פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 2
מיום רביעי, ד' בטבת, 12.12.2018
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
"- הופק ע""י: בונוס פרוטוקולים בע""מ, טלפון: 03-5373237 -"מיום רביעי, ד' בטבת, 12.12.2018פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 2מועצה אזורית גזר
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' 1
מיום רביעי, ד' בטבת תשע"ט, 12.12.2018
משתתפים: גב' רותם ידלין - ראשת המועצה
מר ישראל פרץ - חבר מועצה
גב' יהודית דהן - חברת מועצה
גב' צביה אלבז - חברת מועצה
מר יואל ויינגרטין ג'ינג'י - חבר מועצה
מר גד איצקוביץ' - חבר מועצה
מר אבי אביטל - חבר מועצה
מר רחמים מימון - חבר מועצה
מר רן שדה - חבר מועצה
מר עמיר כהן - חבר מועצה
מר אמיר קרסנטי - חבר מועצה
גב' דרורה בלגה - חברת מועצה
גב' מיכל דבורצקי עיני - חברת מועצה
מר נריה הרואה - חבר מועצה
מר רן שובע - חבר מועצה
גב' מיכל ילובסקי - חברת מועצה
מר אריאל לביא - חבר מועצה
גב' חיה לזר נוטקין - חברת מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
גב' רונית ויתקון ברקאי - חברת מועצה
מר ישראל כהן - חבר מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
מר אורי נדם - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
מר מתן גור-לביא - חבר מועצה
מר יהודה שנייויס - חברת מועצה
חסרים: מר איתי שייביץ - חבר מועצה
מר אלעד לוי - חבר מועצה
נוכחים: גב' כרמל טל - מנכ"לית המועצה
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
ד"ר עמירה מוסקוביץ - מבקרת המועצה
גב' אילנית ביטון - ראש לשכת ראש המועצה
2
"עו""ד חן סומך מר דוד גמליאל ד""ר עמירה מוסקוביץ גב' אילנית ביטון -""יועמ""ש"- - גזבר - מבקרת המועצה ראש לשכת ראש המועצהנוכחים:"חבר מועצה מנכ""לית המועצה"חסרים :מר איתי שייביץ מר אלעד לוי - גב' כרמל טל --חבר מועצהמשתתפים:גב' רותם ידלין מר ישראל פרץ גב' יהודית דהן גב' צביה אלבז מר יואל ויינגרטין ג'ינג'י - מר גד איצקוביץ' - מר אבי אביטל - מר רחמים מימון - מר רן שדה - מר עמיר כהן - מר אמיר קרסנטי - גב' דרורה בלגה - גב' מיכל דבורצקי עיני - מר נריה הרואה - מר רן שובע - גב' מיכל ילובסקי - מר אריאל לביא - גב' חיה לזר נוטקין - מר תמיר ארז - גב' רונית ויתקון ברקאי - מר ישראל כהן - מר ויקטור חמני - מר ראובן ביטן - מר אורי נדם - מר יוחנן יומטוביאן - מר מתן גור-לביא - מר יהודה שנייויס -- - חבר מועצה - חברת מועצה - חברת מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חברת מועצה חברת מועצה חבר מועצה חבר מועצה חברת מועצה חבר מועצה חברת מועצה חבר מועצה חברת מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חבר מועצה חברת מועצהראשת המועצה"מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' 1 מיום רביעי, ד' בטבת תשע""ט, 12.12.2018"מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
על סדר היום:
.1 מידע.
.2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .1
.3 בחירת סגנים לראשת המועצה.
.4 אצילת סמכויות ראשת המועצה לסגני ראשת המועצה.
.5 בחירת חברי ועדות.
.6 מינוי נציגי ציבור.
.7 אישור מורשי חתימה.
.8 אישור מי נוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה, לפי הוראות משרד
הפנים.
.9 אישור מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים.
.10 אישור שכר למנכ"לית המועצה, לפי הוראות משרד הפנים.
3
".10 אישור שכר למנכ""לית המועצה, לפי הוראות משרד הפנים." .9 אישור מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים. .8 אישור מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים. .7 אישור מורשי חתימה. .6 מינוי נציגי ציבור. .5 בחירת חברי ועדות. .4 אצילת סמכויות ראשת המועצה לסגני ראשת המועצה. .3 בחירת סגנים לראשת המועצה. .2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .1 .1 מידע. מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 על סדר היום:
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
.1 מידע.
גב' רותם ידלין: אני מתכבדת לפתוח את ישיבה מספר 2 של מליאת
המועצה. לפני שנעבור לסדר היום, כמה עדכונים. סוף שבוע די סוער עבר על
כוחותינו. אתם יודעים, למעלה מ-200 מ"מ גשם ירדו במועצה, זה הכי הרבה
שירד בתקופת זמן כל כך קצרה מאז .1992 צוותי המועצה. תשתיות, ביטחון,
רווחה, תחזוקה ומוקד, היו בשטח כל סוף השבוע, נתנו שירות לתושבים.
כן חשוב לי לעדכן אתכם שיש לנו בעצם 2 אגני ניקוז במועצה, מי שלא יודע.
בחלק הצפוני של המועצה אנחנו שייכים לאגן ניקוז ירקון, נחל איילון ונחל
גזר. שם בסך הכל הנחלים עמדו בעומס. עיקר הפגיעה היא בתשתיות, חלק קטן
משביל האופניים שנפגע, מדרכה בכניסה ליד רמב"ם ועזריה וסחף על
הכבישים. לעומת זאת, בחלק הדרומי ששייך לאגן ניקוז סורק, היו לנו נזקים
יותר כבדים, בייחוד ביציץ ובגני יוחנן. שם בעצם עוברים יובלים של נחל
עקרון. הנחל עלה על גדותיו, היובלים לא ניקזו כמו שצריך. בעצם הכל זרם
שם, אבל כמות המים הם לא הצליחו לקלוט אותה, ושם יש לנו נזקים יותר
משמעותיים, בייחוד בבתים פרטיים וגם קצת בתשתיות.
אתמול, כל צוותי המועצה עברו תחקיר, עשינו הפקת לקחים, למדנו איך
התנהלנו בסוף השבוע, ודיברנו על לוחות זמנים לתיקון של התשתיות שניזוקו.
זה ככה לגבי סוף השבוע.
נמצא איתנו חבר שלא היה בישיבה הקודמת, שבה כולנו הצהרנו אמונים, מתן
גור לביא, נציג גני הדר. אז קודם כל ברוך הבא. וכמו שכולנו הצגנו את עצמנו
בפעם הקודמת, נשמח שתציג את עצמך בקצרה, ואחר כך תצהיר אמונים. מתן,
בבקשה.
4
אני מתכבדת לפתוח את ישיבה מספר 2 של מליאת"גב' רותם ידלין: המועצה. לפני שנעבור לסדר היום, כמה עדכונים. סוף שבוע די סוער עבר על כוחותינו. אתם יודעים, למעלה מ-200 מ""מ גשם ירדו במועצה, זה הכי הרבה שירד בתקופת זמן כל כך קצרה מאז .1992 צוותי המועצה. תשתיות, ביטחון, רווחה, תחזוקה ומוקד, היו בשטח כל סוף השבוע, נתנו שירות לתושבים. כן חשוב לי לעדכן אתכם שיש לנו בעצם 2 אגני ניקוז במועצה, מי שלא יודע. בחלק הצפוני של המועצה אנחנו שייכים לאגן ניקוז ירקון, נחל איילון ונחל גזר. שם בסך הכל הנחלים עמדו בעומס. עיקר הפגיעה היא בתשתיות, חלק קטן משביל האופניים שנפגע, מדרכה בכניסה ליד רמב""ם ועזריה וסחף על הכבישים. לעומת זאת, בחלק הדרומי ששייך לאגן ניקוז סורק, היו לנו נזקים יותר כבדים, בייחוד ביציץ ובגני יוחנן. שם בעצם עוברים יובלים של נחל עקרון. הנחל עלה על גדותיו, היובלים לא ניקזו כמו שצריך. בעצם הכל זרם שם, אבל כמות המים הם לא הצליחו לקלוט אותה, ושם יש לנו נזקים יותר משמעותיים, בייחוד בבתים פרטיים וגם קצת בתשתיות. אתמול, כל צוותי המועצה עברו תחקיר, עשינו הפקת לקחים, למדנו איך התנהלנו בסוף השבוע, ודיברנו על לוחות זמנים לתיקון של התשתיות שניזוקו. זה ככה לגבי סוף השבוע. נמצא איתנו חבר שלא היה בישיבה הקודמת, שבה כולנו הצהרנו אמונים, מתן גור לביא, נציג גני הדר. אז קודם כל ברוך הבא. וכמו שכולנו הצגנו את עצמנו בפעם הקודמת, נשמח שתציג את עצמך בקצרה, ואחר כך תצהיר אמונים. מתן, בבקשה.".1 מידע. מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר מתן גור-לביא: מתן גור לביא, בן ,34 מושב גני הדר, בן לעדי ורותי,
נשוי לאורית, אבא לדן, דן בן 7 חודשים. רוב החיים הבוגרים שירתי בחיל
האוויר, השתחררתי לפני כ-3 שנים. יצא לי גם לעבוד במקביל לרן בחלק
מהתפקידים. זהו, השתחררתי לפני 3 שנים, ומאז אני עובד בחברה שנקראת
שמיים. זה חבר'ה שהם בעיקר יוצאי חיל האוויר, במטרה להביא את תרבות
הלמידה מעולמות הטיסה, עולמות התעופה, לעולמות אזרחיים. עובדים עם
מגון תחומים. במקרה גם עובדים עם צוות של צביה ב... מתעסקים בכל הנושא
של הפקת לקחים ותחקירים בין היתר. זהו, מאוד אוהב לעסוק בספורט, מכאן
אני רץ ישר לאימון. ושמח מאוד להיות כאן.
גב' רותם ידלין: אתה צריך להצהיר אמונים לפי הנוסח שיש לך שם.
מר מתן גור-לביא: אני אצהיר, אפשר להוסיף בסוף? זה בסדר?
גב' רותם ידלין: בסדר גמור.
מר מתן גור-לביא: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא
באמונה את שליחותי במועצה, כדי שהעתיד של ילדינו, יהיה טוב יותר מההווה
של ההורים שלהם.
גב' רותם ידלין: תודה. אתה חותם גם על המגילה, כולנו חתמנו יחד,
וזה ייתלה כאן על הקיר.
עוד מספר עדכונים, כמו שאתם רואים, לימיני יושבת כרמל טל. כרמל נבחרה,
בישיבה הקודמת מינינו את הוועדה למינוי בכירים שהתכנסה לפני 10 ימים,
והיא נבחרה לשמש כמנכ"לית המועצה בוועדה. כרמל לא היססה לקחת על
5
"גב' רותם ידלין: וזה ייתלה כאן על הקיר. עוד מספר עדכונים, כמו שאתם רואים, לימיני יושבת כרמל טל. כרמל נבחרה, בישיבה הקודמת מינינו את הוועדה למינוי בכירים שהתכנסה לפני 10 ימים, והיא נבחרה לשמש כמנכ""לית המועצה בוועדה. כרמל לא היססה לקחת על"תודה. אתה חותם גם על המגילה, כולנו חתמנו יחד,מר מתן גור-לביא: באמונה את שליחותי במועצה, כדי שהעתיד של ילדינו, יהיה טוב יותר מההווה של ההורים שלהם.אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלאגב' רותם ידלין:בסדר גמור.מר מתן גור-לביא:אני אצהיר, אפשר להוסיף בסוף? זה בסדר?גב' רותם ידלין:אתה צריך להצהיר אמונים לפי הנוסח שיש לך שם.מתן גור לביא, בן ,34 מושב גני הדר, בן לעדי ורותי, נשוי לאורית, אבא לדן, דן בן 7 חודשים. רוב החיים הבוגרים שירתי בחיל האוויר, השתחררתי לפני כ-3 שנים. יצא לי גם לעבוד במקביל לרן בחלק מהתפקידים. זהו, השתחררתי לפני 3 שנים, ומאז אני עובד בחברה שנקראת שמיים. זה חבר'ה שהם בעיקר יוצאי חיל האוויר, במטרה להביא את תרבות הלמידה מעולמות הטיסה, עולמות התעופה, לעולמות אזרחיים. עובדים עם מגון תחומים. במקרה גם עובדים עם צוות של צביה ב... מתעסקים בכל הנושא של הפקת לקחים ותחקירים בין היתר. זהו, מאוד אוהב לעסוק בספורט, מכאן אני רץ ישר לאימון. ושמח מאוד להיות כאן.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 מר מתן גור-לביא:
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
עצמה את האתגר, דווקא מתוך היכרות עמוקה עם המערכת של המועצה,
ומבחינתי אין שמחה ממני שהיא כאן.
למי שלא מכיר, כרמל הגיעה מהמגזר העסקי. היא שימשה חברת מליאה
בקדנציה האחרונה, מתנדבת בכפר ביל"ו אני חושבת בכל תפקיד אפשרי, ואני
מאמינה שגזר זכתה בגדול. ואני מודה לה שהיא הסכימה להצטרף לצוות
הניהול שהמועצה. אז בשם כולנו.
עניין נוסף, שמחנו להתעדכן ממשרד הפנים ש-15 מכם נרשמו להדרכה של
מפע"ם, של זרוע ההדרכה של משרד הפנים ביום ראשון הקרוב. אני חייבת
להגיד לכם שאני באופן אישי מעריכה אנשים שלא מפסיקים ללמוד, שיודעים
שיש להם כל הזמן מה להשכיל. אז יום העיון ביום ראשון הקרוב, שוב, אם יש
אנשים נוספים שרוצים להירשם, אז יש עדיין מקומות.
*. שינוי בסדר היום.
גב' רותם ידלין: נושא שאנחנו צריכים להצביע עליו, אנחנו נעשה
שינוי קל בסדר היום, נושא מספר ,7 אישור מורשי חתימה, יעבור לסוף סדר
היום. מי בעד? נגד? נמנעים? פה אחד. אפשר.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד כי סעיף אישור מורשי חתימה יעבור לסוף
סדר היום.
.2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .1
גב' רותם ידלין: אז אנחנו מתחילים. כרמל.
6
גב' רותם ידלין:אז אנחנו מתחילים. כרמל..2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .1 החלטה: הוחלט לאשר פה אחד כי סעיף אישור מורשי חתימה יעבור לסוף סדר היום.גב' רותם ידלין: שינוי קל בסדר היום, נושא מספר ,7 אישור מורשי חתימה, יעבור לסוף סדר היום. מי בעד? נגד? נמנעים? פה אחד. אפשר.נושא שאנחנו צריכים להצביע עליו, אנחנו נעשהשינוי בסדר היום."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 עצמה את האתגר, דווקא מתוך היכרות עמוקה עם המערכת של המועצה, ומבחינתי אין שמחה ממני שהיא כאן. למי שלא מכיר, כרמל הגיעה מהמגזר העסקי. היא שימשה חברת מליאה בקדנציה האחרונה, מתנדבת בכפר ביל""ו אני חושבת בכל תפקיד אפשרי, ואני מאמינה שגזר זכתה בגדול. ואני מודה לה שהיא הסכימה להצטרף לצוות הניהול שהמועצה. אז בשם כולנו. עניין נוסף, שמחנו להתעדכן ממשרד הפנים ש-15 מכם נרשמו להדרכה של מפע""ם, של זרוע ההדרכה של משרד הפנים ביום ראשון הקרוב. אני חייבת להגיד לכם שאני באופן אישי מעריכה אנשים שלא מפסיקים ללמוד, שיודעים שיש להם כל הזמן מה להשכיל. אז יום העיון ביום ראשון הקרוב, שוב, אם יש אנשים נוספים שרוצים להירשם, אז יש עדיין מקומות."
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' כרמל טל: קיבלתם הביתה, נשלח אליכם הפרוטוקול של
המליאה הקודמת. אז במידה ואין עליו הערות, אנחנו צריכים קודם כל לאשר
את פרוטוקול ישיבת מליאה מספר .1 מי בעד? נגד? נמנע? פה אחד. תודה רבה.
גב' רותם ידלין: אני רגע אציין, גם בעקבות ההערות של כמה מכן,
שלחנו לכם הבית העותקים קשיחים, ניירות, בשם איכות הסביבה ובשם
הקדמה, זו תהיה פעם אחרונה שתקבלו את זה שלא בדואר אלקטרוני, אלא אם
יש לכם בעיה ספציפית. מי שרוצה עדיין לקבל עותקים קשיחים, יפנה לכרמל
ויקבל לביתו עותקים קשיחים בדרך הרגילה, אבל אנחנו מעכשיו והלאה
עוברים לעבוד בצורה אלקטרונית.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פרוטוקול מליאה מספר .1
.3 בחירת סגנים לראשת המועצה.
.4 אצילת סמכויות ראשת המועצה לסגני ראשת המועצה.
גב' רותם ידלין: נושא הבא.
גב' כרמל טל: במסגרת ההקמה של כל המועצה החדשה, מבקשת
ראשת המועצה למנות לה סגן אשר ישמש גם כממלא מקומה, כפי שנדרש
בחוזרי המנכ"ל. בין החומרים שקיבלתם הביתה עם הזימון, נשלחה שם חוות
הדעת מטעם גזבר המועצה בנוגע לכיסוי התקציבי והיכולת הכספית של הרשות
לעמוד בהתחייבות זו.
כמו כן, יש כאן הנחיה לקבל חוות דעת מטעם היועץ המשפטי לעניין. אז חן
7
"גב' כרמל טל: ראשת המועצה למנות לה סגן אשר ישמש גם כממלא מקומה, כפי שנדרש בחוזרי המנכ""ל. בין החומרים שקיבלתם הביתה עם הזימון, נשלחה שם חוות הדעת מטעם גזבר המועצה בנוגע לכיסוי התקציבי והיכולת הכספית של הרשות לעמוד בהתחייבות זו. כמו כן, יש כאן הנחיה לקבל חוות דעת מטעם היועץ המשפטי לעניין. אז חן"במסגרת ההקמה של כל המועצה החדשה, מבקשתגב' רותם ידלין:נושא הבא..4 אצילת סמכויות ראשת המועצה לסגני ראשת המועצה. .3 בחירת סגנים לראשת המועצה. החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פרוטוקול מליאה מספר .1אני רגע אציין, גם בעקבות ההערות של כמה מכן,גב' רותם ידלין: שלחנו לכם הבית העותקים קשיחים, ניירות, בשם איכות הסביבה ובשם הקדמה, זו תהיה פעם אחרונה שתקבלו את זה שלא בדואר אלקטרוני, אלא אם יש לכם בעיה ספציפית. מי שרוצה עדיין לקבל עותקים קשיחים, יפנה לכרמל ויקבל לביתו עותקים קשיחים בדרך הרגילה, אבל אנחנו מעכשיו והלאה עוברים לעבוד בצורה אלקטרונית.הפרוטוקול המליאה הקודמת. אז במידה ואין עליו הערות, אנחנו צריכים קודם כל לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מספר .1 מי בעד? נגד? נמנע? פה אחד. תודה רבה.שלמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 גב' כרמל טל: קיבלתם הביתה, נשלח אליכם
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
סומך, בבקשה.
עו"ד חן סומך: אני חושב קודם להציג את מי אתם רוצים.
גב' רותם ידלין: קודם להציג?
עו"ד חן סומך: אני חושב שכדאי שקודם כל תציגו, תגידו.
גב' רותם ידלין: אתה צודק.
עו"ד חן סומך: קודם כל צריך להגיד את מי אתם ממנים, מי זה הבן
אדם.
גב' רותם ידלין: אז אני מבקשת למנות את יהודה שנייויס לתפקיד
הסגן וממלא מקומי, ולאצול עליו את כל הסמכויות של הפיתוח הכלכלי של
המועצה. למי שלא מכיר, יהודה הוא איש מקצוע מהמעלה הראשונה, זכיתי
להכיר אותו בחצי שנה האחרונה כאיש מבריק, כאיש חושב, שיודע לחבר
חיבורים מחד, אבל גם לעמוד על העקרונות שלו מאידך. אני שמחה שיהודה
הסכים להצעה שלי אחרי הבחירות לשמש סגן וממלא מקום ואחראי על
הפיתוח הכלכלי של המועצה. אני רואה בפיתוח הכלכלי של המועצה, את
המקום שממנו נרחיב את הכנסות המועצה, שיבואו באופן ישיר לתת שירותים
טובים יותר לתושבים. זאת אומרת, זאת המטרה העליונה של הפיתוח הכלכלי
הזה. ואני בטוחה שיהודה יעשה את התפקיד על הצד הטוב ביותר לטובת
תושבי המועצה כולם.
