פרוטוקול ועדת מליאה מס' 546
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 546
מיום ראשון, א' בכסלו תשע"ה, 23.11.2014
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' 546
מיום ראשון, א' בכסלו תשע"ה, 23.11.2014
משתתפים: מר פטר וייס - ראש המועצה
מר רמי מיכאלה - חבר מועצה
מר ישראל פרץ - חבר מועצה
גב' אלונה ביטן - חברת מועצה
מר יואל וינגרטן (ג'ינג'י) - חבר מועצה
מר גרשון צחור צחנובר - חבר מועצה
מר יוסי כחלון - חבר מועצה
מר בן נזרי עמרם - חבר מועצה
מר ניסים מימון - חבר מועצה
מר יוסף (ג'ו) לוי - חבר מועצה
מר משה סויסה - חבר מועצה
מר אמתי עירם - חבר מועצה
מר יהודה גבאי - חבר מועצה
מר יוסי אלוני - חבר מועצה
מר יובל אלון - חבר מועצה
מר יוסף וסרמן - חבר מועצה
מר משה כהן - חבר מועצה
מר יובל אנוך - חבר מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
מר רמי רוזן - חבר מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
מר חיים אלקובי - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
חסרים: גב' רותם בבנישתה - חברת מועצה
גב' כרמל טל - חברת מועצה
מר רפי וייס - חבר מועצה
גב' מיה היימן - חברת מועצה
מר ישראל כהן - חבר מועצה
נוכחים: מר אריאל הילדסהיימר - מנכ"ל
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
גב' שרה ברוש - מנ' מחלקת הנה"ח ושכר
2
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
על סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול מליאה .545
.2 אישור תב"רים.
.3 אישרור החלטה בנושא פתיחת חשבון בנק לבי"ס תיכון חדש (חשבון
הורים).
.4 אישור דו"ח כספי ודו"ח מפורט לשנת .2013
.5 אישור צו מיסים לוועדים מקומיים לשנת .2015
.6 אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת .2015
.7 אישור קריטריונים למתן הנחות רטרואקטיביות בארנונה לשנים -2011
2013 .
3
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
* מידע.
מר פטר וייס: )1 בשם חברי המועצה אני מבקש להשתתף בצערו של
חבר המליאה משה כהן על מות אמו. )2 בשעה טובה המועצה תחנוך בימים
הקרובים את דף הפייסבוק הרשמי שלה. מזמין את הציבור להשתמש
ולהסתייע. )3 אני שמח לבשר לכם שהמועצה זכתה זו השנה השלישית ברציפות
ב-5 כוכבי יופי בתחרות שמקיימת המועצה לישראל יפה. זהו ציון גבוה ביותר
שניתן מבחינתנו לקבל בתחרות, ואני מודה לכל העוסקים במלאכה. )4 אני גאה
לספר לכם שהמועצה עלתה למקום הרביעי מבין 53 מועצות אזוריות בשיעור
הזכאים לתעודות בגרות. מניתוח הנתונים שפורסמו ע"י משרד החינוך עולה כי
ממשיכה מגמת העלייה בבתי הספר התיכוניים של המועצה. אני מברך על כך
ומודה לכל השותפים לעשייה.
???: איפה זה מעמיד אותנו בארץ? גם כן גבוה?
מר דוד גמליאל: הדירוג הזה הוא בין המועצות האזוריות.
???: 32 בארצי.
מר פטר וייס: לפני מספר שבועות קיימנו את האירוע המסורתי
לציון פתיחת שנת הפעילות של תנועות הנוער באנדרטה של חיל ההנדסה.
במהלך היום נהנו בני הנוער מפעילויות חינוכיות ואתגריות בכמה מאתרי
המועצה, ובערב התקיים טקס מרגש בהשתתפות מאות בני נוער מיישובי
המועצה. מודה לכל מי שתרם וסייע.
4
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר משה סויסה: ברכות לכל העוסקים במלאכה.
מר ניסים מימון: אנחנו משתתפים בצערם של אלה שנטבחו בירושלים.
אלה שנטבחו בתוך בית הכנסת, אנחנו ממש משתתפים בצערם, ואולי באותה
הזדמנות לציין, לעדכן את ראשי הוועדים, שיהיו להם דלתות חירום שאפשר
לברוח. דלתות חירום בבית הכנסת, שאפשר לברוח, ולא להיטבח ככה בצורה
כזו בין הכיסאות.
.1 אישור פרוטוקול מליאה .545
מר פטר וייס: יש הערות?
מר רמי רוזן: אני רוצה להתייחס לנושא של הסיור בבי"ס תיכון
החדש. השתתפנו השבוע בטקס גזירת הסרט. קודם כל היה מיעוט קטן של
אנשים מבין היושבים פה שהגיע לשם. שנית, בפרוטוקול הזה שאנחנו אמורים
לאשר כתוב שאנחנו נקיים שם סיור, לפחות אמרת שזה רעיון טוב, לעשות סיור
בקריית החינוך החדשה, במליאה הבאה, שעתיים לפני ישיבת המליאה, לקיים
שם סיור שתראו מה קורה שם. כתוב בגוונים, אבל לא משנה. ואז אמר משה
אולי אפשר לעשות שם את הישיבה בכלל, ישיבת מליאה וכו', ואתה אמרת זה
גם יכול להיות רעיון לעשות את הישיבה שם. אז קחו את זה בחשבון. עכשיו
אומרים לי: 'מה אתה רוצה, עשינו סיור חצי שעה לפני'.
מר פטר וייס: שעה לפני.
5
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר רמי רוזן: שעה לפני, ועשינו טקס והכל. אבל זה לא אותו
אפקט שבאנו לשם בכזה פורום של אנשים שלא קשורים לעניינים שאולי אנחנו
צריכים לראות בעיניים שלנו בעצמנו לבד בלי עוזי דיין ובלי מפעל הפיס וכל
אלה, אלא באמת לקי ים שם את הישיבה, להיות שם שעתיים לפני, לעשות סיור
לא רק שם אלא גם בגוונים, לראות דברים, להעלות אותם. אני בטוח שיש
אנשים מהיישובים שהילדים שלהם לומדים שם שיש להם בעיות.
מר פטר וייס: לא, לא יכול להיות. עכשיו אין בעיות. זה היה לפני
דצמבר ,24 היו הרבה בעיות.
מר רמי רוזן: יש בעיות. בוא אני אראה לך תמונה אחת שצילמתי.
למשל הילדים היום בגשם, איפה הם עומדים בהסעות. בדרך להסעות.
מר פטר וייס: רמי, זה לא סדר היום, אני מבקש ממך.
