פרוטוקול ועדת מליאה מס' 576
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 576
מיום ראשון, ו' בטבת תשע"ח, 24.12.2017
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' 576
מיום ראשון, ו' בטבת תשע"ח, 24.12.2017
משתתפים: מר פטר וייס - ראש המועצה
מר ישראל פרץ - חבר מועצה
מר יואל וינגרטן (ג'ינג'י) - חבר מועצה
מר יוסי אלוני - חבר מועצה
מר יוסף וסרמן - חבר מועצה
מר רמי רוזן - חבר מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
מר יובל אלון - חבר מועצה
מר אבי אביטל - חבר מועצה
מר ניסים מימון - חבר מועצה
גב' רותם בבנישתה - חברת מועצה
מר גרשון צחור צחנובר - חבר מועצה
גב' רוית יצחקי חלוץ - חברת מועצה
גב' אלונה ביטן - חברת מועצה
מר יוסי כחלון - חבר מועצה
מר יוסף (ג'ו) לוי - חבר מועצה
מר יהודה גבאי - חבר מועצה
מר יובל אנוך - חבר מועצה
חסרים:
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
מר אמתי עירם - חבר מועצה
מר חיים אלקובי - חבר מועצה
מר ישראל ויינברגר - חבר מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
גב' מיה היימן - חברת מועצה
מר משה סויסה - חבר מועצה
מר ישראל כהן - חבר מועצה
מר רפי וייס - חבר מועצה
נוכחים: מר אריאל הילדסהיימר - מנכ"ל
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
ד"ר עמירה מוסקוביץ' - מבקרת המועצה
גב' אביגיל סולימני - תקציבאית
גב' גלית דהן - מנהלת לשכת ר.מ
2
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
על סדר היום:
.1 מידע
.2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .575
.3 אישור תב"רים
.4 אישור עדכון תקציב המועצה לשנת .2017
.5 אישור תקציבי וועדים מקומיים לשנת .2018
.6 אישור הצטרפות המועצה ל"רשת ערים בריאות".
.7 אישור המלצות הוועדה המיוחדת למחיקת חובות ארנונה אבודים מ-
.29.11.17
3
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
.1 מידע.
מר פטר וייס: שלום לכולם. אני רוצה לפתוח את ישיבת המליאה מספר .576 אני
מבקש להוסיף, בתנאי שכולם מסכימים, לסדר היום 3 נושאים.
.1 אישור דו"ח כספי חצי שנתי סקור של חציון א' 2017
.2 אישור מורשי חתימה בחשבון הורים בבית ספר גוונים
.3 הארכת תוקף חוק עזר לשמירה עד ל-31 בדצמבר .2019 את ההסבר תקבלו אחר כך.
אתה מסביר דוד?
מר דוד גמליאל: אני, כן.
מר פטר וייס: מי בעד להעלות אותם,
מר דוד גמליאל: רגע, ויש עוד תב"ר אחד של מה שאמרנו, הנושא של מסוף היסעים
בבית חשמונאי.
מר פטר וייס: למה זה לא רשום?
מר דוד גמליאל: דיברנו על זה. מסוף היסעים בית חשמונאי קיבלנו ביום חמישי הודעה
שמשרד התחבורה יתקצב לנו 1.6 מיליון ומשהו שקל להרחבת מסוף היסעים. זה משהו
בטיחותי.
מר פטר וייס: בית ספר. לא בישוב, לא בכרמים.
4
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: אז רצינו את אישורכם גם לזה.
מר פטר וייס: טוב. מי בעד לאשר את ה, מי נגד? מי נמנע?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד להעלות 3 נושאים לסדר היום-
אישור דו"ח כספי חצי שנתי סקור (חציון א' )2017
אישור מורשה חתימה בחשבון הורים בבי"ס גוונים
הארכת תוקף חוק עזר לשמירה עד ל-31 לדצמבר 2019
מר יוסף (ג'ו) לוי: סליחה, מי מחליפה? מאיזה יישוב?
גב' רוית יצחקי: אני מבית חשמונאי, אני מחליפה את רמי מיכאלה.
(מדברים ביחד)
מר פטר וייס: כמובן גם השנה קיבלנו פרס ניהול תקין לפני שבועיים, קיבלנו ממשרד
הפנים את הפרס אותו אנחנו מקבלים כבר שנים רבות ברציפות. השנה הורחבו הקריטריונים
ונבדקו בין היתר ניהול המשק הכספי, העסקת עובדים, נתוני גבייה, רישוי עסקים, דו"חות
ביקורת חיצוניים, התקשרויות ומינהל תקין ועוד. לא היה כל כך פשוט הפעם. ,2 פרס אחריות
חברתית.
מר יהודה גבאי: קטן עליך פרט. קטן.
מר פטר וייס: סליחה?
5
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר יהודה גבאי: קטן עליך הדבר הזה.
מר פטר וייס: לא, זה שלכם מה זה שלי?
פרס אחריות חברתית זה פרס נוסף שקיבלנו. זכינו להימנות עם אחת מ-8 הרשויות בארץ
שקיבלו משר הפנים את הפרס הארצי לאחריות חברתית יחד עם עוד מועצה אזורית אחת.
צוות הבדיקה ברשות משרד הפנים בדק הצטיינות ב-4 תחומים עיקריים. אמנת השירות
ומענה לפניות ציבור, ישום חוק נגישות ברשות המקומית, היערכות ומוכנות לשעת חירום,
חדשנות, יזמות ופרויקטים חדשים ברשות המקומית. מודה לכל העוסקים במלאכה. הלאה.
מר יוסי כחלון: זה נותן משהו כסף או שזה רק,
מר פטר וייס: הפסיקו לתת כסף. כסף רק לפריפריה,
(מדברים ביחד)
מר פטר וייס: ... תכנית צעירים. בשעה טובה השקנו תכנית פעולה ייחודית לקידום
הצעירים במועצה. התכנית כוללת הרצאות וסדנאות מיוחדות לצעירים, מפגשים, שיח
ושולחנות עגולים בנושא הכוון תעסוקתי והשכלה, פעילות מיוחדת לזוגות צעירים ועוד. אנחנו
בשיתוף פעולה עם המשרד לשוויון חברתי. במאמר מוסגר, באו יותר מבוגרים מצעירים.
הלאה. פנאי, העשרה ויזמות אנו משתדלים להרחיב ולגוון כל העת בפעילויות הפנאי, העשרה
והתרבות במועצה. קיימנו לאחרונה אירועים ייחודיים בתחומי הבריאות והספורט. הוספנו
פאנלים של הרצאות מומחים בנושאי אקטואליה. מקיימים ערבי משוררים וסופרים על בסיס
קבוע בספרייה וכן הצגות והופעות עם מגוון רחב של תוכן. מומלץ לעקוב אחר הפרסומים.
בית ספר תיכון איתן הגיע למקום הראשון בבחינות המיצב במדע וטכנולוגיה מכלל בתי הספר
בחינוך ההתיישבותי, הישג הראוי לציון במיוחד כשמדובר בבית ספר חדש. אפליקציית
התנדבות - השקנו אפליקציה חדשה להתנדבות בה יכול התושב לבחור באיזה תחום ירצה
6
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
לתרום או להיות שותף, היענות יפה ואני מברך על כך. כמובן ישר כוח מי שדוחף את הדברים,
בעיקר את הדברים האלה זה המנכ"ל.
מר ישראל פרץ: בלי לפגוע בגזבר.
מר פטר וייס: עכשיו הגזבר דוחף את התקציב. כן, הכול ביחד.
מר אריאל הילדסהיימר: כן, הכול ביחד. ביחד הכול.
.2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .575
מר פטר וייס: סעיף ,2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .575 מי בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את אישור פרוטוקול מליאה מספר 575
.3 אישור תב"רים
מר פטר וייס: אישור תב"רים.
7
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
א. תב"רים חדשים
מספר שם תב"ר סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ₪
667 תכנון כיכר משמר איילון 165,000 קרנות הרשות קידום תכנון
668 התייעלות אנרגטית – חשמל נטו 1,000,000 הלוואת פיתוח כנגד הצעת מחיר מבנקים.
קידום מימון מאושר ע"י
משרד החינוך.
669 בינוי בית ספר איתן – השלמת 3,000,000 קרנות הרשות 17 כיתות, ספריה
פרוגרמה ומנהלה.
670 בניית בית תרבות 15,000,000 קרנות הרשות
10,000,000 הלוואת פיתוח
5,000,000 מפעל הפיס כולל קידום מימון
30,000,000 2019-2020
671 מסוף היסעים ואוטובוסים בבית 1,126,280 משרד התחבורה
חשמונאי 482,692 קרנות הרשות
1,608,972
ועדת הכספים 12/2017
ב. עדכון תב"רים קיימים
מספר שם תב"ר סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ₪
639 יסודי חדש גוונים 5,741,310 - אושר מפעל הפיס
2,000,508 - אושר קרנות הרשות
102,523 - הגדלה מפעל הפיס
7,844,341
657 שיפוי בגין הפקעת מקרקעין 2,287,350 - אושר קרנות הרשות
ממבוא כפר שמואל 10,011 - הגדלה קרנות הרשות מס שבח
2,297,361
658 שיפוי בגין הפקעת מקרקעין 3,376,444 - אושר קרנות הרשות
ממבוא חורון 14,429 - הגדלה קרנות הרשות מס שבח
3,390873
659 שיפוי בגין הפקעת מקרקעין 6,286,455 - אושר קרנות הרשות
הסוכנות היהודית 26,865 - הגדלה קרנות הרשות מס שבח
6,313,320
8
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: חברים, בפתח הדברים את התב"ר החדש שאמרתי לכם זה מסוף
היסעים ואוטובוסים בבית חשמונאי, 1,608,972 שמתוכו משרד התחבורה מממן 1,126,000
שזה מהווה %70 והמועצה .482,692 זה פרויקט תחבורתי שבסך הכול פותר, יפתור הרבה
מאוד בעיות בטיחות לאור כמויות הילדים הענקיות והמסוף הישן שהיה טוב לפני ,10 15 שנה.