8
גב' רותם ידלין: הסגן וממלא מקומי, ולאצול עליו את כל הסמכויות של הפיתוח הכלכלי של המועצה. למי שלא מכיר, יהודה הוא איש מקצוע מהמעלה הראשונה, זכיתי להכיר אותו בחצי שנה האחרונה כאיש מבריק, כאיש חושב, שיודע לחבר חיבורים מחד, אבל גם לעמוד על העקרונות שלו מאידך. אני שמחה שיהודה הסכים להצעה שלי אחרי הבחירות לשמש סגן וממלא מקום ואחראי על הפיתוח הכלכלי של המועצה. אני רואה בפיתוח הכלכלי של המועצה, את המקום שממנו נרחיב את הכנסות המועצה, שיבואו באופן ישיר לתת שירותים טובים יותר לתושבים. זאת אומרת, זאת המטרה העליונה של הפיתוח הכלכלי הזה. ואני בטוחה שיהודה יעשה את התפקיד על הצד הטוב ביותר לטובת תושבי המועצה כולם.אז אני מבקשת למנות את יהודה שנייויס לתפקיד"עו""ד חן סומך: אדם."קודם כל צריך להגיד את מי אתם ממנים, מי זה הבןגב' רותם ידלין:אתה צודק."עו""ד חן סומך:"אני חושב שכדאי שקודם כל תציגו, תגידו.גב' רותם ידלין:קודם להציג?"עו""ד חן סומך:"אני חושב קודם להציג את מי אתם רוצים.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 סומך, בבקשה.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
עו"ד חן סומך: אתה רוצה לומר משהו?
מר יהודה שנייויס: אני מצטרף...
עו"ד חן סומך: על פי ההנחיות של מנכ"ל משרד הפנים ושר הפנים,
במקום שבו ממנים סגן ראש מועצה בשכר, צריכות להינתן 2 חוות דעת. חוות
דעת אחת – חוות דעת כספית כלכלית שאומרת שהמועצה יכולה לממן את
עלות השכר של הסגן, והיא תקצבה את זה. כמובן התקצוב צריך להיות
בתקציב .2019
המועצה האזו רית גזר, לפי חוות הדעת של הגזבר, עשתה את הפעולה הזאת.
מותר לציין כי עד לפני שנתיים וחצי, היה הסגן בשכר במועצה האזורית גזר,
חבר המועצה הקודם מר יובל אנוך, שהיה שנים רבות סגן בשכר, ברגע שהוא
הופך להיות סגן והוא מקבל שכר, צריכה להיות לו אצילת סמכויות. ושמעתם
את ראשת המועצה מאצילה לו את כל הסמכויות בתחום הפיתוח הכלכלי. סגן
בשכר לא יכול לעסוק בכל עיסוק נוסף.
מר שיינויס נתן גילוי נאות על זה שיש לו משרד עורכי דין שהוא מסיים את
פעילותו. על פי ההוראות של צו המועצות המקומיות מועצות אזוריות, ניתן
להמשיך עד חצי שנה בלסיים את כל הדברים שנגררים כפועל יוצא מהדבר
הזה. מר שיינויס נתן התחייבות שזה יסתיים הרבה לפני כן. על פי כל קנה
מידה וקריטריון חוקי, אין כל מניעה באישורו של מר שנייויס סגן ראש
המועצה.
מר יהודה שנייויס: אני עכשיו רוצה פעם אחת להגיד משהו, שנייויס זה
white snow שלג לבן.
9
שלג לבן. white snowמר יהודה שנייויס:אני עכשיו רוצה פעם אחת להגיד משהו, שנייויס זה"עו""ד חן סומך: במקום שבו ממנים סגן ראש מועצה בשכר, צריכות להינתן 2 חוות דעת. חוות דעת אחת – חוות דעת כספית כלכלית שאומרת שהמועצה יכולה לממן את עלות השכר של הסגן, והיא תקצבה את זה. כמובן התקצוב צריך להיות בתקציב .2019 המועצה האזורית גזר, לפי חוות הדעת של הגזבר, עשתה את הפעולה הזאת. מותר לציין כי עד לפני שנתיים וחצי, היה הסגן בשכר במועצה האזורית גזר, חבר המועצה הקודם מר יובל אנוך, שהיה שנים רבות סגן בשכר, ברגע שהוא הופך להיות סגן והוא מקבל שכר, צריכה להיות לו אצילת סמכויות. ושמעתם את ראשת המועצה מאצילה לו את כל הסמכויות בתחום הפיתוח הכלכלי. סגן בשכר לא יכול לעסוק בכל עיסוק נוסף. מר שיינויס נתן גילוי נאות על זה שיש לו משרד עורכי דין שהוא מסיים את פעילותו. על פי ההוראות של צו המועצות המקומיות מועצות אזוריות, ניתן להמשיך עד חצי שנה בלסיים את כל הדברים שנגררים כפועל יוצא מהדבר הזה. מר שיינויס נתן התחייבות שזה יסתיים הרבה לפני כן. על פי כל קנה מידה וקריטריון חוקי, אין כל מניעה באישורו של מר שנייויס סגן ראש המועצה.""על פי ההנחיות של מנכ""ל משרד הפנים ושר הפנים,"מר יהודה שנייויס:אני מצטרף..."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 עו""ד חן סומך: אתה רוצה לומר משהו?"
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: הערות, שאלות? מי בעד? נגד? נמנעים?
גב' כרמל טל: בהצלחה.
מר יהודה שנייויס: תודה.
גב' רותם ידלין: עבר פה אחד, יהודה, ברכות.
עו"ד חן סומך: למען הסדר הטוב, רק בקטע הזה, כשאתם מאשרים
את המינוי ואת אצילת הסמכויות, אתם מאשרים על פי סעיף 4 לצו המועצות
המקומיות המועצות אזוריות. ראשת המועצה רשאית לאצול באישור המועצה.
דובר: לא שומעים אותך.
עו"ד חן סומך: על פי ההוראות של צו המועצות המקומיות מועצות
אזוריות, כל אצילת סמכויות של ראשת המועצה, טעונה אישור של המועצה.
כשאישרתם עכשיו את מר שנייויס בשכר, וכפי שאמרה ראשת המועצה,
אישרתם גם את אצילת הסמכויות למר שנייויס. זה גם סעיף 4 לסדר היום.
מר נריה הרואה: איזה סמכויות ניתנו לו?
גב' רותם ידלין: סמכויות לפיתוח כלכלי של המועצה.
מר נריה הרואה: מה זה אומר?
10
מר נריה הרואה:מה זה אומר?גב' רותם ידלין:סמכויות לפיתוח כלכלי של המועצה.מר נריה הרואה:איזה סמכויות ניתנו לו?"עו""ד חן סומך: אזוריות, כל אצילת סמכויות של ראשת המועצה, טעונה אישור של המועצה. כשאישרתם עכשיו את מר שנייויס בשכר, וכפי שאמרה ראשת המועצה, אישרתם גם את אצילת הסמכויות למר שנייויס. זה גם סעיף 4 לסדר היום."על פי ההוראות של צו המועצות המקומיות מועצותדובר:לא שומעים אותך."עו""ד חן סומך: את המינוי ואת אצילת הסמכויות, אתם מאשרים על פי סעיף 4 לצו המועצות המקומיות המועצות אזוריות. ראשת המועצה רשאית לאצול באישור המועצה."למען הסדר הטוב, רק בקטע הזה, כשאתם מאשריםגב' רותם ידלין:עבר פה אחד, יהודה, ברכות.מר יהודה שנייויס:תודה.גב' כרמל טל:בהצלחה.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 גב' רותם ידלין: הערות, שאלות? מי בעד? נגד? נמנעים?
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: זה אומר שיהודה אחראי על משולש התשתיות ועל
ועדות הגבולות, ועל הוותמ"לים, וכל החזית של הפיתוח. אבל כל דבר מז'ורי,
משמעותי, יגיע כמובן אליכם לדיון, להחלטות, יעבור את כל הוועדות. תחום
הפיתוח הכלכלי הוא תחום שיושב אצל יהודה.
מר ישראל: רותם. עלות העסקתו עומדת על סך 612,000 ₪,
לאיזה תקופה זה, לשנה?
מר דוד גמליאל: לשנה.
גב' חיה לזר נוטקין: זה עלות שכר, עלות מעסיק.
מר דוד גמליאל: זה עלות מעסיק, זה לא תשלום ברוטו.
גב' רותם ידלין: וזה קבוע בחוק.
מר דוד גמליאל: זה החוק.
מר רן שדה: רותם, שאלה. האם אמורה להיות חברה כלכלית
בהקשר הזה?
גב' רותם ידלין: זה חלק מהדברים שאנחנו בוחנים בימים אלה, וזה
חלק מהאחריות של יהודה. והחל ממחר שהוא נכנס לתפקידו, זה אחד הדברים
הראשונים שהוא מתכוון להתעסק בהם. למועצה אזורית גזר יש חברה כלכלית
רדומה. חלק מהשאלות שאנחנו שואלים את עצמנו בימים אלה, שוב, בבחינה
11
גב' רותם ידלין: חלק מהאחריות של יהודה. והחל ממחר שהוא נכנס לתפקידו, זה אחד הדברים הראשונים שהוא מתכוון להתעסק בהם. למועצה אזורית גזר יש חברה כלכלית רדומה. חלק מהשאלות שאנחנו שואלים את עצמנו בימים אלה, שוב, בבחינהזה חלק מהדברים שאנחנו בוחנים בימים אלה, וזהמר רן שדה: בהקשר הזה?רותם, שאלה. האם אמורה להיות חברה כלכליתמר דוד גמליאל:זה החוק.גב' רותם ידלין:וזה קבוע בחוק.מר דוד גמליאל:זה עלות מעסיק, זה לא תשלום ברוטו.גב' חיה לזר נוטקין:זה עלות שכר, עלות מעסיק.מר דוד גמליאל:לשנה.מר ישראל: לאיזה תקופה זה, לשנה?רותם. עלות העסקתו עומדת על סך 612,000 ₪,"זה אומר שיהודה אחראי על משולש התשתיות ועל ועדות הגבולות, ועל הוותמ""לים, וכל החזית של הפיתוח. אבל כל דבר מז'ורי, משמעותי, יגיע כמובן אליכם לדיון, להחלטות, יעבור את כל הוועדות. תחום הפיתוח הכלכלי הוא תחום שיושב אצל יהודה."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 גב' רותם ידלין:
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
עמוקה, זה האם אנחנו מעירים אותה מתרדמתה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר את מר יהודה שנייויס כסגן ראשת
המועצה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד אצילת סמכויות לסגן ראשת המועצה מר
יהודה שנייויס בנושא פיתוח כלכלי של המועצה.
.5 בחירת חברי ועדות.
גב' רותם ידלין: אני אחזור על הדברים שאמרתי, כי שוב, לטובת
הציבור שאיתנו עכשיו, שמינינו את ועדת המשנה לתכנון ובנייה. היו 4
עקרונות עיקריים במינוי חברי ועדה. קודם כל, הרצון לשמר חברי ועדה
ותיקים אל מול חברי ועדה חדשים. הצורך ברצף שלטוני, בידע ארגוני. אז בכל
ועדה נשארנו עם חברי ועדה קודמים לצעד מינוי של חדשים. בכל ועדה יש
איזון בחברי מושבים, חברי קיבוצים וחברים מיישובים קהילתיים. בכל ועדה
שמרנו על איזון מגדרי, ותרומה מקצועית של חברי ועדה ופה אתם תראו,
אנחנו ממנים גם נציגי ציבור מהיישובים. כל אחד מכם שיש לו מומחיות,
ביקשנו שישמש בוועדה שהיא בתחום מומחיות, וכך גם נציגי ציבור שיתנדבו
לוועדות השונות. גם מתוך מטרה לייעל ולהביא לשולחן הזה את מרבית
הדברים לדיון, אנחנו צמצמנו את הוועדות.
וכדי לאפשר לכם להתרכז בתפקיד, אז אני כן אעדכן שבמליאת הוועדה לתכנון
ובנייה, כבר מינינו את ועדת המשנה לתכנון ובנייה שכוללת אותי ראשת
הוועדה: ת מיר ארז, ראובן ביטן, דרורה בלגה, רונית ברקאי, יהודית דהן, אבי
אביטל, אריאל לביא, מתן גור לביא ואת אמיר קרסנטי.
12
גב' רותם ידלין: הציבור שאיתנו עכשיו, שמינינו את ועדת המשנה לתכנון ובנייה. היו 4 עקרונות עיקריים במינוי חברי ועדה. קודם כל, הרצון לשמר חברי ועדה ותיקים אל מול חברי ועדה חדשים. הצורך ברצף שלטוני, בידע ארגוני. אז בכל ועדה נשארנו עם חברי ועדה קודמים לצעד מינוי של חדשים. בכל ועדה יש איזון בחברי מושבים, חברי קיבוצים וחברים מיישובים קהילתיים. בכל ועדה שמרנו על איזון מגדרי, ותרומה מקצועית של חברי ועדה ופה אתם תראו, אנחנו ממנים גם נציגי ציבור מהיישובים. כל אחד מכם שיש לו מומחיות, ביקשנו שישמש בוועדה שהיא בתחום מומחיות, וכך גם נציגי ציבור שיתנדבו לוועדות השונות. גם מתוך מטרה לייעל ולהביא לשולחן הזה את מרבית הדברים לדיון, אנחנו צמצמנו את הוועדות. וכדי לאפשר לכם להתרכז בתפקיד, אז אני כן אעדכן שבמליאת הוועדה לתכנון ובנייה, כבר מינינו את ועדת המשנה לתכנון ובנייה שכוללת אותי ראשת הוועדה: תמיר ארז, ראובן ביטן, דרורה בלגה, רונית ברקאי, יהודית דהן, אבי אביטל, אריאל לביא, מתן גור לביא ואת אמיר קרסנטי.אני אחזור על הדברים שאמרתי, כי שוב, לטובת.5 בחירת חברי ועדות. החלטה: הוחלט לאשר פה אחד אצילת סמכויות לסגן ראשת המועצה מר יהודה שנייויס בנושא פיתוח כלכלי של המועצה.החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר את מר יהודה שנייויס כסגן ראשת המועצה.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 עמוקה, זה האם אנחנו מעירים אותה מתרדמתה.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
ועכשיו נעבור לבחירת חברי ועדת הנהלה וכספים. בוועדת הנהלה וכספים
חברים: רותם ידלין – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ, נריה הרואה, גדי
איצקוביץ', מיכל דבורצקי, ויקטור חמני, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי,
אלעד לוי, חיה לזר נוטקין, עמיר כהן, רחמים מימון, ישראל פרץ, רן שדה
ואיתי שייביץ. מי בעד? נגד? נמנעים? עבר פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכבי ועדת כספים כדלקמן:
רותם ידלין – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ, נריה הרואה, גדי איצקוביץ',
מיכל דבורצקי, ויקטור חמני, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אלעד לוי, חיה
לזר נוטקין, עמיר כהן, רחמים מימון, ישראל פרץ, רן שדה ואיתי שייביץ.
הוועדה הבאה היא ועדת ביקורת. ועדת ביקורת היא ועדה חשובה. היא חשובה
כי גוף שמבקר את עצמו הוא גוף לומד. אני רואה בוועדת ביקורת ובמבקרת
הפנים של המועצה גוף מאוד-מאוד חשוב לפיקוח עלינו, על המועצה, על
היישובים והנבחרים ביישובים. אני מצפה מכם להביא לדיון את הנושאים
שאתם חושבים שצריך לבקר כל שנה לפי תכנית, כמו שנעשה עד עכשיו,
ולשמחתנו אתם גם תיכנסו לביקורת ביישובים במהלך השנה הזאת.
אני כן אציין שחברי ועדת ביקורת לא יכולים להיות חברי ועדת הנהלה. יו"ר
ועדת ביקורת – צביה אלבז, חברים: מתן גור לביא ויואל ויינגרטן. הערות?
בעד? נגד? נמנעים? עבר פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ביקורת כדלקמן:
צביה אלבז – יו"ר, מתן גור-לביא, יואל ויינגרטן.
גב' רותם ידלין: הוועדה הבאה היא ועדת מכרזים. ועדת מכרזים היא
13
גב' רותם ידלין:הוועדה הבאה היא ועדת מכרזים. ועדת מכרזים היא"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ביקורת כדלקמן: צביה אלבז – יו""ר, מתן גור-לביא, יואל ויינגרטן.""אני כן אציין שחברי ועדת ביקורת לא יכולים להיות חברי ועדת הנהלה. יו""ר ועדת ביקורת – צביה אלבז, חברים: מתן גור לביא ויואל ויינגרטן. הערות? בעד? נגד? נמנעים? עבר פה אחד."הוועדה הבאה היא ועדת ביקורת. ועדת ביקורת היא ועדה חשובה. היא חשובה כי גוף שמבקר את עצמו הוא גוף לומד. אני רואה בוועדת ביקורת ובמבקרת הפנים של המועצה גוף מאוד-מאוד חשוב לפיקוח עלינו, על המועצה, על היישובים והנבחרים ביישובים. אני מצפה מכם להביא לדיון את הנושאים שאתם חושבים שצריך לבקר כל שנה לפי תכנית, כמו שנעשה עד עכשיו, ולשמחתנו אתם גם תיכנסו לביקורת ביישובים במהלך השנה הזאת."החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכבי ועדת כספים כדלקמן: רותם ידלין – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ, נריה הרואה, גדי איצקוביץ', מיכל דבורצקי, ויקטור חמני, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אלעד לוי, חיה לזר נוטקין, עמיר כהן, רחמים מימון, ישראל פרץ, רן שדה ואיתי שייביץ.""מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 ועכשיו נעבור לבחירת חברי ועדת הנהלה וכספים. בוועדת הנהלה וכספים חברים: רותם ידלין – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ, נריה הרואה, גדי איצקוביץ', מיכל דבורצקי, ויקטור חמני, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אלעד לוי, חיה לזר נוטקין, עמיר כהן, רחמים מימון, ישראל פרץ, רן שדה ואיתי שייביץ. מי בעד? נגד? נמנעים? עבר פה אחד."
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
ועדה שההשפעה שלה על העבודה השוטפת של המועצה היא קריטית. במקרה
הזה, אנחנו נבקש שהיא תהיה גם בעלת השפעה על היישובים. כי מעבר לעבודה
החשובה על מכרזים והלימה בין סל השירותים שהתושבים מקבלים לבין
העלויות של השירותים שהמועצה רוכשת, חשוב לנו שתיכנסו גם למיפוי של
צרכים של היישובים, איך אנחנו יכולים לנצל את הגודל של המועצה, את
היתרון מהגודל של המועצה, את כוח הקנייה של המועצה, ולאפשר ליישובים
ליהנות ממנו גם. אז זאת ככה ציפייה מהוועדה הזאת. יו"ר הוועדה – חיה לזר
נוטקין, בוועדה חברים: יהודה שנייויס כממלא מקום, גדי איצקוביץ', תמיר
ארז, יהודית דהן ואורי נדם. שאלות? בעד, נגד? נמנעים? עבר פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת מכרזים כדלקמן:
חיה לזר נוטקין – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ, גדי איצקוביץ', תמיר ארז,
יהודית דהן ואורי נדם.
גב' רותם ידלין: הוועדה הבאה היא הוועדה החקלאית. יו"ר הוועדה
לשמחתי ממשיך להיות ראובן ביטן, אני כן אציין שחברי הוועדה צריכים
להיות חקלאיים. לפיכך בוועדה הזאת יישבו מטעמנו ויקטור חמני, אלעד לוי
ורן שובע. בנוסף, נציגי ציבור מקרב החקלאיים: מקס הרצברג מסתריה, יוסי
הרשקוביץ מסתריה, דורון ליבנה מכפר ביל"ו ורענן מדר מכרמי יוסף.
