פרוטוקול ועדת מליאה מס' 559
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 559
מיום ראשון, י"א בתמוז תשע"ה, 21.2.2016
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' 559
מיום ראשון, י"א בתמוז תשע"ה, 21.2.2016
משתתפים: מר פטר וייס - ראש המועצה
מר רמי מיכאלה - חבר מועצה
מר ישראל פרץ - חבר מועצה
מר יוסף (ג'ו) לוי - חבר מועצה
מר משה סויסה - חבר מועצה
מר יוסי אלוני - חבר מועצה
מר יובל אלון - חבר מועצה
מר ישראל ויינברגר - חבר מועצה
מר יובל אנוך - חבר מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
מר ישראל כהן - חבר מועצה
מר חיים אלקובי - חבר מועצה
מר יוסף וסרמן - חבר מועצה
מר רמי רוזן - חבר מועצה
גב' אלונה ביטן - חברת מועצה
מר יואל וינגרטן (ג'ינג'י) - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
מר אמתי עירם - חבר מועצה
מר ניסים מימון - חבר מועצה
מר יהודה גבאי - חבר מועצה
מר יוסי כחלון - חבר מועצה
גב' רותם בבנישתה - חברת מועצה
חסרים: מר גרשון צחור צחנובר - חבר מועצה
מר בן נזרי עמרם - חבר מועצה
גב' כרמל טל - חברת מועצה
מר רפי וייס - חבר מועצה
גב' מיה היימן - חברת מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
נוכחים: מר אריאל הילדסהיימר - מנכ"ל
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
ד"ר עמירה מוסקוביץ' - מבקרת המועצה
2
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
על סדר היום:
.1 מידע.
.2 אישור פרוטוקולי מליאה מס' 557 ו-.558
.3 אישור תב"רים.
.4 אישור צו מיסים לועדים מקומיים לשנת .2016
.5 אישור תקציבי מועדים מקומיים לשנת .2016
6 . אישור מינוי מנהלת מח' רווחה ושירותים חברתיים (הנכנסת) בועדות
המועצה.
.7 אישור מינוי מנהלת מח' רווחה ושירותים חברתיים (הנכנסת) כיועצת
לענייני אזרחים ותיקים במועצה.
סעיפים נוספים לסדר היום:
.8 אישור חתימה על התחייבות לטובת רמ"י, בנוגע להשלמות פיתוח ביישובים
(עזריה).
.9 אישור לפתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס.
3
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
.1 מידע
מר פטר וייס: שלום. נפתח את ישיבת המליאה מס' .559 אני מבקש
להוסיף לסדר היום שני נושאים. יש את זה במושב עזריה, השלמת פיתוח לכמה
בתים בהרחבה, יתרת ההרחבה. כנהוג אצלנו, לא כנהוג, כדרישת רמ"י,
פותחים חשבון נאמנות והפיתוח עובר, כאילו הכסף של הפיתוח עובר דרך
המועצה, זה נושא אחד.
והנושא השני זה אישור לפתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס. זה עוד פעם
דבר חדש-
מר דוד גמליאל: לא רמ"י, השם שלך, רמי.
מר רמי רוזן: אנחנו מבינים.
מר ישראל פרץ: פטר, מתי אנחנו נפתח חשבון לכספי קזינו?
מר פטר וייס: אני מבקש לאשר את זה, להעלות את זה לסדר היום.
מי בעד ומי נגד? מי נמנע? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד להעלות שני נושאים נוספים לסדר היום:
.1אישור חתימה על התחייבות לטובת רמ"י, בנוגע להשלמות פיתוח ביישובים
(מגרשים נוספים בעזריה).
.2אישור לפתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס.
4
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר פטר וייס: סעיף ראשון. מידע. קודם כל, בשם נבחרי המועצה
ועובדיה, אני מבקש להשתתף בצערו של חברנו משה סוויסה, על מות אחותו.
בפגישה שקיימתי עם שר התחבורה ישראל כץ, מנכ"ל נתיבי ישראל, סופרו
מספר דברים. השר התחייב שהעבודות על הכיכר בכניסה לבית חשמונאי יחלו
בתוך חודשיים, זה היה לפני שבועיים. כמו כן התחייב השר לבחון לחיוב
קידום של שבילי אופניים לאורך צירים מרכזיים וכן תכנון של כבישי גישה
חדשים, בישובי המועצה כמובן.
לאחרונה הוסמכו 4 גני ילדים נוספים במועצה כגנים ירוקים, ע"י המשרד
להגנת הסביבה ומשרד החינוך. אנו עומדים היום על 21 גנים ירוקים ברחבי
המועצה. הישג יפה מאד ביחס למועצות אחרות. יש עתיד עם הילדים האלה
שנמצאים בגנים ירוקים.
מר יוסי כחלון: רק תסביר במילה אחת, מה זה גן ירוק?
מר אריאל הילדסהיימר: גן שמתבצעת בו פעילות חינוכית, יש בו גינה,
הסייעות והגננות עוברות הדרכה מיוחדת, יש פעילות בלוח שנה סביב הדבר
הזה. מי חזור, שתילים, איכות הסביבה. זה תכנית שלמה של המשרד להגנת
הסביבה.
מר פטר וייס: אפשר להמשיך? המועצה מקיימת פעילויות במסגרת
יום האישה הבין לאומי. הפנינג הופעות וסיורים בעקבות נשות המקרא ועוד.
מומלץ לעקוב אחרי הפרסומים.
אירוע צעדת הרצל המסורתי ביער חולדה, הכולל הפנינג ופעילויות לכל
המשפחה, יתקיים ב-.5/3
פסטיבל אביב אומנים יתקיים בתחילת אפריל. מודה לכל השותפים לעשייה
5
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
במועצה ובישובים.
אנחנו ממשיכים לקדם פעולות רבות בתחום התיירות והיזמות העסקית.
הצטרפנו באופן רשמי לעמותת התיירות, יואב יהודה, למען האמת, חידשנו את
חברותנו.
ממשיכים לבצע קורסים והכשרות לעסקים ויזמים, הפעם בתחום השיווק
הדיגיטלי. הוספנו יום קבלת קהל ויעוץ מיוחד לבעלי עסקים ויזמים.
יוזמות בתחום הביטחון האישי והחירום. אנחנו מעוניינים להרחיב את יחידת
החילוץ של המועצה באמצעות פתיחת מחזור נוסף של הכשרות סע"ר, ובקרוב
יערך כנס מתנדבים וביטחון אישי. השנה אף מתוכננת להתקיים הכשרה
לצוותי הצח"י ב-5 ישובים נוספים. פרטים נוספים בפרסומי המועצה.