מר יוסף (ג'ו) לוי: על איזה מסוף מדובר?
מר דוד גמליאל: המסוף היסעים בבית ספר שדות איילון. בגוונים זה משהו אחר.
מר ישראל פרץ: בחלק של הכניסה לבית ספר? זה הכוונה?
מר דוד גמליאל: כל המסוף, כל המסדרונות שהאוטובוסים חונים, הכול משתנה מסודר
שם. חברים, ועדת כספים ישבה על כל התב"רים שאני אקריא לכם. אם למישהו יש שאלות
שישאל. תכנון כיכר משמר איילון 165 אלף שקל מקרנות הרשות, קידום תכנון. את הכסף
הזה אנחנו נקבל, כפי שאמרנו, בוועדת כספים. התייעלות אנרגטית, הנושא של חשמל נטו.
הסברנו על זה רבות בפרוטוקול של ועדת כספים. מיליון שקל. במשפט אחד, זה פרויקט
שרשות החשמל אישרה לרשויות מקומיות ולעסקים ולחברות גדולות לבנות מתקן הנדסי
שיספק אנרגיה דרך השמש אבל במגבלת הצריכה של אותו גוף. זאת אומרת, אם אנחנו
צורכים נניח X אנחנו יכולים לייצר רק .X מה שאנחנו מייצרים אנחנו לא מקבלים הטבה.
בינוי בית ספר איתן, השלמת פרוגרמה. 3 מיליון שקל, אנחנו מקדמים מימון בלבד. קיבלנו
אישור על זה מחשב משרד החינוך ומסמנכ"ל בינוי ותשתיות משרד החינוך. 17 כיתות ספרייה
ומינהלה. זה פרויקט הרבה יותר גבוה מהסכום הזה, אנחנו רק מקדמים מימון. בניית בית
תרבות 30 מיליון, פטר דיבר על זה בכמה פוזיציות כולל הרחיב בוועדת כספים. המימון
9
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
שאנחנו מבקשים ליישם ל-15 מיליון קרנות הרשות, 10 מיליון הלוואת פיתוח ו-5 מיליון
קידום כספים מפעל הפיס, 30 מיליון שקל כפי שרשום בהערות זה גם קידום של 19 ו-.20
מר אבי אביטל: פטר, אפשר קצת ל, הבהרה, לא היינו, לא שמענו כלום. אני שומע
מאנשים זרים אבל אני בעצמי.
מר פטר וייס: זה הופיע בפרוטוקולים, אבי.
מר אבי אביטל: איזה פרוטוקולים? של ההנהלה?
מר פטר וייס: של ההנהלה.
מר אבי אביטל: אני רוצה לשמוע ממך קצת. הסבר ככה, נשמע מעניין. איפה זה צריך
להיות, מה, מו.
מר פטר וייס: מה קרה, אתה מריח משהו?
מר אבי אביטל: לא, מעניין אותי.
מר אריאל הילדסהיימר: על מה זה, ההיכל תרבות?
מר אבי אביטל: כן.
מר אריאל הילדסהיימר: לגבי היכל תרבות דיברנו על זה במליאה הקודמת בהרחבה.
ראש המועצה הציג מה התכנון.
10
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר אבי אביטל: מליאה? אז אולי לא הייתי, לא יודע. בקצרה.
מר פטר וייס: תשמע, היכל תרבות. הגיע הזמן שבמועצה אזורית גזר שהילדים שלנו
לא יצטרכו לרוץ לרמלה ולברנר ולעוד מקומות.
מר אבי אביטל: אני בעד. אתה, שלא תחשוב שאני, רק רוצה לשמוע איך זה, בקצרה.
מר פטר וייס: איך? מה?
מר אבי אביטל: בקצרה לשמוע.
מר פטר וייס: זה בקריית החינוך, איך קוראים לזה? סתריה, נען, אני לא רוצה
להכניס פה עכשיו ויכוח בן נען לסתריה כל פעם,
דובר: אין ויכוח, זה סתריה.
מר דוד גמליאל: שטח של המועצה האזורית גזר.
(מדברים ביחד)
גב' יצחקי חלוץ: אפשר להעביר לבית חשמונאי
מר פטר וייס: אין כאן מקום צר לי, תכנון לוקח הרבה זמן.
11
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
דובר: מה זה, כמה שנים?
מר אריאל הילדסהיימר: סוף שנה הבאה מכרז, זה מה שהוא אמר במליאה הקודמת.
סוף שנה הבאה מוכנות למכרז. אחרי פרוגרמה ואומדן.
מר פטר וייס: סוף ,2018 יכול להיות שבסוף ראש מועצה אחר יעשה את זה.
סוף .18
מר דוד גמליאל: אבי, מבנה של 600 מקומות כולל חדרי ספח על קרקע של המועצה
ובשלב זה מתחילים. אתה רוצה לאשר את התב"רים החדשים האלה או שאת הכול?
מר פטר וייס: תמשיך.
מר דוד גמליאל: עדכון של בית ספר יסודי חדש, קיבלנו ממפעל הפיס עוד 102,523
שקל. קיבלנו תוספת למס שבח מנשר עבור הפקעת מקרקעין של כפר שמואל .10,011 כנ"ל
לגבי מבוא חורון 14,429 תוספת ועוד 26,865 תוספת לסכומים של ההפקעות מקרקעין
שאישרנו אותם בעבר. שאלות?
מר פטר וייס: טוב, מי בעד?
מר ניסים מימון: היה בעיתון כתבה משהו על שטחים במזכרת בתיה שהולכים להפקיע
12 אלף דונם,
מר פטר וייס: מה הקשר לזה?
מר ניסים מימון: לא סתם.
12
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר פטר וייס: אתה רוצה עוד אינפורמציה? רוצים להפקיע חצי מועצה. תמשיכו
להצביע ליכוד, לא תהיה מועצה. אני לא מדבר פוליטיקה. זה המדיניות.
(מדברים יחד)
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את התב"רים.
.4 אישור עדכון תקציב המועצה לשנת 2017
מר פטר וייס: אישור עדכון תקציב המועצה לשנת .2017
13
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מסי ,576 מיום ראשון, .12.2011^2
I 17:54 24/12/17
תקציב 2017 - עדנו! שג■ ■ הסגו לשינויים בתקציב 2017
תקציב 2017
עדכון ראשון תקציב 2017
הכנסות (אושר) עידכון שני הפרש הסבו
ארנונה כללית 93,075,000 90,069,000 -3,006,000 דחיית גביה ממוסדות לשנת 2018
הכנסות ממכירת מים 1,315,000 1,317,000 2,000
סל תרבות מתושבים (,)30 שפ"ח (,)-140 משכל (,)-70
עצמיות חינוך 5,540,000 5,369,000 -171,000 ביטוח תלמידים ()9
מועדוניות (,)-58 ילדים בפנימיות (,)11 שרותים לזקן
עצמיות רווחה 1,151,000 1,104,000 47,000■ (,)17 טיפול במפגרים (,)-31 טיפול בננים (,)4 מאבק
בסמים ()10
תברואה (,)-80 החזר מקרנות - וועדה לבינ״ן (,)360
יתר עצמיות 20,664,000 22,604,000 1,940,000 תרבות תורנית (,)11 תנ"ס (,)-151 שונות (,)-2
אגרות ביוב (,)2,502 הכנסות בלתי צפויות ()-700
כיתות שמע (-,)100 סייעות חינוך גני ילדים (,)160
סייעות גני ילדים חינוך מיוחד (,)65 בי"ס יסודי (,)44
סייעות כיתתיות יסודי (,)16 סייעות כיתתיות בי״ס
תקבולים ממשרד ההחינוך 35,722,000 38,905,000 3,183,000 יסודי חינוך מיוחד (,)250 שונות (,)2 תרבות תורנית
(,)30 מיון בצ״מ חינוך מסעיף תקבולים אחרים
()2,716
טיפול במשפחות(,)-3 משפחתונים ומעונות יום (-4
),שרותים לזקן (,)-66 טיפול במפגר (,)257 טיפול
תקבולים ממשרד הרווחה 8,884,000 9,207,000 323,000 בנכים (,)206 מאבק בסמים (,)-12 מרכזים קהלת״ם
)L55
שמירה במוסדות חינוך (,)-371 בטיחות בדרכים(-
תקבולים ממשלתיים אחרים 5,534,000 5,171,000 -363,000 ,)21 כיתת ותיקים ()29
מענק כללי לאיזון
מענקים מיועדים 31,000 31,000
הכנסות שנים קודמות, מחלקת חינוך, הועברו לרישום
תקבולים אחרים 14,314,000 9,439,000 -4,875,000 במחלקת חינוך, עדכון תביעות תלויות.