מר רמי רוזן: זה בדיוק העניין, שזה לא על סדר היום. שאני פניתי
ל... ושאלתי אותו אי ך אני יכול להעלות דברים בוועדת ההנהלה כדי שזה יעלה
לסדר היום.
מר פטר וייס: אתה רוצה להצליח עכשיו במה שעצמון לא הצליח
20 שנה?
מר רמי רוזן: עזוב אותי מעצמון.
6
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר פטר וייס: להעלות לסדר היום?
מר רמי רוזן: לא קשור עצמון. כן, אני חושב שזה לא מתנהג כמו
שצריך.
מר פטר וייס: בסדר, אני מצטער מאוד. אני לא רוצה להתייחס לזה
עכשיו.
מר רמי רוזן: למה?
מר פטר וייס: כי לא.
מר רמי רוזן: למה? אבל זה כתוב בפרוטוקול.
מר פטר וייס: רמי, תעשה לי טובה. אני יודע שמשעמם לך ואתה כל
הזמן מחפש עכשיו. אני לא אתן לך את הצ'אנס. מי בעד אישור הפרוטוקול?
מר רמי רוזן: יש פה אנשים שיושבים מפדיה, מכל המקומות
האלה.
מר פטר וייס: מי נגד? 1 נגד. זה טוב בשביל הדמוקרטיה.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (1 נגד) את פרוטוקול מליאה מס' .545
7
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
.2 אישור תב"רים.
מר דוד גמליאל: ועדת כספים דנה בנושא של התב"רים והמליצה
לאשר אותם. מדובר על 4 תב"רים חדשים ועדכון של תב"ר אחד. אני אקריא
את התב"רים ולמי שיש שאלות ישאל בסוף. התב"ר הראשון במימון משרד
התחבורה וקרנות הראשות – 700,000 ₪, מעגל תנועה רח' החושן והברקת
בשעלבים נוף איילון. תב"ר שני תכנון לכביש גישה למושב יציץ – 80,000 ₪,
גם תחבורה וקרנות הרשות. תכנון כביש גישה לקיבוץ נצר סירני, גם משרד
התחבורה וקרנות הרשות. גנרטור למרכז הפעלה – 25,000 ₪, במימון מלא של
משרד הפנים.
מר יוסף (ג'ו) לוי: מה זה מערך הפעלה?
מר דוד גמליאל: מרכז הפעלה. מרכז שמפעיל את כל הנושאים בשעת
חירום.
מר ישראל פרץ: אולי תיידע את חברי המליאה איפה עומד הנושא של
הכיכר בכניסה לבית חשמונאי, שבזמנו היה צריך כבר להתבצע.
מר פטר וייס: דחו את זה לרבעון השני של שנת .2015 נכון להיום.
שלחנו מכתב שאנחנו מאוד כועסים, ונראה. זה בתכנית העבודה, נכנסה איזה
סמנכ"לית חדשה למערכת, הקפיאה את כל הפרויקטים.
8
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר יוסף (ג'ו) לוי: יש סיבה שדחו את זה?
מר דוד גמליאל: כספית.
מר פטר וייס: יש עוד שאלות? דוד, למה לא העלית את בית
המועצה?
מר דוד גמליאל: רגע, עוד לא סיימתי. עדכון תב"ר קיים, שיפוץ בית
המועצה, תוספת של 250,000 ל-1,250,000 שאושר, סך הכל 1.5 מיליון ₪. אלה
התב"רים. שאלות?
מר משה סויסה: 1.5 מיליון ₪ יספיק לבית המועצה הישן?
מר פטר וייס: יספיק.
מר דוד גמליאל: כן.
מר פטר וייס: יש שאלות? מי בעד אישור התב"רים עפ"י הרשימה
המצורפת? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התב"רים כלהלן:-
9
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
תברים לאישור ועדת הכספים 11/2014
א. תב"רים חדשים
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר
1 מעגל תנועה רחוב 490,000 ₪ משרד התחבורה
החושן והברקת 210,000 ₪ קרנות הרשות
בשעלבים נוף איילון 700,000 ₪
2 תכנון לכביש גישה 56,000 ₪ משרד התחבורה
למושב יציץ 24,000 ₪ קרנות הרשות
80,000 ₪
3 תכנון כביש גישה 56,000 ₪ משרד התחבורה
לקיבוץ נצר סירני 24,000 ₪ קרנות הרשות
80,000 ₪
4 גנרטור למרכז 25,000 ₪ משרד הפנים
הפעלה 2014
תברים לאישור ועדת הכספים 11/2014
ב. עדכון תב"רים קיימים
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר
551 שיפוץ בית המועצה 1,250,000 ₪ קרנות הרשות
הישן
250,000₪ קרנות הרשות תוספת לתב"ר
1,500,000 ₪
.3 אישרור החלטה בנושא פתיחת חשבון בנק לבי"ס תיכון חדש (חשבון
הורים).
מר פטר וייס: זה טלפונית אושר ואנחנו צריכים לאשרר את זה.
מר דוד גמליאל: עפ"י הנוהל. לצורך הפרוטוקול, אתם אישרתם את
זה, אנחנו מאשררים את ההחלטה כמו שפטר אמר. מורשי החתימה הם סיגל
10
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
שטרסנוב – מנהלת בי"ס, טלי ברזני – מזכירת בי"ס, ואיציק פרסקי – ועד
הורים. לחשבון הורים.
מר פטר וייס: מי בעד? פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשרר פה אחד החלטה בנושא פתיחת חשבון בנק (חשבון
הורים) לבי"ס תיכון חדש. מורשי החתימה בחשבון: גב' סיגל שטרסנוב, גב'
טלי ברזני ומר איציק פרסקי.
מר יוסי כחלון: גני יוחנן משכה בחזרה?
מר דוד גמליאל: כן, אנחנו נגיד את זה.
מר פטר וייס: הכל בסדר עם גני יוחנן.
מר יוסי כחלון: לא, אני צריך ללכת.
???: סעיף .7 קיבלנו את ההודעה.
.4 אישור דו"ח כספי ודו"ח מפורט לשנת .2013
מר תמיר ארז: מי שהביא את החומר מבית, יש שתי חוברות. אחת
דו"ח כספי מפורט והחוברת השנייה זה דו"ח ביקורת מפורט. הביקורת
שנערכה למועצה מתייחסת לשני הנושאים האלה – דו"ח ביקורת ודו"ח כספי.