אני מבקש להבהיר מספר דברים בנוגע לפרסומים על דחיית הבקשה להעלאת
הארנונה לעסקים ע"י משרד הפנים. ראשית, מטרת הגשת הבקשה הייתה אך
ורק לטובת התושבים. שנית, וכמו שאתם יודעים, רוב מוחלט של בעלי עסקים
במועצה אינם תושבי המועצה. שלישית, גם אם העלאת הארנונה לעסקים
הייתה מאושרת, עדיין הארנונה בגזר הייתה נמוכה באופן משמעותי מזאת
הנגבית באזורי תעשייה סמוכים לנפת רמלה. מה שעמד לנגד עינינו, ואני אומר
זאת באופן חד משמעי, לאפשר המשך של שדרוג וגיוון סל השירותים המיוחד
שמספקת המועצה לתושב בכל התחומים. מדובר על תוספת של כ-4,000,000 ₪
לקופת המועצה, שבהחלט הייתה מסייעת לנו בכך. אנחנו מצרים על החלטת
משרד הפנים, שאגב, הינה בכלל החלטת מדיניות ואינה קשורה לפניה כזו או
אחרת שהגיעה למשרד בנושא.
על תשלום אגרת הביוב, שחברנו רמי בקש להתייחס לזה, דוד ייתן הסבר.
מר חיים אלקובי: רגע, בנושא מיסוי העסקים.
6
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר דוד גמליאל: זה לא אושר, לא אושרה תוספת של %.10
מר פטר וייס: לא אושרה, את המענק הורידו. ולא אושרה. כידוע
לכם.
מר רמי רוזן: יש לי, בקשר לישראל כץ שר התחבורה, שאלה.
בקשר למעגל בבית הספר החדש. מעגל התנועה שם. הוא מאד לא ברור שם
וכבר ראיתי אנשים שעלו שם על המעגל הזה, וצריך לעשות שם משהו.
מר פטר וייס: מאחר ומקצועית אני לא יכול לתת לך תשובה לזה.
זה בוצע ע"י המועצה ולא ע"י ישראל כץ, על פי תכניות מאושרות, ואתה יודע
שעוד לא בראו את אותו מעגל שאין בו תאונות. גם במעגלי תנועה יש תאונות.
מר רמי רוזן: כן, אבל הוא שם ממש לא ברור, ומישהו צריך
להסתכל ולראות איך לשפר אותו.
מר פטר וייס: לקחנו את זה לתשומת ליבנו.
מר דוד גמליאל: אגרת הביוב מיוני 2014 עדכנו את מנגנון החישוב
של אגרת הביוב. דיברנו על זה כמה פעמים, אבל פטר ביקש במסגרת המידע
לחזור על העניין הזה ולהבהיר דברים שלא היו מובנים.
בעבר כל יחידת דיור הייתה משלמת בערכים היסטוריים 80 ₪ ליחידת דיור.
החוק השתנה. רשות המים והביוב הכריעה, למרות התנגדות עזה של כל המגזר
הכפרי, הכריעה בעובדה שמיום תחילת החוק כל תושבי המגזר הכפרי ישלמו
לפי מטר קו"ב מים. הדבר הזה נכנס לתוקף עם הרבה מאד בעיות והרבה הרבה
7
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
טרו ניות מצד התושבים במגזר הכפרי, אבל אנחנו חייבים לעבוד ולמלא את
הוראות החוק. אחרי הרבה מאד שיחות בעניין עם רשות המים, החליטו להקל
על הנושא של החיוב דרך מנגנון קיץ-חורף. מה הכוונה? החסם העליון של חיוב
ע"פ הקו"בים של המים ואגרת הביוב בתקופת הקיץ, יהיה הממוצע של 4
חודשי החורף. אם בחודשי החורף שהוגדרו בחוק, שזה דצמבר, ינואר, פברואר
ומרץ, הממוצע היומי של צריכת המים היה לצורך העניין קו"ב, זה לא משנה
אם בקיץ, בחודשים אחרים צרכתם 20 קו"ב ליום, זה לא רלוונטי לא תחויבו
יותר באגרת ביוב חיוב המים ע"י מימי הדרום, או מקורות, תלוי בהסדר
היישובי . בגדול, זה החסם העליון, זה ההישג למעשה היחיד שארגון המועצות
וכל מיני ארגונים חקלאיים וארגוני התיישבות הצליחו להשיג בעניין הזה של
המנגנון החדש.
עכשיו, לגבי הנושא של גובה החיוב. בשנת 2005 התחלנו בהליכים עם משרד
הפנים, שאישר לרשויות מקומיות את חוקי העזר. לקחנו מומחה, שמו אהוד
חסון, שבמקרה היום הוא הכלכלן שמאשר את התחשיבים של רשות המים. בכל
אופן ב-2007 חושב לנו, ב-2007 בערכים של אוקטובר ,2005 ליחידה לתשלום
דו-חודשי, בערכים היסטוריים 139 ₪ והחוק הגדיר עדכון הצמדה פעם בשנה.
באותה כפיפה גם, אושר תחשיבית קוב מים ואז קו"ב מים בערכים היסטוריים
אושר 4.68 ₪ לקוב.
???: קו"ב ביוב?
מר דוד גמליאל: אושר תשלום בעבור אגרה ע"פ קוב מים, אנחנו לא
השתמשנו בזה, זה היה כעין תחשיב צל כזה. ראוי להדגיש שבאותה תקופה
האגרה כללה את מרכיב החזר ההון. מה הכוונה? כדי להקל על גובה תשלומי
היטל הביוב, באנו ולקחנו חלק ממרכיב ההיטל ופרסנו אותו דרך התשלום של
8
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
האגרה, ככה שתושבים חדשים שיכנסו, לא ישלמו 50,000-60,000 אלא ישלמו
פחות. או ילדים של תושבים וכו'. ככה זה היה וככה זה עבר, וככה זה אושר גם
במליאות של השנים הקודמות. נכון להיום המועצה עובדת על עדכון חוק העזר,
הורדת תשלום מרכיב החזר ההון מהתשלום של האגרה השוטפת, דבר שיקטין
את חיוב האגרה. אנחנו עכשיו בדיוק, אהוד חסון הזה בודק את התחשיבים
שלנו ומצד אחד יאשר לנו את האגרה, שכנראה היא תהיה בין 4.8 ל-5 ₪ לקו"ב
מים.
מר רמי רוזן: אז למה היום זה עולה 6.30 ל-6?
מר דוד גמליאל: הסברתי קודם, כי יש בזה מרכיב של החזר הון.
בחדש לא יהיה. במקביל כמובן, כפי שאתם מתארים לעצמכם, ההיטל ביוב
יעלה. זה מין משקולת כזאת.
