, זה כל החגים וכל הדברים שאנחנו מבצעים. הקפות שניות גם
וכו'. ספורט וחוגים – אנחנו מפעילים חוגים, הרבה מאוד חוגים. כל שנה
יוצאת חוברת חוגים מאוד מפורטת, מפעילים קייטנה, השנה גם נפעיל קייטנה
לאוכלוסייה הדתית. מרחיבים את מיזם הרכיבה על אופניים, זה עוד משהו
שתופס היום טרנד מאוד חזק בעניין הזה. יש לנו בית ספר למוזיקה שפועל
בצורה יפה וגדל, ההשתתפות מאוד גדלה. הרווחה, כפי שאתם רואים,
ההוצאות גדלות במחלקה הזאת. הרבה מאוד מצוקה. כפי שפטר רמז לכם,
הרבה מאוד אנשים משפרי דיור מגיעים ליישובים, שוכרים קרוואנים מאחורי
הבתים, אתם מכירים את זה, ויוצרים לנו הוצאות בחינוך מיוחד וברווחה
מאוד גדולות. גיל הזהב – אנחנו מפעילים פה מועדון, מרכז יום. ההשתתפות
בו מגיעה כמעט למקסימום . אנחנו בודקים היום אפשרות להרחבת הדבר הזה.
בנוסף יש כל מיני פעילויות במסגרת המועצה גם לגיל הזהב, שלא מתאים את
עצמו לפעילויות במועדון.
מר יוסי כחלון: צריך להרחיב, אנחנו עוד מעט מגיעים לשם.
9
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
מר דוד גמליאל: אנחנו פועלים בעניין הזה, ואולי נפתח חוגים אחרים
שם. הדת במועצה – כפי שאתם יודעים במועצה אזורית גזר אין מועצה דתית,
אנחנו מפעילים בפורמט שמשרד הדתות מאשר לנו. המועצה הדתית השכנה זה
רמלה, היא מסייעת לנו בכל הנושא של גביית כספים. פעם בשנה אנחנו
מקבלים את הכסף, מכניסים אותו לקרן, ודרך הקרן הזאת אנחנו מבצעים
פעילויות במסגרת מקוואות, במסגרת בתי כנסת ובמסגרת מה שנקרא דלק
וסולר למקוואות. ישנם 29 משרתים בקודש – 14 רבנים, 15 בלניות. חלק
מ הרבנים הם גם שוחטים. ישנם רבנים מקומיים, רבנים אזוריים, פורמט מאוד
גדול. ישנה ועדת דת שאמורה להקצות את הכספים שהמועצה נותנת לפעילויות
דת שונות. בכל אופן, אני אגלוש לתקציב ביעף, לא ניכנס יותר מדי לזה,
לפירוטים. את תקציב 2014 בנינו על בסיס קידום של אחוזים מסוימים של
ההוצאות שבוצעו בתקציב ,2013 עם תוספות ריאליות מסוימות שאנחנו
מתבקשים באמת להוסיף אותן, כמו לדוגמה אם יתווספו לנו 7 גני ילדים
חדשים ויתווספו לזה והתחילו את הפעילות שלהם בספטמבר, אז באופן ריאלי
הפעילות ב-2012 לא תהיה 4 חודשים אלא 12 חודשים, לכן יש תוספות
ריאליות. אם אנחנו נתחיל להפעיל, ואנחנו מתכוונים להפעיל את בית הספר
התיכון בספטמבר, אז להכין בית ספר תיכון, כפי שאתם יודעים, יש לזה הרבה
עלויות . אנחנו פה מעדכנים גם את הסעות התלמידים בעניין, כי התווספו
קווים נוספים להסעות של תלמידים לאזור השני, מערך ההסעות יגדל. עיקר
התוספת שלנו זה בחינוך. ישנה תוספת של ההוצאות בנושא של משרות. כפי
שראיתם בדף הרלוונטי של התקן אנחנו הוספנו משרות שונות שעיקרן הן
סייעות לחינוך מיוחד , סייעות לגני ילדים. כל הנושא של התיכון החדש, הנושא
של רכש, איש רכש שיהיה פה במועצה, תוספת למבקרת במועצה למשרה שלמה.