מבחינתי, ושוחחתי על זה עם ראובן ועם שאר, בייחוד עם ראובן, המטרה
העיקרית של הוועדה החקלאית זה בעצם להיכנס לכל התחום של הולכה של
מים מושבים למושבים. אני לא יודעת אם אתם יודעים או לא, מט"ש איילון
עובר לטיהור שלישוני בקרוב, ואנחנו בעצם צריכים ליהנות מזה, ככה
שההובלה תגיע, היום היא מגיעה בייחוד לקיבוצים ולחלק מהמושבים,
וההובלה בעצם צריכה להגיע לכולם.
14
"גב' רותם ידלין: לשמחתי ממשיך להיות ראובן ביטן, אני כן אציין שחברי הוועדה צריכים להיות חקלאיים. לפיכך בוועדה הזאת יישבו מטעמנו ויקטור חמני, אלעד לוי ורן שובע. בנוסף, נציגי ציבור מקרב החקלאיים: מקס הרצברג מסתריה, יוסי הרשקוביץ מסתריה, דורון ליבנה מכפר ביל""ו ורענן מדר מכרמי יוסף. מבחינתי, ושוחחתי על זה עם ראובן ועם שאר, בייחוד עם ראובן, המטרה העיקרית של הוועדה החקלאית זה בעצם להיכנס לכל התחום של הולכה של מים מושבים למושבים. אני לא יודעת אם אתם יודעים או לא, מט""ש איילון עובר לטיהור שלישוני בקרוב, ואנחנו בעצם צריכים ליהנות מזה, ככה שההובלה תגיע, היום היא מגיעה בייחוד לקיבוצים ולחלק מהמושבים, וההובלה בעצם צריכה להגיע לכולם.""הוועדה הבאה היא הוועדה החקלאית. יו""ר הוועדה""החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת מכרזים כדלקמן: חיה לזר נוטקין – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ, גדי איצקוביץ', תמיר ארז, יהודית דהן ואורי נדם.""מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 ועדה שההשפעה שלה על העבודה השוטפת של המועצה היא קריטית. במקרה הזה, אנחנו נבקש שהיא תהיה גם בעלת השפעה על היישובים. כי מעבר לעבודה החשובה על מכרזים והלימה בין סל השירותים שהתושבים מקבלים לבין העלויות של השירותים שהמועצה רוכשת, חשוב לנו שתיכנסו גם למיפוי של צרכים של היישובים, איך אנחנו יכולים לנצל את הגודל של המועצה, את היתרון מהגודל של המועצה, את כוח הקנייה של המועצה, ולאפשר ליישובים ליהנות ממנו גם. אז זאת ככה ציפייה מהוועדה הזאת. יו""ר הוועדה – חיה לזר נוטקין, בוועדה חברים: יהודה שנייויס כממלא מקום, גדי איצקוביץ', תמיר ארז, יהודית דהן ואורי נדם. שאלות? בעד, נגד? נמנעים? עבר פה אחד."
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
דובר: ... הסגולים.
גב' רותם ידלין: קודם כל, היום מי קולחין ומים מושבים לא מגיעים
למרבית המושבים במועצה בכלל. והרעיון זה בעצם שאנחנו כבר נתממשק
לסיפור של טיהור שלישוני, וננצל את המהלך שקורה פה כרגע בשביל להביא
את הטיהור השלישוני ואת המים המושבים לכל המושבים במועצה הזאת.
המטרה הראשונה של הוועדה החקלאית, של הפיתוח החקלאי, של הפיתוח
הכלכלי של המועצה. זה מאפשר לנו להוזיל את העלויות של המים לכלל
החקלאים במועצה, וגם לתרום את חלקנו לפתרון משבר המים של ישראל. אז
זאת המטרה הראשית שלכם. מי בעד? נגד? נמנעים. עבר פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה החקלאית כדלקמן:
ראובן ביטן – יו"ר, ויקטור חמני, אלעד לוי ורן שובע.
נציגי ציבור - מ קס הרצברג מסתריה, יוסי הרשקוביץ מסתריה, דורון לבנה
מכפר ביל"ו ורענן מדאר מכרמי יוסף.
גב' רותם ידלין: הוועדה הבאה זו ועדת הנחות. ישראל כהן ממשיך
לכהן כיו"ר ועדת הנחות ותודה על כך. אליו יצטרף גם אורי נדם. בנוסף ל-2
חברי מליאה, בוועדה הזאת יושבים הגזבר, מנהלת מחלקת רווחה והיועץ
המשפטי. אנחנו מצביעים על חברי המליאה בלבד. מי בעד? נגד? נמנעים? עבר
פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת הנחות כדלקמן:
ישראל כהן – יו"ר, אורי נדם.
עובדים: דוד גמליאל – גזבר המועצה, אביגיל – מנהלת מחלקת רווחה, יועץ
משפטי.
15
"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת הנחות כדלקמן: ישראל כהן – יו""ר, אורי נדם. עובדים: דוד גמליאל – גזבר המועצה, אביגיל – מנהלת מחלקת רווחה, יועץ משפטי.""גב' רותם ידלין: לכהן כיו""ר ועדת הנחות ותודה על כך. אליו יצטרף גם אורי נדם. בנוסף ל-2 חברי מליאה, בוועדה הזאת יושבים הגזבר, מנהלת מחלקת רווחה והיועץ המשפטי. אנחנו מצביעים על חברי המליאה בלבד. מי בעד? נגד? נמנעים? עבר פה אחד."הוועדה הבאה זו ועדת הנחות. ישראל כהן ממשיך"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה החקלאית כדלקמן: ראובן ביטן – יו""ר, ויקטור חמני, אלעד לוי ורן שובע. נציגי ציבור - מקס הרצברג מסתריה, יוסי הרשקוביץ מסתריה, דורון לבנה מכפר ביל""ו ורענן מדאר מכרמי יוסף."גב' רותם ידלין: למרבית המושבים במועצה בכלל. והרעיון זה בעצם שאנחנו כבר נתממשק לסיפור של טיהור שלישוני, וננצל את המהלך שקורה פה כרגע בשביל להביא את הטיהור השלישוני ואת המים המושבים לכל המושבים במועצה הזאת. המטרה הראשונה של הוועדה החקלאית, של הפיתוח החקלאי, של הפיתוח הכלכלי של המועצה. זה מאפשר לנו להוזיל את העלויות של המים לכלל החקלאים במועצה, וגם לתרום את חלקנו לפתרון משבר המים של ישראל. אז זאת המטרה הראשית שלכם. מי בעד? נגד? נמנעים. עבר פה אחד.קודם כל, היום מי קולחין ומים מושבים לא מגיעיםדובר:... הסגולים.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: הוועדה הבאה היא הוועדה לשימור אתרים ופיתוח
תיירות. בעצם לראשונה במועצה תהיה ועדה לפיתוח תיירות. זה תחום שנכון
שניכנס אליו בצורה משמעותית. יכול להקפיץ פה גם את הכלכלה המקומית,
ובעצם בעיניי זו חובה שלנו, לפתח את אתרי התיירות במועצה. רן שובע, שזה
המקצוע שלו, יעמוד בראשות הוועדה הזאת, כשהמטרה שזו תהיה ועדה
מקצועית וממוקדת. איחדנו את הוועדה הזאת עם הוועדה לשימור אתרים.
בחוק ועדה לשימור אתרים, אני צריכה לעמוד בראשה. אז אני אהיה שם כעזר
לרן בוועדה. בנוסף אלינו חברים בוועדה: מהנדס המועצה, רונית ברקאי, נריה
הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן. ונציגי ציבור שעוסקים בתחום: צבי גבע
מבית חשמונאי, שי הרשקוביץ מבן נון, אלון שביט מגני הדר שהיה חבר גם
בוועדה הקודמת ומקס הרצברג מסתריה, יוני שילה מקיבוץ נען. הערות,
שאלות? מי בעד? סליחה, היתה שאלה? פספסתי? מי בעד? נגד? נמנעים? עבר
פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה לשימור אתרים ופיתוח
תיירות כדלקמן:
רן שובע – יו"ר, רותם ידלין, איתי פרס מהנדס המועצה, רונית ברקאי, נריה
הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן
נציגי ציבור: צבי גבע מבית חשמונאי, שי הרשקוביץ מבן נון, אלון שביט מגני
הדר, מקס הרצברג מסתריה ויוני שילה מקיבוץ נען.
גב' רותם ידלין: הוועדה הבאה היא הוועדה לאיכות הסביבה. בוועדה
הזאת יושבים על פי חוק 4 חברי מליאות, מנהל היחידה הסביבתי, 2 נציגי
ארגונים ירוקים שהם תושבי המועצה, ונציג השר להגנת הסביבה. יו"ר הוועדה
16
"גב' רותם ידלין: הזאת יושבים על פי חוק 4 חברי מליאות, מנהל היחידה הסביבתי, 2 נציגי ארגונים ירוקים שהם תושבי המועצה, ונציג השר להגנת הסביבה. יו""ר הוועדה"הוועדה הבאה היא הוועדה לאיכות הסביבה. בוועדהנציגי ציבור: צבי גבע מבית חשמונאי, שי הרשקוביץ מבן נון, אלון שביט מגני הדר, מקס הרצברג מסתריה ויוני שילה מקיבוץ נען."רן שובע – יו""ר, רותם ידלין, איתי פרס מהנדס המועצה, רונית ברקאי, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה לשימור אתרים ופיתוח תיירות כדלקמן:גב' רותם ידלין: תיירות. בעצם לראשונה במועצה תהיה ועדה לפיתוח תיירות. זה תחום שנכון שניכנס אליו בצורה משמעותית. יכול להקפיץ פה גם את הכלכלה המקומית, ובעצם בעיניי זו חובה שלנו, לפתח את אתרי התיירות במועצה. רן שובע, שזה המקצוע שלו, יעמוד בראשות הוועדה הזאת, כשהמטרה שזו תהיה ועדה מקצועית וממוקדת. איחדנו את הוועדה הזאת עם הוועדה לשימור אתרים. בחוק ועדה לשימור אתרים, אני צריכה לעמוד בראשה. אז אני אהיה שם כעזר לרן בוועדה. בנוסף אלינו חברים בוועדה: מהנדס המועצה, רונית ברקאי, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן. ונציגי ציבור שעוסקים בתחום: צבי גבע מבית חשמונאי, שי הרשקוביץ מבן נון, אלון שביט מגני הדר שהיה חבר גם בוועדה הקודמת ומקס הרצברג מסתריה, יוני שילה מקיבוץ נען. הערות, שאלות? מי בעד? סליחה, היתה שאלה? פספסתי? מי בעד? נגד? נמנעים? עבר פה אחד.הוועדה הבאה היא הוועדה לשימור אתרים ופיתוחמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
היא רונית ברקאי, חברים בה מטעם המליאה: דרורה בלגה, מתן גור לביא
ויוחנן יומטוביאן. בנוסף אליהם יישבו בוועדה כאמור: מנהלת היחידה
הסביבתית, גב' ליאור ניצן שהיא נציגת השר להגנת הסביבה, ליאת דר חרמון
ממשמר דוד, דוד כץ מרמות מאיר, וגליה פלג מחולדה. הם כולם תושבי מועצה
וכולם חברים בארגונים ירוקים. שאלות? מי בעד? נגד? אחד. נמנעים?.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות את הרכב הוועדה לאיכות הסביבה
כדלקמן:
רונית ברקאי – יו"ר, דרורה בלגה, מתן גור לביא ויוחנן יומטוביאן.
מנהלת היחידה הסביבתית, גב' ליאורה ניצן נציגת השר להגנת הסביבה.
חברים בארגונים ירוקים - ליעד דרי חרמון ממשמר דוד, דוד כץ מרמות מאיר,
וגליה פלג מחולדה.
גב' רותם ידלין: הוועדה הבאה היא ועדת ערר על ארנונה. על פי חוזר
משרד הפנים ,1/212 בוועדה מכהנים 3 חברים, תושבי מועצה, שאינם לא עובדי
מועצה ולא חברי מליאה. אחד מהם יכהן כיו"ר, היו"ר חייב להיות כשיר
לשמש, להתמנות לשופט שלום ומצוי בדיני שלטון מקומי ומיסוי מוניציפאלי.
כיו"ר הוועדה אני מבקשת להביא לאישורכם את עו"ד מיה היימן. מאיה הייתה
חברה ב-4 מליאת האחרונות, היא מתמחה בשלטון מקומי ומיסוי מוניציפאלי,
ושמחתי שהיא הסכימה להמשיך ולתרום מזמנה למועצה. בנוסף חברים יהיו:
יובל דורון מחולדה, גב' גלית הופמן מרמות מאיר. מי בעד? נגד? נמנעים? עבר,
תודה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ערר על ארנונה כדלקמן:
עו"ד מיה היימן - יו"ר, יובל דורון, גלית הופמן.
17
"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ערר על ארנונה כדלקמן: עו""ד מיה היימן - יו""ר, יובל דורון, גלית הופמן.""גב' רותם ידלין: משרד הפנים ,1/212 בוועדה מכהנים 3 חברים, תושבי מועצה, שאינם לא עובדי מועצה ולא חברי מליאה. אחד מהם יכהן כיו""ר, היו""ר חייב להיות כשיר לשמש, להתמנות לשופט שלום ומצוי בדיני שלטון מקומי ומיסוי מוניציפאלי. כיו""ר הוועדה אני מבקשת להביא לאישורכם את עו""ד מיה היימן. מאיה הייתה חברה ב-4 מליאת האחרונות, היא מתמחה בשלטון מקומי ומיסוי מוניציפאלי, ושמחתי שהיא הסכימה להמשיך ולתרום מזמנה למועצה. בנוסף חברים יהיו: יובל דורון מחולדה, גב' גלית הופמן מרמות מאיר. מי בעד? נגד? נמנעים? עבר, תודה."הוועדה הבאה היא ועדת ערר על ארנונה. על פי חוזר"החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות כדלקמן: רונית ברקאי – יו""ר, דרורה בלגה, מתן גור לביא ויוחנן יומטוביאן. מנהלת היחידה הסביבתית, גב' ליאורה ניצן נציגת השר להגנת הסביבה. חברים בארגונים ירוקים - ליעד דרי חרמון ממשמר דוד, דוד כץ מרמות מאיר, וגליה פלג מחולדה."את הרכב הוועדה לאיכות הסביבהמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 היא רונית ברקאי, חברים בה מטעם המליאה: דרורה בלגה, מתן גור לביא ויוחנן יומטוביאן. בנוסף אליהם יישבו בוועדה כאמור: מנהלת היחידה הסביבתית, גב' ליאור ניצן שהיא נציגת השר להגנת הסביבה, ליאת דר חרמון ממשמר דוד, דוד כץ מרמות מאיר, וגליה פלג מחולדה. הם כולם תושבי מועצה וכולם חברים בארגונים ירוקים. שאלות? מי בעד? נגד? אחד. נמנעים?.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: הוועדה הבאה זו שוב ועדה מיוחדת, זו הוועדה
למאבק בנגע הסמים המסוכנים ומיגור אלימות. יו"ר הוועדה ימשיך להיות
ישראל פרץ, שהיה יו"ר הוועדה למאבק בנגע הסמים כמסוכנים. שוב, זו ועדה
שמאוחדת עם הוועדה למיגור אלימות, שהיא ועדת חובה שצריך לשבת בה ראש
הראשות או סגנו. אז יהודה שנייויס יהיה כממלא מקומו של ישראל פרץ
ולדברים הספציפיים ראש הוועדה למיגור אלימות. בנוסף, חברה בוועדה מיכל
ילובסקי שהיי תה נציגת ציבור בוועדה הקודמת מנהלי המחלקות הרלוונטיים,
נציג משטרת ישראל, נציג הרשות לאלכוהול וסמים, מנהל בית ספר תיכון
הרצוג ושני נציגי ציבור, חנה כהן מנוף איילון, ליטל ארז מקיבוץ נען, ששתיהן
עובדות בתחום.
דובר: יש את מנהל התיכון הרצוג, מה עם תיכון איתן?
למה לא לשים את שניהם? אני חושב שזה משהו שהתבקש.
גב' רותם ידלין: צריך מנהל אחד.
גב' חיה לזר נוטקין: אין מניעה.
גב' רותם ידלין: אין מניעה.
גב' חיה לזר נוטקין: אפשר לבקש...
דובר: אני חושב שצריך לצרף, כי זה משהו שהוא לדעתי
מתבקש. צריך לשאול אותו, ברור לי.
18
דובר: מתבקש. צריך לשאול אותו, ברור לי.אני חושב שצריך לצרף, כי זה משהו שהוא לדעתיגב' חיה לזר נוטקין:אפשר לבקש...גב' רותם ידלין:אין מניעה.גב' חיה לזר נוטקין:אין מניעה.גב' רותם ידלין:צריך מנהל אחד.דובר: למה לא לשים את שניהם? אני חושב שזה משהו שהתבקש.יש את מנהל התיכון הרצוג, מה עם תיכון איתן?"גב' רותם ידלין: למאבק בנגע הסמים המסוכנים ומיגור אלימות. יו""ר הוועדה ימשיך להיות ישראל פרץ, שהיה יו""ר הוועדה למאבק בנגע הסמים כמסוכנים. שוב, זו ועדה שמאוחדת עם הוועדה למיגור אלימות, שהיא ועדת חובה שצריך לשבת בה ראש הראשות או סגנו. אז יהודה שנייויס יהיה כממלא מקומו של ישראל פרץ ולדברים הספציפיים ראש הוועדה למיגור אלימות. בנוסף, חברה בוועדה מיכל ילובסקי שהייתה נציגת ציבור בוועדה הקודמת מנהלי המחלקות הרלוונטיים, נציג משטרת ישראל, נציג הרשות לאלכוהול וסמים, מנהל בית ספר תיכון הרצוג ושני נציגי ציבור, חנה כהן מנוף איילון, ליטל ארז מקיבוץ נען, ששתיהן עובדות בתחום."הוועדה הבאה זו שוב ועדה מיוחדת, זו הוועדהמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' חיה לזר נוטקין: אני חושבת שאולי נפנה למנהלת ואז.
גב' רותם ידלין: האמת שאני מקבלת את ההערה שלך, ואנחנו נוסיף
את מנהלת תיכון איתן, 2 מנהלי התיכונים יישבו. ואם יהיו מנהלי תיכונים
נוספים שירצו להשתתף, יש לנו עוד 2 תיכונים, נוכל להוסיף גם אותם. מי
בעד? נגד? נמנעים? תודה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה למאבק בנגע הסמים
המסוכנים ומיגור אלימות כדלקמן:
ישראל פרץ – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ (ולדברים ספציפיים ראש הוועדה
למיגור אלימות), מיכל ילובסקי.
מנהלי המחלקות הרלוונטיים: נציג משטרת ישראל, נציג הרשות לאלכוהול
וסמים, מנהל בית ספר תיכון הרצוג, מנהלת בית ספר תיכון איתן.
נציגי ציבור - חנה כהן מנוף איילון, ליטל ארז מקיבוץ נען.
גב' רותם ידלין: ועדת ביטחון ומוכנות לחירום, נקראת מל"ח. על פי
הנחיות משרד הפנים ופיקוד העורף, יו"ר הוועדה היא ראשת הראשות, וחברים
בה הסגן, מנכ"לית המועצה, קב"ט המועצה וחברי המכלולים בחירום. בנוסף
בוועדה הזאת, בשל המומחיות המיוחדת, תשב יהודית דהן. שאלות? מי בעד?
מי נגד? נמנעים? עבר פה אחד. תודה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ביטחון ומוכנות לחירום
(מל"ח) כדלקמן:
רותם ידלין – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ, יהודית דהן.
כרמל טל מנכ"לית המועצה, אליק קב"ט המועצה ומנהלי המכלולים בחירום.