מר יוסף (ג'ו) לוי: זה אותו דבר.
מר דוד גמליאל: זה לא אותו דבר, כי אתה בשוטף תשלם פחות.
מר פטר וייס: מי שלא בונה אז לא אכפת לו, אז טוב לו ככה. מי
שיבנה ישלם.
מר דוד גמליאל: זה המידע שאני מוסר לכם כחברי מועצה.
???: מה השורה התחתונה?
9
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר ישראל כהן: ינואר פברואר עוד לא קיבלנו לשלם.
מר דוד גמליאל: היום, ינואר פברואר אתה תקבל חיוב לפי חודשי
החורף, %90 מקריאות השעון שספק המים קורא אצלכם בעזריה והנושא
כנראה יכנס לתוקף, כמובן אחרי שזה ידון, אחרי שרשות המים תאשר, זה ידון
בועדת הכספים, מליאת המועצה תאשר את התעריפים החדשים ואז התעריפים
החדשים לתוקף.
מר יוסי כחלון: אבל מה לרשות המים ולביוב? זה לא שייך לביוב.
מר דוד גמליאל: היא אחראית על זה. מים וביוב. היא קיבלה
הסמכה. היום משרד הפנים לא מתעסק בתחום.
מר יוסי כחלון: בקיצור גם לוקחים את הביוב וגם את הכסף והכל
הם לוקחים? מה?
מר דוד גמליאל: לא, מבחינת סמכויות, כן.
מר רמי רוזן: אני מבקש את רשות הדיבור. יש לי פה תיק שלם על
כל הסיפור הזה. אני רק רוצה להגיד לכם דבר אחד, אתה יודע למה לא קיבלת
השנה עדיין את האגרת ביוב? כי בשנה שעברה היה כתוב לך 1029 לפי 171.5 ₪
כל חיוב כזה, וידעת כמה אתה משלם. היום אתה לא תדע כמה אתה משלם.
הנוסחה הזאת של קיץ וחורף %,90 לדעתי זה אחיזת עיניים. למה? כי תסתכל
בחשבונות שקיבלת בשנה הזאת, 2015 מאמצע השנה, כשזה כבר נכנס לתוקף
ואתה מחויב לפי צריכת המים שלך לפי 6.36 ₪ לקו"ב מים, אתה משלם עבור
10
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
צריכת ביוב. מה זה אומר? אנחנו הפכנו להיות צרכני ביוב גם, אתה צורך ביוב
תשלם בשביל זה, זה אחד. עכשיו, בדיקה שעשיתי עם כמה אנשים שביקשתי,
הפצתי שאני מבקש חשבונות, אז יש עליה של אצל אחד %40 יותר, ואני כבר
ראיתי גם %400 יותר. מה זאת אומרת? במקום 171.5 ראיתי 300 ו-400 ו-.700
למה? כי זה לא תלוי בך. אתה פותח את המים, זה נחמד אתה יודע, אבל, וזה
במקרה שלנו ויש לי ניסיון אישי בזה, אם היה לך פיצוץ קטן, קטן קטן והלכו
שם עשרות קוב"ים-
מר דוד גמליאל: בחורף.
מר רמי רוזן: עזוב את הקיץ ואת החורף-
מר דוד גמליאל: יכול להיות לך פיצוץ מהיום עד מחר בקיץ, אתה
תשל ם יותר מים למימי הדרום או למקורות, אבל על הביוב אתה לא תשלם
גרוש אחד יותר-
מר רמי רוזן: אני לא ראיתי את זה בשום מקום, סליחה. אני
ראיתי נוסחה של %90 ויש לי את הנייר-
מר דוד גמליאל: %90 זה בחודשי החורף.
מר רמי רוזן: שאני צריך להגיש בקשה, ויש שם 2 עמודים כאלה
שאני צריך לקחת עו"ד בשביל שיעזרו לי למלא את זה.
מר פטר וייס: תשמע רמי, תקשיב טוב. אנחנו לא המצאנו את ה-
11
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר רמי רוזן: אני יודע, אני לא בא בטענה אליך. אני רק רוצה
שאנשים פה יבינו שאני לא הצבעתי נגד תקציב 2016 סתם, אלא כדי להעלות
את הנושא הזה לשולחן כדי שכולם ישימו לב.
מר פטר וייס: תקשיב טוב. אתה יודע, אתה מנסה לעלות על המגרש
של הגדולים, וזה בסדר. יש פה מאבק בין מרכז המועצות האזוריות מול רשות
המים, וזה לא אני ולא אתה ולא הוא. עובדים על זה, מנסים. תראה, המגזר
הכפרי נתון למתקפה ב-20 שנים האחרונות. כל פעם דופקים אותנו בעוד משהו.
אני זוכר שאני, לפני שהיה חוק בריאות ממלכתי, הייתי מביא את הבולים
שהיה לי מהעבודה של קופת חולים, זה היה משלם לי את כל המיסים. לאט
לאט מכרסמים בנו. תתעוררו. אבל זה השלטון המרכזי, זה לא אנחנו.
מר רמי רוזן: אנחנו צריכים להלחם בשלטון המרכזי, זה לא
מלחמה מה שאנחנו עושים. יושבים פה 28-30 איש וכולם מצביעים במקום
לעשות הצבעת מחאה נגד התקציב, ובכל המועצות נגד, בגלל הדבר הזה-
מר דוד גמליאל: נגד אי אישור יש סנקציה של פירוק תקציב המועצה
אם לא תוך חצי שנה לא מאשרים תקציב כל המועצה מתפזרת.
מר רמי רוזן: אז שהמדינה תטפל במועצה. שהמדינה תטפל בכל
המועצות. מה, כל הזמן פטישים על הראש ואנחנו יושבים ושותקים?
מר פטר וייס: רמי, תשמע, אין פה דיון. בזה זה הסתיים. אם יש
לך איזה רעיונות ברמה הארצית, תפדאל, תצאו להפגנות, תעשו הכל.
12
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר רמי רוזן: לא, רגע, רגע. יש פה בכתובים הבטחה משנת 2014
שאפשר להתקין מד שפכים. זה לא נכון. אין דבר כזה. מד שפכים אפשר
להתקין 1 ליישוב במקום מסוים, העלות שלו היא לא גדולה, ואפשר לעשות את
זה. אני בדקתי את זה טוב, אין אפשרות לעשות את זה פר יחידת דיור או משק
או לא יודע מה-
מר דוד גמליאל: זה לא כלכלי לעשות דבר כזה.
מר רמי רוזן: נכון. אבל 6,000-7,000 ₪ ליישוב להתקין דבר כזה -
מר דוד גמליאל: ישוב לא רלוונטי.
