פרוטוקול ועדת מליאה מס' 568
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 568
מיום ראשון, י"ח בכסלו תשע"ז, 18.12.2016
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' 568
מיום ראשון, י"ח בכסלו תשע"ז, 18.12.2016
משתתפים: מר פטר וייס - ראש המועצה
מר ישראל פרץ - חבר מועצה
מר יוסי אלוני - חבר מועצה
מר ישראל ויינברגר - חבר מועצה
מר יובל אנוך - חבר מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
מר ישראל כהן - חבר מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
מר חיים אלקובי - חבר מועצה
מר רמי רוזן - חבר מועצה
מר יהודה גבאי - חבר מועצה
מר יוסי כחלון - חבר מועצה
גב' רותם בבנישתה - חברת מועצה
מר יוסף (ג'ו) לוי - חבר מועצה
מר יובל אלון - חבר מועצה
חסרים: מר רמי מיכאלה - חבר מועצה
מר רפי וייס - חבר מועצה
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
גב' כרמל טל - חברת מועצה
גב' אלונה ביטן - חברת מועצה
מר יואל וינגרטן (ג'ינג'י) - חבר מועצה
מר ניסים מימון - חבר מועצה
מר גרשון צחור צחנובר - חבר מועצה
מר אבי אביטל - חבר מועצה
מר אמתי עירם - חבר מועצה
מר יוסף וסרמן - חבר מועצה
מר משה סויסה - חבר מועצה
גב' מיה היימן - חברת מועצה
נוכחים: מר אריאל הילדסהיימר - מנכ"ל
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
ד"ר עמירה מוסקוביץ' - מבקרת המועצה
גב' אביגיל סולימני - תקציבאית
2
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
על סדר היום:
.1 דיון ואישור תקציב המועצה לשנת .2017
3
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
.1 דיון ואישור תקציב המועצה לשנת .2017
מר פטר וייס: סדר יום לישיבת מליאה מספר ,568 דיון ואישור
תקציב המועצה לשנת .2017 דוד ייתן פה סקירה על התקציב בראשי פרקים.
רק אני רוצה להזכיר לכם שהדיון עושים סבב ולא ויכוחים, אתה תשאל את
ההוא, וההוא את ההוא. מסיימים את הסבב ומצביעים. הדיונים כבר היו
בוועדת כספים. קודם כל אני רוצה להגיד תודה לגזבר ולכל הצוות שלו, שעסקו
בעבודה הזאת המאוד סיזיפית ולא פשוטה לבנות את התקציב, כי אתם יודעים
הצרכים מרובים, הדרישות רבות, כולם רוצים לקבל לצערנו האמצעים הולכים
ופוחתים, המדינה לגבינו לא קיימת. יש לי בשורה בשבילכם מאוד משמחת
שעלינו לסוציואקונומי 8 , זה כבוד גדול הוא לנו, אבל כסף בזה אין, אלא
ההיפך הוא הנכון. אנחנו עדיין לא יודעים מה תהיינה ההשלכות בתקבולים
שאנחנו מקבלים מהחינוך ומהרווחה, כי יש סיכויים שזה יקטין גם, אנחנו
נעשה כל מאמץ לא לפגוע במערכת השירותים ככול האפשר. ואני מציע שדוד
ייתן פה את עיקרי הדברים שנמסרו ודנו כבר בוועדת כספים ובהנהלה.
מר יוסי כחלון: אין להם כסף, אין להם כסף, רצו לתת לכל תושב
עמונה חצי מיליון ₪.
עו"ד חן סומך: היום הולכים לעשות תיקון רוחבי 2 מיליארד ₪
לטובת עמונה לטובת תאגיד-
מר פטר וייס: אל תסיתו פה נגד הציבור היקר.
4
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר חיים אלקובי: זה לטובת החרדים.
???: הוא יקר מאוד אבל-
מר פטר וייס: הוא יקר לנו לא?
???: הוא יקר.
עו"ד חן סומך: אנחנו אוהבים את כולם. וייקחו את זה בדיוק
מאיפה מפטר אמר, שלא יהיה לכם ספק.
מר יוסף (ג'ו) לוי: ואם זו הייתה מפלגה שלך לא היו עושים את זה? אז
מה אתה עכשיו, אם הייתה מפלגה שלך לא היית אומר את זה.