19
"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ביטחון ומוכנות לחירום (מל""ח) כדלקמן: רותם ידלין – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ, יהודית דהן. כרמל טל מנכ""לית המועצה, אליק קב""ט המועצה ומנהלי המכלולים בחירום.""גב' רותם ידלין: הנחיות משרד הפנים ופיקוד העורף, יו""ר הוועדה היא ראשת הראשות, וחברים בה הסגן, מנכ""לית המועצה, קב""ט המועצה וחברי המכלולים בחירום. בנוסף בוועדה הזאת, בשל המומחיות המיוחדת, תשב יהודית דהן. שאלות? מי בעד? מי נגד? נמנעים? עבר פה אחד. תודה.""ועדת ביטחון ומוכנות לחירום, נקראת מל""ח. על פי"מנהלי המחלקות הרלוונטיים: נציג משטרת ישראל, נציג הרשות לאלכוהול וסמים, מנהל בית ספר תיכון הרצוג, מנהלת בית ספר תיכון איתן. נציגי ציבור - חנה כהן מנוף איילון, ליטל ארז מקיבוץ נען."ישראל פרץ – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ (ולדברים ספציפיים ראש הוועדה למיגור אלימות), מיכל ילובסקי."החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים ומיגור אלימות כדלקמן:גב' רותם ידלין: את מנהלת תיכון איתן, 2 מנהלי התיכונים יישבו. ואם יהיו מנהלי תיכונים נוספים שירצו להשתתף, יש לנו עוד 2 תיכונים, נוכל להוסיף גם אותם. מי בעד? נגד? נמנעים? תודה.האמת שאני מקבלת את ההערה שלך, ואנחנו נוסיףגב' חיה לזר נוטקין:אני חושבת שאולי נפנה למנהלת ואז.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: עד כאן ועדות חובה, ועכשיו נעבור לוועדות רשות.
ועדות רשות אנחנו בעצם מקימים כרגע 2 ועדות. הוועדה הראשונה היא ועדת
חינוך. זו ועדה רחבה, היא תעסוק במספר דברים, והיא תעבוד בכמה צוותי
עבודה. הוועדה הזאת תתעסק בחזון החינוכי של מועצה אזורית גזר, בתכנית
הרב שנתית לחינוך, בילדים עם צרכים מיוחדים, בנוער ובחדשנות בחינוך.
בעצם שלושת תתי הוועדות שיהיו שם: צרכים מיוחדים, חדשנות, והוועדה
הכללית. היא מורכבת מנציגי מליאה, מנציגי ציבור רבים, ביניהם כל ראשי
ההנהגות ההוריות, הם לא מופיעים פה בשקף, אבל כולם מתוקף תפקידם
כראשי הנהגו ת הורים יושבים בוועדה הזאת. בראשות הוועדה יעמוד אורי
שטרייכמן. אורי היה יו"ר הנהגה הורית של בית ספר עתידים מהיום שהקימו
אותו ב-3.5 שנים האחרונות והיה מעורב בתכנית הרב שנתית הקודמת לחינוך.
חברי המליאה שחברים בוועדה: יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אמיר
קרסנט י. חברים בוועדה נציגי הציבור הבאים: עדי חסיד מחולדה, סיגל גב
מבית חשמונאי, דנה פונרו מפדיה, אלה זיני מיד רמב"ם, מלי מרטון מפתחיה,
עמית גולדנברג מכפר ביל"ו, תום שיינברג מכפר בן נון, עדה לוי מישרש, תמר
אודס מנוף איילון, חמוטל פרידברג מנען.
מר תמיר ארז: מה המניעה שלכל יישוב יהיה נציג?
גב' רותם ידלין: אין מניעה, זה-
מר תמיר ארז: כי פשוט, החינוך מעסיק המון אנשים. אני לא מבין
כלום בחינוך, אבל כמעט כל בן אדם שני במועצה, החינוך זה בראש מעייניו.
ואני חושב שכל יישוב צריך נציג בוועדה הזאת.
20
מר תמיר ארז: כלום בחינוך, אבל כמעט כל בן אדם שני במועצה, החינוך זה בראש מעייניו. ואני חושב שכל יישוב צריך נציג בוועדה הזאת.כי פשוט, החינוך מעסיק המון אנשים. אני לא מביןגב' רותם ידלין:אין מניעה, זה-מר תמיר ארז:מה המניעה שלכל יישוב יהיה נציג?"גב' רותם ידלין: ועדות רשות אנחנו בעצם מקימים כרגע 2 ועדות. הוועדה הראשונה היא ועדת חינוך. זו ועדה רחבה, היא תעסוק במספר דברים, והיא תעבוד בכמה צוותי עבודה. הוועדה הזאת תתעסק בחזון החינוכי של מועצה אזורית גזר, בתכנית הרב שנתית לחינוך, בילדים עם צרכים מיוחדים, בנוער ובחדשנות בחינוך. בעצם שלושת תתי הוועדות שיהיו שם: צרכים מיוחדים, חדשנות, והוועדה הכללית. היא מורכבת מנציגי מליאה, מנציגי ציבור רבים, ביניהם כל ראשי ההנהגות ההוריות, הם לא מופיעים פה בשקף, אבל כולם מתוקף תפקידם כראשי הנהגות הורים יושבים בוועדה הזאת. בראשות הוועדה יעמוד אורי שטרייכמן. אורי היה יו""ר הנהגה הורית של בית ספר עתידים מהיום שהקימו אותו ב-3.5 שנים האחרונות והיה מעורב בתכנית הרב שנתית הקודמת לחינוך. חברי המליאה שחברים בוועדה: יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אמיר קרסנטי. חברים בוועדה נציגי הציבור הבאים: עדי חסיד מחולדה, סיגל גב מבית חשמונאי, דנה פונרו מפדיה, אלה זיני מיד רמב""ם, מלי מרטון מפתחיה, עמית גולדנברג מכפר ביל""ו, תום שיינברג מכפר בן נון, עדה לוי מישרש, תמר אודס מנוף איילון, חמוטל פרידברג מנען."עד כאן ועדות חובה, ועכשיו נעבור לוועדות רשות.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: בשמחה.
מר אמיר קרסנטי: מצד שני, מאחר ואני הייתי-
גב' רותם ידלין: אמיר היה יו"ר.
מר אמיר קרסנטי: הייתי יו"ר ועדת החינוך האחרונה, לשים 25 אנשים
מכל יישוב אחד.
מר תמיר ארז: כולם באים?
מר אמיר קרסנטי: ועוד 3-4 חברי מליאה כי זה משהו שהוא-
מר רחמים מימון: השאלה אם כולם מגיעים.
מר אמיר קרסנטי: עזוב שלא כולם מגיעים, נכון. אבל זה לא קשור, זה
לא העניין, בסוף יש לו כסא, וצריך לנהל את זה. וכשיש קרייסס במועצה, אני
לא רוצה להזכיר לכם מה בשולחן הזה היה פה, שהיה לנו פה איזה קרייסס עם
מנהל בהרצוג לפני איזה עשור בערך. האולם הזה היה מלא והיו צריכים ללמוד
לשים עוד כסאות מבחוץ. כי כל העולם פתאום מגיע. בגלל זה אני אומר, לשים
25 אנשים זה קצת יותר מידיי. יש לה את היו"רים של ההנהגות, זה בהחלט
נותן ייצוג באמת טוב, משהו שאני מאוד התחברתי אליו עוד בתפקידי כשהייתי
יו"ר. זה לא היה משהו שהוא חלק מהוועדה, אבל אני תמיד דאגתי לצרף אותם
כמשהו שהוא אד-הוק. כל פעם אנחנו מצרפים.
21
"מר אמיר קרסנטי: לא העניין, בסוף יש לו כסא, וצריך לנהל את זה. וכשיש קרייסס במועצה, אני לא רוצה להזכיר לכם מה בשולחן הזה היה פה, שהיה לנו פה איזה קרייסס עם מנהל בהרצוג לפני איזה עשור בערך. האולם הזה היה מלא והיו צריכים ללמוד לשים עוד כסאות מבחוץ. כי כל העולם פתאום מגיע. בגלל זה אני אומר, לשים 25 אנשים זה קצת יותר מידיי. יש לה את היו""רים של ההנהגות, זה בהחלט נותן ייצוג באמת טוב, משהו שאני מאוד התחברתי אליו עוד בתפקידי כשהייתי יו""ר. זה לא היה משהו שהוא חלק מהוועדה, אבל אני תמיד דאגתי לצרף אותם כמשהו שהוא אד-הוק. כל פעם אנחנו מצרפים."עזוב שלא כולם מגיעים, נכון. אבל זה לא קשור, זהמר רחמים מימון:השאלה אם כולם מגיעים.מר אמיר קרסנטי:ועוד 3-4 חברי מליאה כי זה משהו שהוא-מר תמיר ארז:כולם באים?מר אמיר קרסנטי: מכל יישוב אחד."הייתי יו""ר ועדת החינוך האחרונה, לשים 25 אנשים"גב' רותם ידלין:"אמיר היה יו""ר."מר אמיר קרסנטי:מצד שני, מאחר ואני הייתי-גב' רותם ידלין:בשמחה.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: אני מסכימה עם אמיר, ואני אגיד יותר מזה, וזה
חשוב גם לכל הוועדות שאנחנו מצביעים עליהן. כל הוועדות הן ועדות פומביות.
גם אתם כחברי מליאה, יכולים לבוא לשבת בכל ועדה שאתם לא ממונים בה
כמשקיפים קבועים. זאת אומרת, כל ועדה שמתכנסת, אתם ובמקרה של חלק
מהוועדות גם כל הציבור עצמו, יכולים לבוא, לשבת בדיונים, לתרום מהזמן
שלכם. אנחנו בעצם מצביעים היום על מי מצביע בישיבות האלה. ואם תהיה
בקשה ספציפית, אלה אנשי חינוך שפנו וביקשו לקחת חלק בוועדה הזאת.
גב' צביה אלבז: ...
גב' רותם ידלין: אין בעיה, אנחנו נוסיף גם את צביה לוועדה הזאת.
גב' מיכל: אני מסכימה עם אמיר, צריך גם כמות אנשים
שאפשר לעבוד. ברגע שזה נהיה, אני לא מכירה אף פורום עסקי שיושבים 30
אנשים... בשביל זה אנחנו... שמגיעים אליה דברים. אם אתה רוצה לתת
לוועדות ספציפיות יכולת לעבוד ולקדם. בסוף הם מציגים את הדברים
החשובים בפורום הזה. בעיניי כן חשוב לשמור על איזושהי יכולת לעבוד בתוך
הוועדות.
מר אמיר קרסנטי: יש לי דווקא מישהי-
(מדברים ביחד)
גב' רותם ידלין: שנייה, חבר'ה. אחד-אחד. ראובן, אתה רוצה רגע גם
להגיד לפרוטוקול?
22
שנייה, חבר'ה. אחד-אחד. ראובן, אתה רוצה רגע גםמר אמיר קרסנטי: (מדברים ביחד) גב' רותם ידלין: להגיד לפרוטוקול?יש לי דווקא מישהי-גב' מיכל: שאפשר לעבוד. ברגע שזה נהיה, אני לא מכירה אף פורום עסקי שיושבים 30 אנשים... בשביל זה אנחנו... שמגיעים אליה דברים. אם אתה רוצה לתת לוועדות ספציפיות יכולת לעבוד ולקדם. בסוף הם מציגים את הדברים החשובים בפורום הזה. בעיניי כן חשוב לשמור על איזושהי יכולת לעבוד בתוך הוועדות.אני מסכימה עם אמיר, צריך גם כמות אנשיםגב' רותם ידלין:אין בעיה, אנחנו נוסיף גם את צביה לוועדה הזאת.גב' צביה אלבז:גב' רותם ידלין: חשוב גם לכל הוועדות שאנחנו מצביעים עליהן. כל הוועדות הן ועדות פומביות. גם אתם כחברי מליאה, יכולים לבוא לשבת בכל ועדה שאתם לא ממונים בה כמשקיפים קבועים. זאת אומרת, כל ועדה שמתכנסת, אתם ובמקרה של חלק מהוועדות גם כל הציבור עצמו, יכולים לבוא, לשבת בדיונים, לתרום מהזמן שלכם. אנחנו בעצם מצביעים היום על מי מצביע בישיבות האלה. ואם תהיה בקשה ספציפית, אלה אנשי חינוך שפנו וביקשו לקחת חלק בוועדה הזאת.אני מסכימה עם אמיר, ואני אגיד יותר מזה, וזהמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר ראובן ביטן: כל מי שנבחר באמת להגיע למועצה, כבוד גדול. אבל
מי שמתמנה לוועדה, אני כבר מודיע לכם חגיגית, %50 לא יבואו לישיבות ולא
יבואו לוועדות. הכל בסדר והכל מקובל. תראו את כנסת ישראל, תסיקו משם
מה קורה . רק אל תילחמו בלהביא עוד אנשים. תתפללו שאלו שנבחרו יבואו
ויהיו פעילים בוועדות. זה התפילה שלנו.
מר אמיר קרסנטי: יש לי מישהי מכפר שמואל שלדעתי יש לה הרבה מה
לתת ברמה האישית במה שהיא עוסקת. השאלה אם אנחנו, בשביל לחבר אותם,
אני גם אשאל אותה אם היא רוצה להצטרף. השאלה אם אנחנו חייבים להצביע
כדי שהיא תיכנס לוועדה הזאת כחלק ממניין החברים. לשים אותה כמישהי
שהיא צופה, זה לא עוזר.
עו"ד חן סומך: יש לי הצעה פרקטית. ראשת המועצה הביאה פורום,
קודם כל תאשרו אותו. אחר כך יהיו אנשים שירצו להצטרף, יהיו כל מיני
דברים כאלה, תבחנו את זה בהמשך.
גב' רותם ידלין: בשמחה.
עו"ד חן סומך: תתקדמו עם מה שיש. מה שראובן אמר, תאמינו לי,
ראובן לא מדבר... אז בואו, תתקדמו.
גב' רותם ידלין: לא תהיה בעיה.
עו"ד חן סומך: המועצה האזורית גזר, בכלל כל מועצה אזורית לא
תגיד 'לא', לאנשים שיבואו וירצו להתנדב ולעשות.
23
"עו""ד חן סומך: תגיד 'לא', לאנשים שיבואו וירצו להתנדב ולעשות."המועצה האזורית גזר, בכלל כל מועצה אזורית לאגב' רותם ידלין:לא תהיה בעיה."עו""ד חן סומך: ראובן לא מדבר... אז בואו, תתקדמו."תתקדמו עם מה שיש. מה שראובן אמר, תאמינו לי,גב' רותם ידלין:בשמחה."עו""ד חן סומך: קודם כל תאשרו אותו. אחר כך יהיו אנשים שירצו להצטרף, יהיו כל מיני דברים כאלה, תבחנו את זה בהמשך."יש לי הצעה פרקטית. ראשת המועצה הביאה פורום,מר אמיר קרסנטי: לתת ברמה האישית במה שהיא עוסקת. השאלה אם אנחנו, בשביל לחבר אותם, אני גם אשאל אותה אם היא רוצה להצטרף. השאלה אם אנחנו חייבים להצביע כדי שהיא תיכנס לוועדה הזאת כחלק ממניין החברים. לשים אותה כמישהי שהיא צופה, זה לא עוזר.יש לי מישהי מכפר שמואל שלדעתי יש לה הרבה מהכל מי שנבחר באמת להגיע למועצה, כבוד גדול. אבל מי שמתמנה לוועדה, אני כבר מודיע לכם חגיגית, %50 לא יבואו לישיבות ולא יבואו לוועדות. הכל בסדר והכל מקובל. תראו את כנסת ישראל, תסיקו משם מה קורה. רק אל תילחמו בלהביא עוד אנשים. תתפללו שאלו שנבחרו יבואו ויהיו פעילים בוועדות. זה התפילה שלנו.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 מר ראובן ביטן:
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' יהודית דהן: השאלה היא עקרונית, האם נציגי ציבור, נדרשת
הצבעה בחברי המליאה או לא?
עו"ד חן סומך: התשובה היא כן. כל חבר שהוא חבר בוועדה, נדרש
אישורו במליאה.
מר נריה הרואה: מה שאני מציע, אני מבקש... להוסיף מישהו, אז
אולי תוסיפו אותו כבר עכשיו.
מר אמיר קרסנטי: לא, אני אשאל אם היא רוצה בכלל להיות. את
מכירה אותה.
מר נריה הרואה: אז אני יודע על מישהי שכן רוצה.
דוברת: אפשר להתחיל לגיס עוד אנשים, כל אחד יביא את
מי שהוא רוצה בחודש הראשון ואז תקבעו ישיבה.
גב' רותם ידלין: אני מביאה להצבעה את הרשימה הזאת. אני רק
מוסיפה את צביה אלבז. מי בעד? מי נגד? נמנעים? תודה, עבר פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת חינוך כדלקמן:
אורי שטרייכמן – יו"ר, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אמיר קרסנטי, צביה
אלבז.
נציגי ציבור – עדי חסיד מחולדה, סיגל גב מבית חשמונאי, דנה פונרו מפדיה,
24
"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת חינוך כדלקמן: אורי שטרייכמן – יו""ר, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אמיר קרסנטי, צביה אלבז. נציגי ציבור – עדי חסיד מחולדה, סיגל גב מבית חשמונאי, דנה פונרו מפדיה,"גב' רותם ידלין: מוסיפה את צביה אלבז. מי בעד? מי נגד? נמנעים? תודה, עבר פה אחד.אני מביאה להצבעה את הרשימה הזאת. אני רקדוברת: מי שהוא רוצה בחודש הראשון ואז תקבעו ישיבה.אפשר להתחיל לגיס עוד אנשים, כל אחד יביא אתמר נריה הרואה:אז אני יודע על מישהי שכן רוצה.מר אמיר קרסנטי: מכירה אותה.לא, אני אשאל אם היא רוצה בכלל להיות. אתמר נריה הרואה: אולי תוסיפו אותו כבר עכשיו.מה שאני מציע, אני מבקש... להוסיף מישהו, אז"עו""ד חן סומך: אישורו במליאה."התשובה היא כן. כל חבר שהוא חבר בוועדה, נדרשגב' יהודית דהן: הצבעה בחברי המליאה או לא?השאלה היא עקרונית, האם נציגי ציבור, נדרשתמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
אלה זיני מיד רמב"ם, מלי מרטון מפתחיה, עמית גולדנברג מכפר ביל"ו, תום
שינברג מכפר בן נון, עדה לוי מישרש, תמר אודס מנוף איילון, חמוטל
פרידברג מנען, נעמה מאירי מקוב מגני הדר .
גב' רותם ידלין: ועדת קהילה זאת הוועדה הבאה. ושוב, ועדה רחבה
שתעבוד אחר כך בצוותים בתחומים ספציפיים. הוועדה הזאת כוללת את תחום
הרווחה והבריאות, הספורט, הגיל השלישי והתרבות. יו"ר הוועדה איתי
שייביץ שהוא היום במילואים, אז נבצר ממנו להיות כאן איתנו. חברים בה
מבית חברי המליאה: דרורה בלגה, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן,
אריאל לביא וחיה לזר נוטקין. עוד נציגי ציבור: גלית הופמן מרמות מאיר,
עמרי וידן מנען, שירה מנשה מבית חשמונאי, גיא נודל מחולדה, מושיקו טויטה
מפתחיה ובת שבע פיק משעלבים. הערות?
מר ראובן ביטן: קוראים לו טויטו, לא טויטה.
גב' רותם ידלין: כן, טיויטו, הוא כותב אבל טויטה.
דובר: זה עם ה' בסוף.
גב' רותם ידלין: נכון, כי הוא כותב עם ה' בסוף. מי בעד? מי נגד?
נמנעים? עבר ברוב קולות.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות לאשר הרכב ועדת קהילה כדלקמן:
איתי שייביץ – יו"ר, דרורה בלגה, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן,
אריאל לביא וחיה לזר נוטקין.