11
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
ועדת הביקורת דנה בשתי החוברות האלה. יש לכם חוברת שלישית, או קובץ
דפים נוסף, שמפרט את פרוטוקול ישיבת ועדת ביקורת עם כל הנושאים שדנו
שם. תמצי ת הממצאים שהדו"ח הכספי מתנהל כפי שצריך, ודו"ח הביקורת
העלה נושא אחד של פחת גדול במים, %.9 הפחת הזה נובע מתקלה בצינור
ראשי לבית חשמונאי, ואם אלה הצרות שלנו, וזה מה שמטריד את כל
הביקורת, אז אני רוצה להגיד תודה רבה לכל מי שעושה במלאכה, כל הכבוד,
ושירבו ביקורות מהסוג הזה. תודה רבה.
מר חיים אלקובי: אני רוצה להתייחס לחומר פיקנטי מאוד, זה הנושא
של תביעות כלפי המועצה. דו"ח שמעולם לא ראיתי ולא קראתי. הופעתי
מריבוי התביעות, בעיקר בנושא מקרקעין, דרישה על פיצוי ערך משק חקלאי,
כשהפיצוי על מקרקעין, ופה זה מתבטא במיליונים, זה לא סכומים קטנים.
השאלה שלי היא מה קורה, מי מממן את ההוצאות האלה?
מר פטר וייס: בגדול המועצה צריכה לממן את זה. יש פה תביעה
אחת גדולה, שאני לא רוצה להתייחס עכשיו לפרוטוקול, של יד רמב"ם. העניין
הזה יוסדר. המועצה תשלם.
מר יהודה גבאי: חשבנו שכבר פתרנו את זה.
מר פטר וייס: עוד לא פתרנו. היינו בבית משפט, יש נכונות של
האוצר לתת לזה כיסוי. אנחנו נצטרך לשלם משהו. בוא נגיד, עם סכום כזה
גבוה אין בעיה, בעיות יש עם סכומים קטנים, כי אז אנחנו חופשי חופשי. חיים,
זה נושא רגיש.
12
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר חיים אלקובי: תשמע, הגשתם דו"ח ביקורת.
מר פטר וייס: יש לזה פתרון. לגדול יש פתרון. ל-12 מיליון ₪ יש
פתרון.
מר חיים אלקובי: ולקטנים?
מר פטר וייס: לקטנים אנחנו עוד לא יודעים.
מר דוד גמליאל: זה תהליכים, אנחנו לא יודעים.
מר חיים אלקובי: זה גם מצטבר לסכומים לא קטנים.
מר דוד גמליאל: זו המערכת. זה החוק.
מר פטר וייס: זה המפא"יניקים חוקקו.
מר דוד גמליאל: האם יש לנו בתקציב איזשהו סעיף-
מר דוד גמליאל: כן, ודאי. זה נקרא סעיף תביעות תלויות.
מר חיים אלקובי: יש תקציב?
מר דוד גמליאל: יש, ודאי.
13
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
עו"ד חן סומך: זה נועד על מנת שהגזבר, תהיה לו הערכת תביעות,
כמה כסף צריך לשלם כנגד תביעות תלויות ועומדות עפ"י חוות הדעת של
היועצים המשפטיים.
מר דוד גמליאל: תביעה תלויה הינה תביעה שיש סבירות מסויימת
להתממשותה. יש תביעות שאין סבירות להתממשותן אז אנחנו לא מתקצבים.
מר רמי רוזן: אני רוצה לדעת אם למועצה יש איזושהי עמדה
בנושא של קיצוצים סמויים בצנרות מים או שהאגודות החקלאיות הן
הסוברניות הבלעדיות להחליט בנושא.
מר פטר וייס: המקום היחיד שאנחנו היום נותני השירות זה בית
חשמונאי. ביישובים יש את האגודות, הן אגודות המים גם, ואין לנו שום
נגיע ה. או הזרוע הביצועית שלהם זה מימי הדרום.
מר חיים אלקובי: אותו הדבר.
מר עירם אמתי: מים וביוב זה לא אותו דבר? ביוב זה באחריות
המועצה כמעט בכל היישובים ורק מים זה באחריות האזורית?
מר פטר וייס: כן.
מר משה סויסה: מדברים על נושא המים, יש איזשהו מידע שהולכים
להקים תאגידי מים ביישובים, למושבים.
14
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר פטר וייס: בינתיים יש מידע שרוצים לבטל את תאגידי המים.
מר משה כהן: מי שצריך להוביל את זה זה המועצות האזוריות. מה
שאני מציע, שהמועצה תתנגד לזה ולא תסכים בשום אופן לזה.
מר פטר וייס: אנחנו מתנגדים לזה. ולא יהיה, כי ממילא כנראה
שהולכים לבטל את תאגידי המים העירוניים.
מר ישראל פרץ: אני רוצה רק לחזור חזרה לתביעות התלויות. אני
רוצה לתקן את דוד, עם כל הכבוד, תביעה תלויה זה לא קשור בסיכוי שהיא
תצליח או לא, זה עצם הימצאותה של תביעה שהוגשה לבית המשפט. אז אני
מבקש אולי שהיועץ המשפטי גם יגיד את זה. זה לא קשור לסיכוי שלה, כי
אנחנו לא יודעים את הסיכוי שלה. עצם הימצאותה של תביעה היא נקראת
תביעה תלויה.
עו"ד חן סומך: נכון. אנחנו, לבקשת רואה החשבון של המועצה, אני
בקטע של מועצה ועו"ד שחר בן נעים בקטע של התכנון והבנייה, נותנים חוות
דעת משפטיות לגבי ההיתכנות והסיכונים. זה לצורך הדו"חות הכספיים.
מר דוד גמליאל: ולצורך הדו"חות הכספיים הוא אשר אמרתי. רק
תביעות שיש בהן היתכנות.
מר פטר וייס: מי בעד אישור הדו"ח הכספי, הדו"ח המפורט לשנת
2013? פה אחד.
15
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את הדו"ח הכספי והדו"ח המפורט לשנת
.2013
.5 אישור צו מיסים לוועדים מקומיים לשנת .2015
.6 אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת .2015
מר דוד גמליאל: נדון בשני סעיפים, גם את התקציב וגם את המיסים,
כי זה אותו עניין , זה שני סעיפים ביחד עפ"י הנוהל אני אקריא לכם את
היישובים שהגישו.
???: אין תאריך אחרון להגשה של צו המיסים?
מר דוד גמליאל: התאריך האחרון הפורמאלי השנה היה ביולי, אם
אתם זוכרים, לגבי .2015 כל היישובים שכמובן הגישו אז בזמן הגישו וזה עבר.