מר פטר וייס: חבר'ה לא לעבור לפוליטיקה.
עו"ד חן סומך: תאגיד השידור-
מר פטר וייס: אני מבקש ממך בלי פוליטיקה, אתה יועץ משפטי.
פוליטיקה אני יכול לזרוק פה, לכו לפריפריה הבכיינית ותראו איזה תשתיות
דוחפים שמה, ותעזבו את המתנחלים בשקט, הם עושים עבודת קודש.
(מדברים יחד)
מר דוד גמליאל: חברים השנה ועדת כספים דנה בפרוטרוט, ואני
5
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
אתמצת עקרונות ואכנס למספרים, אציג בפניכם מה אנחנו נדרשים לאשר כדי
לאשר את התקציב, ואני מקווה בתוך ,5 10 דקות אם לא יהיה שאלות נסיים
הדיון.
היעדים שלנו לגבי השנה הזאת בתקציב הנוכחי כמו שפטר אמר, למרות האי
וודאות שיש לנו בהכנסות, בעיקר בהכנסות מדינה, אנחנו מרחיבים את
הפעילות בחינוך הפורמלי והלא פורמלי, במיוחד במציאות של פיצולי בתי ספר
כפי שאתם יודעים, פיצולי בתי ספר עולים הרבה כסף. ושלוחה נוספת של
חוגים שהוספנו ביישוב במשמר דוד. אנחנו נמשיך לקדם את תכנית המתאר של
המועצה. גם הוצאה לא קטנה של כסף, אבל היא תיתן הרבה מאוד יתרונות
גדולים מבחינת יכולות לפיתוח האזור והיישובים. ודבר שלישי נמשיך להרחיב
את הקשר עם התושב באמצעות מערכות מידע מגוונות, כל נושא הפייסבוק, ניו
מדיה, אריאל מרכז ואחראי על העניין הזה. אנחנו מבקשים לאשר תקציב
בהיקף של 187,388,000 ₪, התקציב הזה מהווה גידול של 7 מיליון ₪ בהכנסות
ובהוצאות. עיקר התוספת ככולה כ-4,080,000 ₪, אתם תראו את זה בחוברת
ששלחתי לכם, הולך לחינוך, מתוך ה-7 מיליון ₪ 4 מיליון ₪ מגדילים בחינוך.
בנושא פעולות כלליות זאת אומרת כל הנושא של השירות המוניציפאלי הכולל
את החוגים, הספורט, פינוי אשפה, טמוני קרקע, הפרויקט החדש של פחים
כתומים וקומפוסטרים שאנחנו רוצים להתניע השנה וכו' ע"פ הפירוט בטבלה,
כל זה מוסיף היתרה בסך של 2,887,000 ₪. אלו למעשה הנקודות העיקריות
שאנחנו מרחיבים את ההוצאות בהם.
הכנסות הארנונה נשארות אותו דבר כמעט יחסית לשנת ,2016 אנחנו מקווים
מאוד להגדיל ההכנסות באמצעות הגדלת שומות או הרחבת בסיס השומה כמו
תע"ש או משרד הביטחון שאנחנו במשא ומתן מתמשך איתם. אבל יחד עם זאת
כדי לאזן את המערכת כפי שראיתם, ולתת מקורות כספיים להרחבה
התקציבית בשנה זו. והסברתי את זה גם בוועדת כספים, אנחנו מעבירים מעודף
6
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מצטבר, להכנסות לתקצוב .2017
מר פטר וייס: שהיה קיים.
מר דוד גמליאל: קיים בתקציב 2017 בסך של 6,264,000 ₪. בכל
מקרה גם השנה אנחנו מפרישים מהתקציב הרגיל 4 מיליון ₪ לטובת פיתוח
כללי ביישובי המועצה. סך התקציב כפי שאמרתי, עומד על סך של 187,388,000
₪ המיון בתוך ההנחות הסוציאליות בארנונה במקום 4,665,000 ₪ פיצלנו את
הסכום ל-2 הסכומים שמרכיבים אותו, ככה שהנחות סוציאליות יהיו בהיקף
3,715,000 ₪ והנחות מימון יגיעו ל-938,000 ₪. זאת אומרת תהיה תוספת של
עוד 490,000 ₪. סך הכול הסכום יגיעו לאותו סכום רשום עם התוספת
בפעולות כלליות. נושא שני שדיברנו עליו בועדת כספים ואני לא אכנס לפירוט
לגבי המרכיבים של הסעיפים והעלויות של מערכות החינוך הרווחה כמה
הוספנו וכמה הורדנו, יש דו"ח מפורט שלמעשה נמצא בחוברת מעמוד 11 עד
עמוד 31 הוא נותן תשובות מלאות כמה עולה כל שירות למועצה מעבר
להשתתפות העצמית שאמורה לממן את השירות. נניח אם בסעיפי החוגים
התלמידים משלמים לדוגמא %80 מהסכום אז רואים מה הסכום שהמועצה
מממנת מכספי ארנונה להשלמת מימון עלות השירות. דהיינו הדו"ח מצביע על
הפ ערים ברמות המימון השונות של כל פעילות ופעילות במועצה.