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 4,665,000 4,845,000 180,000
סה״כ הכנסות 190,895,000 188,061,000 |-2,834,000
תקציב 2017
עדכון ראשון תקציב 2017
הוצאות (אושר) עידכון שבי הפרש הסבר
הוצאות שכר כללי 23,754,000 24,743,000 989,000 עדכון תקציב השכר
מנהלה (,)-14 משפטיות (,)-333 שרות׳ הנה"ח (02 ו
), עבודות קבלניות גביה (,)-300 פינוי אשפה (,)86
יחידה סביבתית (,)-472 שמירה וביטחון רכישת רכב
(,)220 שמירה וביטחון (,)-239 וועדה לבינ״ן (,)-597
פעולות כלליות 63,415,000 60,297,000 -3,118,000
תשתיות (,)18 ניקוז ירקון (,)-121 קשרים בינלאומיים
(,)-95 ביטוח (,)-780 תנ"ס (,)-414 מלגות לתלמידים
(,)-55 תיירות שפלת יהודה (,)-48 ניטור קרינה (40
), אחזקת מבנה הרשות ()168
הוצאות רכישת מים 1,100,000 1,100,000
סה״כ כלליות 88,269,000 86,140,000 -2,129,000
שכר עובדי חינוך 23,478,000 23,003,000 -475,000 עדכון תקציב השכר
מינהל (,)-119 גני ילדים (,)-493 בתי"ס יסוד■ (,)-67
פעולות חינוך 49,022,000 48,425,000 -597,000 בתי"ס על יסודי (,)-50 שמירה במוסדות חינוך (300
), שפ"ח (,)-7 משכ"ל (,)-15 ביטוח תלמידים (,)139
הסעות (,)445 אחזקת מבנים (,)-80 תקנה 49 ()-50
סה״כ חינוך 72,500,000 71,428,000 -1,072,000
שכר עובדי רווחה 4,272,000 4,348,000 76,000 עדכון תקציב השכר
מנהל הרווחה (,)-11 טיפול במשפחות (,)5 מועדוניות
פעולות רווחה 12,061,000 12,238,000 177,000 (,)-217 מעונות יום ופנימיות (,)81 שרותיס לזקן
(,)41 טיפול במפגרים (,)89 טיפול בנכים (,)229
מאבק בסמים (,)-29 מרכזים קהילתיים ()-11
סה״כ רווחה 16,333,000 16,586,000 253,000
פרעון מילוות מים וביוב 2,263,000 2,208,000 -55,000
פרעון מילוות אחרות 1,364,000 1,353,000 -11,000
סה״כ פרעון מילוות 3,627,000 3,561,000 -66,000
הוצאות מימון 1,381,000 1,381,000
העברות והוצאות חד פעמיות 1,070,000 1,070,000
העברה לתבר פיתוח 4,000,000 4,000,000
העברה לקרן לעבודות פיתוח
הנחות בארנונה (הוצאות) 3,715,000 3,895,000 180,000
סה״כ הוצאות 190,895,000 188,061,000 -2,834,000
עודף (גרעון) -
/1 1 .xlsמחלקת גזבוות\תקציבי מחלקות 2018\327694\officelight\fileserver\\
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: חברים, בנושא הזה דנה ועדת כספים לעדכון תקציב .2017 ונשאלתי
שאלות רבות מכמה חברות וחברים, רואי חשבון וכלכלנים ועורכי דין גם. העורכת דין לא
נמצאת פה היום.
מר רמי רוזן: רופאים יש משהו?
מר דוד גמליאל: רופאים לא היו.
מר רמי רוזן: וטרינרים היו.
מר דוד גמליאל: וטרינר היה. ועדת כספים. טוב, חברים. אנחנו רוצים לאשר הקטנה
של תקציב 2017 ב-2,834,000 ₪ . הסיבות העיקריות להקטנה הזאת זה הקטנה מתחזית
גביית המיסים מ-93,075,000 ₪ ל- 90,069,000 ₪ . אנחנו תכננו לגבות תוספת משלושה גופים
מרכזיים, תע"ש, תש"ן ובטחון. הגבייה הזאת תידחה לשנה הבאה. זה חלק מתהליך של משא
ומתן וכיפופי ידיים.
מר רמי רוזן: שלא ייצא שהם יעברו לרמלה ואז הם יגבו
מר דוד גמליאל: לא, אולי ייקחו לנו את זה אבל,
מר פטר וייס: אפילו בצחוק אל תגיד את זה.
מר רמי רוזן: אבל אני אומר את זה לא בצחוק בכלל.
15
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר פטר וייס: אם זה יצליח להם אנחנו יכולים לסגור את המועצה.
מר רמי רוזן: בסדר, למה הדחייה? אז למה לא להתעקש לא לגבות את זה אלא
לדחות?
מר פטר וייס: אל תדאג, זה לא יעבור.
מר רמי רוזן: לא דואג.
מר פטר וייס: אל תדאג. אוי לנו.
מר דוד גמליאל: השטחים, רמי, שאתה מדבר,מהווים למעלה מ-22 מיליון שקל.
מר רמי רוזן: לא רוצים לקחת, זה רמלה ביקשה.
מר דוד גמליאל: רמלה ביקשה, זה מה שזה, ועוד תחזית של עוד הרבה כסף אחרת.
עכשיו, בנוסף לזה,
מר פטר וייס: זה יעלה לי משהו?
עו"ד חן סומך: לא.
(מדברים ביחד)
16
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: השאירו את רחובות, את רמלה. בסדר, אבל רחובות זה לא. טוב,
בסדר. חברים, שאלות? אם אתם רוצים התקן נשאר אותו דבר, תכנית הפיתוח נשארת אותו
דבר וכולי. כן, ג'ו.
מר יוסף (ג'ו) לוי: אני חושב שבאמת ועדת כספים ישבה, דנה עם כל המכובדים, על כל
סעיף וסעיף. כל הכבוד לגזבר שלנו, אני חושב שעשו את העבודה נאמנה וכל הכבוד.
מר פטר וייס: ג'ו, זה לא התקציב עכשיו. זה עוד לא התקציב.
מר רמי רוזן: אתה אומר שמי שלא בוועדת הכספים,
מר פטר וייס: רמי, בבקשה
מר יוסף (ג'ו) לוי: אם אתה רוצה הסברים, בבקשה, אתה יכול להיכנס לדוד מתי
שאתה רוצה,
מר רמי רוזן: אין לי שאלות, ... הכול בסדר אבל זה לא בסדר שזה מה שאתה אומר.
מר יוסף (ג'ו) לוי: תראה, ידידי. אי אפשר שבכל ועדה יהיה כל הצוות הזה. אז יש צוות
מצומצם שמנהל את ה,
מר דוד גמליאל: הוא לא מצומצם, הוא 21 אנשים.
מר יוסף (ג'ו) לוי: והוא לא מצומצם, כן? זה שאתה לא בצוות, נעשה הכל שכן תהיה
בצוות מה הבעיה? זה הבעיה שלך? בקדנציה הבאה הוא בצוות. בסדר?
17
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
(מדברים ביחד)
מר רמי רוזן: זה נרשם בפרוטוקול.
מר פטר וייס: אני מעולם לא חזרתי בי ממה שאמרתי.
מר יוסף (ג'ו) לוי: נכון.
מר פטר וייס: גם אם יש לי יציאות לא כל כך.
מר יוסף (ג'ו) לוי: והוא אמר תגיד את זה לרמי.
מר פטר וייס: טוב, יש שאלות? מי בעד עדכון התקציב? ע"פ הטבלה שהוצגה? תודה
רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את עדכון תקציב המועצה לשנת 2017 בסך של
188,061,000 ₪
.5 אישור תקציבי ועדים מקומיים לשנת .2018
מר פטר וייס: אישור תקציבי ועדים מקומיים לשנת .2018
מר דוד גמליאל: חברים, כפי שדיווחתי בישיבה הקודמת 7 ועדים לא הגישו את
התקציב. מתוך ה-7 הגישו ,5 שניים עדיין לא הגישו לצערי. מי שלא הגיש זה פדיה, לצערי,
למרות תזכורות ששלחנו.
18
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר ניסים מימון: מה הסיבה?
מר דוד גמליאל: וגני הדר.
מר פטר וייס: אל תעביר להם כסף, הם אחרי זה יגישו מהר.
מר דוד גמליאל: יציץ הגיש על סך 689,000 ₪ , התקציב ערוך כמו שצריך. אנחנו גם
מסמיכים את יציץ לבצע את כל הפעולות שקשורות בתקציב היישוב, ככה נעשה לגבי כל ישוב
וישוב. כרמי יוסף 2,116,158 ₪ , נען 4,040,000 ₪ , נצר סירני 2,143,000 ₪ , סתריה ניתן
1,404,500 ₪. התקציבים נעשו כנדרש, אנחנו מבקשים את אישורכם כולל הסמכה לביצוע
הפעולות שרשומות בתקציב.
מר פטר וייס: יפה, כן. סיימת?
מר דוד גמליאל: כן.
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2018 כולל
הסמכת היישובים לבצע הנושאים הרשומים בתקציב
יציץ 689,000 ₪
כרמי יוסף 2,116,158 ₪
נען 4,040,000 ₪
נצר-סרני 2,143,000 ₪
סתריה 1,404,500 ₪
19
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
.6 אישור הצטרפות המועצה ל"רשת ערים בריאות".
מר פטר וייס: איפה אנחנו עכשיו? אישור ... מועצה ל"רשת ערים בריאות" בישראל.
מר אריאל הילדסהיימר: שלחנו את החומר לפני המליאה. את הפירוט. בעצם היוזמה
הזו של רשת ערים היא יוזמה משותפת של משרד הבריאות ומרכז השלטון המקומי. אנחנו
מבקשים להצטרף ליוזמה הזו. המועצה כבר 4 שנים, לפני 4 שנים ביקש ראש המועצה לקדם
תכנית לקידום הבריאות. יש תכנית כזו עם רכזת בת חן במחלקת רווחה עם סדנאות, הרצאות
והפנינג בריאות ויחידה לטיפול בסכרת וכל מיני אירועים שסביב הספורט. אנחנו מבקשים
עכשיו באופן פורמלי להצטרף גם לרשת מתוך מחשבה שנוכל להרוויח מזה גם הכשרה
מקצועית וגם חניכה וליווי בשטח של נציגי הרשת. זהו, זה לא, זה מתוקצב, זה קיים.