יישובים שרצו לקבל תיקון תעריף נאלצו להגיש לפני המועד הקובע. עכשיו
אנחנו מאשרים את זה פורמאלית עפ"י חוק, כי החוק ל-2015 ייקר את המיסים
מ-2014 ב-%.0.75 אז אנחנו עכשיו מאשרים למעשה משהו שכבר הוא מאושר
חוקית. בית חשמונאי – התקציב שהיישוב הגיש זה 1,560,000 ₪. היישוב הגיש
את זה ללא שמירה. ביישוב הזה אנחנו גובים את הארנונה. המיסים אושרו
בפעם הקודמת בהיקף של .0.76 יישוב יישוב אתה רוצה לאשר?
מר פטר וייס: כן, מי בעד אישור של בית חשמונאי?
16
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
???: יש סיבה שהם לא מאשרים את השמירה?
מר פטר וייס: לא.
מר דוד גמליאל: במקרה הספציפי של בית חשמונאי הם לא עשו את
זה שנה שעברה.
מר פטר וייס: הם לא רוצים. דוד, כשאני מתחיל הצבעה אתה לא
ממשיך לדבר.
מר חיים אלקובי: אני לא רוצה לעורר ויכוח, אבל יש פה פגם. אנחנו
לא שותפים לתקציב הזה, לא יודעים ממה הוא מורכב.
מר פטר וייס: מה אתה מציע?
מר חיים אלקובי: אני מציע ככה. אני לא יודע, לא קראנו אותו. פה
מרימים ידיים על תקציב שמוצע-
מר דוד גמליאל: אבל אנחנו דיברנו על זה.
מר חיים אלקובי: אני מציע שלפחות כל נציג של יישוב, שיהיה מעורה
בתקציב הזה. כל נציג של יישוב יקבל את הצעת התקציב, יעבור עליה, אם יש
לו התייחסות או אין לו התייחסות.
מר פטר וייס: אבל אתה לא מבין שמבחינה חוקית-
17
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
???: אסור.
מר פטר וייס: זה לא המנדט שלך. אתה חבר מועצה של כל המועצה
ולא של היישוב שלך. הכל פתוח, הכל שקוף.
מר חיים אלקובי: אבל אתה מאלץ אותנו להצביע על דבר שהוא לא-
מר פטר וייס: זו הצבעה פורמאלית.
מר ישראל פרץ: למה מביאים את זה לכאן? מה זאת אומרת?
מר פטר וייס: ככה דורש המחוקק.
מר ישראל פרץ: האמת, יש פה בעיה, אני העליתי את זה גם בעבר.
מר פטר וייס: אז מה אתה מציע?
מר אריאל הילדסהיימר: ישראל, כשהעלית את זה אמרנו שכל מי שמעוניין
לראות את התקציב יכול לפנות לדוד מראש וזה הפתרון. תמיר גם אפילו ציין
שזה מה שהוא עושה.
מר ישראל פרץ: אז נשאל את דוד. אתה בדקת את ההערות שאני
אמרתי לך בקשר לתקציב של בית חשמונאי?
18
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר דוד גמליאל: ודאי. לגבי הדת, וזה רשום, תקציבית זה רשום. זה
בא לידי ביטוי. אנחנו דנו בזה כמה פעמים, גם בקדנציות הקודמות, ואמרנו –
מי שמעוניין יכול לראות את התקציב אצלי מתי שהוא רוצה, איך שהוא רוצה,
יכול לקבל הסברים על מה שהוא רוצה. התקציב הזה נבדק בכמה מישורים
והוא ראוי לאישור. לגבי המדיניות בתקציב, זה דירקטיבה של הוועד, לא של
חברי המועצה.
מר משה סויסה: אצלי למשל, כשרציתי לראות, הגעתי אליך, קיבלתי
את התקציב, עיינתי וזהו.
מר דוד גמליאל: נכון. גם את ההערות.
מר ישראל פרץ: אז אולי כדאי לנצל את ההזדמנות הזאת עוד פעם,
אפילו פטר, אתה יכול לעודד את חברי המליאה שישימו לב, אם הם רוצים כל
כך, כדי שיבינו, והם יכולים להעיר את הערותיהם לגזבר.
מר פטר וייס: כל חומר שיש במועצה הוא שקוף. על אחת כמה
וכמה ועדים מגישים זה, כל מי שמעוניין, אתה יכול גם לבדוק את התקציב של
פדיה. מותר לך, זה לא חומר חסוי. אם יש חבר מועצה שזה מעניין אותו ורוצה
לדעת ורוצה לעיין – שיעיין. אני כבר אומר לכם שכשוועד מגיש תקציב, בדרך
כלל אם אין לדוד איזשהן השגות מקצועיות, אין כיסוי ביטוחי או משהו, אז
דוד אומר לו תתקן. אבל בגדול אנחנו לא נכנסים, ואני לא חושב שגם חבר
מועצה צריך להתערב בעניינים של היישוב שלו. יש לך ועד, בחרת אותו ל-5
שנים , הוא רוצה יותר תרבות, רוצה פחות דת. השני רוצה יותר דת, פחות
תרבות. מה לעשות, זה השלטון הדו רבדי.
19
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר ניסים מימון: גם אם הוא כותב על דת חצי מיליון, הוא ייקח את
זה לתרבות אחרת-
מר פטר וייס: לא, זה לא, בשביל זה יש ביקורת.
מר רמי רוזן: לפעמים יש ועד שרוצה להעלות קצת, ובגלל משרד
הפנים זה לא ניתן.
מר פטר וייס: אז לא ניתן.
מר רמי רוזן: אבל אפשר לעשות משהו. אני לא בטוח, לפחות
אצלנו, אין מספיק דיבור בין הוועד המקומי לבין הנציג.
???: זה אצל כולם, אל תדאג.
???: זה לא אצל כולם, אצלי זה בסדר.
מר רמי רוזן: אם זה אצל כולם, וזה ממש לא נראה לי שזה דבר
טוב, אני מציע אולי שהמועצה, מאחר והוועדים המקומיים פועלים תחת
הכותרת של המועצה, יקבלו איזושהי פנייה מראש המועצה, מהגזבר, לגבי
הנושא של הכנת התקציב, שיהיה בשיתוף פעולה עם הנציג כדי שהוא יידע על
מה מדובר, מה הוא יכול לתרום לשינוי. כי דוד, אני יכול להראות לך שבאחד
הפרוטוקולים כתוב שאני מבקש ממך לעבור על נושא של סתריה עם איזשהו
אישור של משרד הפנים לפני שנים, שהוריד וחתך את מיסי הוועד המקומי
20
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
בהרבה כסף בגלל איזושהי פרובוקציה שהיתה של חלק מהאנשים. וזה דבר
שלא נעשה. אז אם אפשר באמת שתהיה פנייה לשנה הבאה, כמובן לשנה הזאת
זה לא ילך, לוועדים – רבותיי, יש לכם נציגים במועצה, תשתפו איתם פעולה.