25
"החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות לאשר הרכב ועדת קהילה כדלקמן: איתי שייביץ – יו""ר, דרורה בלגה, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן, אריאל לביא וחיה לזר נוטקין."גב' רותם ידלין: נמנעים? עבר ברוב קולות.נכון, כי הוא כותב עם ה' בסוף. מי בעד? מי נגד?דובר:זה עם ה' בסוף.גב' רותם ידלין:כן, טיויטו, הוא כותב אבל טויטה.מר ראובן ביטן:קוראים לו טויטו, לא טויטה."גב' רותם ידלין: שתעבוד אחר כך בצוותים בתחומים ספציפיים. הוועדה הזאת כוללת את תחום הרווחה והבריאות, הספורט, הגיל השלישי והתרבות. יו""ר הוועדה איתי שייביץ שהוא היום במילואים, אז נבצר ממנו להיות כאן איתנו. חברים בה מבית חברי המליאה: דרורה בלגה, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן, אריאל לביא וחיה לזר נוטקין. עוד נציגי ציבור: גלית הופמן מרמות מאיר, עמרי וידן מנען, שירה מנשה מבית חשמונאי, גיא נודל מחולדה, מושיקו טויטה מפתחיה ובת שבע פיק משעלבים. הערות?"ועדת קהילה זאת הוועדה הבאה. ושוב, ועדה רחבהשינברג מכפר בן נון, עדה לוי מישרש, תמר אודס מנוף איילון, חמוטל פרידברג מנען, נעמה מאירי מקוב מגני הדר ."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 אלה זיני מיד רמב""ם, מלי מרטון מפתחיה, עמית גולדנברג מכפר ביל""ו, תום"
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
נציגי ציבור – גלית הופמן מרמות מאיר, עמרי וידן מנען, שירה מנשה מבית
חשמונאי, גיא נודל מחולדה, מושיקו טויטה מפתחיה ובת שבע פיק
משעלבים.
גב' כרמל טל: יש לנו, בנוסף על הוועדות האלה, יש כמה ועדות
מקצועיות שממונות על פי חוק, וחברים בהם אך ורק עובדים שהם עובדי
המועצה. לא נמצאים בהם לא נבחרי ציבור ולא חברי מליאה. רק נעדכן רגע
לגביהן. יש את ועדת תמיכות שהיו"ר שלה הוא מנכ"ל המועצה וחברים בה
היועץ המשפטי והגזבר.
עו"ד חן סומך: רק למען הסדר הטוב, רשות מקומית לא יכולה
לתמוך בגופים אלא על פי נוהל מסודר. למועצה האזורית גזר יש נוהל תמיכות.
נוהל תמיכות לשנת 2019 אושר כבר מקדמת דנא.
גב' כרמל טל: במליאה הקודמת.
עו"ד חן סומך: הנוהל הזה אומר לאיזה גופים יכולה המועצה
האז ורית גזר להעביר כספים ובאיזה תנאים היא מעבירה את הכספים האלה.
הוועד היא ועדה מקצועית. אחרי שהוועדה המקצועית בודקת את הבקשות
לקבלת תמיכות, ובודקת ורואה שהן עומדות בהלימה להוראות התבחינים
שהמועצה יצרה ושהיה פרסום מתאים, בהתאם לתקציב התמיכות הרלוונטי,
מביאה ה וועדה הממליצה, הוועדה המייעצת, מליאת המועצה בסופו של דבר
היא זאת שמכריעה על תשלום התמיכה או לא. אבל זה לא ויכוח בין הוועדה
המקצועית.
26
"עו""ד חן סומך: האזורית גזר להעביר כספים ובאיזה תנאים היא מעבירה את הכספים האלה. הוועד היא ועדה מקצועית. אחרי שהוועדה המקצועית בודקת את הבקשות לקבלת תמיכות, ובודקת ורואה שהן עומדות בהלימה להוראות התבחינים שהמועצה יצרה ושהיה פרסום מתאים, בהתאם לתקציב התמיכות הרלוונטי, מביאה הוועדה הממליצה, הוועדה המייעצת, מליאת המועצה בסופו של דבר היא זאת שמכריעה על תשלום התמיכה או לא. אבל זה לא ויכוח בין הוועדה המקצועית."הנוהל הזה אומר לאיזה גופים יכולה המועצהגב' כרמל טל:במליאה הקודמת."עו""ד חן סומך: לתמוך בגופים אלא על פי נוהל מסודר. למועצה האזורית גזר יש נוהל תמיכות. נוהל תמיכות לשנת 2019 אושר כבר מקדמת דנא."רק למען הסדר הטוב, רשות מקומית לא יכולה"גב' כרמל טל: מקצועיות שממונות על פי חוק, וחברים בהם אך ורק עובדים שהם עובדי המועצה. לא נמצאים בהם לא נבחרי ציבור ולא חברי מליאה. רק נעדכן רגע לגביהן. יש את ועדת תמיכות שהיו""ר שלה הוא מנכ""ל המועצה וחברים בה היועץ המשפטי והגזבר."יש לנו, בנוסף על הוועדות האלה, יש כמה ועדותחשמונאי, גיא נודל מחולדה, מושיקו טויטה מפתחיה ובת שבע פיק משעלבים.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 נציגי ציבור – גלית הופמן מרמות מאיר, עמרי וידן מנען, שירה מנשה מבית
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר אמיר קרסנטי: אפשר לקבל דוגמא? תמיכה במה, ביישוב?
עו"ד חן סומך: לא, לא, לא.
מר אמיר קרסנטי: בעמותות, במה?
גב' כרמל טל: עמותות.
גב' רותם ידלין: בעמותות ספורט.
עו"ד חן סומך: למשל בעמותות, באגודות ספורט, שעוסקות במה
שנקרא ספורט שהוא לא ספורט מקצועי. למשל מקומות אחרים זה גופים כמו
עמותה לחבר הוותיק, או עמותות שלכאורה גם מד"א ואיחוד הצלה יכולים
להגיש בקשת תמיכה למועצה האזורית גזר.
גב' כרמל טל: כרגע מה שאושר פה, בפעם האחרונה שזה אושר, זה
עמותות ספורט בלבד. בפעם הבאה שנידרש לדון בזה, אנחנו-
מר אמיר קרסנטי: העמותות האלה עוזרות לנו? אני שואל באמת.
מר דוד גמליאל: ודאי, ודאי.
מר אמיר קרסנטי: אם זה עוזר לנו אני מוכן לתמוך, אבל במי שעוזר לי.
עו"ד חן סומך: שנייה, שנייה. אנחנו יכולים לפתוח עכשיו דיון ארוך
27
"עו""ד חן סומך:"שנייה, שנייה. אנחנו יכולים לפתוח עכשיו דיון ארוךמר אמיר קרסנטי:אם זה עוזר לנו אני מוכן לתמוך, אבל במי שעוזר לי.מר דוד גמליאל:ודאי, ודאי.מר אמיר קרסנטי:העמותות האלה עוזרות לנו? אני שואל באמת.גב' כרמל טל: עמותות ספורט בלבד. בפעם הבאה שנידרש לדון בזה, אנחנו-כרגע מה שאושר פה, בפעם האחרונה שזה אושר, זה"עו""ד חן סומך: שנקרא ספורט שהוא לא ספורט מקצועי. למשל מקומות אחרים זה גופים כמו עמותה לחבר הוותיק, או עמותות שלכאורה גם מד""א ואיחוד הצלה יכולים להגיש בקשת תמיכה למועצה האזורית גזר."למשל בעמותות, באגודות ספורט, שעוסקות במהגב' רותם ידלין:בעמותות ספורט.גב' כרמל טל:עמותות.מר אמיר קרסנטי:בעמותות, במה?"עו""ד חן סומך:"לא, לא, לא.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 מר אמיר קרסנטי: אפשר לקבל דוגמא? תמיכה במה, ביישוב?
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מאוד מה זה תמיכות, מתי נותנים תמיכות וזה. אבל חבל, זה לא על סדר היום.
אני אשמח לתת הסבר לכל מי שירצה. קודם כל יש לנו נוהל תמיכות. אם הוא
לא נמצא באתר של המועצה, תעלו אותו לאתר המועצה. אני מציע שכל מי
שרוצה, יסתכל על נוהל התמיכות ועל התבחינים למתן תמיכות בקטע הזה.
בשנה הזאת לצורך העניין, נתנו תמיכות רק לספורט, כי זו היתה המדיניות של
המועצה. יקרה מה שיקרה בשנה הבאה, תעשו מה שאתם מבינים. אבל אני
מציע שלא...
גב' יהודית דהן: ... מיד תיכף יגיע לעוד ועדות מקצועיות נוספות, כי
הרי דיברנו ברבים. בכלל, יש כאן חברי מליאה חדשים. לצורך העניין, יש גם
את הוועדות שדיברנו עליהן לפני כן, משולבות חברי מליאה ונציגי ציבור, שלא
תמיד אנחנו יודעים את מרכיבי התוכן שלהן. אז במסגרת אותה השתלמות,
רותם, שדיברת עליה, זאת הזדמנות לדעתי ולטעמי, מעבר לאישור הפורמאלי
של החברים, כי בטח מתנגד פחות, מתנגד יותר זה לא רלוונטי. להציג לנו את
הוועדות, את התכנים של הוועדות, את תחומי העיסוק של הוועדות, את
התדירות של הוועדות, ואז גם את האנשים, כדי שנלמד. כי פעם ראשונה אני
שומעת על ועדת תמיכה. אני יכולה להבין את הרציונאל.
עו"ד חן סומך: ברצון רב. אנחנו אנשי המקצוע של המועצה
לשירותכם בקטע הזה, לא תהיה שאלה בתחום המקצועי שלנו, שלא תקבלו
עליה מענה.
גב' יהודית דהן: אבל הוא צריך להיות מרוכז. לא מחר-מחרתיים יש
לי שאלה, אני אתקשר אליך.
28
גב' יהודית דהן: לי שאלה, אני אתקשר אליך.אבל הוא צריך להיות מרוכז. לא מחר-מחרתיים ישברצוןרב.אנחנואנשיהמקצועשל"עו""ד חן סומך: לשירותכם בקטע הזה, לא תהיה שאלה בתחום המקצועי שלנו, שלא תקבלו עליה מענה."המועצהגב' יהודית דהן: הרי דיברנו ברבים. בכלל, יש כאן חברי מליאה חדשים. לצורך העניין, יש גם את הוועדות שדיברנו עליהן לפני כן, משולבות חברי מליאה ונציגי ציבור, שלא תמיד אנחנו יודעים את מרכיבי התוכן שלהן. אז במסגרת אותה השתלמות, רותם, שדיברת עליה, זאת הזדמנות לדעתי ולטעמי, מעבר לאישור הפורמאלי של החברים, כי בטח מתנגד פחות, מתנגד יותר זה לא רלוונטי. להציג לנו את הוועדות, את התכנים של הוועדות, את תחומי העיסוק של הוועדות, את התדירות של הוועדות, ואז גם את האנשים, כדי שנלמד. כי פעם ראשונה אני שומעת על ועדת תמיכה. אני יכולה להבין את הרציונאל.... מיד תיכף יגיע לעוד ועדות מקצועיות נוספות, כימועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 מאוד מה זה תמיכות, מתי נותנים תמיכות וזה. אבל חבל, זה לא על סדר היום. אני אשמח לתת הסבר לכל מי שירצה. קודם כל יש לנו נוהל תמיכות. אם הוא לא נמצא באתר של המועצה, תעלו אותו לאתר המועצה. אני מציע שכל מי שרוצה, יסתכל על נוהל התמיכות ועל התבחינים למתן תמיכות בקטע הזה. בשנה הזאת לצורך העניין, נתנו תמיכות רק לספורט, כי זו היתה המדיניות של המועצה. יקרה מה שיקרה בשנה הבאה, תעשו מה שאתם מבינים. אבל אני מציע שלא...
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
עו"ד חן סומך: זה לא יקרה.
גב' יהודית דהן: בדיוק.
גב' רותם ידלין: חברים, כל הוועדות האלה זה ועדות על פי חוק, זה
לא לשיקול דעתנו אם הן קיימות או לא, זה פשוט ועדות שיש בהן לא נציגי
ציבור. אתם תכירו את כולם. בסוף ההחלטות כולן מגיעות לכאן.
מר רחמים מימון: מה זה ועדה לצרכי דת?
גב' רותם ידלין: ועדת דת זו ועדת רשות, זו לא ועדת חובה, ואנחנו
נקים אותה בהמשך, ככל שנבחר לנכון.
גב' כרמל טל: דרך אגב, בחומרים שקיבלתם במליאה הקודמת,
בספר שהכנו לכם, היה שם גם, אם תעיינו בזה, יש שם מידע על הוועדות ומה
תחומי האחריות בכל דבר, אבל ללא קשר גם נטפל בזה. בואו נעבור לוועדה
נוספת כזו, זו ועדת השקעות. הגזבר משמש בה כיו"ר, חברים בה מהנדס
המועצה, מנכ"ל המועצה, מזל דמארי מחלקת הגבייה, אביגיל סולימני מחלקת
הכספים. אתה רוצה בחצי מילה, דוד, מה זה?
מר דוד גמליאל: ב-2 משפטים קצרים, ועד השקעות עובדת על פי
חוזר מנכ"ל, שהגדיר את סוגי ההשקעות שהוועדה יכולה לבצע. המועצה
האזורית גזר עובדת על בסיס השקעות בחברות... מומחיות בנושא ההשקעות.
הוועדה מתכנסת כל רבעון. הוועדה עובדת עם יועץ מקצועי שנותן לנו את
המגמות בשוק ואת ההנחיות שאנחנו מעבירים לחברות ההשקעה באותו נושא.
29
"מר דוד גמליאל: חוזר מנכ""ל, שהגדיר את סוגי ההשקעות שהוועדה יכולה לבצע. המועצה האזורית גזר עובדת על בסיס השקעות בחברות... מומחיות בנושא ההשקעות. הוועדה מתכנסת כל רבעון. הוועדה עובדת עם יועץ מקצועי שנותן לנו את המגמות בשוק ואת ההנחיות שאנחנו מעבירים לחברות ההשקעה באותו נושא."ב-2 משפטים קצרים, ועד השקעות עובדת על פי"גב' כרמל טל: בספר שהכנו לכם, היה שם גם, אם תעיינו בזה, יש שם מידע על הוועדות ומה תחומי האחריות בכל דבר, אבל ללא קשר גם נטפל בזה. בואו נעבור לוועדה נוספת כזו, זו ועדת השקעות. הגזבר משמש בה כיו""ר, חברים בה מהנדס המועצה, מנכ""ל המועצה, מזל דמארי מחלקת הגבייה, אביגיל סולימני מחלקת הכספים. אתה רוצה בחצי מילה, דוד, מה זה?"דרך אגב, בחומרים שקיבלתם במליאה הקודמת,גב' רותם ידלין: נקים אותה בהמשך, ככל שנבחר לנכון.ועדת דת זו ועדת רשות, זו לא ועדת חובה, ואנחנומר רחמים מימון:מה זה ועדה לצרכי דת?גב' רותם ידלין: לא לשיקול דעתנו אם הן קיימות או לא, זה פשוט ועדות שיש בהן לא נציגי ציבור. אתם תכירו את כולם. בסוף ההחלטות כולן מגיעות לכאן.חברים, כל הוועדות האלה זה ועדות על פי חוק, זהגב' יהודית דהן:בדיוק."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 עו""ד חן סומך: זה לא יקרה."
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר אמיר קרסנטי: מה זה, השקעת כסף? ממש השקעת כספים?
מר דוד גמליאל: אם תרצו יותר פרטים, כמו שחן אמר קודם, אני
אשמח מאוד להרחיב יותר בכל תחום שתרצו.
(מדברים ביחד)
גב' כרמל טל: ועדה נוספת שקיימת היא ועדת פיטורי עובדים. זו
ועדה שעניינה טכני לענייני פיטורי עובדים. המנכ"ל משמש כיו"ר וחברים בה
גם היועץ המשפטי וגם גזבר המועצה.
דובר: ... את האנשים הרעים.
עו"ד חן סומך: מה לעשות? כשנבחרנו לתפקיד כתבו לנו כאן על
המצח – אנחנו אנשים רעים.
גב' כרמל טל: ועדה נוספת היא ועדת רכש שחברים בה: אוולין
משמשת כיו"ר בה ממחלקת כספים וגם ענת אוזן ושירי בניט, אלה עובדות מן
המועצה, שאחראיות על כל נושא הרכש ונהלי רכש של כל דבר שיוצא לגביו,
שצריך להפעיל איזשהו נוהל רכש, עובר דרך הוועדה הזו במועצה.
מר דוד גמליאל: תוספת קטנה, הוועדה הזאת עובדת על פי נוהלים
קבועים מראש, וסכומי העבודה שלה מוגבלים מ-0 עד 140,000 ₪.
גב' רותם ידלין: מעבר לזה, זו ועדת מכרזים.
30
גב' רותם ידלין:מעבר לזה, זו ועדת מכרזים.מר דוד גמליאל: קבועים מראש, וסכומי העבודה שלה מוגבלים מ-0 עד 140,000 ₪.תוספת קטנה, הוועדה הזאת עובדת על פי נוהלים"גב' כרמל טל: משמשת כיו""ר בה ממחלקת כספים וגם ענת אוזן ושירי בניט, אלה עובדות מן המועצה, שאחראיות על כל נושא הרכש ונהלי רכש של כל דבר שיוצא לגביו, שצריך להפעיל איזשהו נוהל רכש, עובר דרך הוועדה הזו במועצה."ועדה נוספת היא ועדת רכש שחברים בה: אוולין"עו""ד חן סומך: המצח – אנחנו אנשים רעים."מה לעשות? כשנבחרנו לתפקיד כתבו לנו כאן עלדובר:... את האנשים הרעים."ועדה נוספת שקיימת היא ועדת פיטורי עובדים. זו ועדה שעניינה טכני לענייני פיטורי עובדים. המנכ""ל משמש כיו""ר וחברים בה גם היועץ המשפטי וגם גזבר המועצה."מר דוד גמליאל: אשמח מאוד להרחיב יותר בכל תחום שתרצו. (מדברים ביחד) גב' כרמל טל:אם תרצו יותר פרטים, כמו שחן אמר קודם, אנימר אמיר קרסנטי:מה זה, השקעת כסף? ממש השקעת כספים?מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר דוד גמליאל: כל דבר מעבר לזה, עובר להליך של מכרז.
עו"ד חן סומך: כל דבר מעבר לזה, הולך להליך שוויוני תחרותי, לא
בהכרח מכרז.
מר דוד גמליאל: גם זה נכון.
גב' כרמל טל: ועדה אחרונה, היא ועדת הקצאות מקרקעין. כיו"ר
הוועדה משמש מהנדס המועצה וחברים בה המנכ"ל, היועץ המשפטי, הגזבר
ומנהל הרכש במועצה. זו ועדה שהיא-
עו"ד חן סומך: אני לא זוכר שבמשך התקופה שאני משמש כיועץ
משפטי של המועצה, נזקקנו לנושא הזה. באופן עקרוני, הוועדה הזאת היא
מיועדת להקצות קרקע, שאפשר להקצות אותה מצרכים ציבוריים, לגופים שיש
להם פעילות, שהם גופים ללא מטרת רווח.
אבל הדבר הזה מחייב פרוגרמה ותכנית שאומרת איפה מקצים שטחים
ציבוריים. למשל במועצה האזורית מבואות חרמון, הקצו שטח למבנה רב
נכויות, שמשרת את כל הגרעין המזרחי, על קרקע של המועצה.
.6 מינוי נציגי ציבור.