סך כל התקנים במועצה הם 370.02 זה עלייה של 2 תקנים בלבד מבחינת מצבת
כוח האדם. אנחנו למעשה מבקשים לאשר את התקן את הזה, ולאשר כמובן את
המבנה הארגוני נמצא בחוברת מעמוד 58 עד עמוד 68 דבר שלישי אנחנו
מבקשים לאשר את תכנית הפיתוח שצרפתי לכם בעמוד 69 בהיקף של
60,050,000 ₪. עיקר תכנית הפיתוח כפי שאתם רואים זה בינוי מוסדות חינוך
ותוספת של תחזית פיתוח ביישובים בהיקף של 10 מיליון ₪. בסעיף הביוב
7
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
אתם רואים שיש פה עבודות גדולות מאוד, אבל זה מותנה בקבלת כספים
ממשרד הביטחון. המשך ביצוע תכנית האב שהתחלנו אותה השנה, אלה שלושת
הדברים שאנחנו מבקשים לאשר.
מר פטר וייס: טוב יש שאלות?
גב' רותם בבנישתה: רגע יש לי שאלה.
מר פטר וייס: לא, את בסוף את תסכמי. ג'ו-
???: יש לה מה להגיד. לא, אבל היא רוצה להעיר.
מר פטר וייס: לא, אין להעיר, זה סדר. אולי בכלל תקבלי תשובות
עוד לפני שתשאלי. ג'ו איש הנהלה וכספים.
מר יוסף (ג'ו) לוי: ישבנו ועדת כספים והמנהלת על כל התקציב, יש
לציין רבותיי שישבנו עם כל מנהלי המחלקות, כל מנהל מחלקה ישב והסביר
את הצרכים שלו ובהתאם לזה התקציב מורכב. יש לברך שכמעט %60
מהתוספת מ-2016 ל-2017 זה כמעט הולך על חינוך, שזה מתוך ה-7 מיליון ₪
תוספת כ-%-60
מר דוד גמליאל: כן בהחלט %.60
מר יוסף (ג'ו) לוי: %60 מהתוספת הולכת לחינוך.
8
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר פטר וייס: זה ברגיל, זה בלי הפיתוח.
מר יוסף (ג'ו) לוי: ואני מברך את הצוות שהכין את זה ועמל, באמת אני
מודה לכל החברים שישבו וחשבו ועמלו ויישר כוח.
מר פטר וייס: תודה רבה ג'ו.
???: יישר כוח גם אני.
מר יוסי כחלון: אני לא זוכר, אולי אני קצת סנילי, מה נגמר עם
העניין של המי ביוב, שחייבתם 6 ₪-
מר פטר וייס: זה לא עכשיו-
מר יוסי כחלון: רגע-
מר פטר וייס: באמת יוסי, אתה פעם שמירה פעם ביוב, זה לא ככה.
צריכים לאשר את זה, הקטנו את זה ל-4.90 ₪, מה אתה רוצה?
מר יוסף (ג'ו) לוי: זה לא שייך לזה.
מר פטר וייס: זה לא שייך לתקציב.
מר יוסף (ג'ו) לוי: זה לא שייך לתקציב.
9
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר דוד גמליאל: אתה תראה את זה בתקציב בנושא של-
מר רמי רוזן: אבל זה בספר התקציב למה לא שייך לתקציב. זה
נמצא בספר התקציב, אז למה זה לא שייך?
מר דוד גמליאל: זה נושא אבל גדול.
עו"ד חן סומך: זה נמצא בתקציב-
מר דוד גמליאל: ברמה של הכנסות.