מר פטר וייס: כן, יש עוד שאלות?
מר ישראל פרץ: המועצה תהיה יותר בריאה, כאילו?
מר יובל אנוך: המועצה, לא התושבים של המועצה.
מר פטר וייס: טוב, מי בעד אישור ההצטרפות? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את הצטרפות המועצה ל"רשת ערים בריאות"
20
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
.7 אישור המלצות הוועדה המיוחדת למחיקת חובות ארנונה אבודים
מ-.29.11.17
מר פטר וייס: אישור המלצת הוועדה המיוחדת למחיקת חובות ארנונה אבודים.
מר דוד גמליאל: על פי חוזר מנכ"ל ובהסתמך על חוזר מנכ"ל הוועדה התכנסה ב-
29.11.2017 והמליצה למחוק חובות של חברות ללא נכסים ברשותם. סך המחיקה
.3,036,802.53 הוועדה מורכבת מחן סומך, ממני ומאריאל עם אנשים, עם יועצים משפטיים
ממליצים לנו כל אחד ואחד נבדק, חן תמשיך, בצורה,
עו"ד חן סומך: באופן עקרוני כדי שאפשר יהיה למחוק חוב במתכונת הזאתי החוב
צריך להיות לפחות בגיל של יותר מ-3 שנים. החוב צריך להיות לגבי נכס, אצל אישיות
משפטית שלא ניתן לגבות ממנה את הכסף דהיינו או שמדובר בחברה שהיא מפורקת ... או
שמדובר באנשים שיש נגדם ... הפטר בהליכים של פשיטות רגל כשהתנאי, לצורך העניין,
אנחנו מבקשים שתהיה חוות דעת של ... שייתן חוות דעת שאומרת שהמצב המשפטי הוא כזה
שבוצעו כל הליכי הבדיקה והגבייה האפשריים ושההמלצה שלו היא ... לטפל בחוב. ... באופן
עקרוני, ברגע שיש לנו חובות מהסוג הזה שנמצאים בתוך קובץ הנכסים של המועצה הדבר
הזה גורם שאנחנו, כל מיני שדברים שתלויים ופוטנציאל הגבייה שלנו ... מתייחסים לדבר
הזה כאילו הוא בר גבייה. למעשה זה חובות שאין אפשרות לגבות.
מר יוסי כחלון: ואם זה חובות של משקים שאין פשיטות רגל? אין,
21
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
עו"ד חן סומך: אין מדובר בחוב של גורם שיש לו נכס מקרקעין במועצה. מדובר
בחובות של גורמים שאין להם שום נכסי מקרקעין. לא במועצה ולא בשום מקום אחר. מדובר
בגורמים, אני אמרתי שלוש שנים אבל זה אף פעם לא.
מר דוד גמליאל: זה הרבה יותר. פה מדובר על ,15 20 שנה.
עו"ד חן סומך: חובות שה... שלהם הוא עצום. החובות האלה נמצאים בכל קנה מידה
בהתיישנות. היום גם לפי הפסיקה של בתי ה, בית המשפט העליון גם לא ניתן להפעיל נגדם
הליכי גבייה מינהליים. ברגע שעוברת תקופת ההתיישנות שזה 7 שנים , נגדם גם בהליכים
מינהליים.
מר ניסים מימון: יכול להיות מקרה שמישהו שלא רשום עליו משק והוא משתלט על
המשק והוא יכול לעשות מה שהוא רוצה במשק ולא משלם במשק הזה כלום וממשיך לא
לשלם ועוד 10 שנים הוא לא ישלם. זה יכול להיות דבר כזה? ולמחוק לו חובות?
עו"ד חן סומך: זה באופן עקרוני,
דובר: מה, יש כזה דבר?
מר ניסים מימון: כן, בטח שיש דבר כזה.
עו"ד חן סומך: א', במחיקה,
(מדברים ביחד)
22
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
עו"ד חן סומך: בואו, אני לא רוצה יותר מדי להכביד בדברים האלה אבל תראו. באופן
עקרוני המועצה האזרית גזר,
מר ניסים מימון: שאלת,
מר פטר וייס: כן.
עו"ד חן סומך: המועצה האזורית גזר גובה %96 מהפוטנציאל גבייה שלה, זאת
אומרת שהאפשרות של מישהו כזה לברוח מהרשת כמעט לא קיימת. אנחנו לא נותנים לחובות
להגיע למצב שהם הופכים להיות חובות ישנים, מסופקים, שאי אפשר לגבות אותם. אנחנו
יודעים שככל שעובר זמן בין המועד שבו אדם היה מחזיק והיכולת לגבות את הכסף ממנו זה
דבר שהוא דבר קריטי ולכן אנחנו עושים את הדברים האלה בזמן אמת. אבל, יש לנו כאן
נכסים של גורמים שהיו בתוך המועצה לפני הרבה שנים, שהם נמצאים היום בהליכים שהם
לא, אי אפשר לגבות,
מר ישראל פרץ: אפשר לתת דוגמה?
מר דוד גמליאל: לדוגמה אני אתן לכם אחד שקוראים לה ,X לא חשוב שם. החייבת
בפשיטת רגל, נבדק ולא אותר נכס בבעלות, חובות ישנים מאוד, מוצו כל הליכי הגבייה, גם
השיפוטיים וגם כל דבר אחר.
מר יוסי כחלון: לא אמרת לי כלום. אני אגיד לך את האמת. אני רוצה, תן לי איזשהו X
שאני אדע,
23
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: אתה, דרך אגב, קיבלת את זה בחומר אבל, חן, תקרא את זה.
מר יוסי כחלון: אז אני לא הבנתי אותו.
עו"ד חן סומך: שנייה. בואו פעם אחת שהדברים יהיו לכם ברורים לצורך העניין,
בסדר?
מר פטר וייס: יש פה בעלי נכסים?
עו"ד חן סומך: לא, אין פה בעלי נכסים.
מר יוסף (ג'ו) לוי: הוא אמר בפירוש, לא בעל נכס.
מר דוד גמליאל: לא בעלי נכסים ומוצו כל הליכי הגבייה לגביהם.
עו"ד חן סומך: לצורך העניין,
מר אבי אביטל: אבל כבר דיברנו על זה, מה.
מר דוד גמליאל: עשינו כבר דוקטורט על זה, אבי צודק. חבר'ה, עוד פעם ניכנס לזה?
וגם אמרנו לא ניכנס לעומק גם.
מר אבי אביטל: דיברנו ואישרנו.
24
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר רמי רוזן: יש פה חוב, למשל, של 800 אלף,
מר יוסי כחלון: חבר'ה, אם מישהו לא יודע אז הוא רוצה לדעת, מה קרה? אז
יכול להיות שדיברנו ואני לא הייתי.
עו"ד חן סומך: יש חברה שקוראים לה ... אירועים בע"מ. החברה הזאת היא חברה,
מר פטר וייס: חבר'ה, תקשיבו דוגמה.
עו"ד חן סומך: החברה הזאתי היא חברה שהפסיקה את הפעילות שלה בשנת .2005
אין פעילות, היא לא קיימת.
דובר: ... אירועים?
עו"ד חן סומך: כן, ... אירועים בע"מ. החוב הוא משנת ,2005 לצורך העניין. אנחנו
עשינו את כל הבדיקות האפשריות כדי להגיע ולראות האם יש משהו מאחורי החברה הזאתי,
מר יוסף (ג'ו) לוי: סליחה, האם הוא השכיר את הנכס?
עו"ד חן סומך: אין לי מושג איפה זה,
מר דוד גמליאל: חבר'ה, תקשיבו. הם לא פה הפרטים אבל אם תרצה להצטרף לוועדה
לשמוע את הדיונים,
מר יוסף (ג'ו) לוי: לא. איפה הם השכירו נכס, זה מה שאנחנו שואלים.
25
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר פטר וייס: חבר'ה, זה לא במקרה אחוזת נען?
מר יוסף (ג'ו) לוי: לא יודע, אני לא יודע.
מר דוד גמליאל: לא, לא.
מר פטר וייס: בטוח?
מר דוד גמליאל: בטוח, לא.
(מדברים ביחד)
מר ישראל פרץ: אחוזת גן אתה מתכוון. הם סגרו הרבה אחרי. כן, הם סגרו הרבה
אחרי.
עו"ד חן סומך: חבר'ה, א' לא מדובר בשום דבר שהוא סוד מדינה. יחד עם זאת כל
הדברים האלה הם דברים שנעשים, אנחנו לא מוחקים שום חוב שאין לגביו, לגבי כל אחד
מהחובות האלה תיק מסודר שמתאר,
מר יוסי כחלון: אין בעיה שתמחקו,
מר יוסף (ג'ו) לוי: איפה הנכס הזה?
עו"ד חן סומך: אתה עכשיו שואל אותי שאלה על בסיס משהו שהוועדה ישבה עליו
לפני חודש.
26
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר יוסי כחלון: אני מצטער, אתה לא רוצה לענות.
מר דוד גמליאל: אוי, נו באמת. יוסי, יוסי, סליחה, יוסי. סליחה,
(מדברים ביחד)
מר דוד גמליאל: שנייה, חבר'ה. יש פה בערך 30 חברות. רגע, נו.
עו"ד חן סומך: אמרתי לך אחד. איפה הוא השכיר,
מר דוד גמליאל: נו, תקשיב.
מר יהודה גבאי: תן דוגמה אחרת.
מר דוד גמליאל: רגע. באנו ועשינו טבלה, שנייה רגע.