גב' רותם ידלין: הסעיף הבא זה מינוי נציגי ציבור. המועצה צריכה
למנות נציגי ציבור לפי פקודת המועצות, שבעצם משתתפים בוועדות לקליטת
כוח אדם במועצה. אני מביאה לאישורכם מינוי של 3 נציגי ציבור שיתחלפו, כל
פעם יישב אחד אחר בוועדות למינוי כוח אדם. הנציגים הם: אביב קינן מבית
31
גב' רותם ידלין: למנות נציגי ציבור לפי פקודת המועצות, שבעצם משתתפים בוועדות לקליטת כוח אדם במועצה. אני מביאה לאישורכם מינוי של 3 נציגי ציבור שיתחלפו, כל פעם יישב אחד אחר בוועדות למינוי כוח אדם. הנציגים הם: אביב קינן מביתהסעיף הבא זה מינוי נציגי ציבור. המועצה צריכה.6 מינוי נציגי ציבור. "עו""ד חן סומך: משפטי של המועצה, נזקקנו לנושא הזה. באופן עקרוני, הוועדה הזאת היא מיועדת להקצות קרקע, שאפשר להקצות אותה מצרכים ציבוריים, לגופים שיש להם פעילות, שהם גופים ללא מטרת רווח. אבל הדבר הזה מחייב פרוגרמה ותכנית שאומרת איפה מקצים שטחים ציבוריים. למשל במועצה האזורית מבואות חרמון, הקצו שטח למבנה רב נכויות, שמשרת את כל הגרעין המזרחי, על קרקע של המועצה."אני לא זוכר שבמשך התקופה שאני משמש כיועץ"גב' כרמל טל: הוועדה משמש מהנדס המועצה וחברים בה המנכ""ל, היועץ המשפטי, הגזבר ומנהל הרכש במועצה. זו ועדה שהיא-""ועדה אחרונה, היא ועדת הקצאות מקרקעין. כיו""ר"מר דוד גמליאל:גם זה נכון."עו""ד חן סומך: בהכרח מכרז."כל דבר מעבר לזה, הולך להליך שוויוני תחרותי, לאמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 מר דוד גמליאל: כל דבר מעבר לזה, עובר להליך של מכרז.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
חשמונאי, רויטל שפירא מכפר שמואל וטליה כהן מנוף איילון. והם יכהנו
לחילופין בוועדות לבחינת כוח אדם. הערות?
גב' יהודית דהן: עוד 2 משפטים על הוועדה הזאת, על הנציגים.
גב' רותם ידלין: 2 משפטים. כל כוח אדם שנקלט במועצה, בעצם
עובר ועדה. אני יושבת בראש הוועדות האלה. זה מכרז.
עו"ד חן סומך: אכן כן.
גב' כרמל טל: מכרז של כוח אדם.
גב' רותם ידלין: זה בסוף מכרזי כוח אדם וחלק ממי שצריך להיות
במכרזי כוח אדם זה נציגי ציבור, נציג ציבור בכל ועדה. ובעצם בחרנו ,3 כדי
שהם לא יצטרכו להגיע לכאן כל שבוע. הם יתחלפו ביניהם, הם לא יושבים
שלושתם, אלא אחד כל פעם ואלה הנציגים. שאלות נוספות? מי בעד? נגד?
נמנעים? פה אחד. תודה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר נציגי ציבור כדלקמן:
אביב קינן מבית חשמונאי, רויטל שפירא מכפר שמואל וטליה כהן מנוף
איילון. הם יכהנו לחילופין בוועדות לבחינת כוח אדם.
.8 אישור מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה, לפי הוראות משרד
הפנים.
32
.8 אישור מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים. החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר נציגי ציבור כדלקמן: אביב קינן מבית חשמונאי, רויטל שפירא מכפר שמואל וטליה כהן מנוף איילון. הם יכהנו לחילופין בוועדות לבחינת כוח אדם.גב' רותם ידלין: במכרזי כוח אדם זה נציגי ציבור, נציג ציבור בכל ועדה. ובעצם בחרנו ,3 כדי שהם לא יצטרכו להגיע לכאן כל שבוע. הם יתחלפו ביניהם, הם לא יושבים שלושתם, אלא אחד כל פעם ואלה הנציגים. שאלות נוספות? מי בעד? נגד? נמנעים? פה אחד. תודה.זה בסוף מכרזי כוח אדם וחלק ממי שצריך להיותגב' כרמל טל:מכרז של כוח אדם."עו""ד חן סומך:"אכן כן.גב' רותם ידלין: עובר ועדה. אני יושבת בראש הוועדות האלה. זה מכרז.2 משפטים. כל כוח אדם שנקלט במועצה, בעצםגב' יהודית דהן:עוד 2 משפטים על הוועדה הזאת, על הנציגים.לחילופין בוועדות לבחינת כוח אדם. הערות?מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 חשמונאי, רויטל שפירא מכפר שמואל וטליה כהן מנוף איילון. והם יכהנו
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: אנחנו עכשיו עוברים לסעיף 8 לסדר היום. 8,9 ו-,10
אני אבקש מהאנשים שאנחנו דנים בהם לצאת. סעיף 7 אישרנו בהתחלה
להעביר אותו לסוף סדר היום. אז אנחנו עכשיו בסעיף 8 לסדר היום, אישור
מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה לפי הוראות משרד הפנים, אני
מבקשת למנות את אילנית ביטון לתפקיד מנהלת לשכת ראשת המועצה.
אילנית, למי שלא מכיר, עובדת במועצה כבר 4 שנים, היא שימשה מזכירה
בלשכת ראש המועצה ומנהלת המוקד, היא ביצעה את המוטל עליה בדרך
הטובה ביותר.
דובר: במקום גלית?
גב' רותם ידלין: היא מחליפה את גלית. אני הצעתי לגלית להישאר
בתפקידה, והיא הודיעה לי השבוע שהיא מעוניינת להתקדם לדבר הבא. זאת
החלטה שלה. אני חייבת להגיד לכם שהיא קלטה אותי בצורה יוצאת דופן, היא
גרמה לי להרגיש בבית מהרגע שנכנסתי לתפקיד. אבל ברגע שהיא הודיעה
שהיא מעוניינת להמשיך הלאה, אז לשמחתי-
דובר: מה זה להמשיך הלאה? היא יודעת שאחרי הפסגה יש
את הנפילה.
גב' רותם ידלין: חברים, בואו לא נדון פה לגופם של אנשים, זו
החלטה אישית שלה. אני לא חושבת שזה המקום לדון בו. אני כן מבקשת מכם
לאשר את אילנית. אנחנו מאשרים בין השאר לא רק את המינוי שלה, אלא גם
את השכר. הטווח של השכר לתפקיד הזה הוא בין %30 ל-%40 משכר בכירים,
לפי טבלאות של משרד הפנים. ואני מבקשת לאשר אותה על %35 שכר משכר
בכירים. מי בעד? נגד? נמנעים? עבר פה אחד, תודה רבה. בהצלחה לאילנית,
33
גב' רותם ידלין: החלטה אישית שלה. אני לא חושבת שזה המקום לדון בו. אני כן מבקשת מכם לאשר את אילנית. אנחנו מאשרים בין השאר לא רק את המינוי שלה, אלא גם את השכר. הטווח של השכר לתפקיד הזה הוא בין %30 ל-%40 משכר בכירים, לפי טבלאות של משרד הפנים. ואני מבקשת לאשר אותה על %35 שכר משכר בכירים. מי בעד? נגד? נמנעים? עבר פה אחד, תודה רבה. בהצלחה לאילנית,חברים, בואו לא נדון פה לגופם של אנשים, זודובר: את הנפילה.מה זה להמשיך הלאה? היא יודעת שאחרי הפסגה ישגב' רותם ידלין: בתפקידה, והיא הודיעה לי השבוע שהיא מעוניינת להתקדם לדבר הבא. זאת החלטה שלה. אני חייבת להגיד לכם שהיא קלטה אותי בצורה יוצאת דופן, היא גרמה לי להרגיש בבית מהרגע שנכנסתי לתפקיד. אבל ברגע שהיא הודיעה שהיא מעוניינת להמשיך הלאה, אז לשמחתי-היא מחליפה את גלית. אני הצעתי לגלית להישארדובר: במקום גלית?אנחנו עכשיו עוברים לסעיף 8 לסדר היום. 8,9 ו-,10 אני אבקש מהאנשים שאנחנו דנים בהם לצאת. סעיף 7 אישרנו בהתחלה להעביר אותו לסוף סדר היום. אז אנחנו עכשיו בסעיף 8 לסדר היום, אישור מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה לפי הוראות משרד הפנים, אני מבקשת למנות את אילנית ביטון לתפקיד מנהלת לשכת ראשת המועצה. אילנית, למי שלא מכיר, עובדת במועצה כבר 4 שנים, היא שימשה מזכירה בלשכת ראש המועצה ומנהלת המוקד, היא ביצעה את המוטל עליה בדרך הטובה ביותר.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
בהצלחה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה את
הגב' אילנית ביטון, לפי הוראות משרד הפנים, בשכר %35 משכר בכירים.
.9 אישור מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים.
גב' רותם ידלין: הסעיף הבא זה אישור מינוי ושכר לעוזר ראשת
המועצה, לפי הוראות משרד הפנים. אני מבקש למנות את מר לירון פוקס
לתפקיד עוזר ראשת המועצה. לירון הוא רס"ן במילואים בנחל, השתחרר לא
מזמן, הוא בוגר תואר ראשון בממשל ובן קיבוץ נען מיום היוולדו. השכר שוב
נקבע בהתאם לכללי משרד הפנים, כאשר הטווח שכר במקרה הזה הוא %35 עד
%45 משכר בכירים, ואני מבקשת לאשר לו שכר של %.40
מר ישראל כהן: מה זה התפקיד הזה? אנחנו לא מכירים.
עו"ד חן סומך: את רוצה שאני אסביר?
גב' רותם ידלין: אני יכולה ותשלים אותי. לכל מועצה אזורית בסדר
גודל של מועצה אזורית גזר, יש עוזר לראש הרשות. זה תפקיד נכון, זה תפקיד
ראוי. לטעמי להתנהל ללא עוזר ראש רשות זו טעות. אנחנו לוקחים את
המועצה הזאת קדימה.
גב' חיה לזר נוטקין: זה כמו בחברות גדולות. בחברה גדולה יש תמיד
מישהו שהוא יד ימין של בעל העסק, שהוא לא מתעסק ביומיום.
34
גב' חיה לזר נוטקין: מישהו שהוא יד ימין של בעל העסק, שהוא לא מתעסק ביומיום.זה כמו בחברות גדולות. בחברה גדולה יש תמידגב' רותם ידלין: גודל של מועצה אזורית גזר, יש עוזר לראש הרשות. זה תפקיד נכון, זה תפקיד ראוי. לטעמי להתנהל ללא עוזר ראש רשות זו טעות. אנחנו לוקחים את המועצה הזאת קדימה.אני יכולה ותשלים אותי. לכל מועצה אזורית בסדר"עו""ד חן סומך:"את רוצה שאני אסביר?מר ישראל כהן:מה זה התפקיד הזה? אנחנו לא מכירים."גב' רותם ידלין: המועצה, לפי הוראות משרד הפנים. אני מבקש למנות את מר לירון פוקס לתפקיד עוזר ראשת המועצה. לירון הוא רס""ן במילואים בנחל, השתחרר לא מזמן, הוא בוגר תואר ראשון בממשל ובן קיבוץ נען מיום היוולדו. השכר שוב נקבע בהתאם לכללי משרד הפנים, כאשר הטווח שכר במקרה הזה הוא %35 עד %45 משכר בכירים, ואני מבקשת לאשר לו שכר של %.40"הסעיף הבא זה אישור מינוי ושכר לעוזר ראשת.9 אישור מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים. החלטה: הוחלט לאשר פה אח ד מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה את הגב' אילנית ביטון, לפי הוראות משרד הפנים, בשכר %35 משכר בכירים.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 בהצלחה רבה.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
עו"ד חן סומך: חבר'ה, אפשר לחשוב שזאת המצאה שהמציאו
עכשיו. גלית בקדנציה הקודמת, ישבה על התקן הזה של עוזרת ראש המועצה
בנושא הזה. לכל מועצה בכל גודל, גם למועצה המקומית אליכין, לראש
המועצה וגם למנכ"ל המועצה, יש סמכות למנות, כמובן בהתקיים כיסוי
תקציבי, כמשרת אמון שלו, בלי מכרז אדם, שהוא עובד הרשות לכל דבר
ועניין. לתפקיד עוזר ולתפקיד מנהל לשכה.
מר אמיר קרסנטי: השאלה אם אי אפשר לעשות את זה ביחד, כמו
שהיתה גלית גם וגם.
דובר: במקום גלית יש את אילנית.
מר אמיר קרסנטי: תן לה %40 שכר, לא %35 ותשית עליה את התפקיד
של העוזר.
עו"ד חן סומך: זה 2 דברים שונים לחלוטין הדברים האלה, לנהל
לשכה ולהיות עוזר, זה 2 דברים שונים לחלוטין. אף אחד בקטע הזה, כשפטר
החליט את ההחלטה שגלית תעשה פעולה מסוג א' ולא תעשה פעולה מסוג ב',
אז שיקוליו היו איתו בעניין הזה. אם ראשת המועצה סבורה שככלי עבודה, אני
מצטער שאני נוקט במושג כלי עבודה, אבל עוזר, אנשים שצריכים לאפשר
לגורם הביצועי מספר 1 במועצה שזה ראש המועצה, לפעול. וזה מה שהחוק
התיר לה. ואם היא סבורה שזה המצב, והיא מבקשת את אישורכם לדבר הזה,
והיא לא חושבת שאותו גורם יכול לעשות את אותם דברים, אני חושב שאתם
צריכים לכבד את מה שהיא מבקשת.
35
"עו""ד חן סומך: לשכה ולהיות עוזר, זה 2 דברים שונים לחלוטין. אף אחד בקטע הזה, כשפטר החליט את ההחלטה שגלית תעשה פעולה מסוג א' ולא תעשה פעולה מסוג ב', אז שיקוליו היו איתו בעניין הזה. אם ראשת המועצה סבורה שככלי עבודה, אני מצטער שאני נוקט במושג כלי עבודה, אבל עוזר, אנשים שצריכים לאפשר לגורם הביצועי מספר 1 במועצה שזה ראש המועצה, לפעול. וזה מה שהחוק התיר לה. ואם היא סבורה שזה המצב, והיא מבקשת את אישורכם לדבר הזה, והיא לא חושבת שאותו גורם יכול לעשות את אותם דברים, אני חושב שאתם צריכים לכבד את מה שהיא מבקשת."זה 2 דברים שונים לחלוטין הדברים האלה, לנהלמר אמיר קרסנטי: של העוזר.תן לה %40 שכר, לא %35 ותשית עליה את התפקידדובר:במקום גלית יש את אילנית.מר אמיר קרסנטי: שהיתה גלית גם וגם.השאלה אם אי אפשר לעשות את זה ביחד, כמו"חבר'ה, אפשר לחשוב שזאת המצאה שהמציאו עכשיו. גלית בקדנציה הקודמת, ישבה על התקן הזה של עוזרת ראש המועצה בנושא הזה. לכל מועצה בכל גודל, גם למועצה המקומית אליכין, לראש המועצה וגם למנכ""ל המועצה, יש סמכות למנות, כמובן בהתקיים כיסוי תקציבי, כמשרת אמון שלו, בלי מכרז אדם, שהוא עובד הרשות לכל דבר ועניין. לתפקיד עוזר ולתפקיד מנהל לשכה.""מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 עו""ד חן סומך:"
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר ישראל כהן: סליחה, ההבדל הקטן, שלפטר אפילו בשנתיים
שלושה האחרונים לא היה סגן. פה יש לרותם סגן, יש לה את דוד הגזבר שהוא
תותח על.
עו"ד חן סומך: כן.
מר ישראל כהן: יש לה את אילנית שהיא לביאה בכניסה
למשרד.
עו"ד חן סומך: מה זה קשור?
גב' חיה לזר נוטקין: אבל אל תשכח שפטר, כשהוא התחיל, יש מה שנקרא
קצב למידה. זאת אומרת, יכול להיות שבקדנציה הבאה רותם תבוא ותגיד
'תפקיד מסוים באמת מיותר לי', כמו שפטר אחרי 20 ומשהו שנה אמר 'מיותר
לי הסגן'.
עו"ד חן סומך: למשל. אני לא הייתי כאן לפני 25 שנה, אבל אני
זוכר שלפני 25 שנה היה גם סגן ראש מועצה וגם...
דובר: היו 2 סגנים.
עו"ד חן סומך: בואו, זו קנטרנות. סליחה שאני אומר את הדבר.
גב' יהודית דהן: לא, למה קנטרנות? למה להתייחס לזה כקנטרנות?
36
גב' יהודית דהן:לא, למה קנטרנות? למה להתייחס לזה כקנטרנות?"עו""ד חן סומך:"בואו, זו קנטרנות. סליחה שאני אומר את הדבר.דובר:היו 2 סגנים."עו""ד חן סומך: זוכר שלפני 25 שנה היה גם סגן ראש מועצה וגם..."למשל. אני לא הייתי כאן לפני 25 שנה, אבל אניגב' חיה לזר נוטקין: קצב למידה. זאת אומרת, יכול להיות שבקדנציה הבאה רותם תבוא ותגיד 'תפקיד מסוים באמת מיותר לי', כמו שפטר אחרי 20 ומשהו שנה אמר 'מיותר לי הסגן'.אבל אל תשכח שפטר, כשהוא התחיל, יש מה שנקרא"עו""ד חן סומך:"מה זה קשור?מר ישראל כהן: למשרד.יש לה את אילנית שהיא לביאה בכניסה"עו""ד חן סומך:"כן.סליחה, ההבדל הקטן, שלפטר אפילו בשנתיים שלושה האחרונים לא היה סגן. פה יש לרותם סגן, יש לה את דוד הגזבר שהוא תותח על.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 מר ישראל כהן:
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
עו"ד חן סומך: סליחה, זאת לא קנטרנות.
גב' יהודית דהן: לא קנטרנות. מותר להסביר. שיח.
עו"ד חן סומך: בסדר, שיח, אני מתנצל. הדברים האלה המועצה
האזורית גזר, היא מועצה אזורית גדולה, היא לא מועצה אזורית קטנה. היא
מועצה אזורית בכל קנה מידה, בכל רשות מקומית בארץ, בקנה המידה של
המועצה האזורית גזר, יש יותר תקנים מאשר במועצה האזורית גזר, גם עכשיו
אחרי. ראשת המועצה שנכנסת, רוצה להתוות מדיניות ודרך בקטע הזה, ויש לה
כלי עבודה שלא אני העמדתי לרשותה, העמיד לרשותה המחוקק. והמחוקק
עשה את זה לגבי כל הרשויות המקומיות. עכשיו יכול ראש מועצה אחד,
שקוראים לו פטר וייס, עם ניסיון של 25 שנה, להגיד 'אני לא צריך'. יכולה
ראשת המועצה הזאת להגיד 'אני צריכה, לפחות בזמן הזה. ואתם לצורך
העניין, צריכים להחליט אם כן או לא'.
מר נריה הרואה: אני רוצה להגיד משהו, לפני פטר וייס היה לנו את
משה נביאנו. ומשה נביאנו, כש... עליו כל העדה, הוא עמד בהתחלה ושפט
אותם לבד. ובא אליו יתרו ואמר 'תקשיב, אתה תיפול לבד, אתה לא תצליח
ל עמוד לבד, אתה צריך לאצול סמכויות לגורמים שנמצאים מתחתיך'. בסופו
של דבר, אם ראש המועצה סבורה שהיא צריכה את הדברים האלה כדי לקדם,
ואנחנו בסופו של דבר צריכים לעזור ולעזור לראש מועצה לקדם, אנחנו צריכים
לתת לה כמה שיותר, אמר היועץ המשפטי, כלים. כמה שיותר אפשרויות לבוא
ולהניע דברים קדימה. רוב האנשים שהיום במועצה, נשארים את אותם אנשים,
ראשת המועצה צריכה עוד בן אדם שיבוא ויקדם את הדברים. אני חושב
שמעבר לשאלה אם זה חשוב או לא חשוב, אנחנו צריכים לסמוך על ראש
37
מר נריה הרואה: משה נביאנו. ומשה נביאנו, כש... עליו כל העדה, הוא עמד בהתחלה ושפט אותם לבד. ובא אליו יתרו ואמר 'תקשיב, אתה תיפול לבד, אתה לא תצליח לעמוד לבד, אתה צריך לאצול סמכויות לגורמים שנמצאים מתחתיך'. בסופו של דבר, אם ראש המועצה סבורה שהיא צריכה את הדברים האלה כדי לקדם, ואנחנו בסופו של דבר צריכים לעזור ולעזור לראש מועצה לקדם, אנחנו צריכים לתת לה כמה שיותר, אמר היועץ המשפטי, כלים. כמה שיותר אפשרויות לבוא ולהניע דברים קדימה. רוב האנשים שהיום במועצה, נשארים את אותם אנשים, ראשת המועצה צריכה עוד בן אדם שיבוא ויקדם את הדברים. אני חושב שמעבר לשאלה אם זה חשוב או לא חשוב, אנחנו צריכים לסמוך על ראשאני רוצה להגיד משהו, לפני פטר וייס היה לנו את"עו""ד חן סומך: האזורית גזר, היא מועצה אזורית גדולה, היא לא מועצה אזורית קטנה. היא מועצה אזורית בכל קנה מידה, בכל רשות מקומית בארץ, בקנה המידה של המועצה האזורית גזר, יש יותר תקנים מאשר במועצה האזורית גזר, גם עכשיו אחרי. ראשת המועצה שנכנסת, רוצה להתוות מדיניות ודרך בקטע הזה, ויש לה כלי עבודה שלא אני העמדתי לרשותה, העמיד לרשותה המחוקק. והמחוקק עשה את זה לגבי כל הרשויות המקומיות. עכשיו יכול ראש מועצה אחד, שקוראים לו פטר וייס, עם ניסיון של 25 שנה, להגיד 'אני לא צריך'. יכולה ראשת המועצה הזאת להגיד 'אני צריכה, לפחות בזמן הזה. ואתם לצורך העניין, צריכים להחליט אם כן או לא'."בסדר, שיח, אני מתנצל. הדברים האלה המועצהגב' יהודית דהן:לא קנטרנות. מותר להסביר. שיח."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 עו""ד חן סומך: סליחה, זאת לא קנטרנות."