הוספנו בלניות, הוספנו אב בית למועצה, מזכירה כללית, עוזר ראש רשות
ומדריך ספורט. בגדול אנחנו מוסיפים, כפי שראיתם בחינוך, את הדברים –
10
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
סייעות, אב בית, חצי משרת טכנאי מחשבים, מזכירה ונהג אוטובוס. כל
הפעילויות האלה ועוד מביאות אותנו בהכנסות, %2 אנחנו מעלים את
ההכנסות של כל התקבולים העצמיים, %1 אנחנו מעלים את התקבולים
ממשרדי ממשלה. בנושא של הוצאות, %2 אנחנו מעלים את הנושא של פעולות
כלליות, ומבחינת שכר עובדי חינוך אנחנו מעלים את השכר ב-%.3 בקיצור,
שכר עולה ב-%3 ופעולות עולות ב-%.2
זה מביא אותנו לתקציב של 152,190,000 ₪, בהתאם לדגשי התקציב שאמרתי
קודם. גם בתקציב הזה גלום פיתוח 7.5 מיליון ₪ - פיתוח ביישובים בהתאם
לצרכים ובתיאום עם ועדי היישובים. אנחנו את התקציב הזה בונים כמסגרת.
הבקשה שלנו היא לאשר אותו יחד עם התקן שלנו, שיעמוד על 356.89 משרות.
כפי שאתם זוכרים, אישרנו בתקציב 2013 .340.98 תוספת המשרות הזו
בעיקרה, כפי שהדגשתי, היא לחינוך. התקן מחויב לקבל אישור בנפרד, אנחנו
מחויבים גם לאשר את תקציב הפיתוח לשנתיים הקרובות בהיקף 63.5 מיליון
ש"ח. זה משהו משוער, יכול להיות שהתקציב הזה יגדל, יקטן, יקבל עדכונים.
כפי שאתם רואים, אני רק בגדול אדבר על כל הפרויקטים של גני ילדים, 4 גני
ילדים אנחנו מתכננים לעשות ב-,2014 בשדות איילון השלמות בינוי, הרצוג
השלמות פרוגרמה ובינוי, בית ספר תיכון גוונים דיברנו על זה בתב"ר, בית ספר
יסודי שלב ג' 1,800 מ"ר אנחנו אמורים לקבל במהלך השנתיים הקרובות.
אולפנת שעלבים, היום אישרתם קידום תכנון של .220,000 בפיתוח שטח
הבריכה הישנה, כפי שאתם זוכרים, המועצה היתה לה בריכה לימודית פה
בבית חשמונאי.
מר פטר וייס: לא לימודית, היתה בריכה.
מר דוד גמליאל: בריכת שחייה. הכוונה היא להפוך את הבריכה הזאת
11
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
למתחם ספורט שישתמשו בו בתי הספר. לצורך העניין אנחנו נתחיל לתכנן
אותו, מתוך כוונה ותקווה לעשות את הדברים. אנחנו נמשיך את הנושא של
טיפול בכבישים, תאורה ומעגל תנועה בבית חשמונאי פה, מעגל כניסה במימון
חיצוני של משרד התחבורה והשתתפות הרשות.
מר עירם אמתי: 7 מיליון ש"ח?
מר דוד גמליאל: כן, זה מימון משרד התחבורה. מבנה הציבור –
בריכת שחייה אזורית, זו הכוונה, שאנחנו נבצע אותה פה כפי שאושרה
בקדנציה הקודמת, וכפי שאמרתי לכם, הנושא של המשך התכנית החמש שנתית
בנושא של ביוב. סך הפיתוח הוא 63.5 מיליון ₪. זה מה שאני מבקש. 63.5
מיליון ש"ח לתחזית לשנתיים הקרובות. זה יכול להיות בשנה וחצי. דרך אגב,
גם בקדנציה הקודמת אנחנו באמת עמדנו על סדר גודל של 150 מיליון ש"ח
השקעות ברחבי המועצה, 5 שנים ב-30 מיליון ש"ח בשנה.
מר פטר וייס: זה ה"אין פיתוח", "תשתיות רעועות".
מר דוד גמליאל: זו פחות או יותר גם הכוונה שלנו בשנה-שנתיים
הקרובות.
מר עירם אמתי: זה מעבר לתקציב שלהם?
מר דוד גמליאל: זה מעבר לתקציב הרגיל, זה לא קשור לתקציב
הרגיל.
12
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
מר פטר וייס: טוב, יהודה הראשון.
מר דוד גמליאל: לא, תעשה הפוך. מי רוצה?
מר פטר וייס: אני מעביר אחד אחרי השני. חברי ההנהלה בעניינים.
גרשון, יש שאלות? כרמי יוסף. לא שואל?