מר פטר וייס: השכיר בפדיה.
מר יוסף (ג'ו) לוי: יפה.
מר ישראל פרץ: אה, כנראה ההוא מפדיה באמת.
מר דוד גמליאל: חבר'ה, תקשיבו.
דובר: לא, לא. יש אחד שמה.
27
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: מי שרוצה יותר פרטים ממני אני אתן לו את כל,
מר יוסף (ג'ו) לוי: אז ... אתה תגיד,
(מדברים ביחד)
עו"ד חן סומך: זה לא הולך ככה, עם כל הכבוד.
מר דוד גמליאל: יש ועדה,
עו"ד חן סומך: למועצה יש סמכות לאשר או לא לאשר. העבודה, כמו %90 מהדברים,
כמו ועדת מכרזים שבסופו של דבר עושה את העבודה שלה, כמו ועדת תכנון ובנייה, ועדה
שהיא ועדה מקצועית להקצאות, כל הדברים האלה. הגורמים המקצועיים של המועצה
יכולים לבוא ו, אתם רוצים מידע? אתם לא רוצים לאשר את זה רוצים מידע, זה בסדר. אפשר
לדחות את זה לפעם הבאה, תקבלו את כל המידע שאתם רוצים.
מר דוד גמליאל: יוסי, כל דבר, לכל חייב כזה יש תיק כזה.
מר יוסי כחלון: אני בטוח.
מר דוד גמליאל: אמרנו,
מר יוסי כחלון: אם יש תיק כזה,
מר דוד גמליאל: יוסי. יוסי, שנייה. יוסי,
28
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
עו"ד חן סומך: כאן, עכשיו פה, כשאתה שואל אותי מי זה, הדבר הזה
מר דוד גמליאל: מאיפה אני? מה, אני זוכר מאיפה הוא נמצא? כל דבר שייך, לכל נישום
יש תיק עב כרס, כל מי שרוצה פה במליאה לראות את הדברים זכאי לראות את זה. הוועדה,
(מדברים ביחד)
מר פטר וייס: זה לא בוער.
מר דוד גמליאל: לי זה בוער, לדו"חות הכספיים. שנייה.
(מדברים ביחד)
מר יוסי אלוני: אנחנו כבר במליאה הזו עשינו את הדבר הזה, אישרנו את הדבר הזה,
מר דוד גמליאל: אישרנו 3 פעמים כבר.
מר יוסי אלוני: למה ... מקלקלים עוד פעם?
מר יוסף (ג'ו) לוי: אין ויכוח. אנחנו לא מבטלים את מה שאישרת. אנחנו לא מבטלים,
אנחנו שאלנו שאלה לגיטימית פשוטה. ה... אירועים, איפה הוא השכיר?
מר אבי אביטל: ג'ו, אתה בספק שבפעם הבאה יביאו את כל החומר ומי שרוצה
שיסתכל.
29
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: לא, לא. אבי, אנחנו לא יכולים. זה ככה להביא ספריה. מי שרוצה
לשבת איתי כשיש פה סעיף, חברים, אבי, כשיש פה סעיף מחיקה אם יהיה חבר מועצה שרוצה
לשבת איתי,
מר פטר וייס: דוד, תפסיק להתווכח. אני מציע שנדחה את זה ובחיים לא עשיתי דבר
כזה.
מר דוד גמליאל: לא, אין לנו זמן. פטר, אי אפשר.
(מדברים ביחד)
מר דוד גמליאל: אנחנו נמצאים בהליך, חברים, שסך החוב המצטבר לפני שנה היה
רשום אצלנו 59 מיליון ואנחנו, מתוך כוונה להוריד אותו, את כל החוב ולהוריד יותר אפילו.
יש פה משנת 89' מאז שאני פה לא מחקנו חובות בשקל. אפילו חובות של אדמות שלא היה
להם בעלים אפילו. אז חבר'ה, בואו. אנחנו בתהליך ומי שרוצה פרטים, כמו בתקציבי ועדים.
מר יוסף (ג'ו) לוי: אני מקבל את זה, או קיי.
מר דוד גמליאל: אז תבואו תשבו איתי. תגידו סומך נתן לכם, שיש ועדה מקצועית
שיושבת על פי קריטריונים של משרד הפנים, קובעת ואתם יכולים לאשר או לא לאשר.
מר יוסף (ג'ו) לוי: או קיי, או קיי.
מר פטר וייס: מה אתה מציע?
מר יוסף (ג'ו) לוי: אני מציע לאשר את זה כמו שהוא.
30
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר ישראל פרץ לאשר את זה, כן. מה הבעיה. נאשר, מה קרה?
(מדברים ביחד)
מר פטר וייס: ... משרד הפנים, במקרה כי זה דופק אותנו.
מר ישראל פרץ: אני יודע, דווקא בגלל זה.
מר פטר וייס: אני אמרתי לו תיקח את כל הכסף הזה, תגבה אותו.
מר יוסף (ג'ו) לוי: פטר, אתה בסדר, פטר. אנחנו מקבלים,
מר פטר וייס: טוב, אני מבקש לאשר את זה, את המחיקות האלה.
מר ישראל פרץ: לאשר, בעד.
מר פטר וייס: מי נגד?
מר ניסים מימון: בצער רב וביגון.
מר ישראל פרץ: יש עוד כאלה בעתיד?
גב' רוית יצחקי: אני נמנעת בשל העיסוק שלי.
(מדברים ביחד)
31
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר אריאל הילדסהיימר: בגלל העיסוק שלה שיירשם שהיא נמנעת.
מר פטר וייס: מי נגד? מי נמנע?
(מדברים ביחד)
החלטה: הוחלט לאשר ברב קולות (1 נמנע) את המלצת הוועדה המיוחדת
למחיקת חובות ארנונה אבודים מה-,29.11.2017 ע"פ הרשימה שצורפה
לחברים.
.8 אישור דו"ח כספי חצי שנתי סקור (חציון א' )2017
מר פטר וייס: אני יכול להמשיך?
מר דוד גמליאל: כן.
מר פטר וייס: חברים, אישור מורשה חתימה בחשבון הורים בבית ספר בנים. אה, לפני זה,
דו"ח כספי חצי שנתי סקור.
מר דוד גמליאל: טוב, חברים. התקציב הסקור החצי שנתי. חילקתי לכם את החוברת
של המבקרים של משרד הפנים.
מר פרץ ישראל: ראינו.
32
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: אנחנו מבקשים את אישורכם לדו"ח, המבקרים של משרד הפנים לא
מצאו פגם בהתנהלות הרישומית שהמועצה מבצעת אותה לחצי שנה הראשונה של .2017
אנחנו הצגנו עודף של 137 אלף שקל בחצי שנה הראשונה.
מר יוסף (ג'ו) לוי: חבר'ה, אתם מפריעים.
מר דוד גמליאל: תקשיבו, דף מספר 5 הצגנו עודף של .5 לפני כן, אם אתם רואים את
חוות הדעת של רואה החשבון המבקרים בעמוד מספר ,1 כפי שאתם רואים, אתם רואים שהם
סקרו את הדו"חות בהתבסס על הסקירה לא בא לידיעתם שום בעיה. אנחנו מבקשים את
אישורכם, למי שיש שאלה נשמח לענות ומי שאין גם נשמח.
מר יהודה גבאי: יאללה, בכבוד. מי בעד?
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אבי?
מר דוד גמליאל: אבל בתקציב הבא אני אראה לך, ב-.2018
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את אישור דו"ח כספי שנתי סקור (חציון א'
)2017
.9 אישור מורשה חתימה בחשבון הורים בבי"ס גוונים
מר פטר וייס: אשרור מורשה חתימה בחשבון הורים בית ספר גוונים.
33
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: אתם יודעים שחשבון הורים, כן. חשבון הורים מתנהל ב-3 חתימות.
מנהלת בית ספר ומזכירה שאישרנו אותם ויושב ראש ועד הורים או מי שמוסמך על ידי ועד
הורים. בית ספר גוונים הסמיכו את נריה, מה השם המלא? נריה הרואה שיהיה בעל זכות
חתימה בחשבון הורים, ההסמכה נעשתה כדין ואנחנו מבקשים, חברים, לאשר אותו כבעל
זכות חתימה בחשבון ההורים של בית ספר גוונים.
גב' אלונה ביטן: מי הוא, היו"ר החדש?
מר דוד גמליאל: הוא לא היו"ר, היו"רית היא תושבת קיבוץ נען, הוא הגזבר.
מר פטר וייס: מי בעד? מי נגד?
מר יוסי כחלון: פטר, ספרת? אפשר להרים את היד?
מר פטר וייס: כן, מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
(מדברים ביחד)
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את נריה הרואה כמורשה חתימה בחשבון
הורים בבית ספר גוונים
.10 הארכת תוקף חוק עזר לשמירה עד ל-31 לדצמבר 2019
מר פטר וייס: הארכת תוקף חוק עזר לשמירה עד ה-31 לדצמבר .2019
34
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
עו"ד חן סומך: אתם בוודאי זוכרים, התוקף של חוק העזר נשען על הוראת שעה
שהאריכה את חוק השמירה עד ה-.31.12.2017 במהלך הימים הקרובים, השבועיים הקרובים,
אמורה להתקבל החלטה על הארכת תוקפו של הוראת השעה עד ה-,31.12.2019 קרי לשנתיים
נוספות. משרד הפנים ביקש שכל רשות מקומית שתרצה להאריך את ה... כדי שההארכה של
חוק העזר במדינה תצטלב עם הארכה של חוק העזר של הרשויות המקומיות, להאריך את זה
כבר בישיבת המועצה. מי מתנגד?