עו"ד חן סומך: אבל זה לא משהו שאנחנו קבענו אותו, זה כללי
המים.
מר יוסי כחלון: זה לא בדיוק, זה לא בדיוק.
מר דוד גמליאל: זה בדיוק.
עו"ד חן סומך: נכון, כל מה שאתה אומר הוא נכון-
מר פטר וייס: יוסי אני מבקש ממך, אתה מתחיל להטיל דופי
באמינות שלי.
מר יוסי כחלון: לא, לא, לא.
10
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר פטר וייס: באמת כן.
מר יוסי כחלון: פטר, פטר-
מר פטר וייס: אם אתה מדבר ככה אתה מטיל דופי.
מר יוסי כחלון: פטר, אם בן אדם מדבר אתה לא צריך לחתוך
ולקפוץ.
מר פטר וייס: לא, כי אתה-
מר יוסי כחלון: לאט לאט, לאט לאט פטר-
מר פטר וייס: אין לך פה עסק עם רמאים.
מר יוסי כחלון: חס וחלילה לא חשבתי לרגע שיש רמאים פה.
מר פטר וייס: לא, זה נשמע לי ככה.
מר יוסי כחלון: לא, לא, לא, אם הייתי חושב שיש לי עסק עם
רמאים, הייתי מתנהג בהתאם פטר, אתה מכיר אותי. אז אני לא, אל תקפוץ
יותר מי די. לא חשבתי לרגע שיש פה רמאים. זה דבר שלא הבנתי אותו, כי כל
פעם זה היה נדחה מישיבה לישיבה לישיבה, אולי דיברנו על זה 4 ישיבות על
הנושא הזה ואני לא זוכר במה זה נגמר.
11
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר פטר וייס: אבל דווח לכם גם שזה ירד ל-4.90 ₪, דווח.
מר דוד גמליאל: במליאה הקודמת היינו צריכים להעביר גם את
המידע הזה למליאה, כדי שתאשרו ונפרסם את זה ברשומות.
מר רמי רוזן: סליחה, 4.90 ₪? פה כתוב 4.09 ₪.
מר פטר וייס: 4.90 ₪.
מר רמי רוזן: כתוב 4.09 ₪.
מר דוד גמליאל: אני לא יודע איפה כתוב.
מר רמי רוזן: בעמוד 76 בתקציב.
מר פטר וייס: אולי יש טעות סופר.
מר דוד גמליאל: איזה עמוד 70?
מר רמי רוזן: 76 שורה רביעית מלמטה.
מר דוד גמליאל: הא זה פרוטוקול יש טעות סופר שם, זה 4.90 ₪, זה
פרוטוקול.
מר פטר וייס: טוב, חיים אתה חבר הנהלה-
12
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר חיים אלקובי: אני רוצה אבל לומר 2 דברים. באמת מי... בשנה
האחרונה ובתקופה האחרונה על הפעילות הרבה שיש במועצה והיא פעילות
מבורכת והיא פונה להרבה מאוד נושאים שלא היו בהתחלה, ועל זה צריך
לברך, ואני חושב שהתקציב אכן מבטא את הפעילויות האלה. הייתי מקווה
שלשנים הבאות יהיה דבר נוסף. הרי יש סעיף שאנחנו מפרישים כל שנה 4
מיליון ₪ לצורכי פיתוח. אז יש פעילות לפעמים טובה מאוד של מערכת
החינוך... אבל יש מקומות שאין איפה לעשות את הפעילות הזאת, אין חדרים
מתאימים, אין מועדונים מתאימים. והייתי מקווה שאם אפשר שהמועצה בשנה
הבאה תציג תכנית פיתוח שייתן תשובות לנושאים האלה.
מר פטר וייס: אני הייתי מציע שהאגודות תשתחררנה מהשטחים
הציבוריים, במיוחד המושב שלך.
מר חיים אלקובי: רגע, רגע-
מר פטר וייס: במיוחד המושב שלך.
מר חיים אלקובי: שנייה, שנייה, אתה יודע מה אתה פה שואל מה קדם
למה הביצה או התרנגולת. אם היו תכניות אני מאמין שגם הם ילכו לכיוון
הזה-
מר דוד גמליאל: אבל אתה לא יכול גם לתכנן אם הקרקע לא...