מר יהודה גבאי: אני מעריך את כל אלו שעסקו במלאכה של התקציב,
כל הכבוד, ואין לי מה לדבר יותר.
מר פטר וייס: משה, אתה חבר הנהלה, לא?
מר משה סויסה: כן. אסור לי להגיד כמה דברים?
מר פטר וייס: להגיד כן. דברים טובים אתה יכול להגיד.
מר משה סויסה: אמרת כל אחד 3 דקות. מספיק דקה אחת. אנחנו כל
שנה לפני אישור התקציב היינו יושבים מנהלי מחלקות, מקבלים הסברים
מפורטים, לחברים היו שאלות, היו שואלים את השאלות שלהם והיינו ממש
מקבל ים הסבר מפורט. אבל למרות שהשנה זה קצת שונה בגלל אילוצים של
לוח זמנים, מה שקיבלנו הסבר מדוד, גם בהנהלה וגם במליאה, אני חושב שזה
הסבר גם כן די מפורט ודי טוב. אני חושב שהמועצה בסך הכל נותנת שירותים
טובים, היא נותנת שירותים בהיקף של כל הפעילויות שיש במושבים, ועל כך
אני מברך. אני מברך את כל אלה שעסקו במלאכה והכינו את התקציב של
.2014
13
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
מר פטר וייס: תודה רבה. הלאה, ישראל.
מר ישראל פרץ: אני רוצה לחזק את הדברים של משה. אני חושב
שהתקציב של המועצה מבטא את סך היקף הפעילויות הרחב של המועצה. אני
חושב שהאתגר שיש למועצה היום זה ליצור יותר את הקשר עם התושבים, גם
בגלל ההרחבות, גם בגלל העובדה שיש שינוי דמוגרפי שבאים הרבה יותר מחוץ
ליישובים שלנו והם לא יודעים את סך הכל הפעילויות של המועצה. התקציב
הזה מבטא באופן מובהק את ההשקעה של המועצה ביישובים בכלל ובאנשים
בפרט. אני הצעתי ואני מציע את זה שוב, להוביל מהלך של הנפקת תעודת
תושב לתושבי המועצה האזורית גזר, שלמעשה ייצור סוג של גאוות יחידה, סוג
של שותפות בין התושבים למועצה. הכרטיס הזה יכול גם להועיל לפעולות
שונות, הן בתשלומים בעתיד, גם זה אפשר לעשות, והן מבחינת הזהות, גם
מבחינת אי רועים, מבחינת פעילויות, מבחינת חוגים וכהנה וכהנה, וזה גם
ייצור את מה שאני מכוון אליו, שהתושב ירגיש את הפעילויות שנעשות
לטובתו. בסך הכל יישר כוח על הפעילות.
מר משה סויסה: משפט אחד שכחתי להגיד. זה חומר לדעתי למחשבה.
המועצה עוסקת בהרבה פעילויות, אין מספיק פרסום לעסק הזה. לדעתי צריך
לחשוב על נושא של דוברות, כי אם עשית ולא פרסמת, כאילו לא עשית. זה דבר
שיכול להיות עכשיו או יותר מאוחר.
מר פטר וייס: זה יהיה יותר קל בבחירות אחר כך. לא יהיה אקשן.
שאנשים ידעו הכל? עמרם. הלאה. אלוני.
14
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
מר יוסי אלוני: איך אומרים אצלנו? פס.
מר פטר וייס: כשניסע באופניים נדבר. יוחנן.
מר יוחנן יומטוביאן: הכל בסדר.
מר יובל אלון: רק שאלה אחת. מקודם הקראנו את התקציבים. לפי
סעיף 76 של הוועדים המקומיים יש פה הרבה פחות ממה שהקראנו. יש פה 5.9
מיליון ש"ח בוועדים המקומיים, ובתקציב שהקראנו מקודם זה כבר עולה
כמעט על 10 מיליון ש"ח.
מר דוד גמליאל: על מה אתה מדבר? זה לא קשור לזה. אני אבדוק את
זה עוד דקה, אני אענה לך.
מר פטר וייס: ג'ינג'י. גלית, תגידי משהו. רמי, אני חייב לשמוע
אותך.
מר רמי רוזן: תנועות נוער.
מר דוד גמליאל: אמרתי.
מר רמי רוזן: לא שמעתי, אבל אם אמרת אז אמרת. אני אתייחס
לזה בפעם אחרת, הכל בסדר.