מר רמי רוזן: למה לא? הדבר הזה מודד לך את כל כמות השפכים
שעוברת, תחלק את זה לפי משפחות ואז תדע. לא יודע, יצא יותר, יצא פחות,
לא יודע מה. אבל זה נשמע הגיוני.
מר פטר וייס: לפי כמה דירות לכל אחד? לפי מה? לפי ה-5-6 דירות
שיש לאנשים? לפי מה אתה מציע?
מר רמי רוזן: למה לפי 5-6 דירות?
מר פטר וייס: אל תעשה את עצמך שאתה לא יודע.
מר רמי רוזן: טוב, אז לפי 5-6 דירות, כן, בסדר. מה, יש את
13
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
הנתונים האלה. משלמים ארנונה, לא?
מר פטר וייס: רמי, תעשה לי טובה, אתה יודע מה? זה נגמר,
הסיפור הזה נגמר, הולכים הלאה.
מר דוד גמליאל: זה לא הנושא.
מר רמי רוזן: הנושא הוא שאנחנו משלמים פי אני לא יודע כמה,
ואנחנו נראה את זה בחודשי הקיץ. תראה שאתה משלם הרבה יותר.
מר ישראל פרץ: אני אמרתי לו פעם שעברה ואני אומר גם עכשיו,
אחת הבעיות שקיימות היא העובדה שציבור, התושבים, חושב שזה החלטה
פנימית של המועצה. אפשר להוציא-
מר רמי רוזן: תקשיב, ישראל, זה לא נכון, אני לא לוקח את זה
מהכיוון הזה-
מר ישראל פרץ: אני לא אמרתי אתה.
מר רמי רוזן: אני אראה לך מהוד השרון ומכל, אני יודע את זה.
אני לא בא נגד המועצה. אבל אני אומר שהמועצה צריכה להילחם ביחד עם
אחרות. אני לא בא נגד פטר, לא נגד אריאל, לא נגד אף אחד.
מר ישראל פרץ: לדעתי בכל זאת התושבים צריכים לדעת מאיפה זה
בא.
14
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר פטר וייס: אם יקימו ועד פעולה, רמי יהיה הנציג שלנו שם.
מר משה סויסה: אני רוצה להגיד משהו פה. לא יודע מה התחשיב
שעושים אצלך ואצל אחרים, אני עקבתי אחרי החיוב של החורף הקודם, ... את
כל החשבונות ואני יודע בדיוק איך הדברים מתנהלים, זה הלך בדיוק כמו
שהיה. בדיוק כמו שהסביר דוד, בדיוק אחד לאחד. לא חייבו יותר, לא חייבו
פחות.
מר רמי רוזן: אתה רוצה לראות?
מר משה סויסה: אני לא רוצה לראות, אני אומר לך בחשבון שלי.
מר רמי רוזן: אנחנו לא נתעכב, תישאר אח"כ אני אראה לך כמה
ניירות, רק תישאר אח"כ.
.2 אישור פרוטוקולי מליאה מס' 557 ו-.558
מר פטר וייס: חברים, אישור פרוטוקולים 557 ו-.558 מי בעד? יש
פה תיקון.
מר אריאל הילדסהיימר: שלחתי לכם את זה גם בחומר, לגבי ,558 כולל
התיקון שנשלח.
15
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
???: מי נגד?
מר פטר וייס: ,557 .558 מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את פרוטוקולי מליאה מס' 557 ו-,558 לרבות
התיקון בהחלטה בפרוטוקול 558 כפי שנשלח, כך שבמקום המילים "הוחלט
לאשר פה אחד ייכתב "הוחלט ברוב קולות (1 נגד) לאשר..."
.3 אישור תב"רים.
מר דוד גמליאל: ועדת כספים, כפי שקראתם, ישבה בעיון על החומר,
ברשותכם אני אקריא את פרק א' ופרק ב', כי פרק ג' ו-ד' זה סגירת תב"רים
שהסתיימו, ו-ד' זה תב"רים שהוקצו ליישובים או לפעולות, ומאיזושהי סיבה
שהיא הביצוע לא נערך ב-12 חודשים האחרונים.
מר פטר וייס: אני מציע שאם יש ... הצגה על משהו ש-
מר דוד גמליאל: אם יש שאלות רק, אני אשמח לענות.
מר פטר וייס: אם לא, נאשר את זה ככה, למה להתחיל לרוץ.
מר רמי רוזן: שיפוצים של בתי כנסת ושל מבני ציבור אחרים.
האם הם תלויים אך ורק בזה שהאגודה תיתן את המונופול לוועד המקומי, אך
ורק?
16
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר פטר וייס: אך ורק.
כן, יש שאלות לגבי התב"רים. מי בעד אישור התב"רים לפי הרשימה
המצורפת? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה.
מר ישראל פרץ: אולי כדאי להוסיף שזה כולל את התוספת שאמרתם,
שהעלתם על סדר היום.