מר חיים אלקובי: שנייה, שנייה, פטר הרי כבר לא מתייחס כל כך
13
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
לאגודות, אז בוא לא-
מר פטר וייס: מה זה לא? הן מחזיקות את הקרקע.
מר חיים אלקובי: לא סליחה, אבל אני לא מתכוון לזה. אני חושב
שצריך להיות ליד זה איזה שהיא תכנית פיתוח שקופה שכולנו נוכל לראות,
שאכן משקיעים בתוכניות האלה. ואני אומר לך יש פעילות ענפה מבורכת
נהדרת, אין איפה לעשות אותה, באמת זה פטר אני לא מספר לך סיפורים.
אני... זה לא רק ביישוב שלי, זה בעוד כמה יישובים. ולכן אי אפשר
שלתקציבים של שנה הבאה-
מר פטר וייס: כמה גרושים יש, גרושים. זה הולך לחינוך בסוף
הכול כמעט, מה לעשות? גם בפיתוח, מה לעשות? יש צרכים, עכשיו נכנס
לחינוך, אתה אישרת תב"רים... בין מה במקבלים מהמדינה וזה זה איזה 12
מיליון ₪, מה לעשות? אז תחליט מה אתה צריך.
מר חיים אלקובי: אם המועצה תחשוב על תכנית-
מר פטר וייס: טוב, תכניות לקדנציה הבאה. בסדר, ישראל.
מר ישראל פרץ: טוב אני מוצא לנכון לברך את המועצה שמצאה לנכון
לתת 3 דגשים לדעתי חשובים בתקציב הנוכחי. האחד זה הנושא של החינוך,
הרחבת הפעילות בחינוך שזה בנפשנו, כל הזמן אנחנו מעלים את זה על נס.
והדבר השני זה קידום תכנית מתאר, שמלמדת על ראייה אסטרטגית לעתיד
שמאוד מאוד חשוב, במיוחד בנושא של התפתחות היישובים במועצות ברשויות
14
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
המקומיות בנושא של הדגש פה יש לזה תולדה חשובה מאוד לעתיד. הנושא
השלישי שהוא בהחלט חשוב מאוד זה הקשר עם התושב עם האנשים במיוחד
בכל הנושא הזה של המדיה הניו מדיה. הדברים האלה מלמדים שבעצם
המועצה מחוברת לתושבים בכל הרמות, וזה בא לידי ביטוי גם בתקציב הזה,
גם באופן ההתפתחות של התקציב שהוא עולה בהדרגה בצורה נכונה ולא בצורה
שזה קופץ ואז אתה לא יודע איך אתה משתלט עליו. הדבר הזה נותן תחושה
שבאמת המועצה מתנהלת בצורה נכונה בצורה שהיא משקפת את האפשרויות
השונות של צרכי הציבור ואני מברך על זה, בסך הכול תקציב בהחלט מכובד.
מר פטר וייס: תודה רבה.
מר ישראל כהן: טוב אני האמת בחודש וחצי האחרון לא הייתי בקו
הבריאות ולא השתתפתי באף ישיבה ולא עכבתי, אבל אני סומך על הקולגות
שלי על המנהלת ויישר כוח על התקציב.
מר ויקטור חמני: טוב, אז אני הייתי בישיבות ואני חושב שבאמת מגיע
תודה והערכה לגזבר דוד ואריאל, תודה והערכה ליובל ובמיוחד לראש
המועצה.
מר פטר וייס: יובל, הוא התכוון ליובל אחר.
מר יובל אלון: אני יודע, אני יודע. אני מקווה שב-2018 התקציב רק
יעלה.
מר פטר וייס: סליחה?
15
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר יובל אלון: אני מקווה שב-2018 התקציב רק יעלה כי התושבים
של חולדה החדשה וגם של משמר דוד הולכים רק להעלות את התקציב בעוד-
מר פטר וייס: תשמע תושבים מכניסים המון הכנסות, התוספת של
התושבים.
מר יובל אלון: מהיטל פיתוח-
מר פטר וייס: תעשה חשבון כמה ארנונה אתה משלם וכמה אתה
עולה למועצה, אתה אני הוא כולם.
מר יובל אלון: אני אישית עולה הרבה אבל לא יודע...
מר פטר וייס: תוספת תושבים מורידה אותנו כלפי מטה
והסוציואקונומי עולה למעלה.