יכול להיות שדרך המועצה למשרד הפנים יהיה יותר קל לאשר כל מיני דברים.
מר דוד גמליאל: אבל פטר הסביר לך את הבעייתיות.
מר יהודה גבאי: אני בקשרים טובים עם הוועד המקומי, אתה יכול
לסמוך עליי שהאנשים שיושבים שם זה אנשים שלי.
מר פטר וייס: גם אצלו זה אנשים שלו. זה אותה מפלגה.
מר יהודה גבאי: אנחנו עשינו דרישה דרך המועצה להעלות ביותר את
המ יסים ולא הצלחנו. דרך המועצה. ונדחינו על זה במשרד הפנים.
מר רמי רוזן: אבל הסיפור הוא אחר. אצלנו המיסים היו גבוהים
ובאיזושהי שנה מישהו שלח, מישהי, מישהם שלחו מכתב למשרד הפנים
וביקשו איזושהי בקשה. אני לא זוכר כרגע. הורידו.
מר יהודה גבאי: אי אפשר להרים את זה בחזרה.
מר פטר וייס: חבר'ה, זה לא ניתן. מיצינו.
מר רמי רוזן: מנסים שנים להרים, לא הולך.
21
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר פטר וייס: רמי, אני רוצה ללכת הביתה. מי בעד? למה לא
בהנהלה?
מר חיים אלקובי: זה לא דובר בהנהלה. אני לא תמים ולא נדמה לי,
אבל לצערי אני לא עושה הכללות. התקציבים האלה נכתבים בסדר, הבעיה זה
ההוצאות.
מר פטר וייס: הביצוע.
מר חיים אלקובי: בדיוק. הבעיה זה ההוצאות. ואצלי ביישוב מתוך
היכרות אישית, אני יודע שגם בקדנציה הקודמת הוציאו כספים מעבר לתקציב,
גם בוועד החדש של השנה, הוציאו כספים-
???: מאיפה מביאים כסף?
מר חיים אלקובי: לא יודע מאיפה. זה מגירעון, תסלח לי.
???: מי מאשר להם גירעון?
מר דוד גמליאל: אף אחד לא מאשר להם גירעון.
מר פטר וייס: היו צריכים לשלם עורך דין בשביל לדפוק את
הכביש.
???: אני לא מבין איך אפשר להיכנס לגירעון בוועד
22
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מקומי.
מר חיים אלקובי: עובדה שהמציאות היא, מהניסיון שאני מכיר,
שמוציאים כספים לא לפי התקציב, ואחר כך יש בעיות עם זה. אתה יודע את
זה בדיוק כמוני. בוא לא נטמון את הראש.
מר יוסף (ג'ו) לוי: אבל אותו ועד יש לו רואה חשבון ויש לו מבקר.
מר חיים אלקובי: אז מה?
מר דוד גמליאל: בואו נמשיך, ברשותכם.
מר פטר וייס: מי בעד תקציב בית חשמונאי?
מר רמי רוזן: אני רוצה להבין, מקבלים את ההצעה שתהיה
איזושהי פנייה מהמועצה לוועדים לעבוד ביחד עם הנציג כדי לנסות לשנות את
התקציב?
מר פטר וייס: נו, וזה יעזור משהו?
מר רמי רוזן: אולי, לא יודע.
מר פטר וייס: נוציא להם מכתב שיתייעצו עם חברי המועצה, זה
יעזור?
23
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר רמי רוזן: משהו כזה.
מר פטר וייס: ואם הוא לא יעשה את זה אז מה יהיה?
מר רמי רוזן: אני מדבר על מי שיעשה, לא על מי שלא יעשה.
מר דוד גמליאל: זו לא הנחיה מחייבת.
מר משה כהן: אחת לחודש / חודש וחצי יושבים איתך בפגישה.
יושבים עם המזכירה: שלום, משה כהן וסגן הזה יושבים-
מר דוד גמליאל: בשביל מה אתה צריך את פטר בשביל זה?
מר משה כהן: תראה לנו את התקציבים, תראה לנו איפה הולכים,
איפה הכסף. מבקשים ישיבה מסודרת.
מר רמי רוזן: חודש / חודש וחצי גם אני יושב, זה בסדר.
מר משה כהן: נו, אז בסדר, אז את היכול לבדוק.
מר רמי רוזן: אני מדבר על דבר שהוא בעייתי-
מר פטר וייס: רמי, עברנו כבר את הזמן המוקצב לישיבה.
מר פטר וייס: בית חשמונאי, מי בעד? פה אחד? תודה רבה.
24
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי בית חשמונאי לשנת
2015 ע"ס 1,560,000 ₪, ולהסמיכו לבצע הפעולות הרשומות בתקציב.
מר דוד גמליאל: בית עוזיאל – 10.5 ₪, זה יישוב שקיבל תוספת של 2
₪ בשנת .2014 אישרו לו את זה, היחיד שאושר. 10.5 ₪. סך התקציב שאנחנו
מבקשים לאשר – 454,000 ₪.
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי בית עוזיאל לשנת
2015 ע"ס 10.5 ₪ למ"ר מגורים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי בית עוזיאל לשנת 2015
ע"ס 454,000 ₪, ולהסמיכו לבצע הפעולות הרשומות בתקציב.
מר דוד גמליאל: במאמר מוסגר, כשאנחנו מאשרים את התקציב
אנחנו מאשרים ומסמיכים את הוועד, זה עפ"י החוק, לפעול עפ"י הנושאים
שרשומים בתקציב.
???: למה הוא קיבל אישור ואחרים לא?
מר פטר וייס: סע הלאה.
25
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר דוד גמליאל: כי משרד הפנים מאשר עד %30 מתעריף המועצה ולא
יותר. יציץ – 10.5 ₪. סך התקציב 634,000 ₪.
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה, סע הלאה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי יציץ לשנת 2015
ע"ס 10.5 ₪ למ"ר מגורים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי יציץ לשנת 2015 ע"ס
634,000 ₪, ולהסמיכו לבצע הפעולות הרשומות בתקציב.
מר דוד גמליאל: ישרש – אנחנו מאשרים בשלב זה את התקציב ללא
השמירה שהיישוב ביקש. השמירה תידון בוועדת שמירה ותבוא לאישור
במליאה הקרובה עוד חודש. סך התקציב שאנחנו מאשרים היום זה 936,000 ₪.
מי בעד?
מר פטר וייס: מי בעד?
???: כמה למטר?