מר פטר וייס: לא, עכשיו אנחנו. זה בסוף. התוספת הזאת זה לא
תב"רים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התב"ר כלהלן:
ועדת הכספים 02/2016
א. תב"רים חדשים לאישור
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ₪
שביל אופניים שמחבר 350,000 משרד התחבורה
בית עוזיאל קיבוץ גזר 150,000 קרנות הרשות
קריית חינוך אזורית. 500,000
גן ילדים – מושב פתחיה 708,532 משרד החינוך
141,468 משרד החינוך תקציב מותנה – תוספות אחוזיות
500,000 קרנות הרשות
1,350,000
גן ילדים – מושב גני 708,532 משרד החינוך
יוחנן 141,468 משרד החינוך תקציב מותנה – תוספות אחוזיות
500,000 קרנות הרשות
17
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
1,350,000
שינויים והתאמות 120,000 משרד החינוך
במוסדות חינוך שדות
איילון
אופק חדש פינות עבודה 35,200 משרד החינוך
– מקיף דרומי חדש
אופק חדש פינות עבודה 89,400 משרד החינוך
– ביס חדש בית
חשמונאי
שיפוץ בית כנסת מושב 150,000 קרן דת
עזריה
פיתוח בית עוזיאל 92,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח גני יוחנן 65,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח יד רמב"ם 95,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח יציץ 81,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח ישרש 172,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח כפר בילו 293,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח כפר בן נון 99,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח כפר שמואל 136,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח כרמי יוסף 232,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח מצליח 197,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח משמר איילון 155,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח נוף איילון 256,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח סתריה 144,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח עזריה 107,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח פדיה 39,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח פתחיה 310,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח שעלבים 62,000 חלף היטל השבחה
יישובי
18
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
ועדת הכספים 02/2016
ב. עדכון תב"רים קיימים
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ₪
495 בניית מוסד חינוכי 17,873,916 - משרד החינוך השלמת שלב ג
סתריה מאושר מפעל הפיס שלב ד עפ"י תכנית
6,415,887 - קרנות הרשות
מאושר משרד החינוך הצטיידות – שלב ג'
5,787,000 - משרד החינוך הצטיידות – שלב ד' ע"פ
מאושר תוכנית
147,000 -
הגדלה
117,600 -
הגדלה
30,341,403
563 בי"ס יסודי גוונים - 4,252,791 - מאושר משרד החינוך השלמת פרוגרמה
השלמת פרוגרמה 500,000 - מאושר קרנות הרשות
117,600 - הגדלה משרד החינוך הצטיידות
4,870,391
578 ציוד למעבדות בית 315,000 - מאושר מפעל הפיס נדרש שינוי שם תבר ל-
ספר תיכון איתן 35,000 - מאושר קרנות הרשות ציוד ומחשבים למעבדות
35,000 - הגדלה מפעל הפיס -בתי ספר תיכון איתן
()35,000 - הקטנה קרנות הרשות והרצוג
350,000
278 שלהבת בנים 12 8,935,799 - מאושר משרד החינוך פרוייקט הסתיים
כיתות 700,000 - מאושר קרנות הרשות העברה לק.ל.פ (קידום
()445,911 - הקטנה קרנות הרשות מימון)
9,189,888 סגירת התב"ר
550 הסבת מעון יום 911,419 - מאושר משרד הכלכלה הפרוייקט בוטל
משמר דוד ()911,419 - הקטנה משרד הכלכלה
19
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
0
ועדת כספים – 02/2016
ג. סגירת תב"רים –נכון ליום 31.12.2015
מס' נושא סכום הערות
תב"ר ביצוע
ש"ח
72 תוספת למבנה המועצה 10,010,647
198 השלמת בית כנסת בית חשמונאי 587,697
320 פיתוח מושב עזריה 210,000
369 פיתוח קיבוץ משמר דוד 200,000
371 פיתוח בקיבוץ נען 200,000
397 פיתוח נצר סרני 155,000
423 פיתוח נצר סרני 1,577,874
432 פיתוח ותשתיות מושב מצליח 200,000
449 פיתוח חצר ומתקנים קרית חינוך שעלבים 91,576
454 סולר למקוואות נשים 250,000
466 שדרוג תאורת רחובות באלמנטים של חיסכון 269,999
482 עוז לתמורה פינות עבודה אזורי הרצוג 674,500
486 כביש גישה פדיה פתחיה מדרכה + תאורה 399,746
491 בית כנסת מושב פדיה – השתתפות בשיפוצים 147,655
505 מבנים יבילים בי"ס גוונים 413,577
515 פיתוח מושב ישרש 61,000
519 פיתוח כרמי יוסף 81,000
524 פיתוח פדיה 69,000
529 פיתוח רמות מאיר 78,000
538
מיזוג אולם ספורט בית חשמונאי 800,000
547 איטום אשכול פיס 294,597
555 מחשוב מוסדות חינוך 420,451
71,429
558 סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2014
סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2015
584 71,429
565
פרויקט פירסט ביה"ס הרצוג 80,000
20
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
496 גרור חפ"ק תאורה 49,298
ועדת כספים –02/2016
ד. אישרור תב"רים - נכון ליום 31.12.2015
מס' מס' התב"ר שם התב"ר יתרה לביצוע (₪) הערות
317 פיתוח מושב מצליח 7,503
סי
398 תכנית אב ומתאר במושב מצליח 72,000 משרד החקלאות
399 תכנית אב ומתאר כפר בן נון 74,128 משרד החקלאות
400 תכנית אב ומתאר חולדה 100,000 משרד החקלאות
417 מועדון ישרש 60,000
448 פיתוח חצר ומתקנים ביה"ס שדות איילון 6,611
484 תכנית יישובית נצר סרני 90,000 משרד החקלאות
508 פיתוח נצר סירני 782,546
520 פיתוח מצליח 64,000
522 פיתוח סתריה 54,793
525 פיתוח פתחיה 26,000
552 השלמת בניית מוסד חינוכי אזורי הרצוג 3,532,026
בבית חשמונאי
557 שיפוצים ופיתוח כרמי יוסף 75,000
.4 אישור צו מיסים לועדים מקומיים לשנת .2016
21
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
.5 אישור תקציבי מועדים מקומיים לשנת .2016
מר פטר וייס: אישור צו מיסים לועדים מקומיים לשנת .2016
מר דוד גמליאל: חברים, בשעה טובה, חולדה ופדיה לא הגישו עדיין
את התקציב וצו המיסים למרות תזכורות, למרות שדיברנו איתם. מדיניות
המועצה היא, לא להעביר להם כסף, אנחנו לא נעביר כסף.
אני ברשותכם אקריא את צו המיסים ואת התקציב של 9 הישובים שהגישו.
אז בית עוזיאל- .569
???: כמה זה למטר?
מר דוד גמליאל: למטר 10.63 על פי החוק. צו מיסים אושר, אני
עכשיו מדבר על מה שלא אושר. תקציב .569 מבקשים לאשר שמירה לפי חוק
העזר הישן, לחצי שנה בלבד, עד .30.6.16 היישוב הזה מבקש להיכנס לחוק
השמירה החדש, אנחנו עובדים על זה.
לפני שאני אעבור על כולם,
???: דוד הוא מבקש עכשיו להיכנס, או רק ביולי הוא
יכנס?
מר דוד גמליאל: כן, עכשיו.
אני ברשותכם רוצה, בנושא ההחלטה אני רוצה להדגיש כמה דברים כי יש
ישובים שמבקשים לעשות אכיפה מנהלית, אז בכדי לעשות אכיפה מנהלית
22
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
צריך להסמיך אותם לגבות כסף – אלו הישובים.
???: איזה ישובים?
מר דוד גמליאל: לדוגמא, רמות מאיר.
מר דוד גמליאל: אנחנו כל פעם מסמיכים ישובים לבצע גבית ארנונה
מקומית, אבל הפעם אנחנו רוצים להדגיש את ההחלטה בדבר הסמכה גם
לאכוף גביה. אז מה שאנחנו מבקשים לעשות, אישור התקציב מהווה החלטה
בדבר האצלת סמכויות של המועצה לביצוע והטלה, חיוב, אכיפה ו/או גביה,
משפטית ו/או מנהלית של מיסי הועד המאושרים על פי כל דין. זה למעשה
הסמכה ברורה, שאם בעתיד ועד מקומי מסוים שגובה ארנונה מתושביו, לגבי
תושבים שלא משלמים, יוכל לעשות אכיפה מנהלית בעניין.