מר משה כהן: אני חושב שבמבחן התוצאות, התוצאות וה... נראה
15
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
פה לפני כולם, ואני מקווה שבשנה הבאה יהיה עוד טוב
מר פטר וייס: בעזרת השם, צריך להתפלל.
מר פטר וייס: בנישתה. כבוד הסגן.
מר יובל אנוך: אני רוצה להגיד רק דבר אחד. הסבב הזה מראה
שהציבור הזה מאמין בהנהלה. אני חושב שזו תעודת כבוד להנהלת המועצה.
אנחנו נמשיך לתת את המירב כדי שיהיה לכם את כל האמון בנו גם לעתיד.
מר פטר וייס: חיים, כאחד שחזר אחרי קדנציה בחוץ.
מר חיים אלקובי: אני מצטרף למברכים. באמת התקציב הזה מאוד
עשיר, בהיקף פעילות רב מאוד. אני מציע להוסיף עוד שני דברים. בישיבת
ההנהלה הצעתי איזה הצעה לגבי תוספת שעות לגבייה, ולהפתעתי-
מר פטר וייס: זה מטופל. טופל מיד.
מר חיים אלקובי: תקשיב. קיבלתי טלפון ממנהלת המחלקה שהם
מטפלים בנושא הזה. זאת אומרת שיש התייחסות גם להמלצות. זה חידוש
מרענן. לדעתי חייבים להשקיע הרבה מאוד מחשבה בנושא היטל הביוב שיהיה.
זה הולך להיות קטסטרופה.
מר פטר וייס: זו בעיה ארצית.
16
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
מר חיים אלקובי: זו בעיה ארצית, אבל אנחנו הולכים להכפיל את
המיסים פי %.300 אני אומר לך, פי %.300
מר דוד גמליאל: לשלש.
מר פטר וייס: איך?
מר חיים אלקובי: אני אסביר לך. אתה רוצה – אני אסביר לך.
מר פטר וייס: לא עכשיו.
מר דוד גמליאל: חיים, הדבר ברור.
מר חיים אלקובי: זה לא ברור.
???: אני מקווה שזה לא ייצא לפועל.
מר ניסים מימון: יישר כוח לכל אלה שעסקו במלאכה. זה ממש
מפואר, טוב ויפה וכיף לקרוא אותו ומעניין. יישר כוח.
מר פטר וייס: כבוד הסגן.
מר יוסי וסרמן: מצטרף למברכים.
מר פטר וייס: רצית לתת עוד תשובה ליובל?
17
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
מר דוד גמליאל: יובל, ההשתתפות של המועצה לוועדים מקומיים
היא כמה?
???: .5.9
מר דוד גמליאל: 5.9 מיליון ש"ח. אם תרצה פרטים נוספים אני
אסביר.
מר יובל אלון: לא, אנחנו אישרנו יותר מ-.5.9
מר דוד גמליאל: איך אישרת יותר? לא אישרנו יותר.
מר יובל אלון: אישרנו, רשמתי.
מר דוד גמליאל: לא, זה תב"רים, זה משהו אחר.
מר יובל אלון: אישרנו תקציבים של ועדים מקומיים.
מר דוד גמליאל: לא. תן לי להסביר לו, הסבר קטן. מה שאישרנו, כל
התקציב של כל היישוב, של כל הכנסות היישוב. ההשתתפות פה של כמעט 6
מיליון ש"ח זה אותם %,20 אם אתה זוכר שישבנו הגדרנו שהמועצה משתתפת
בתקציב הוועד.
מר פטר וייס: מי בעד אישור התקציב?
18
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
מר דוד גמליאל: אישור התקציב, אישור התקן, תקציב הפיתוח, עפ"י
הכללים.
מר פטר וייס: מי בעד? פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב המועצה לשנת 2014 ע"ס
152,190,000 ₪, את תקציב הפיתוח לשנתיים ע"ס 63,500,000 ₪, ותקן של
356.89 משרות.
מר פטר וייס: תודה רבה. יש לנו מליאה נהדרת, ב-20 שנים
האחרונות לא היתה מליאה כזאת.
_________________ ______________________
פטר וייס מר אריאל הילדסהיימר
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
19
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,539 מיום ראשון, 23.2.2014
קובץ החלטות
.1 דיון ואישור תקציב המועצה לשנת .2014
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב המועצה לשנת 2014 ע"ס
152,190,000 ₪, את תקציב הפיתוח לשנתיים ע"ס 63,500,000 ₪, ותקן של
356.89 משרות.
20