מר יובל אלון: כן, אבל... כסף להיטל השבחה, זה מתקזז פחות או
יותר.
מר פטר וייס: זה חד פעמי. אלוני.
מר יוסי אלוני: אני מסתפק באמרה אם אין לי מה להגיד אני לא
אוכיח את זה במילים, לא... אין לי מה להעיר.
16
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר פטר וייס: זה גם משהו. תאמין לי זה יתרון גדול. ארז יו"ר
ועדת ביקורת.
מר תמיר ארז: תודה לכל מי שכתב את התקציב ותודה לכל מי
שמבצע אותו, יישר כוח.
מר פטר וייס: רמי.
מר רמי רוזן: ההערה הרגילה שלי מתייחסת לנושא של השירות
הווטרינרי, אף פעם אנחנו לא מתייחסים לנושא של עיקור וסירוס חתולי רחוב,
וכשאנחנו מדברים פה על שירות להדברת מזיקים למשל בסעיף בעמוד ,16 אז
גם מלחמה בחתולי רחוב, זאת אומרת לא מלחמה אלא טיפול-
מר פטר וייס: הגשנו עכשיו קול קורא לנושא של החתולים ואם
נקבל אז נעשה מצ'ינג.
מר רמי רוזן: הוגש קול קורא?
מר דוד גמליאל: הוגש.
מר פטר וייס: הוגש, הוגש. תאמין לי אתה מצליח להשפיע עלינו.
מר רמי רוזן: הוועדה לאיכות הסביבה שאני יושב בה...
מר דוד גמליאל: חיים שואל אם הוגש לחתולים או למשרד החקלאות.
17
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר רמי רוזן: לא, אתם צוחקים אבל אני מתייחס לנושא מאוד
ברצינות.
???: חבר'ה זה לא מצחיק, אם היו מעקרים את החתולים
אצלי היה לי יותר סדר במשק.
מר רמי רוזן: באמת אם הוגש למה הוועדה לאיכות הסביבה לא...
אנחנו לא יודעים מזה.
מר אריאל הילדסהיימר: קודם כל זה הוגש בשנה שעברה, דבר שני... שהיא
אומרת שזה עלה בוועדה לאיכות הסביבה.
מר רמי רוזן: אז... אתם לא רוצים שאני אגיד דברים אז תגידו לי
אז אני לא אדבר.
מר אריאל הילדסהיימר: זה לקחים שעלו בוועדה... הציגה אותם ולכן... היא
שותפה לזה.
מר רמי רוזן: לבריאות.
מר ישראל ויינברגר: תודה רבה לכל מי שעסק בתקציב-
מר פטר וייס: חבר מועצה בכיר.
18
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר ישראל ויינברגר: אני הכי פשוט אני לא בהנהלה.
מר פטר וייס: הו רשמתי לפניי.
מר ישראל ויינברגר: תרשום תרשום. רציתי לשאול אם יש בתקציב חלק
ממנו שצופה פני עתיד, כלומר שאם יש איזה תקלה אם בגבייה ואם יש תקלה
שצריך יש צורך פתאום דחוף להשקיע נגיד סכום מסוים במקום מסוים, האם
יש לזה ביטוי בתקציב?
עו"ד חן סומך: תקלה שתהיה.
מר ישראל ויינברגר: או תקלה בגבייה לא משנה.
עו"ד חן סומך: ביום חמישי בית המשפט העליון הודיע שכל הסדרי
השיפוי על סעיף 197 לא חוקיים. זאת אומרת שממחר בבוקר המועצה חשופה
לתביעות בגין פיצויים... כל מדינת ישראל-
מר ישראל ויינברגר: אתה מחזק את מה שאני אומר.
מר פטר וייס: אנחנו נתרסק אז.
מר ישראל ויינברגר: למה אני אומר, אני מדבר עכשיו על מה שאני מרגיש
מהתושבים ביי שוב שלי. יש עכשיו מכת פרידות מטורפות, אז אני שואל האם
המועצה נגיד יכולה פתאום לקחת סכום מסוים או לא, בכל יישוב זה יכול
לקרות. יכול לקרות גם לא, כל דבר לשים עכשיו לצורך שמים כסף, האם יש-
19
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר פטר וייס: שאלה טובה.