מר דוד גמליאל: צו המיסים הוא 13.15 ובתוספת ה-.0.75
מר ישראל פרץ: אתה שואל כמה למטר, למה? יש לך איזה השפעה?
26
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר דוד גמליאל: אין השפעה.
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי ישרש לשנת 2015 ע"ס
936,000 ₪, ולהסמיכו לבצע הפעולות הרשומות בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי ישרש לשנת 2015
ע"ס 13.25 ₪ למ"ר מגורים.
מר דוד גמליאל: כפר בן נון מבקשים לעדכן את תקציב 2014 ל-
710,600 במקום 683,500 ₪. הם הגבירו את אחוז הגבייה שם, יש להם כסף
נוסף, ביקשו להכניס את הכסף הזה לתקציב ושנת 2015 כפר בן נון מבקשים
לאשר את צו המיסים על סך .15.02 את התקציב ל-2015 הוא לא הגיש.
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב המעודכן ועד מקומי כפר בן נון
לשנת 2014 ע"ס 710,600 ₪ (במקום )683,500 ולהסמיכו לבצע הפעולות
הרשומות בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי כפר בן נון לשנת
2015 ע"ס 15.02 ₪ למ"ר מגורים.
27
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר דוד גמליאל: כפר שמואל מבקשים לאשר תקציב היישוב לסך של -
978,000 ₪.
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי כפר שמואל לשנת 2015
ע"ס 978,000 ₪, ולהסמיכו לבצע הפעולות הרשומות בתקציב.
מר דוד גמליאל: נוף איילון מבקשים לאשר רק את צו המיסים עפ"י
חוק – ,0.75 .15.67
מר פטר וייס: מי בעד? אתה בדקת את זה?
???: היישוב הכי יקר.
מר פטר וייס: מי נגד? מי נמנע?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי נוף איילון לשנת
2015 ע"ס 15.67 ₪ למ"ר מגורים.
מר דוד גמליאל: עזריה מבקשים לאשר 10.5 ₪ למ"ר ב-,2015 ללא
תקציב.
מר פטר וייס: מי בעד? פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי עזריה לשנת
2015 ע"ס 10.5 ₪ למ"ר מגורים.
28
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר דוד גמליאל: פתחיה מבקשים לאשר את התקציב בהיקף של
636,000 ₪, ללא שמירה. לכולם אמרתי זה ללא שמירה. על בסיס .10.66 גם
למושב פתחיה, דרך אגב, היתה בקשה שלא אושרה ב-.2014
???: למה לא אושרה?
מר דוד גמליאל: כי הם מאשרים עד %30 מתעריף המועצה.
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי פתחיה לשנת 2015 ע"ס
636,000 ₪ , ולהסמיכו לגבות את הארנונה המקומית ולבצע הפעולות הרשומות
בתקציב.
מר דוד גמליאל: רמות מאיר מבקשים לאשר רק את צו המיסים 16.27
₪ בלבד. לא הגישו עדיין תקציב.
מר פטר וייס: מי בעד רמות מאיר?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי רמות מאיר לשנת
2015 ע"ס 16.27 ₪ למ"ר מגורים.
מר תמיר ארז: כמה יישובים לא הגישו עדיין?
29
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר דוד גמליאל: 11 יישובים עוד לא הגישו תקציב.
מר תמיר ארז: ועד מתי היה צריך להגיש?
מר ישראל פרץ: אנחנו כבר למודי ניסיון שהיישובים, הוועדים,
מאחרים בהגשת התקציב. השאלה אם לא ראוי עכשיו למצוא איזה נוסח.
???: חלק.
מר ישראל פרץ: חלק, ברור, אני מדבר על חלק. אנחנו כבר הצבענו
על כאלה שהגישו. האם לא ראוי שהמועצה תעביר איזה מכתב, מעין מכתב
אזהרה כזה או אחר, שיודיע להם שאם הם לא יגישו את זה בזמן יינקטו נגדם
סוג של סנקציות, כדי איכשהו לשלוט על העניין. כדי שלא ייווצר מצב שנאשר
במאי שנה הבאה.
מר דוד גמליאל: אני הוצאתי תזכורות.
מר תמיר ארז: אנחנו דיברנו על זה כבר בשנים קודמות ויש לנו
הערה בביקורת שחוזרת על עצמה בנושא הזה, שהוועדים לא מגישים את
התקציבים בזמן. אנחנו החלטנו להוציא מכתב רשום לכל היישובים כדי
שיגישו לנו את התקציבים בזמן. אני רוצה לשאול אם המינימום הזה אכן
נעשה. כי מעבר לזה אני לא יודע מה יש לעשות.
מר דוד גמליאל: נעשה פעמיים. אפילו המזכירה שלי פנתה לכל יישוב
30
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
ויישוב. אבל 11 יישובים לא הגישו.
מר פטר וייס: יש לי הצעה – יישובים שלא יגישו, נגיד עד תאריך
מסוים, תפסיק להעביר להם כסף.
מר ישראל פרץ: לזה התכוונתי.
מר פטר וייס: תפסיק להעביר. שיבואו וירגישו.
מר ישראל פרץ: אם היישובים צריכים איזה עזרה אפשר גם לעזור.
לפעמים אתה נתקל בקשיים כאלה ואחרים, אני לא יודע, שלא הגישו בזמן.
מר פטר וייס: סנקציות.
מר דוד גמליאל: גם בארץ, עירייה לא מגישה תקציב בזמן, נותנים לה
3 חודשים להגיש.
מר ישראל פרץ: בסדר, אבל שיהיה מובן להם ההשלכות של זה. קודם
כל, אני חייב פה להזכיר שהוועדים עובדים בהתנדבות ומגיע להם כל הכבוד על
עבודתם. אין פה ספק. אבל יחד עם זאת צריך לראות איך אנחנו פועלים
שהעניינים לא יהיו ללא... שלנו.
מר דוד גמליאל: פטר, אז מה אתה רוצה להחליט בהערה הזאת?
לכתוב את הסנקציה?
31
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
מר פטר וייס: אני לא שם אקדח שאני יודע שלא אירה בו אחר כך.
מר ישראל פרץ: אני לא אומר שתירה בו, אבל לפחות שיהיה איזה
סוג של אמירה שיש חשיבות רבה, שאם לא הנושא יכול להביא לאיזה סנקציה
כזו או אחרת.
מר פטר וייס: בסדר. אני לא רוצה פה ללכת בהליכים פורמאליים,
אבל אני אתן לו הוראה שיישוב שלא מגיש בזמן, להתחיל לסגור עליו את הברז
וזהו. לא צריך יותר מדי פורמליסטיקה.