(מדברים ביחד)
עו"ד חן סומך: הארכת חוק העזר לא תיכנס לתוקף אם לא תהיה הארכה של הוראת
השעה בחקיקה הראשית. זה פשוט נועד כדי שלא תהיה בעיה שאם תהיה דחייה במועדים ולא
תהיה בתוך טווח הזמן הזה ישיבת מועצה סדורה, שלא תהיה בעיה שלא יהיה חוק עזר
בתוקף. זהו, זה הבקשה לצורך עניין השמירה.
מר יהודה גבאי: מה ההשלכות של זה?
עו"ד חן סומך: בשלב זה אין השלכות.
מר יוסי כחלון: לא, אני רוצה שאצלנו במועצה בכל אופן הוא לא יעבור. אני לא יודע,
אני נגד החוק הזה. כי זה חוק שאנחנו משלמים כסף בחינם. הגניבות אותן גניבות באותו קצב,
עו"ד חן סומך: שנייה, שנייה. אתם מתעלמים מהעובדה שכל ועד מקומי יכול להחליט
אם הוא רוצה,
(מדברים ביחד)
מר ישראל פרץ: הוא מנצל את זה לקחת כסף לזה,
35
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
עו"ד חן סומך: אני לא מנצל כלום. אני נותן, אני נותן פלטפורמות לאפשרויות של ה,
(מדברים ביחד)
מר רמי רוזן: אני רוצה לשאול משהו, פטר, ברשותך. אני שאלתי את הוועד, ישבתי
בישיבה ושאלתי אותם מה דעתם על, להפסיק, כאילו, את ה, אמרו לי לא. אם אנחנו נפסיק
אז לא יהיה כלום ולא יהיה בכלל לא יהיה פה לא יהיה שם. מצד שני מחליפים כל חצי שנה
חברת שמירה כי החברה לא טובה, כי לא עומדת בציפיות וכל מיני דברים כאלה. אז שאלת
תם אני שואל, ראש המועצה ... עם חברת שמירה או לא יודע מה. עם הפיקוח שלה, באופן
רציני. יש אפשרות כזאת או אין אפשרות כזאת? אולי אני סתם,
מר פטר וייס: רמי, תקשיב.
עו"ד חן סומך: לצערנו הרב ולשמחתנו הרבה,
מר ניסים מימון: אוי ואבוי לנו.
עו"ד חן סומך: אין אפשרות כזאת.
מר יוסף (ג'ו) לוי: מה יקרה אם אנחנו לא מאשרים את זה עכשיו?
(מדברים ביחד)
עו"ד חן סומך: מגיע ה-31.12 ואין חוק עזר לשמירה.
מר יוסף (ג'ו) לוי: שכל ועד יעשה מה שהוא רוצה,
36
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
עו"ד חן סומך: לא יכול,
(מדברים ביחד)
מר דוד גמליאל: הוא חייב לקבל את האישור.
מר פטר וייס: תשמעו. הלכו פה כמה ישובים למהלך שאני לא חושב, בוא נגיד ככה.
מבחינה חוקית לא היו חייבים לעשות את זה אבל אינטליגנטים של כרמים, סליחה בית
חשמונאי, הלכו לקלפי, אני, היה לי הכי קל לא לאשר ושלום. אני לא רוצה לקחת על עצמי
אחריות כזאת. לא מוכן. אבל כל ישוב, כל ישוב שידאגו שבישוב תהיה הצבעה בישוב אם
התושבים רוצים או לא רוצים.
עו"ד חן סומך: שיהיה ברור,
מר פטר וייס: אבל שהתושבים יצביעו, שהתושבים יחליטו,
מר יוסי כחלון: הבעיה שהוועד בכל ישוב זה הוועד המקומי מחליט, זה לא התושבים.
(מדברים ביחד)
מר ניסים מימון: יוסי, ... להצביע נגד ונגמר הסיפור.
גב' אלונה ביטן: בדיוק.
מר יוסי כחלון: אבל צריך זה,
37
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר פטר וייס: יש מצב שאנחנו נכניס פה סעיף שנדרוש מכל ישוב הליך כזה של קלפי?
מר ישראל פרץ: כן, משעל עם.
גב' אלונה ביטן: כמו אצלנו במושב, בדיוק, כולם התנגדו.
מר פטר וייס: למה לא?
מר דוד גמליאל: כבר אישרתם.
עו"ד חן סומך: אני אסביר, אני אסביר. התשלום הזה זה תשלום חובה. ברגע
שהתשלום הזה הוא תשלום חובה הישוב צריך בתחילת הדרך,
מר ניסים מימון: שדרעי ישלם אותו.
עו"ד חן סומך: מה?
מר ניסים מימון: שדרעי ישלם אותו,
מר ישראל פרץ: לא, לא. מה שפטר אמר,
(מדברים ביחד)
עו"ד חן סומך: חוקית אפשר להכניס את זה בהצהרה. חוקית.
מר פטר וייס: אז בוא נכניס את זה.
38
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
עו"ד חן סומך: תכניסו מה שאתם רוצים, רק אני אומר שאין לזה שום משמעות.
מר פטר וייס: אני רוצה ציבורית,
מר יהודה גבאי: היועץ המשפטי מאחורינו.
מר פטר וייס: אני יודע מה יקרה,
דובר: היועץ המשפטי מאחורינו?
(מדברים ביחד)
מר ניסים מימון: לא יכול להיות שמשתמשים בנו כחברי מועצה לא רק בשביל להרים
את היד, גם להתנגד מדי פעם. אנחנו מייצגים את כל המושב אז זה לא יכול להיות,
מר דוד גמליאל: ביציץ, אין שמירה.
עו"ד חן סומך: בוא תשמע טוב מה אני אומר שאתה כן יכול לעשות. תשמע טוב מה
אתה כן יכול לעשות. אתה יכול לבוא, לעשות אחת משתי הפעולות. להגיד שאתה מתנגד לדבר
הזה ושלא יהיה חוק שמירה. אני מפנה את תשומת לבכם לכך שאם המועצה תגיד אין שמירה
כל מי שירצה להגיש תביעות נגד כל אחד מחברי המועצה בזה שחברי המועצה גרמו לכך שלא
יהיה תשתית חוקית לישובים לפעול בדבר הזה, חשוף.
(מדברים ביחד)
39
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר ישראל פרץ: אני מזכיר לך שיש לנו, אנחנו, אחריות מקצועית. המועצה תגן עלינו,
אין לנו שום בעיה. מה זה השטויות האלה? בחייך, סומך. זה לא לעניין בכלל. מה, אתה מפחיד
אותנו? מה זה הקטע הזה? כל החלטה שלי יכולים לבוא אלי.
עו"ד חן סומך: הכול בסדר, אתם יכולים, תשמעו,
(מדברים ביחד)
עו"ד חן סומך: סליחה, אני לא אמרתי שאתם לא יכולים להביא את זה, לקבל
החלטות ולדעת מה הסיכונים. אני לא רוצה ...
מר ישראל פרץ: רגע, אם אני מחליט כן ויש שמירה ויש גניבה, גם יבואו אלי בטענות?
מה זה השטויות האלה?
עו"ד חן סומך: החובה שלך כחבר מועצה זה להפעיל שיקול דעת. החובה שלי,
מר ניסים מימון: אז אנחנו חמורים לא יודעים,
עו"ד חן סומך: החובה שלי כיועץ משפטי זה להגיד לכם מה יהיו התוצאות
המשפטיות. האחריות היא שלכם, לא שלי. אני ... אחראי,
מר ישראל פרץ: אתה צודק.
מר דוד גמליאל: חברים, אני רוצה להכניס שני משפטים.
40
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר רמי רוזן: לא זכרתם מה שאני אמרתי. אני ישבתי עם הועד, שאלתי. אתם רוצים
להמשיך עם החוק? אמרו לי כן. אמרתי למה? הרי משלמים הרבה. אמרו לי כי אם לא יהיה,
לא יהיה ואז הבעיה תהיה עוד יותר גדולה.
גב' רוית יצחקי: אבל מצאו פתרון, זה בסדר.
מר רמי רוזן: אנחנו לא מצאנו פתרון כי אנחנו כל הזמן מחליפים חברות שמירה. פה
הבעיה. הבעיה שאנחנו לא פונים לשר ארדן אלא פונים לשר הפנים שקובע לנו את הדברים
האלה במקום שהשר ארדן יעשה את העבודה שלו בשמירה על הביטחון.
מר דוד גמליאל: זה אתה צודק אבל זה בעיה ארצית. זה בעיה של חקיקה, רמי. זה
בעיה של חקיקה.
עו"ד חן סומך: הבעיה שלי לא עם מה שאתה אומר. הבעיה שלי ועד מקומי שיבוא
ויגיד אני רציתי להפעיל שמירה והמועצה, ברגע שהיא לא העבירה את החוק לא אפשרה לי
את הדבר הזה.
(מדברים ביחד)
עו"ד חן סומך: כל אחד מהוועדים המקומיים יכול לקבל החלטה שהוא לא מפעיל
בתוך ה... המקומי שמירה.
מר ישראל פרץ: ואז התושבים יכולים לבוא אליו בטענות.
(מדברים ביחד)
41
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר יובל אנוך: יש הרבה חברים שלא מכירים את ההיסטוריה של ה... הזה. פעם היה
במדינת ישראל הוראות הג"א, בסדר? לא, אני לא ... ארוך.
מר פטר וייס: היה גם הפלמ"ח.
מר יוסף (ג'ו) לוי: אצ"ל, ניל"י.
מר יובל אנוך: פטר, כל זה נוגע, ברגע שהמדינה ביטלה את חוק הג"א נשארנו
חשופים. תשתוק רגע יוסי,
מר דוד גמליאל: זה לא יוסי.