???: לחלק מהמענה-
מר ישראל ויינברגר: אתה מדבר עכשיו, אני אומר לך בתקציב האם יש
לזה ביטוי-
מר דוד גמליאל: תשובה אין ברמות כאלה תשובות לדברים האלה.
מר ישראל ויינברגר: צריך שיהיה.
מר דוד גמליאל: יש לנו-
מר פטר וייס: אם תהיה קטסטרופה נפנה למדינה.
מר דוד גמליאל: יש לנו סכומים קטנים מאוד-
מר פטר וייס: למדינה, היא תתחשב בנו כן.
מר רמי רוזן: רגע רגע, אבל באמת לגבי מה שאתה אמרת, הרי
המועצה מבוטחת לא? יש ביטוח למועצה.
מר פטר וייס: בטח שיש ביטוח.
20
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר רמי רוזן: השאלה כמה זה מעלה את הפרמיה עכשיו...
עו"ד חן סומך: רמי תדע לך שזה קטסטרופה, אני צוחק צוחק, זאת
קטסטרופה הדבר הזה.
מר רמי רוזן: מה?
מר דוד גמליאל: רמי המחירים זה פונקציה של מה יהיה.
מר רמי רוזן: של כאילו תביעות, אם יהיו תביעות אתה מתכוון?
מר דוד גמליאל: אל תדאג יש רק חברת ביטוח אחת בארץ שמוכנה
לבטח רשויות מקומיות.
עו"ד חן סומך: אף אחד לא מבטח-
מר דוד גמליאל: אף אחד לא רוצה לבטח רשויות מקומיות.
עו"ד חן סומך: 197 זה עילות תכנוניות, אף אחד לא מבטח, אנחנו
היינו דואגים להתכסות בשיפויים מהיזמים, בית המשפט העליון ביום חמישי
אמר שזה לא חוקי גמרנו. זאת אומרת היום כל מי שרוצה להגיש תביעת 197
שידע שאין, כמה...
(מדברים יחד)
21
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
???: מה זה 197?
עו"ד חן סומך: 197 זה תכנית... כתוצאה משיפוי... אתה מעביר
כביש ממקום למקום הוראת הרישוי של המקרקעין תביעה שמאית, זה תביעות
בעשרות מיליוני שקלים.
???: ואם זה עולה?
מר פטר וייס: תראה אם נקבל 100 מיליון ₪ אז הראש לא כואב לי,
אם 10 מיליון ₪ יכאב לי הראש.
מר ישראל ויינברגר: אם יש צורך דחוף אז צריך שלמועצה יהיה לה כסף
לשים.
מר פטר וייס: תודה על ההערה.
גב' רותם בבנישתה: יש לי שאלה, ב-...2017 קודם כל זה משהו, אני
פשו ט זוכרת בתקופות קודמות, זה משהו שאנחנו כל שנה עושים. זאת אומרת
משלימים מעודפים של שנים-
מר דוד גמליאל: תלוי, לפעמים כן לפעמים לא. בשנים שיש לנו
הכנסות נוספות מגבייה חריגה, נניח כמו שהיה לנו ממשרד הביטחון או
ממקורות, אז אנחנו לא מממנים את זה מעודפים אלא מממנים את זה
מהכספים שיש לנו בגבייה.
22
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
גב' רותם בבנישתה: אוקיי, עכשיו העודפים האלה זה עודפים, בעצם אני
רואה שבדו"ח 2016 משם?
מר דוד גמליאל: כן.
גב' רותם בבנישתה: זה העודפים האלה?
מר דוד גמליאל: עודפים צבורים עד סוף .2015
גב' רותם בבנישתה: לא, אני אומרת שבדו"ח עכשיו של יוני -2016
מר דוד גמליאל: נכון, גם מהעודפים האלה.
גב' רותם בבנישתה: אוקיי.
מר פטר וייס: ... ביצוע למעשה.
גב' רותם בבנישתה: וזה למה? למה יש לנו עודפים?
מר דוד גמליאל: התשובה היא פשוטה, בשנים האחרונות מועצה
אזורית גזר כמעט כל שנה גומרת בעודף. העודפים ממועצה אזורית גזר של ה-5
6 שנים אחרונות נוצרו מגבייה נוספת של שומות מעודכנות שהוצאנו לגופים
גדולים אצלנו, ועל כן לדוגמא אם מקבלים לא צפוי נניח באותה שנה 8 מיליון
₪ או 10 מיליון ₪, וזה לא היה בתקציב אז זה חד פעמי.