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
המועצה בדבר הזה. השאלה היחידה אולי שצריכים לשאול אותה, זה התקציב.
כשדיברנו קודם ואישרנו, לא שאלנו כמה כסף זה... וכמה זה יוצא כסף בפועל.
זאת השאלה שאנחנו צריכים לשאול.
מר ישראל: %40 משכר בכירים.
מר נריה הרואה: כמה זה שכר בכירים?
מר דוד גמליאל: 32,000 ₪.
עו"ד חן סומך: לא, עלות מעסיק.
גב' רותם ידלין: לא, עלות שכר.
(מדברים ביחד)
מר דוד גמליאל: ... %.30%-25
דובר: 12,000 ₪.
מר נריה הרואה: זאת אומרת, עלות לשנה של %40 משכר בכירים.
דובר: לא, זה 40 כפול .12 זה חצי מיליון ₪.
גב' רותם ידלין: כפול %.30
(מדברים ביחד)
38
גב' רותם ידלין: (מדברים ביחד)כפול %.30דובר:לא, זה 40 כפול .12 זה חצי מיליון ₪.מר נריה הרואה:זאת אומרת, עלות לשנה של %40 משכר בכירים.דובר:12,000 ₪.מר דוד גמליאל:... %.30%-25גב' רותם ידלין: (מדברים ביחד)לא, עלות שכר."עו""ד חן סומך:"לא, עלות מעסיק.מר דוד גמליאל:32,000 ₪.מר נריה הרואה:כמה זה שכר בכירים?מר ישראל:%40 משכר בכירים.כשדיברנו קודם ואישרנו, לא שאלנו כמה כסף זה... וכמה זה יוצא כסף בפועל. זאת השאלה שאנחנו צריכים לשאול.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 המועצה בדבר הזה. השאלה היחידה אולי שצריכים לשאול אותה, זה התקציב.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר דוד גמליאל: תנו לי להעיר על זה הערה.
עו"ד חן סומך: חברים,בואו לא נתבלבל. תוספת התקציב היא שולית
לחלוטין. המשרה, כמשרה של עוזר ראש מועצה, היתה מתוקצבת, גלית דהן.
מה שקורה, שבמקום שגלית דהן תקבל את המשכורת, יקבל את המשכורת אדם
אחר.
מר אמיר קרסנטי: רגע, גלית דהן קיבלה 2 משכורות?
עו"ד חן סומך: לא,קיבלה משכורת אחת. סליחה, בלשכה ישבה גם
הגב' אילנית ביטון שקיבלה משכורת, והיא קיבלה משכורת לצורך העניין,
והדבר היחידי שמשתנה זה שאילנית תקבל היום משכורת טיפה יותר גבוהה.
השינוי התקציבי הוא מינורי.
מר דוד גמליאל: תנו לי להוסיף עוד משהו. ל-2 המשרות המוצעות, יש
גם תקן, תקן שמליאת המועצה אישרה אותו.
דובר: יש גם תקן לנהג?
מר דוד גמליאל: לא. תקן לנהג לא מתוקנן. אבל ל-2 אלה יש תקנים.
אריאל לביא: ה-32,000 ₪ זה ה-%100 או ה-%40?
גב' רותם ידלין: זה ה-%.100
39
גב' רותם ידלין:זה ה-%.100אריאל לביא:ה-32,000 ₪ זה ה-%100 או ה-%40?מר דוד גמליאל:לא. תקן לנהג לא מתוקנן. אבל ל-2 אלה יש תקנים.דובר:יש גם תקן לנהג?מר דוד גמליאל: גם תקן, תקן שמליאת המועצה אישרה אותו.תנו לי להוסיף עוד משהו. ל-2 המשרות המוצעות, יש"עו""ד חן סומך: הגב' אילנית ביטון שקיבלה משכורת, והיא קיבלה משכורת לצורך העניין, והדבר היחידי שמשתנה זה שאילנית תקבל היום משכורת טיפה יותר גבוהה. השינוי התקציבי הוא מינורי."לא,קיבלה משכורת אחת. סליחה, בלשכה ישבה גםמר אמיר קרסנטי:רגע, גלית דהן קיבלה 2 משכורות?"עו""ד חן סומך: לחלוטין. המשרה, כמשרה של עוזר ראש מועצה, היתה מתוקצבת, גלית דהן. מה שקורה, שבמקום שגלית דהן תקבל את המשכורת, יקבל את המשכורת אדם אחר."חברים,בואו לא נתבלבל. תוספת התקציב היא שוליתמר דוד גמליאל:תנו לי להעיר על זה הערה.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
אריאל לביא: %40 מ-32,000 ₪.
גב' רותם ידלין: חברים, אני מבקשת, יהודית ואחרי זה רן.
גב' יהודית דהן: אני חושבת שאחת השאלות, זה נכון, ברמה
הפרקטית, כמו שאמר חן, היתה את אילנית, את גלית, את אריאל המנכ"ל,
וסגן שעד לפני שנתיים היה ועכשיו איננו ועכשיו מינינו סגן חדש. זה מבחינת
בעלי התפקידים, יש לנו בעצם סגן תוספת. הרעיון הוא שאילנית היום מקבלת
טיפה יותר, וזה בעצם הזה. אבל אני שואלת שאלה אחרת, לא תקציבית בכלל,
מה ההבדל, ומה מאפייני התפקידים, ומה מרכיבי התפקיד של הסגן לעומת
העוזר, לעומת מנהלת הלשכה? ברור לי שמנהלת לשכה, אתם יכולים לסמוך
עליי שאני יודעת מה תפקיד מנהלת לשכה וכו'. אבל באמת מה ההבדל בין
תפקיד המנכ"לית, לעומת הסגן, לעומת העוזר, והאם אין חפיפה ביניהם?
לדעתי השאלה צריכה להיות מהותית, פחות תקציבית. כי אין לי ספק שיש
תקנים, ואין לי ספק שהתקציב הוא קיים. יש כסף למועצה, לא נראה לי שזאת
הבעיה. אלא ברמה המהותית העקרונית. לך נריה, אני מסכימה איתך, שאם
ראשת המועצה חושבת שאלה הכלים בשבילה שיעזרו לה, אפשר לאפשר לה,
אבל אפשר בהחלט להעלות שאלות וסוגיות ותהיות על ריבוי כוח האדם.
גב' רותם ידלין: רן ואחר כך יהודה.
עו"ד חן סומך: אפשר להעלות שאלות ותהיות בקטע הזה. אבל
עכשיו לתת הסבר שאומר מה עושה כל אחד מהאנשים האלה, אפשר לתת, אני
יכול לדבר, תאמיני לי, אני יכול לדבר.
40
"עו""ד חן סומך: עכשיו לתת הסבר שאומר מה עושה כל אחד מהאנשים האלה, אפשר לתת, אני יכול לדבר, תאמיני לי, אני יכול לדבר."אפשר להעלות שאלות ותהיות בקטע הזה. אבלגב' רותם ידלין:רן ואחר כך יהודה.אניחושבתשאחתהשאלות,זהנכון,"גב' יהודית דהן: הפרקטית, כמו שאמר חן, היתה את אילנית, את גלית, את אריאל המנכ""ל, וסגן שעד לפני שנתיים היה ועכשיו איננו ועכשיו מינינו סגן חדש. זה מבחינת בעלי התפקידים, יש לנו בעצם סגן תוספת. הרעיון הוא שאילנית היום מקבלת טיפה יותר, וזה בעצם הזה. אבל אני שואלת שאלה אחרת, לא תקציבית בכלל, מה ההבדל, ומה מאפייני התפקידים, ומה מרכיבי התפקיד של הסגן לעומת העוזר, לעומת מנהלת הלשכה? ברור לי שמנהלת לשכה, אתם יכולים לסמוך עליי שאני יודעת מה תפקיד מנהלת לשכה וכו'. אבל באמת מה ההבדל בין תפקיד המנכ""לית, לעומת הסגן, לעומת העוזר, והאם אין חפיפה ביניהם? לדעתי השאלה צריכה להיות מהותית, פחות תקציבית. כי אין לי ספק שיש תקנים, ואין לי ספק שהתקציב הוא קיים. יש כסף למועצה, לא נראה לי שזאת הבעיה. אלא ברמה המהותית העקרונית. לך נריה, אני מסכימה איתך, שאם ראשת המועצה חושבת שאלה הכלים בשבילה שיעזרו לה, אפשר לאפשר לה, אבל אפשר בהחלט להעלות שאלות וסוגיות ותהיות על ריבוי כוח האדם."ברמהגב' רותם ידלין:חברים, אני מבקשת, יהודית ואחרי זה רן.אריאל לביא:%40 מ-32,000 ₪.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' יהודית דהן: אחרת איך נקבל החלטה?
גב' רותם ידלין: רן ויהודה ואנחנו מעלים להצבעה.
מר רן שובע: שאלה, ההצבעה שלנו עכשיו היא תקפה ל-5 שנים?
עו"ד חן סומך: כן.
מר רן שובע: ל-5 שנים?
גב' רותם ידלין: כן.
גב' יהודית דהן: אין תחנות אמצע?
עו"ד חן סומך: אין תחנות אמצע.
מר רן שובע: ויש איזושהי שאילתא שאנחנו יכולים להעלות
באמצע?
גב' יהודית דהן: שאלתי עכשיו.
עו"ד חן סומך: איזו שאילתא? לגבי מה?
דובר: אפשר להגביל?
41
דובר:אפשר להגביל?"עו""ד חן סומך:"איזו שאילתא? לגבי מה?גב' יהודית דהן:שאלתי עכשיו.מר רן שובע: באמצע?ויש איזושהי שאילתא שאנחנו יכולים להעלות"עו""ד חן סומך:"אין תחנות אמצע.גב' יהודית דהן:אין תחנות אמצע?גב' רותם ידלין:כן.מר רן שובע:ל-5 שנים?"עו""ד חן סומך:"כן.מר רן שובע:שאלה, ההצבעה שלנו עכשיו היא תקפה ל-5 שנים?גב' רותם ידלין:רן ויהודה ואנחנו מעלים להצבעה.גב' יהודית דהן:אחרת איך נקבל החלטה?מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר רן שובע: לגבי המהות, לגבי התפקיד. האם הוא נדרש בהמשך
הדרך. אני אגיד לכם מה אני חושב. לדעתי, המטה של ראשת המועצה החדשה,
צריך להיות מטה מתוקנן מלא, בטח בתחילת הדרך, זו דעתי. השאלה היא,
עכשיו אנחנו מסתכלים בטווח של 5 שנים, אנחנו מצביעים ל-5 שנים קדימה,
זה פרק זמן ארוך.
עו"ד חן סומך: מממ (נשמע מהנהן).
מר רן שובע: האם יש איזה שהן נקודות, שאנחנו כמליאה, יכולים
להגיד?
גב' יהודית דהן: אמרתי, תחנות יציאה.
עו"ד חן סומך: כן, נקודות היציאה של המליאה בקטע הזה,
כשמאשרים תקציב בכל שנה ושנה, ואם אתם רואים שיש חריגה בתקציב
בעניין הזה, אתם יכולים לא לאשר את התקציב. אז כל שנה ושנה יש נקודת
יציאה מהבחינה הזאת. אבל זה לא נקודת יציאה שבה המועצה, תראו, משנת
,2005 בכל הנושאים שקשורים בעובדים, אין למועצה סמכויות, למעט העובדים
שהם העובדים הסטטוטוריים של המועצה בנושא הזה. לגבי השאלה שנשאלה
כאן, אני רוצה עוד פעם, כל המשרות שונות בתכלית אחת מהשנייה. המשרה
של מנכ"לית המועצה, היא משרה שהיא זרוע ביצוע והיא חולשת על כל
הדברים במועצה. זאת לא משרה שבכלל נתונה לשיקול דעת. היא משרת חובה
על פי הצו בקטע הזה. 2 הגורמים הנוספים, הם גורמים שמבצעים תפקידים
שבוצעו פה במועצה עד לפני שבועיים על ידי גורמים א' ו-ב', ועכשיו הם
42
כן,נקודותהיציאהשלהמליאהבקטע"עו""ד חן סומך: כשמאשרים תקציב בכל שנה ושנה, ואם אתם רואים שיש חריגה בתקציב בעניין הזה, אתם יכולים לא לאשר את התקציב. אז כל שנה ושנה יש נקודת יציאה מהבחינה הזאת. אבל זה לא נקודת יציאה שבה המועצה, תראו, משנת ,2005 בכל הנושאים שקשורים בעובדים, אין למועצה סמכויות, למעט העובדים שהם העובדים הסטטוטוריים של המועצה בנושא הזה. לגבי השאלה שנשאלה כאן, אני רוצה עוד פעם, כל המשרות שונות בתכלית אחת מהשנייה. המשרה של מנכ""לית המועצה, היא משרה שהיא זרוע ביצוע והיא חולשת על כל הדברים במועצה. זאת לא משרה שבכלל נתונה לשיקול דעת. היא משרת חובה על פי הצו בקטע הזה. 2 הגורמים הנוספים, הם גורמים שמבצעים תפקידים שבוצעו פה במועצה עד לפני שבועיים על ידי גורמים א' ו-ב', ועכשיו הם"הזה,גב' יהודית דהן:אמרתי, תחנות יציאה.מר רן שובע: להגיד?האם יש איזה שהן נקודות, שאנחנו כמליאה, יכולים"עו""ד חן סומך:"מממ (נשמע מהנהן).מר רן שובע: הדרך. אני אגיד לכם מה אני חושב. לדעתי, המטה של ראשת המועצה החדשה, צריך להיות מטה מתוקנן מלא, בטח בתחילת הדרך, זו דעתי. השאלה היא, עכשיו אנחנו מסתכלים בטווח של 5 שנים, אנחנו מצביעים ל-5 שנים קדימה, זה פרק זמן ארוך.לגבי המהות, לגבי התפקיד. האם הוא נדרש בהמשךמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מבוצעים על ידי גורמים ג' ו-ד'. למעשה, הדבר היחידי שמתווסף לשדרת
הניהול של המועצה, זה סגן בשכר.
גב' יהודית דהן: והדלתא של אילנית בתקציב.
עו"ד חן סומך: דלתא, זה לא כזה.
גב' רותם ידלין: יהודה, ואז אנחנו מצביעים.
מר יהודה שנייויס: נראה לי שאנחנו עכשיו... את הדיון, כי מנהל
מחלקת תברואה יש לו עוזר, ומנהל מחלקת ביטחון יש לו עוזר, ולמהנדס
המועצ ה יש עוזר. ההבדל היחיד בין העוזר של ראשת המועצה זה שהוא לא
צריך לעבור הליכי מכרז. מה שהחוק קבע, הוא לא קבע שיש תקן לזה. הוא רק
קבע שהתפקיד המסוים הזה, בגלל הקרבה שלו לראשת המועצה, הוא פטור
ממכרז. לכן אנחנו מצביעים על זה. אבל אנחנו לא דנים כרגע על הצורך
בתפ קיד, כמו שאנחנו לא מעלים כרגע לדיון, האם מנהל מחלקת התברואה
צריך עוזר. פשוט הדיון הזה הוא לא לעניין.
גב' יהודית דהן: אז למה אנחנו מצביעים?
(מדברים ביחד)
מר יהודה שנייויס: הסיבה שאנחנו מצביעים היא אחרת לגמרי.
מר ישראל: מה זה? אסור להשחיל מילה פה?
דוברת: ... שיעזור לך בבית?
43
דוברת:... שיעזור לך בבית?מר ישראל:מה זה? אסור להשחיל מילה פה?הסיבה שאנחנו מצביעים היא אחרת לגמרי.גב' יהודית דהן: (מדברים ביחד) מר יהודה שנייויס:אז למה אנחנו מצביעים?מר יהודה שנייויס: מחלקת תברואה יש לו עוזר, ומנהל מחלקת ביטחון יש לו עוזר, ולמהנדס המועצה יש עוזר. ההבדל היחיד בין העוזר של ראשת המועצה זה שהוא לא צריך לעבור הליכי מכרז. מה שהחוק קבע, הוא לא קבע שיש תקן לזה. הוא רק קבע שהתפקיד המסוים הזה, בגלל הקרבה שלו לראשת המועצה, הוא פטור ממכרז. לכן אנחנו מצביעים על זה. אבל אנחנו לא דנים כרגע על הצורך בתפקיד, כמו שאנחנו לא מעלים כרגע לדיון, האם מנהל מחלקת התברואה צריך עוזר. פשוט הדיון הזה הוא לא לעניין.נראה לי שאנחנו עכשיו... את הדיון, כי מנהלגב' רותם ידלין:יהודה, ואז אנחנו מצביעים."עו""ד חן סומך:"דלתא, זה לא כזה.גב' יהודית דהן:והדלתא של אילנית בתקציב.הניהול של המועצה, זה סגן בשכר.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 מבוצעים על ידי גורמים ג' ו-ד'. למעשה, הדבר היחידי שמתווסף לשדרת
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר יהודה שנייויס: חבר'ה, תנו לי רגע לסיים. הסיבה היחידה שאנחנו
מצביעים כאן, כי זה מינוי עובד שלא בהליכי מכרז. זה הכל. זה מה שהמחוקק
קבע, זה תפקיד שלא צריך הליכי מכרז, לכן כרגע אנחנו כגוף של המועצה,
קולטים את העובד הזה. זאת הסיבה היחידה. אנחנו לא נדרשים לדון כרגע
נדרש לא נדרש, פשוט צריך לסמוך כרגע על ראשת המועצה בעניין הזה. כמו
שאמרתי, אחרון ראשי האגפים כאן במועצה, יש לו עוזר שמתפקד, כמי שעובד
איתו. אנחנו דורשים רק להצביע דבר אחד, האם אנחנו מאשרים את המינוי של
האדם הזה בעצם מח וץ להליכי המכרז. ולכן הדיון פה קצת הולך לכיוון ש-
גב' רותם ידלין: אורי ואז עמיר.
מר אורי נדם: אני חושב שפה אנחנו מנסים להגיד מי בעד ומי נגד.
זה לא עובד ככה. החוק אומר, התקנה אומרת חד משמעית, מי שקרא, ואני
מקווה שכולכם תהיו ב-16 לחודש, כדי ללמוד מה מותר ומה אסור. ראשת
המועצה זכותה לבחור עוזר, ואנחנו פשוט מאוד לא יכולים להתווכח עם זה.
היא מעבירה את זה לאישור, אבל זה פורמאלי לדעתי. זה לא דבר שניתן פה
להתחיל לדבר על השכר או להתחיל לדבר אם מגיע לו, אני לא יודע מה, כמה
ימים לשבת פה. זה עניין פורמאלי. תקראו את הספר, תבואו ב-,16 ואני בדקתי
את הדברים האלה, מגיע לה גם עוזר וגם סגן וגם מנכ"לית. יכול להיות שמגיע
לה עוד סגן. היא צריכה לבחור מה שהיא צריכה, לא אנחנו צריכים להגיד לה
מה היא צריכה. היא באה והיא אומרת 'אני רוצה עוזר', אנחנו חייבים...