(מדברים ביחד)
מר יובל אנוך: היה קשה. אם רצינו לשמור חיפשנו דרך איך לתת לוועדים את
האפשרות לשמור בישובים ואז עלינו על חוק השמירה העירוני שאין לו כל קשר עם
ההתיישבות החקלאית. לקחנו את חוק השמירה העירוני שאפשר לנו היות והיה חוק יכולנו
לעלות עליו ולאמץ אותו וזה מה שעשינו אז. אימצנו את החוק הזה והחוק הזה אמר שאם יש
אפשרות לגבות X מבית X מנכס בסך הכול לא יותר מסכום מסוים. זה בוטל ואפשר להפעיל
שמירה בישוב. את זה אנחנו עשינו. בינתיים, בישובים, הצורך בשמירה גבר וכמות הכסף
שאפשר לגבות היא מוגבלת. אי אפשר יותר ממה שמותר ולכן רמת השמירה היא בהתאם
לסכום שיש לך בסוף שנה. חלק מהישובים אמרו אל תעשה לי טובה, אני לא רוצה את החוק
הזה, אני שומר בעצמי על עצמי. תראו כרמי יוסף, קיבוץ נען, נוף איילון. הם עשו ... פרטיים.
רגע, נשארנו חשופים בישובים שבהם התושבים רוצים לשמור אבל אין להם איך לשמור. אם
המועצה לא תאמת את החוק הזה בשום ישוב אחר שרוצה לעבוד על פי החוק לא יוכלו
42
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
לשמור. לא יוכלו לשמור ולכן אני מציע, תשאירו את זה פתוח. מי שרוצה לשמור ישתמש
בחוק, נאשר אותו. מי שלא רוצה,
(מדברים ביחד)
מר יוסי כחלון: יובל, אני יודע למה אתה מתכוון. אני לא יכול לשלם את חוק השמירה
הזה על תאילנדים. אני לא יכול לשלם. אני לא משלם. מה זה? יש לי מבנים של תאילנדים,
קרוואנים שלא שווים 10 גרוש אני משלם לך ארנונה יותר ממה שהם משלמים. מה זה הדבר
הזה?
מר רמי רוזן: זה בדיוק העניין. שברגע שיחליטו על מטראז' וברגע שיחליטו על
קובים של אגרת ביוב נוצרו לנו בעיות של תושבים שאנחנו לא יכולים לעמוד בהם.
מר יובל אנוך: אמרתי מראש, זה לא חוק, זה חוק עירוני. אני אסביר לך, אם זה לא
יהיה ברור, עזוב. למה בעיר זה טוב? כי בעיר יש לכל אחד דירה שלו,
(מדברים ביחד)
מר יוסי כחלון: אתה לא יכול לעשות לי על כל מטר ש,
עו"ד חן סומך: אבל עברנו את זה. בגלל הקטע הזה אין יותר, ההחלטה המנדטורית
של מדינת ישראל זה שחוקי השמירה הולכים על בסיס מטראז', בדיוק כמו ... יש תחשיב, כל
רשות מקומית יכולה לעשות את הדברים האלה,
מר יוסי כחלון: זה לא קשור לרשות מקומית,
עו"ד חן סומך: זה כן קשור.
43
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר יוסי כחלון: אבל התשלום הוא לוועד המקומי.
עו"ד חן סומך: נכון, הוועד המקומי ויש לצורך העניין בוועדה המקומית ... שכל אחד
כמה הוא יכול כל ועד מקומי בעניין הזה.
מר ניסים מימון: בחייך, הוועד המקומי אצלנו קיבל פטור מהצבא ואתה רוצה שישמור?
תעזוב אותנו, בחייך. תפסיקו כבר.
עו"ד חן סומך: ההחלטה היא החלטה מנדטורית, למען הסדר הטוב רק 5 ישובים עד
היום ביקשו שמירה. ל-9 יש אישור אבל,
מר דוד גמליאל: למען הסדר הטוב - יש 5 שרוצים זאת אומרת שרוב הישובים במועצה,
גב' אלונה ביטן: מה 4? תמשיך?
גב' אלונה ביטן: 4 ויתרו למרות שיש להם,
דוברת: 4 ויתרו מתוך ה-,9
מר דוד גמליאל: למרות שיש להם ברשומות אפשרות לגבות כסף עבור שמירה. הם
מראש ויתרו, נשארו .5
מר יוסי כחלון: למה הם ויתרו?
44
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר דוד גמליאל: כי הם לא רוצים ... בית חשמונאי,
עו"ד חן סומך: אותו סיפור שאתם מספרים. לא רוצים ... בקטע הזה.
מר ישראל פרץ: אני מציע, פטר, למרות זאת להצביע על זה בכפוף לכך שכל ישוב שכן
רוצה יקיים, לא, זה אני אומר לך, בסעיף נפרד אנחנו החלטת מועצה שבכפוף למשאל עם
בתוך הישוב. מה קרה?
מר אבי אביטל: אפשר בכפוף לנציג של הישוב.
מר ישראל פרץ: כן, אנחנו יכולים לעשות את זה. פטר, תקשיב. אנחנו נשלח טפסים,
אישורים, פטר, אני אסביר מה האפשרות.
מר יהודה גבאי: בכפוף לישוב,
מר ישראל פרץ: בישוב שלו. תקשיב, פטר. אנחנו נשלח שני אישורים. האחד למשרד
הפנים שאנחנו אישרנו ואישור השני גם לישובים שהם צריכים להצביע על זה. זה הכל, מה
קרה.
מר ניסים מימון: בכפוף לחבר מועצה שיאשר את זה סופית.
עו"ד חן סומך: כדי שהדברים האלה יהיו ברי תוקף צריך שבנוסח החוק בבסיס תהיה
אמירה שאומרת שזה יותנה בזה שכל ישוב יעשה את זה. עכשיו מה שאתה אומר, אתה רוצה
45
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
... שלא קיים בחוק. אין לך בסיס חוקי להגיד את הדברים האלה, זה כמו שאני אגיד שאני
רוצה להיות הרמטכ"ל. זה בערך אותו דבר. אתה יכול לבוא ולהגיד המועצה ממליצה,
מר ישראל פרץ: ממליצה, בסדר. אז יהיה לנו כוח לכפות את זה עליהם. המועצה
ממליצה.
מר יוסי כחלון: אבל בכפוף לזה שזה יעבור הצבעה,
מר ישראל פרץ: בהמלצת המועצה שיתקיים הצבעה בישוב, זה הכול.
מר ניסים מימון: בסופו של דבר באישור,
מר ישראל פרץ: כן.
מר ישראל פרץ: בהמלצה.
(מדברים ביחד)
מר ישראל פרץ: ממליצה. המועצה ממליצה. פטר, אתה תפעיל את הזה, מה הבעיה?
פטר, אתה בהידברות שלך עם הישובים תגיד לו שיעשה, מה קרה? מה, זה בעיה? מה הבעיה?
מר פטר וייס: זו שנה מאוד בעייתית.
מר ישראל פרץ: אל תדאג, יהיה בסדר. בהמלצה, אומרים המלצה,
עו"ד חן סומך : ברור לחלוטין שזה לא חובה. שיהיה המלצה.
46
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
מר ישראל פרץ: המלצה. המלצה לערוך, זה יפה. אנחנו יכולים להציג את זה לוועדים
שזה דמוקרטי וככה תתקבל החלטה כוללת של הישוב וזה חשוב וזה ככה צריך להיות.
מר יהודה גבאי: אצלנו היה ולא רוצים,
מר ישראל פרץ: לא רוצים, גם אנחנו עשינו סקר לא רוצים. זהו.
מר יהודה גבאי: לא יכול להיות,
(מדברים ביחד)
מר פטר וייס: אני מציע שנאשר את זה ובכפוף לכך שאנחנו מבקשים מהוועדים
להביא את זה לאסיפת תושבים.
(מדברים ביחד)
מר ישראל פרץ: עכשיו תעשה את הניסוח הנכון.
עו"ד חן סומך: בואו נעשה את זה בצורה הבאה, אני אמליץ,
מר ישראל פרץ: בדיוק.
עו"ד חן סומך: בסדר? המועצה מאשרת את הארכת חוק העזר בכפוף לכך שחוק
העזר, הוראת השעה תאושר.
מר ישראל פרץ: כן, זה ברור, או קיי.
47
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
עו"ד חן סומך: המועצה ממליצה לכל אחד מהוועדים המקומיים לערוך משאל
תושבים מקיף לבחינת הרצון של התושבים,
מר יוסף (ג'ו) לוי: בסדר גמור.
מר דוד גמליאל: יפה מאוד.
(מדברים ביחד)
מר רמי רוזן: אני מציע שהמועצה תפנה למי שאחראי על החוק הזה
ובאיזשהו דבר שאולי לא,
מר יוסי כחלון: זה אחרי הצבעה.
מר רמי רוזן: אבל לחזור בחזרה לפי מבנה. לפי משק ולא לפי מטרים.
מר דוד גמליאל: תפנה לחברי הכנסת, פנייה שנייה ושלישית חבר'ה,
מר פטר וייס: חבר'ה, מי בעד? מי נגד? מי נמנע? פה אחד, תודה רבה. יש נגד,
מר ניסים מימון: אני נגד.
מר ישראל פרץ: אז הוא נגד, מה נעשה.
48
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (1 נמנע) את הארכת תוקף חוק עזר
לשמירה עד ל-31 לדצמבר .2019
הוחלט כי המועצה תפנה לכל אחד מהוועדים המקומיים בהמלצה לערוך משאל
תושבים מקיף לבחינת רצון התושבים.
עו"ד חן סומך: הישיבה נסגרת.