.7 אישור גביית מיסי ועד מקומי גני יוחנן באמצעות המועצה.
מר פטר וייס: סעיף 7 ירד מסדר היום, כי הם חזרו בהם. לבקשת
היישוב.
.8 אישור קריטריונים למתן הנחות רטרואקטיביות בארנונה לשנים -2011
.2013
מר פטר וייס:
מר דוד גמליאל: עפ"י הבהרה שפרסם משרד הפנים בנושא מתן הנחות
רטרואקטיביות מארנונה, אנחנו רוצים להגדיר שני קריטריונים שבעזרתם נוכל
לסייע לקבוצה מסוימת של אנשים, קבוצה לא מבוטלת, שלדעתנו, וגם דעת
משרד הפנים נוחה בעניין הזה, לתת הנחות רטרואקטיביות. כי אסור לנו בדין
32
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
לתת הנחות רטרואקטיביות, למעט שני דברים שאנחנו מבקשים בנוהל
שקיבלתם – לאשר הנחה רטרואקטיבית על בסיס הנחות של אנשים או
אוכלוסיות שמקבלים אישור ממוסד כלשהו כמו ביטוח לאומי, משרד הביטחון,
ולתת הנחות לקבוצות מסוימות של אנשים שזכאים להנחות ממוסד ממלכתי
כלשהו, כמו מש רד הביטחון, מקבלים רשימות מסוימות של זכאים וכו'. אנחנו
בנוהל ששלחנו לכם הצענו לתת שנתיים רטרואקטיביות. בשיחה שלי עם פטר
אנחנו מבקשים לאשר 3 שנים רטרואקטיביות, לתת את זה לאנשים שזכאים
בדין.
מר פטר וייס: זה אנשים שמרשלנות לא הגישו את הבקשה ולא
יכולנו לתת להם.
מר דוד גמליאל: ובפועל חלק מהאנשים האלה שילמו את כל
חובותיהם. עכשיו מזה ולבוא להעניש אותם בגלל שלא הגישו בזמן, אמרנו
בואו קודם כל ניישר קו עם שני סוגי האוכלוסיות האלה וניתן להם הנחות
רטרואקטיביות. שימו לב, דעו שבכל מקרה הנושא הזה הוא מאוד מצומצם
והוא מתייחס רק לשני הקריטריונים שדיברנו פה.
מר תמיר ארז: על כמה כסף מדובר?
עו"ד חן סומך: מדובר באנשים שיש להם את התנאים המהותיים,
את הזכאות המהותית לקבל את ההנחה. דהיינו, האדם נכה %,100 דהיינו
מדובר באזרח ותיק כהגדרתו בחוק, דהיינו מדובר באדם שבמבחן הכנסה
ראשונה רלוונטית הוא זכאי להנחה. ומטעמים, או בגלל שהם כל כך במצוקה
שהם לא יודעים שהם יכולים לעשות ולהגיש את הדברים האלה, או שהתעודות
33
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
הפורמאליות הגיעו אליהם באיחור-
מר דוד גמליאל: או אנשים מבוגרים, לא יודעים. מבוגרים בעיקר.
???: אבל זה הולך אוטומטי העסק הזה-
עו"ד חן סומך: שום דבר לא הולך באופן אוטומטי. יש כללים.
מר ניסים מימון: אני רוצה להצהיר כלל עם ועולם שיחזקו ידיכם
ותעלו מעלה מעלה ואשריכם וטוב חלקכם שאתם קיבלתם החלטה כזו.
מר דוד גמליאל: תודה רבה, צדיק הצדיקים.
מר פטר וייס: ניסים, אתה צדיק, תאמין לי.
???: מה המועצה עושה בשביל לזהות את אלה שלא
מודעים לזה שזכאים גם שנה אחורה וגם...
מר פטר וייס: יש מעקב.
???: משרד הביטחון, למשל, מדווח על האנשים שלו או
שכל אחד צריך לדווח על עצמו?
???: משרד הביטחון לא מדווח.
34
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
???: המועצה לא מקבלת באופן מפורט חתימות?
מר דוד גמליאל: לא. הרבה נעדרים. חלקם נעדרים במרשם. מי
שמופיע במרשם אז אנחנו נותנים לו, אבל מי שלא מופיע.
עו"ד חן סומך: כל שנה כשמפרסמים בצו המיסים בסמוך אליו
מצרפים את זה. זה 24-25 אלף תושבים. המועצה לא יכולה לשלוט בכל
הנתונים האלה.
מר עירם אמתי: אין סגירת מעגל בין רשויות? זו השאלה שלי.
מר דוד גמליאל: אין סגירות מעגל. הלוואי שהיה. מנסים כבר 15 שנה
לבנות מערכת תוכנה שתהיה אחידה בארץ בין כל משרדי הממשלה, והרשויות
לא הצליחו עוד.
???: כי לא באמת ניסו.
מר דוד גמליאל: השקיעו מיליארדים.
מר ישראל פרץ: אני רוצה להצטרף לדברי הברכה. כיו"ר ועדת הנחות
לשעבר, דוד זוכר היטב שאנחנו נלחמנו רבות לקבל הכרה רטרואקטיבית
להנחות כאלה ואחרות, שלא כל הזמן זה הסתדר. בהמשך למה שנאמר פה
מבחינת היידוע של התושבים, אין ספק שיש בזה חשיבות רבה מאוד, צריך
למצוא דרך להגיע ככל האפשר לאותם תושבים. כי עם כל הכבוד להנחה הזאת,
אם היא נשארת על הנייר לא עשינו דבר. צריך למצוא את הדרך באמת להגיע
35
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
לאותם אנשים, שיהיו מיודעים לזה ושיוכלו באמת לנצל את ההטבה או את
ההנחה הזאת שהמועצה מביאה את זה לידיהם. מה שאני מציע בעניין הזה,
צריך לעשות את זה בכמה דרכים. קודם כל, אפשר לעשות את זה בפרסומים
שהמועצה מפיצה עכשיו. ודבר נוסף, אנחנו כחברי מליאה יכולים להיות
שגרירים של המסר הזה לתושבים ביישובים למיניהם וליצור בהחלט את
התוצאה המירבית האפשרית כדי שאנשים ינצלו את זה. כי אם לא, אנחנו
בסופו של דבר נכריז שאכן נתנו, אבל אף אחד לא יודע, ובסופו של דבר זה לא
יבוא-
מר דוד גמליאל: אנחנו עושים פרסומים מסיביים, מה שאף רשות לא
עושה. מחלקים חוברת, מכניסים את זה. עכשיו, דרך אגב, הקשר לתושב יהיה
זמין יותר, נוח יותר. פטר אמר שיש פייסבוק. נפתח פייסבוק, יש ניוזלטר.