מר משה סויסה: מה זה מנהלית? מה ההבדל בין מנהלית למשפטית?
מר דוד גמליאל: מנהלית זה יותר-
מר פטר וייס: בלי להוכיח בלי כלום, ישר.
עו"ד חן סומך: הרשות מתפקדת כיחידת הוצאה לפועל.
???: לא צריך בית משפט.
מר דוד גמליאל: ללא סמכות לגביה, אלא סמכות מתוקף חוק
העיריות.
23
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר חיים אלקובי: יש כללים לאכיפה?
מר דוד גמליאל: כן, בודאי.
בעבר המועצה האזורית גזר השתמשה בסמכויות האלה לאכיפה מנהלית, היום
אנחנו למעשה עובדים ע"פ פקודת מיסים גביה, לפטר ולי יש הסמכה ממשרד
האוצר להיות פקידי גביה בעניין הזה.
עכשיו בית עוזיאל .569 ויש שמירה.
מר פטר וייס: בית עוזיאל, מי בעד אישור התקציב לבית עוזיאל
וכולי?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי בית עוזיאל לשנת
2016 ע"ס 569,000 ₪. וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב
ולהסמיכם לבצע את השמירה.
מר דוד גמליאל: טוב. קיבוץ גזר. 946,194 ₪, אין שמירה בקיבוץ.
מר פטר וייס: מי בעד?
מר ישראל פרץ: אני נמנע.
מר פטר וייס: למה?
מר ישראל פרץ: כל ועד שמגיש אחרי המועד הקובע, אני מבחינתי לא
24
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
רוצה לאשר.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (1 נמנע) את התקציב וועד מקומי קיבוץ
גזר לשנת 2016 ע"ס 946,194 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות
בתקציב.
מר דוד גמליאל: יד רמב"ם. 838,000 ₪, אין שמירה בישוב.
???: רגע, בחולדה אין ליחידה כמה הם גובים?
מר דוד גמליאל: אישרנו את זה כבר.
???: אגב המועד הקובע זה 3 חודשים מהיום שבו אישרו
את תקציב המדינה, כך שזה עוד על הקשקש.
מר פטר וייס: מי בעד? גם אתה נמנע?
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (1 נמנע) את התקציב וועד מקומי יד
רמב"ם לשנת 2016 ע"ס 838,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות
הרשומות בתקציב.
מר דוד גמליאל: יציץ, 634,000 ₪, אין שמירה.
25
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
???: כמה למטר?
מר דוד גמליאל: אישרנו את זה. 10.63 ₪
מר פטר וייס: אתה גם בזה נמנע, ישראל?
מר ישראל פרץ: לא, זה אני בעד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי יציץ לשנת 2016 ע"ס
634,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב.
מר דוד גמליאל: כרמי יוסף, 2,100,165 ₪, אין שמירה על פי חוק
השמירה.
מר פטר וייס: מי בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי כרמי יוסף לשנת
2016 ע"ס 2,100,065 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב
ולהסמיכם לגבות מיסי ארנונה מקומי ולבצע אכיפת גבייה.
מר דוד גמליאל: מצליח, 966,000 ₪. יש פה שמירה על פי החוק.
???: כמה למטר?
26
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר דוד גמליאל: אישרנו את זה, .12.6
מר פטר וייס: מי בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי מצליח לשנת 2016
ע"ס 966,000 ₪. וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב
ולהסמיכם לבצע שמירה.
מר דוד גמליאל: נען. 3,530,000 ₪, אין שמירה פה.
מר פטר וייס: מי בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי נען לשנת 2016 ע"ס
3,530,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב.
מר דוד גמליאל: נצר סירני, 1,852,000 ₪, אין שמירה.
מר פטר וייס: מי בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי נצר סירני לשנת 2016
ע"ס 1,852,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב.
מר דוד גמליאל: רמות מאיר, 808,529 ₪. דרך אגב, אנחנו אישרנו
27
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
את הצו מיסים שלהם זה ,16.47 בגלל זה זה הרבה כסף פה. פה יש שמירה
לחצי שנה.
מר פטר וייס: מי בעד?
מר יוסי כחלון: מה זה אתם אישרתם, משרד הפנים צריך לאשר.
מר דוד גמליאל: זה השמירה הישנה, זה חצי שנה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי רמות מאיר לשנת
2016 ע"ס 808,529 ₪ להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב,
להסמיכם לבצע שמירה, וכן להסמיכם לגבות מיסי ארנונה מקומי ולבצע
אכיפת גביה.
מר דוד גמליאל: קיבוץ שעלבים, 990,000 ₪, אין שמירה פה.
מר פטר וייס: מי בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי שעלבים לשנת 2016
ע"ס 990,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב
ולהסמיכם לגבות מיסי ארנונה מקומי ולבצע אכיפת גבייה.
מר דוד גמליאל: נשארו פדיה וחולדה שלא הגישו לנו עדיין תקציב.
28
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר חיים אלקובי: אבל אני באמת חושב שרמי צודק. זה מנקר את
העיניים.
מר דוד גמליאל: מה?
מר חיים אלקובי: כאשר ישוב לדוגמא של 100 יחידות, 150 יחידות
כמו יציץ, זה 300,000 -
מר דוד גמליאל: .634
מר חיים אלקובי: ,600 סליחה, טעיתי. ורמות ומאיר זה ,800 זה חוסר
פרופורציה.
???: רמות מאיר זה אין שמירה.
מר חיים אלקובי: כמה זה שמירה?
???: זה .250
מר דוד גמליאל: לא, לשנה זה פחות. עזוב, ההבדל הוא .100,000
6 . אישור מינוי מנהלת מח' רווחה ושירותים חברתיים (הנכנסת) בועדות
המועצה.
מר פטר וייס: אישור מינוי מנהלת מח' רווחה ושירותים חברתיים
29
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
(הנכנסת) בועדות המועצה.
???: איזה ועדות?
אריאל: ועדת מלח, ועדה למאבק בנגע הסמים
ואלכוהול וועדת הנחות.
מר פטר וייס: כן, מי בעד?
???: אביגיל אנגלמן.
מר פטר וייס: מי בעד? היא צריכה לקבל מינוי לועדות שדרורה
הייתה בהן, זה הכל. מי בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את מינוי אביגיל אנגלמן מנהלת מח' רווחה
ושירותים חברתיים (הנכנסת) בועדות המועצה – ועדת מל"ח, ועדת הנחות,
ועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים והאלכוהול.