_________________ ______________________
פטר וייס מר אריאל הילדסהיימר
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
49
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
קובץ החלטות
.1 מידע.
.2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .575
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את אישור פרוטוקול מליאה מספר 575
.3 אישור תב"רים
ועדת הכספים 12/2017
ב. תב"רים חדשים
מספר שם תב"ר סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ₪
667 תכנון כיכר משמר איילון 165,000 קרנות הרשות קידום תכנון
668 התייעלות אנרגטית – חשמל נטו 1,000,000 הלוואת פיתוח כנגד הצעת מחיר מבנקים.
קידום מימון מאושר ע"י
משרד החינוך.
669 בינוי בית ספר איתן – השלמת 3,000,000 קרנות הרשות 17 כיתות, ספריה
פרוגרמה ומנהלה.
670 בניית בית תרבות 15,000,000 קרנות הרשות
10,000,000 הלוואת פיתוח
5,000,000 מפעל הפיס כולל קידום מימון
30,000,000 2019-2020
671 מסוף היסעים ואוטובוסים בבית 1,126,280 משרד התחבורה
חשמונאי 482,692 קרנות הרשות
1,608,972
50
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
ועדת הכספים 12/2017
ב. עדכון תב"רים קיימים
מספר שם תב"ר סכום מקור מימון הבהרות
תב"ר ₪
639 יסודי חדש גוונים 5,741,310 - אושר מפעל הפיס
2,000,508 - אושר קרנות הרשות
102,523 - הגדלה מפעל הפיס
7,844,341
657 שיפוי בגין הפקעת מקרקעין 2,287,350 - אושר קרנות הרשות
ממבוא כפר שמואל 10,011 - הגדלה קרנות הרשות מס שבח
2,297,361
658 שיפוי בגין הפקעת מקרקעין 3,376,444 - אושר קרנות הרשות
ממבוא חורון 14,429 - הגדלה קרנות הרשות מס שבח
3,390873
659 שיפוי בגין הפקעת מקרקעין 6,286,455 - אושר קרנות הרשות
הסוכנות היהודית 26,865 - הגדלה קרנות הרשות מס שבח
6,313,320
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התב"רים.
.4 אישור עדכון תקציב המועצה לשנת 2017
51
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מסי ,576 מיום ראשון, .12.2011^2
I 17:54 24/12/17
תקציב 2017 - עדנו! שג■ ■ הסגו לשינויים בתקציב 2017
תקציב 2017
עדכון ראשון תקציב 2017
הכנסות (אושר) עידכון שני הפרש הסבו
ארנונה כללית 93,075,000 90,069,000 -3,006,000 דחיית גביה ממוסדות לשנת 2018
הכנסות ממכירת מים 1,315,000 1,317,000 2,000
סל תרבות מתושבים (,)30 שפ"ח (,)-140 משכל (,)-70
עצמיות חינוך 5,540,000 5,369,000 -171,000 ביטוח תלמידים ()9
מועדוניות (,)-58 ילדים בפנימיות (,)11 שרותים לזקן
עצמיות רווחה 1,151,000 1,104,000 47,000■ (,)17 טיפול במפגרים (,)-31 טיפול בננים (,)4 מאבק
בסמים ()10
תברואה (,)-80 החזר מקרנות - וועדה לבינ״ן (,)360
יתר עצמיות 20,664,000 22,604,000 1,940,000 תרבות תורנית (,)11 תנ"ס (,)-151 שונות (,)-2
אגרות ביוב (,)2,502 הכנסות בלתי צפויות ()-700
כיתות שמע (-,)100 סייעות חינוך גני ילדים (,)160
סייעות גני ילדים חינוך מיוחד (,)65 בי"ס יסודי (,)44
סייעות כיתתיות יסודי (,)16 סייעות כיתתיות בי״ס
תקבולים ממשרד ההחינוך 35,722,000 38,905,000 3,183,000 יסודי חינוך מיוחד (,)250 שונות (,)2 תרבות תורנית
(,)30 מיון בצ״מ חינוך מסעיף תקבולים אחרים
()2,716
טיפול במשפחות(,)-3 משפחתונים ומעונות יום (-4
),שרותים לזקן (,)-66 טיפול במפגר (,)257 טיפול
תקבולים ממשרד הרווחה 8,884,000 9,207,000 323,000 בנכים (,)206 מאבק בסמים (,)-12 מרכזים קהלת״ם
)L55
שמירה במוסדות חינוך (,)-371 בטיחות בדרכים(-
תקבולים ממשלתיים אחרים 5,534,000 5,171,000 -363,000 ,)21 כיתת ותיקים ()29
מענק כללי לאיזון
מענקים מיועדים 31,000 31,000
הכנסות שנים קודמות, מחלקת חינוך, הועברו לרישום
תקבולים אחרים 14,314,000 9,439,000 -4,875,000 במחלקת חינוך, עדכון תביעות תלויות.
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 4,665,000 4,845,000 180,000
סה״כ הכנסות 190,895,000 188,061,000 |-2,834,000
תקציב 2017
עדכון ראשון תקציב 2017
הוצאות (אושר) עידכון שבי הפרש הסבר
הוצאות שכר כללי 23,754,000 24,743,000 989,000 עדכון תקציב השכר
מנהלה (,)-14 משפטיות (,)-333 שרות׳ הנה"ח (02 ו
), עבודות קבלניות גביה (,)-300 פינוי אשפה (,)86
יחידה סביבתית (,)-472 שמירה וביטחון רכישת רכב
(,)220 שמירה וביטחון (,)-239 וועדה לבינ״ן (,)-597
פעולות כלליות 63,415,000 60,297,000 -3,118,000
תשתיות (,)18 ניקוז ירקון (,)-121 קשרים בינלאומיים
(,)-95 ביטוח (,)-780 תנ"ס (,)-414 מלגות לתלמידים
(,)-55 תיירות שפלת יהודה (,)-48 ניטור קרינה (40
), אחזקת מבנה הרשות ()168
הוצאות רכישת מים 1,100,000 1,100,000
סה״כ כלליות 88,269,000 86,140,000 -2,129,000
שכר עובדי חינוך 23,478,000 23,003,000 -475,000 עדכון תקציב השכר
מינהל (,)-119 גני ילדים (,)-493 בתי"ס יסוד■ (,)-67
פעולות חינוך 49,022,000 48,425,000 -597,000 בתי"ס על יסודי (,)-50 שמירה במוסדות חינוך (300
), שפ"ח (,)-7 משכ"ל (,)-15 ביטוח תלמידים (,)139
הסעות (,)445 אחזקת מבנים (,)-80 תקנה 49 ()-50
סה״כ חינוך 72,500,000 71,428,000 -1,072,000
שכר עובדי רווחה 4,272,000 4,348,000 76,000 עדכון תקציב השכר
מנהל הרווחה (,)-11 טיפול במשפחות (,)5 מועדוניות
פעולות רווחה 12,061,000 12,238,000 177,000 (,)-217 מעונות יום ופנימיות (,)81 שרותיס לזקן
(,)41 טיפול במפגרים (,)89 טיפול בנכים (,)229
מאבק בסמים (,)-29 מרכזים קהילתיים ()-11
סה״כ רווחה 16,333,000 16,586,000 253,000
פרעון מילוות מים וביוב 2,263,000 2,208,000 -55,000
פרעון מילוות אחרות 1,364,000 1,353,000 -11,000
סה״כ פרעון מילוות 3,627,000 3,561,000 -66,000
הוצאות מימון 1,381,000 1,381,000
העברות והוצאות חד פעמיות 1,070,000 1,070,000
העברה לתבר פיתוח 4,000,000 4,000,000
העברה לקרן לעבודות פיתוח
הנחות בארנונה (הוצאות) 3,715,000 3,895,000 180,000
סה״כ הוצאות 190,895,000 188,061,000 -2,834,000
עודף (גרעון) -
/1 1 .xlsמחלקת גזבוות\תקציבי מחלקות 2018\327694\officelight\fileserver\\
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את עדכון תקציב המועצה לשנת 2017 בסך של
188,061,000 ש"ח
.5 אישור תקציבי ועדים מקומיים לשנת .2018
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2018 כולל
הסמכת היישובים לבצע הנושאים בתקציב.
יציץ 689,000 ₪
כרמי יוסף 2,116,158 ₪
נען 4,040,000 ₪
נצר-סרני 2,143,000 ₪
סתריה 1,404,500 ₪
.6 אישור הצטרפות המועצה ל"רשת ערים בריאות".
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את הצטרפות המועצה ל"רשת ערים בריאות"
.7 אישור המלצות הוועדה המיוחדת למחיקת חובות ארנונה אבודים
מ-,29.11.17 ע"פ הרשימה שצורפה לחברים.
החלטה: הוחלט לאשר ברב קולות (1 נמנע) את המלצת הוועדה המיוחדת
למחיקת חובות ארנונה אבודים מה-29.11.2017
53
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,576 מיום ראשון, 24.12.2017
.8 אישור דו"ח כספי חצי שנתי סקור (חציון א' )2017
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את אישור דו"ח כספי שנתי סקור (חציון א'
)2017
.9 אישור מורשה חתימה בחשבון הורים בבי"ס גוונים
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד את נריה הרואה כמורשה חתימה בחשבון
הורים בבית ספר גוונים
.10 הארכת תוקף חוק עזר לשמירה עד ל-31 לדצמבר 2019
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (1 נמנע) את הארכת תוקף חוק עזר
לשמירה עד ל-31 לדצמבר .2019
הוחלט כי המועצה תפנה לכל אחד מהוועדים המקומיים בהמלצה לערוך
משאל תושבים מקיף לבחינת רצון התושבים.
54