23
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר יובל אנוך: הערה אחת שלא קשורה באופן ישיר לדו"ח הזה או
לתקציב, אלא אני פשוט השנה הזאת זה פעם ראשונה שאני עומד מהצד, לא
נמצא בפנים אני מסתכל מרחוק פנימה-
מר פטר וייס: מה אתה רואה יותר טוב מרחוק?
מר יובל אנוך: תמיד מרחוק אתה רואה את האופק יותר רחב. זה
פעם ראשונ ה שאני עמדתי למעלה ולא הייתי בתוך העשייה בפנים, ובאמת
ראיתי את העשייה הגדולה של המועצה, מאשר כשאתה בפנים אתה עוסק אתה
רץ אתה לא מצליח לראות מה אתה עושה מסביב. ברגע אחד יפה עומד למעלה
ואתה רואה את העשייה... אלא רק חווה אותה אתה באמת רואה את העשייה
הגדולה של המועצה. אין לי הרבה... כמובן לברך את אנשי המועצה את פטר,
דוד ואריאל ואת כל העוסקים במלאכה. ועוד הערה אחת, אנחנו הולכים כפי
הנראה, פטר יודע את זה דוד יודע את זה, הרחבה גדולה מאוד של הגופים
הצבאיים בסביבה שלנו, גם ברמלה גם... אני מאוד חושש שמערכת הביוב שלנו
מה שאנחנו הפעלנו עד היום דרך היישובים מבילו לרמות מאיר וכן הלאה, אני
מאוד חושש שהמערכות האלה לא יוכלו לאסוף את כמויות השפכים הגדולות
האלה שיצטרכו לזרום לתוך... וכדאי לחשוב על זה טוב טוב כדי שלא נהיה
מופתעים עם הקמת ה-
???: דיה לצרה בשעתה.
מר דוד גמליאל: אחד אנחנו לא מופתעים-
מר יובל אנוך: אני אומר לבדוק את זה טוב טוב שלא נהיה
24
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מופתעים.
???: אתה מדבר על עוד 10 שנים.
מר דוד גמליאל: שנתיים.
???: מה בונים עכשיו?
(מדברים יחד)
מר פטר וייס: אני מבקש לאשר את תקציב ,2017 מי בעד אישור
התק ציב? מי נגד? תודה רבה פה אחד. אני רוצה לעדכן אתכם רק בדבר אחד,
לצערי אתם יכולים לצטט אותי, אנחנו הגשנו בקשה למשרד הפנים להעלות את
הארנונה לעסקים. לצערי, זה היה על סמך הבטחה של שר הפנים גם שהוא
יתקן את העיוות משנה שעברה, ופתאום קיבלנו בשורה שאישרו לנו .3.071 זה
סתם בדיחה, אם הייתי יודע לא היה מבטיח לא הייתי מגיש בכלל.
מר חיים אלקובי: זה לעסקים?
מר פטר וייס: לעסקים.
גב' רותם בבנישתה: מה עלייה של 3.7?
מר פטר וייס: כן.
25
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
מר חיים אלקובי: אבל גבית את זה.
מר פטר וייס: לא התכוונתי שזה יהיה .20 ביקשנו 20 חשבתי יהיה
,8 10 , לא אישרו. את המענק לקחו ואת זה לא אישרו, וככה מתנהלת המדינה.
והיועץ המשפטי אומר לי אל תגיש עתירה אין לך צ'אנס לזכות. תודה רבה
ושיהיה לנו חג אורים שמח.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב המועצה לשנת ,2017 בסך של
187,388,000 ₪ לרבות תקן שיא כ"א והמבנה הארגוני בהיקף של 370.02
תקנים. ואת תוכנית הפיתוח בהיקף של 60,050,000 ₪.
_________________ ______________________
מר פטר וייס מר אריאל הילדסהיימר
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
26
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,568 מיום ראשון, 18.12.2016
קובץ החלטות
.1 דיון ואישור תקציב המועצה לשנת .2017
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציב המועצה לשנת ,2017 בסך של
187,388,000 ₪ לרבות תקן שיא כ"א והמבנה הארגוני בהיקף של 370.02
תקנים. ואת תוכנית הפיתוח בהיקף של 60,050,000 ₪.
27