7 . אישור מינוי מנהלת מח' רווחה ושירותים חברתיים (הנכנסת) כיועצת
לענייני אזרחים ותיקים במועצה.
מר פטר וייס: אישור מינוי מנהלת מח' רווחה ושירותים חברתיים
(הנכנסת) כיועצת לענייני אזרחים ותיקים במועצה. כנ"ל. מי בעד?
30
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
???: איך קוראים לה?
מר פטר וייס: אותו דבר. אביגיל.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את מינוי אביגיל אנגלמן מנהלת מח' רווחה
ושירות ים חברתיים (הנכנסת) כיועצת לענייני אזרחים ותיקים במועצה.
.8 אישור חתימה על התחייבות לטובת רמ"י, בנוגע להשלמות פיתוח ביישובים
(מגרשים נוספים בעזריה).
מר פטר וייס: אישור חתימה על התחייבות לטובת רמ"י בנוגע
להשלמת פיתוח בישוב עזריה. אתם רוצים הסבר? דוד תסביר להם.
מר יובל אנוך: אנחנו צריכים את אישור המועצה מכיוון שבשעתו
התנגדנו לסעיף שביקש מהמועצה לקבל אחריות על כל הפיתוח, גם מה שהיה
בעבר כשישוב נשארו לו מספר יחידות לא מפותחות, ולא הסכמנו שהמועצה
תהיה אחראית על כל מה שהתפתח בעבר. הועדים גבו את הכסף ואנחנו נהיה
אחראים לזה. לא הסכמנו. ולכן הסיכום היה שאנחנו מאשרים רק את
האחריות שלנו לגבי יחידות חדשות. עזריה פנו אלינו על 6 יחידות. אין טעם
שנקרא את כל המספרים כי ממילא זה לא משנה. 6 יחידות. אנחנו מבקשים את
אישורכם לחתום מול רמ"י ומול הישוב על הפיתוח של 6 היחידות האלה,
כאשר יש לנו back to back חתימה של ועד הישוב והוועד המקומי והאגודה,
שהם נושאים באחריות מול המועצה במידה ויש איזשהם דברים שאנחנו לא
31
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
רואים אותם כרגע באופק. בכל אופן הפיקדון בידינו ואנחנו בודקים את
הפיתוח הזה יחד עם הועד המקומי ועם ועד האגודה.
מר פטר וייס: מי בעד?
???: אז בשביל מה צריך אותנו אם יש לכם את כל ה-
מר יובל אנוך: כדי שהמועצה תתן אישור, אני צריך את האישור
שלנו.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד חתימה על התחייבות לטובת רמ"י, בנוגע
להשלמות פיתוח מגרשים – ,116 ,140 ,142 ,122 ,126 170 – בישוב עזריה
.9 אישור לפתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס.
מר פטר וייס: אישור לפתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס.
מר דוד גמליאל: בחוק יסודות התקציב, תיקון מספר ,50 החוק
מחייב שמענקי מפעל הפיס יועברו לחשבון יעודי. החשבון הזה יהיה מוגן
מעיקולים של כל מיני צדדים שהרשות חבה להם, ועל בסיס זה אנחנו מבקשים
לאשר פתיחת חשבון בבנק דקסיה לכספי מפעל הפיס, שיהיה מוגן, כדי שאנחנו
נוכל לקבל מענקים ממפעל הפיס לחשבון הייעודי הזה, זה חשבון יעודי שדרכו
אנחנו מקבלים כספים. חלק מהכספים מגיעים לחשבון הזה ועוברים ישירות
לקבלנים וחלק מהכספים מגיעים למועצה. זו הבקשה.
32
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
מר פטר וייס: מי בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס.
מר פטר וייס: תודה רבה, הישיבה נעולה.
_________________ ______________________
פטר וייס מר אריאל הילדסהיימר
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
33
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
קובץ החלטות
.1 מידע
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד להעלות שני נושאים נוספים לסדר היום:
.1אישור חתימה על התחייבות לטובת רמ"י, בנוגע להשלמות פיתוח ביישובים
(עזריה).
.2אישור לפתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס
.2 אישור פרוטוקולי מליאה מס' 557 ו-.558
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את פרוטוקולי מליאה מס' 557 ו-,558 לרבות
התיקון בהחלטה בפרוטוקול 558 כפי שנשלח, כך שבמקום המילים "הוחלט
לאשר פה אחד ייכתב "הוחלט ברוב קולות (1 נגד) לאשר..."
.3 אישור תב"רים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התב"ר כלהלן:
ועדת הכספים 02/2016
ב. תב"רים חדשים לאישור
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ₪
שביל אופניים שמחבר 350,000 משרד התחבורה
34
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
בית עוזיאל קיבוץ גזר 150,000 קרנות הרשות
קריית חינוך אזורית. 500,000
גן ילדים – מושב פתחיה 708,532 משרד החינוך
141,468 משרד החינוך תקציב מותנה – תוספות אחוזיות
500,000 קרנות הרשות
1,350,000
גן ילדים – מושב גני 708,532 משרד החינוך
יוחנן 141,468 משרד החינוך תקציב מותנה – תוספות אחוזיות
500,000 קרנות הרשות
1,350,000
שינויים והתאמות 120,000 משרד החינוך
במוסדות חינוך שדות
איילון
אופק חדש פינות עבודה 35,200 משרד החינוך
– מקיף דרומי חדש
אופק חדש פינות עבודה 89,400 משרד החינוך
– ביס חדש בית
חשמונאי
שיפוץ בית כנסת מושב 150,000 קרן דת
עזריה
פיתוח בית עוזיאל 92,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח גני יוחנן 65,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח יד רמב"ם 95,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח יציץ 81,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח ישרש 172,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח כפר בילו 293,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח כפר בן נון 99,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח כפר שמואל 136,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח כרמי יוסף 232,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח מצליח 197,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח משמר איילון 155,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח נוף איילון 256,000 חלף היטל השבחה
35
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
יישובי
פיתוח סתריה 144,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח עזריה 107,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח פדיה 39,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח פתחיה 310,000 חלף היטל השבחה
יישובי
פיתוח שעלבים 62,000 חלף היטל השבחה
יישובי
ועדת הכספים 02/2016
ב. עדכון תב"רים קיימים
מס' נושא סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ₪
495 בניית מוסד חינוכי 17,873,916 - משרד החינוך השלמת שלב ג