אנחנו מעבירים את זה לכל אזרח במועצה.
מר פטר וייס: אנחנו מפיקים לקחים מהבחירות.
מר חיים אלקובי: מחלקת הרווחה צריכה להיות מודעת לזה לגבי
קצבאות לקשישים ונכים. אני בטוח שיש לה את הידע לגבי קצבאות נכות
וביטוח לאומי של קשישים ונכים. צריך להיות קשר.
מר דוד גמליאל: זה מזל עושה טוב אבל אנחנו עושים כמיטב יכולתנו.
מר פטר וייס: חברים, אני מבקש להצביע.
מר עירם אמתי: רגע, יש לי עוד הצעה אחת. אני מציע, הדבר שמגיע
36
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
לכל משלם מיסים זה צו הארנונה, הארנונה שצריך לשלם. שימו שם דגש: שימו
לב, יתכן ואתם זכאים להנחה.
מר דוד גמליאל: עשינו, אנחנו עושים את זה גם.
מר פטר וייס: הם מקבלים את זה בחוברת כל שנה.
מר עירם אמתי: זה כתוב בעמ' .27 אני אומר לשים את זה כל
חודשיים קבוע.
מר דוד גמליאל: לא יודע אם יש לנו מקום בתלוש. התלוש קטן, הוא
10 ס"מ רק.
???: שימו ספח.
מר דוד גמליאל: חבר'ה. לגבי הנוסח: המועצה מאשרת מתן הנחות
רטרואקטיביות, חן אבקשך להמשיך לנסח.
עו"ד חן סומך: קריטריונים למתן הנחות רטרואקטיביות לארנונה
בהתאם להעברות שפרסם משרד הפנים מיום .19/4/12 ל-3 שנים
רטרואקטיבית למועד ההנחה.
מר פטר וייס: אני מבקש להצביע. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
37
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
החלטה: המועצה מאשרת פה אחד הקריטריונים למתן הנחות רטרואקטיביות
לארנונה בהתאם להבהרות שפרסם משרד הפנים מיום ,19/4/12 ל-3 שנים
רטרואקטיבית למועד ההנחה.
מר פטר וייס: תודה רבה, הישיבה נעולה.
_________________ ______________________
פטר וייס מר אריאל הילדסהיימר
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
38
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
קובץ החלטות
.1 אישור פרוטוקול מליאה .545
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (1 נגד) את פרוטוקול מליאה מס' .545
.2 אישור תב"רים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התב"רים כלהלן:-
תברים לאישור ועדת הכספים 11/2014
ב. תב"רים חדשים
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר
1 מעגל תנועה רחוב 490,000 ₪ משרד התחבורה
החושן והברקת 210,000 ₪ קרנות הרשות
בשעלבים נוף איילון 700,000 ₪
2 תכנון לכביש גישה 56,000 ₪ משרד התחבורה
למושב יציץ 24,000 ₪ קרנות הרשות
80,000 ₪
3 תכנון כביש גישה 56,000 ₪ משרד התחבורה
לקיבוץ נצר סירני 24,000 ₪ קרנות הרשות
80,000 ₪
4 גנרטור למרכז 25,000 ₪ משרד הפנים
הפעלה 2014
תברים לאישור ועדת הכספים 11/2014
ב. עדכון תב"רים קיימים
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר
551 שיפוץ בית המועצה 1,250,000 ₪ קרנות הרשות
הישן
250,000₪ קרנות הרשות תוספת לתב"ר
1,500,000 ₪
39
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
.3 אישרור החלטה בנושא פתיחת חשבון בנק לבי"ס תיכון חדש (חשבון
הורים).
החלטה: הוחלט לאשרר פה אחד פתיחת חשבון בנק (חשבון הורים) לבי"ס
תיכון חדש. מורשי החתימה בחשבון: גב' סיגל שטרסנוב, גב' טלי ברזני ומר
איציק פרסקי.
.4 אישור דו"ח כספי ודו"ח מפורט לשנת .2013
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את הדו"ח הכספי והדו"ח המפורט לשנת
.2013
.5 אישור צו מיסים לוועדים מקומיים לשנת .2015
.6 אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת .2015
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי בית חשמונאי לשנת
2015 ע"ס 1,560,000 ₪, ולהסמיכו לבצע הפעולות הרשומות בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי בית עוזיאל לשנת
2015 ע"ס 10.5 ₪ למ"ר מגורים.
40
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי בית עוזיאל לשנת 2015
ע"ס 454,000 ₪ , ולהסמיכו לגבות את הארנונה המקומית ולבצע הפעולות
הרשומות בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי יציץ לשנת 2015
ע"ס 10.5 ₪ למ"ר מגורים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי יציץ לשנת 2015 ע"ס
634,000 ₪ , ולהסמיכו לגבות את הארנונה המקומית ולבצע הפעולות הרשומות
בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי ישרש לשנת 2015 ע"ס
936,000 ₪, ולהסמיכו לגבות את הארנונה המקומית ולבצע הפעולות הרשומות
בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי ישרש לשנת 2015
ע"ס 13.25 ₪ למ"ר מגורים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב המעודכן ועד מקומי כפר בן נון
לשנת 2014 ע"ס 710,600 ₪ (במקום .)683,500
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי כפר בן נון לשנת
2015 ע"ס 15.02 ₪ למ"ר מגורים.
41
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,546 מיום ראשון, 23.11.2014
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי כפר שמואל לשנת 2015
ע"ס 978,000 ₪, ולהסמיכו לבצע הפעולות הרשומות בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי נוף איילון לשנת
2015 ע"ס 15.67 ₪ למ"ר מגורים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי עזריה לשנת
2015 ע"ס 10.5 ₪ למ"ר מגורים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי פתחיה לשנת 2015 ע"ס
636,000 ₪ , ולהסמיכו לגבות את הארנונה המקומית ולבצע הפעולות הרשומות
בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לוועד מקומי רמות מאיר לשנת
2015 ע"ס 16.27 ₪ למ"ר מגורים.
.7 אישור גביית מיסי ועד מקומי גני יוחנן באמצעות המועצה.
-ירד מסדר היום.
.8 אישור קריטריונים למתן הנחות רטרואקטיביות בארנונה לשנים -2011
.2013
החלטה: המועצה מאשרת פה אחד קריטריונים למתן הנחות רטרואקטיביות
לארנונה בהתאם להעברות שפרסם משרד הפנים מיום ,19/4/12 ל-3 שנים
רטרואקטיבית למועד ההנחה.
42