סתריה מאושר מפעל הפיס שלב ד עפ"י תכנית
6,415,887 - קרנות הרשות
מאושר משרד החינוך הצטיידות – שלב ג'
5,787,000 - משרד החינוך הצטיידות – שלב ד' ע"פ
מאושר תוכנית
147,000 -
הגדלה
117,600 -
הגדלה
30,341,403
563 בי"ס יסודי גוונים - 4,252,791 - מאושר משרד החינוך השלמת פרוגרמה
השלמת פרוגרמה 500,000 - מאושר קרנות הרשות
117,600 - הגדלה משרד החינוך הצטיידות
4,870,391
578 ציוד למעבדות בית 315,000 - מאושר מפעל הפיס נדרש שינוי שם תבר ל-
ספר תיכון איתן 35,000 - מאושר קרנות הרשות ציוד ומחשבים למעבדות
35,000 - הגדלה מפעל הפיס -בתי ספר תיכון איתן
36
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
()35,000 - הקטנה קרנות הרשות והרצוג
350,000
278 שלהבת בנים 12 8,935,799 - מאושר משרד החינוך פרוייקט הסתיים
כיתות 700,000 - מאושר קרנות הרשות העברה לק.ל.פ (קידום
()445,911 - הקטנה קרנות הרשות מימון)
9,189,888 סגירת התב"ר
550 הסבת מעון יום 911,419 - מאושר משרד הכלכלה הפרוייקט בוטל
משמר דוד ()911,419 - הקטנה משרד הכלכלה
0
ועדת כספים – 02/2016
ג. סגירת תב"רים –נכון ליום 31.12.2015
מס' נושא סכום הערות
תב"ר ביצוע
ש"ח
72 תוספת למבנה המועצה 10,010,647
198 השלמת בית כנסת בית חשמונאי 587,697
320 פיתוח מושב עזריה 210,000
369 פיתוח קיבוץ משמר דוד 200,000
371 פיתוח בקיבוץ נען 200,000
397 פיתוח נצר סרני 155,000
423 פיתוח נצר סרני 1,577,874
432 פיתוח ותשתיות מושב מצליח 200,000
449 פיתוח חצר ומתקנים קרית חינוך שעלבים 91,576
454 סולר למקוואות נשים 250,000
466 שדרוג תאורת רחובות באלמנטים של חיסכון 269,999
482 עוז לתמורה פינות עבודה אזורי הרצוג 674,500
486 כביש גישה פדיה פתחיה מדרכה + תאורה 399,746
491 בית כנסת מושב פדיה – השתתפות בשיפוצים 147,655
505 מבנים יבילים בי"ס גוונים 413,577
515 פיתוח מושב ישרש 61,000
519 פיתוח כרמי יוסף 81,000
524 פיתוח פדיה 69,000
529 פיתוח רמות מאיר 78,000
37
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
538
מיזוג אולם ספורט בית חשמונאי 800,000
547 איטום אשכול פיס 294,597
555 מחשוב מוסדות חינוך 420,451
71,429
558 סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2014
סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2015
584 71,429
565
פרויקט פירסט ביה"ס הרצוג 80,000
496 גרור חפ"ק תאורה 49,298
ועדת כספים –02/2016
ד. אישרור תב"רים - נכון ליום 31.12.2015
מס' מס' התב"ר שם התב"ר יתרה לביצוע (₪) הערות
317 פיתוח מושב מצליח 7,503
סי
398 תכנית אב ומתאר במושב מצליח 72,000 משרד החקלאות
399 תכנית אב ומתאר כפר בן נון 74,128 משרד החקלאות
400 תכנית אב ומתאר חולדה 100,000 משרד החקלאות
417 מועדון ישרש 60,000
448 פיתוח חצר ומתקנים ביה"ס שדות איילון 6,611
484 תכנית יישובית נצר סרני 90,000 משרד החקלאות
508 פיתוח נצר סירני 782,546
520 פיתוח מצליח 64,000
522 פיתוח סתריה 54,793
525 פיתוח פתחיה 26,000
552 השלמת בניית מוסד חינוכי אזורי הרצוג 3,532,026
בבית חשמונאי
557 שיפוצים ופיתוח כרמי יוסף 75,000
38
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
.4 אישור צו מיסים לועדים מקומיים לשנת .2016
.5 אישור תקציבי מועדים מקומיים לשנת .2016
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי בית עוזיאל לשנת
2016 ע"ס 569,000 ₪. וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב
ולהסמיכם לבצע שמירה.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (1 נמנע) את התקציב וועד מקומי קיבוץ
גזר לשנת 2016 ע"ס 946,194 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות
בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (1 נמנע) את התקציב וועד מקומי יד
רמב"ם לשנת 2016 ע"ס 838,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות
הרשומות בתקציב.
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי יציץ לשנת 2016 ע"ס
634,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי כרמי יוסף לשנת
2016 ע"ס 2,100,065 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב
ולהסמיכם לגבות מיסי ארנונה מקומי ולבצע אכיפת גבייה.
39
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי מצליח לשנת 2016
ע"ס 966,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב
ולהסמיכם לבצע שמירה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי נען לשנת 2016 ע"ס
3,530,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב.
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי נצר סירני לשנת 2016
ע"ס 1,852,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי רמות מאיר לשנת
2016 ע"ס 808,529 ₪, להסמיכם לבצע שמירה וכן להסמיכם לגבות מיסי
ארנונה מקומי ולבצע אכיפת גבייה.
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד את התקציב וועד מקומי שעלבים לשנת 2016
ע"ס 990,000 ₪ וכן להסמיכם לבצע את הפעולות הרשומות בתקציב
ולהסמיכם לגבות מיסי ארנונה מקומי ולבצע אכיפת גבייה.
6 . אישור מינוי מנהלת מח' רווחה ושירותים חברתיים (הנכנסת) בועדות
המועצה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את מינוי אביגיל אנגלמן מנהלת מח' רווחה
ושירותים חברתיים (הנכנסת) בועדות המועצה- ועדת מל"ח, ועדת הנחות,
ועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים והאלכוהול.
40
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,559 מיום ראשון, 21.2.2016
.7 אי שור מינוי מנהלת מח' רווחה ושירותים חברתיים (הנכנסת) כיועצת
לענייני אזרחים ותיקים במועצה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את מינוי אביגיל אנגלמן מנהלת מח' רווחה
ושירותים חברתיים (הנכנסת) כיועצת לענייני אזרחים ותיקים במועצה.
.8 אישור חתימה על התחייבות לטובת רמ"י, בנוגע להשלמות פיתוח ביישובים
(מגרשים נוספים בעזריה).
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד חתימה על התחייבות לטובת רמ"י, בנוגע
להשלמות פיתוח מגרשים – ,116 ,140 ,142 ,122 ,126 170 – בישוב עזריה
.9 אישור לפתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פתיחת חשבון פיתוח לכספי מפעל הפיס.
41