גב' רותם ידלין: תודה, אורי. אנחנו בשלים להצביע, עמיר?
44
גב' רותם ידלין:תודה, אורי. אנחנו בשלים להצביע, עמיר?"מר אורי נדם: זה לא עובד ככה. החוק אומר, התקנה אומרת חד משמעית, מי שקרא, ואני מקווה שכולכם תהיו ב-16 לחודש, כדי ללמוד מה מותר ומה אסור. ראשת המועצה זכותה לבחור עוזר, ואנחנו פשוט מאוד לא יכולים להתווכח עם זה. היא מעבירה את זה לאישור, אבל זה פורמאלי לדעתי. זה לא דבר שניתן פה להתחיל לדבר על השכר או להתחיל לדבר אם מגיע לו, אני לא יודע מה, כמה ימים לשבת פה. זה עניין פורמאלי. תקראו את הספר, תבואו ב-,16 ואני בדקתי את הדברים האלה, מגיע לה גם עוזר וגם סגן וגם מנכ""לית. יכול להיות שמגיע לה עוד סגן. היא צריכה לבחור מה שהיא צריכה, לא אנחנו צריכים להגיד לה מה היא צריכה. היא באה והיא אומרת 'אני רוצה עוזר', אנחנו חייבים..."אני חושב שפה אנחנו מנסים להגיד מי בעד ומי נגד.גב' רותם ידלין:אורי ואז עמיר.מר יהודה שנייויס: מצביעים כאן, כי זה מינוי עובד שלא בהליכי מכרז. זה הכל. זה מה שהמחוקק קבע, זה תפקיד שלא צריך הליכי מכרז, לכן כרגע אנחנו כגוף של המועצה, קולטים את העובד הזה. זאת הסיבה היחידה. אנחנו לא נדרשים לדון כרגע נדרש לא נדרש, פשוט צריך לסמוך כרגע על ראשת המועצה בעניין הזה. כמו שאמרתי, אחרון ראשי האגפים כאן במועצה, יש לו עוזר שמתפקד, כמי שעובד איתו. אנחנו דורשים רק להצביע דבר אחד, האם אנחנו מאשרים את המינוי של האדם הזה בעצם מחוץ להליכי המכרז. ולכן הדיון פה קצת הולך לכיוון ש-חבר'ה, תנו לי רגע לסיים. הסיבה היחידה שאנחנומועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר עמיר כהן: רגע, שנייה. אני רוצה לשאול שאלה. בישיבה
הקודמת שאלתי אם תפקיד המנכ"ל צריך מכרז. היועץ המשפטי אמר שלא
צריך, זה תפקיד של מינוי. שתפקיד המנכ"ל הוא מינוי אישי, משרת אמון. אז
גם התפקיד הזה הוא משרת אמון?
גב' רותם ידלין: כן.
עו"ד חן סומך: איזה תפקיד? תפקיד המנכ"ל, להבדיל מעוזר, שהוא
תפקיד אמון מובהק של ראש הרשות, וראש הרשות יכולה להביא לתפקיד הזה,
למשל גם אדם שאין לו השכלה אקדמאית. במקרה הספציפי הזה, זה לא מה
שראשת המועצה הביאה. לתפקיד המנכ"ל יש מאפיינים שהם לא מאפיינים של
משרת אמון במובן של היותו עובד שנבחר בלי הליך שוויוני תחרותי. כן, יש
הליך, כמו שהסברתי בפעם הקודמת, של ועדה למינוי עובדים בכירים, שבודקת
את הכשירות, האם המנכ"ל עומד בתנאי הכשירות שקבועים בדין בקטע הזה.
בניגוד לעובדי משרת אמון, למנכ"לים יש תנאי כשירות שנקבעו בדין. והליך
כזה התבצע לגבי המנכ"לית.
גב' רותם ידלין: אני מביאה את זה להצבעה. מי בעד? מי נגד?
עו"ד חן סומך: אני רק מבקש שבהחלטה ייאמר שהשכר יהיה %35
או %.30 איך?
גב' רותם ידלין: %,40 בכפוף לאישור של משרד הפנים בעניין הזה,
מכיוון ש...
45
גב' רותם ידלין: מכיוון ש...%,40 בכפוף לאישור של משרד הפנים בעניין הזה,"עו""ד חן סומך: או %.30 איך?"אני רק מבקש שבהחלטה ייאמר שהשכר יהיה %35גב' רותם ידלין:אני מביאה את זה להצבעה. מי בעד? מי נגד?"עו""ד חן סומך: תפקיד אמון מובהק של ראש הרשות, וראש הרשות יכולה להביא לתפקיד הזה, למשל גם אדם שאין לו השכלה אקדמאית. במקרה הספציפי הזה, זה לא מה שראשת המועצה הביאה. לתפקיד המנכ""ל יש מאפיינים שהם לא מאפיינים של משרת אמון במובן של היותו עובד שנבחר בלי הליך שוויוני תחרותי. כן, יש הליך, כמו שהסברתי בפעם הקודמת, של ועדה למינוי עובדים בכירים, שבודקת את הכשירות, האם המנכ""ל עומד בתנאי הכשירות שקבועים בדין בקטע הזה. בניגוד לעובדי משרת אמון, למנכ""לים יש תנאי כשירות שנקבעו בדין. והליך כזה התבצע לגבי המנכ""לית.""איזה תפקיד? תפקיד המנכ""ל, להבדיל מעוזר, שהוא"גב' רותם ידלין:כן."רגע, שנייה. אני רוצה לשאול שאלה. בישיבה הקודמת שאלתי אם תפקיד המנכ""ל צריך מכרז. היועץ המשפטי אמר שלא צריך, זה תפקיד של מינוי. שתפקיד המנכ""ל הוא מינוי אישי, משרת אמון. אז גם התפקיד הזה הוא משרת אמון?"מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 מר עמיר כהן:
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: כמובן, כמובן. נמנעים? עבר ברוב קולות.
דובר: פה אחד.
גב' רותם ידלין: פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה את מר לירון
פוקס, לפי הוראות משרד הפנים, בשכר %40 משכר בכירים, כפוף לאישור של
משרד הפנים.
.10 אישור שכר למנכ"לית המועצה, לפי הוראות משרד הפנים.
גב' רותם ידלין: הנושא הבא הוא אישור שכר המנכ"לית. אז כמו
שציינתי בפתח הישיבה, כרמל טל עברה את הוועדה למינוי בכירים ביום ראשון
שעבר, והיא בפועל מכהנת כמנכ"לית המועצה מהמועד הזה. מליאת המועצה
צריכה ל אשר את שכר המנכ"ל, שהוא בעצם השכר שקבוע בחוק. כאמור בחוזר
משרד הפנים, %100 שכר בכירים, התייחסנו לזה כאן קודם. הערות? מי בעד?
(מדברים ביחד)
מר דוד גמליאל: אמרתי לכם, 32,000 ₪.
עו"ד חן סומך: רמת השכר, %100 של המועצה האזורית גזר, היא כ-
33,000 ₪, ברוטו, לא עלות מעביד. עלות מעביד היא יותר גבוהה.
מר דוד גמליאל: חבר'ה, זה על פי הוראות.
46
מר דוד גמליאל:חבר'ה, זה על פי הוראות."עו""ד חן סומך: 33,000 ₪, ברוטו, לא עלות מעביד. עלות מעביד היא יותר גבוהה."רמת השכר, %100 של המועצה האזורית גזר, היא כ-מר דוד גמליאל:אמרתי לכם, 32,000 ₪."גב' רותם ידלין: שציינתי בפתח הישיבה, כרמל טל עברה את הוועדה למינוי בכירים ביום ראשון שעבר, והיא בפועל מכהנת כמנכ""לית המועצה מהמועד הזה. מליאת המועצה צריכה לאשר את שכר המנכ""ל, שהוא בעצם השכר שקבוע בחוק. כאמור בחוזר משרד הפנים, %100 שכר בכירים, התייחסנו לזה כאן קודם. הערות? מי בעד? (מדברים ביחד)""הנושא הבא הוא אישור שכר המנכ""לית. אז כמו"".10 אישור שכר למנכ""לית המועצה, לפי הוראות משרד הפנים." החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה את מר לירון פוקס, לפי הוראות משרד הפנים, בשכר %40 משכר בכירים, כפוף לאישור של משרד הפנים.גב' רותם ידלין:פה אחד.דובר:פה אחד.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 גב' רותם ידלין: כמובן, כמובן. נמנעים? עבר ברוב קולות.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מר אמיר קרסנטי: צריך לחשוב רגע שנייה. בסוף לנו חשוב לדעתי לקבל
את עלות המעביד. למה? כי זה נגזרת של תקציב, בסוף לא נשאר לך כסף. אותי
פחות מעניין מה הוא מקבל נטו בבית. מעניין אותי מה עולה לי.
גב' רותם ידלין: בישיבה הבאה אנחנו מאשרים את תקציב שנת ,2019
הכל יהיה שם מפורט. אני מביאה את זה להצבעה. מי בעד? מי נגד? נמנעים?
עבר פה אחד. תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד שכר למנכ"לית המועצה גב' כרמל טל, לפי
הוראות משרד הפנים.
.7 אישור מורשי חתימה.
גב' רותם ידלין: נושא אחרון על סדר היום, זה סעיף ,7 אישור מורשי
חתימה. ובמקרה הזה, על פי סעיף 4 לצו המועצות המקומיות, מועצות
אזוריות, ראשת המועצה יכולה להביא באישור המועצה, לאצול מתפקידיה
וסמכויותיה למספר אנשים, ביניהם סגן ראש המועצה או חבר ועדת הנהלה של
המועצה או עובד מועצה, דרך קבע לעניין מסוים או לסוג של עניינים. בגדול,
הצורך להאציל סמכויות נובע מהצורך בעצם לפנות זמן ניהולי. אני ככה אספר
לכם בגילוי לב, אני מוצאת את עצמי חותמת על שיקים של 100 ₪, אפילו 29 ₪
פעם אחת, על כל חוזה שעוב ר במועצה. אני חושבת שלזמן שלי צריך לנהוג בו
בחכמה יותר מאשר לחתום על שיקים בסכומים כאלה. ולפיכך, אני מבקשת
לאצול את סמכותי בעניינים האלה למנכ"לית המועצה לכרמל טל. הסמכויות
והתפקידים המואצלים ראש המועצה לחתום על מסמכים והתחייבויות כספיות
47
"גב' רותם ידלין: חתימה. ובמקרה הזה, על פי סעיף 4 לצו המועצות המקומיות, מועצות אזוריות, ראשת המועצה יכולה להביא באישור המועצה, לאצול מתפקידיה וסמכויותיה למספר אנשים, ביניהם סגן ראש המועצה או חבר ועדת הנהלה של המועצה או עובד מועצה, דרך קבע לעניין מסוים או לסוג של עניינים. בגדול, הצורך להאציל סמכויות נובע מהצורך בעצם לפנות זמן ניהולי. אני ככה אספר לכם בגילוי לב, אני מוצאת את עצמי חותמת על שיקים של 100 ₪, אפילו 29 ₪ פעם אחת, על כל חוזה שעובר במועצה. אני חושבת שלזמן שלי צריך לנהוג בו בחכמה יותר מאשר לחתום על שיקים בסכומים כאלה. ולפיכך, אני מבקשת לאצול את סמכותי בעניינים האלה למנכ""לית המועצה לכרמל טל. הסמכויות והתפקידים המואצלים ראש המועצה לחתום על מסמכים והתחייבויות כספיות"נושא אחרון על סדר היום, זה סעיף ,7 אישור מורשי.7 אישור מורשי חתימה. "החלטה: הוחלט לאשר פה אחד שכר למנכ""לית המועצה גב' כרמל טל, לפי הוראות משרד הפנים."בישיבה הבאה אנחנו מאשרים את תקציב שנת ,2019גב' רותם ידלין: הכל יהיה שם מפורט. אני מביאה את זה להצבעה. מי בעד? מי נגד? נמנעים? עבר פה אחד. תודה רבה.מר אמיר קרסנטי: את עלות המעביד. למה? כי זה נגזרת של תקציב, בסוף לא נשאר לך כסף. אותי פחות מעניין מה הוא מקבל נטו בבית. מעניין אותי מה עולה לי.צריך לחשוב רגע שנייה. בסוף לנו חשוב לדעתי לקבלמועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
בשם המועצה על פי כל דין. כל סמכויותיי להפעלת הוראות חוק הרשויות
המקומיות משמעת, לרבות כל סמכות עזר בעניין. והסמכות להוצאה מוקדמת
של עובדים לפנסיה תקציבית לגמלה, על פי סעיף 18 להוראות חוק שירות
המדינה גמלאות, לרבות כל סמכות עזר בעניין. בעצם כל חתימה כזאת במקביל
לחתימה של דוד, כל מסמך שיוצא מהמועצה, צריך להיות חתום על ידי דוד ועל
ידי, ובמקרים עכשיו אני מאצילה את חלק מהסמכויות חתימה שלי לכרמל,
שמנהלת פה ביומיום את העניינים במועצה.
מר אריאל לביא: בלי הגבלת סכום?
גב' רותם ידלין: הגבלת הסכום תיקבע בינינו.
עו"ד חן סומך: התשובה שהאצילה הפורמאלית היא ללא הגבלת
סכום. מי שאחראי בקטע הזה, זה הגורם המאציל והגורם הנאצל. והיות ולא
מדובר כאן על זכות חתימה לבד, אז בשלב זה ללא הגבלת סכום.
מר דוד גמליאל: הכוונה היא ליצור מערכת מסודרת של נושאים
וסכומים.
עו"ד חן סומך: שיהיה ברור, אצילת הסמכויות היא הסמכות של
ראשת המועצה, לא של הגזבר. הגזבר בכל מקרה נשאר חותם שני.
גב' רותם ידלין: חותם ראשון.
עו"ד חן סומך: מה שאתם רוצים.
48
"עו""ד חן סומך:"מה שאתם רוצים.גב' רותם ידלין:חותם ראשון."עו""ד חן סומך: ראשת המועצה, לא של הגזבר. הגזבר בכל מקרה נשאר חותם שני."שיהיה ברור, אצילת הסמכויות היא הסמכות שלמר דוד גמליאל: וסכומים.הכוונה היא ליצור מערכת מסודרת של נושאים"עו""ד חן סומך: סכום. מי שאחראי בקטע הזה, זה הגורם המאציל והגורם הנאצל. והיות ולא מדובר כאן על זכות חתימה לבד, אז בשלב זה ללא הגבלת סכום."התשובה שהאצילה הפורמאלית היא ללא הגבלתגב' רותם ידלין:הגבלת הסכום תיקבע בינינו.מר אריאל לביא:בלי הגבלת סכום?מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 בשם המועצה על פי כל דין. כל סמכויותיי להפעלת הוראות חוק הרשויות המקומיות משמעת, לרבות כל סמכות עזר בעניין. והסמכות להוצאה מוקדמת של עובדים לפנסיה תקציבית לגמלה, על פי סעיף 18 להוראות חוק שירות המדינה גמלאות, לרבות כל סמכות עזר בעניין. בעצם כל חתימה כזאת במקביל לחתימה של דוד, כל מסמך שיוצא מהמועצה, צריך להיות חתום על ידי דוד ועל ידי, ובמקרים עכשיו אני מאצילה את חלק מהסמכויות חתימה שלי לכרמל, שמנהלת פה ביומיום את העניינים במועצה.
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
גב' רותם ידלין: בגדול שתכירו, אין עניין שמגיע אלינו לחתימה.
החתימה שלי, או במקרה הזה של חלק מהדברים שיואצלו לכרמל, היא תמיד
החתימה הסופית, היא תמיד מגיעה אחרי שדוד חתם. לדוד זה מגיע אחרי
שמנהלי המחלקות הרלוונטיים חתמו. כל הנושא הזה פה הוא מאוד מסודר.
מר תמיר ארז: רותם, מקובל בחברות שיש סכום, אם מחר יהיה 100
מיליון ₪ השקעה איפה שהוא, אני מניח שאת תרצי לחתום על זה.
גב' רותם ידלין: נכון.
מר תמיר ארז: זאת אומרת, בחברות מקובל להגביל בסכום וההערה
נכונה. אנחנו מבקשים שתחליטו ביניכם איזה סכום מקובל עליכם ותודיעו לנו.
עו"ד חן סומך: יש הבדל בין מה שנקרא כללי ניהול פנימיים.
מר תמיר ארז: תקבעו את הכללים ותיידעו אותנו.
גב' רותם ידלין: בסדר גמור. הצבענו? מי בעד? מי נגד? נמנעים? עבר
פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר את מנכ"לית המועצה כרמל טל
כמורשית חתימה.
_________________ ______________________
רותם ידלין כרמל טל
ראשת המועצה מנכ"לית המועצה
49
"מנכ""לית המועצה"כרמל טל_________________ רותם ידלין ראשת המועצה______________________"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר את מנכ""לית המועצה כרמל טל כמורשית חתימה."גב' רותם ידלין: פה אחד.בסדר גמור. הצבענו? מי בעד? מי נגד? נמנעים? עברמר תמיר ארז:תקבעו את הכללים ותיידעו אותנו."עו""ד חן סומך:"יש הבדל בין מה שנקרא כללי ניהול פנימיים.מר תמיר ארז: נכונה. אנחנו מבקשים שתחליטו ביניכם איזה סכום מקובל עליכם ותודיעו לנו.זאת אומרת, בחברות מקובל להגביל בסכום וההערהגב' רותם ידלין:נכון.מר תמיר ארז: מיליון ₪ השקעה איפה שהוא, אני מניח שאת תרצי לחתום על זה.רותם, מקובל בחברות שיש סכום, אם מחר יהיה 100בגדול שתכירו, אין עניין שמגיע אלינו לחתימה. החתימה שלי, או במקרה הזה של חלק מהדברים שיואצלו לכרמל, היא תמיד החתימה הסופית, היא תמיד מגיעה אחרי שדוד חתם. לדוד זה מגיע אחרי שמנהלי המחלקות הרלוונטיים חתמו. כל הנושא הזה פה הוא מאוד מסודר.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 גב' רותם ידלין:
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
קובץ החלטות
*. שינוי בסדר היום.
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד כי סעיף אישור מורשי חתימה יעבור לסוף
סדר היום.
.2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .1
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פרוטוקול מליאה מספר .1
.3 בחירת סגנים לראשת המועצה.
.4 אצילת סמכויות ראשת המועצה לסגני ראשת המועצה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר את מר יהודה שנייויס כסגן ראשת
המועצה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד אצילת סמכויות לסגן ראשת המועצה מר
יהודה שנייויס בנושא פיתוח כלכלי של המועצה.
.5 בחירת חברי ועדות.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכבי ועדת כספים כדלקמן:
רותם ידלין – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ, נריה הרואה, גדי איצקוביץ',
מיכל דבורצקי, ויקטור חמני, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אלעד לוי, חיה
לזר נוטקין, עמיר כהן, רחמים מימון, ישראל פרץ, רן שדה ואיתי שייביץ.
50
"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכבי ועדת כספים כדלקמן: רותם ידלין – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ, נריה הרואה, גדי איצקוביץ', מיכל דבורצקי, ויקטור חמני, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אלעד לוי, חיה לזר נוטקין, עמיר כהן, רחמים מימון, ישראל פרץ, רן שדה ואיתי שייביץ.".5 בחירת חברי ועדות. החלטה: הוחלט לאשר פה אחד אצילת סמכויות לסגן ראשת המועצה מר יהודה שנייויס בנושא פיתוח כלכלי של המועצה.החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר את מר יהודה שנייויס כסגן ראשת המועצה..4 אצילת סמכויות ראשת המועצה לסגני ראשת המועצה. .3 בחירת סגנים לראשת המועצה. החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פרוטוקול מליאה מספר .2.1 אישור פרוטוקול מליאה מספר .1 החלטה: הוחלט לאשר פה אחד כי סעיף אישור מורשי חתימה יעבור לסוף סדר היום.שינוי בסדר היום.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 קובץ החלטות
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ביקורת כדלקמן:
צביה אלבז – יו"ר, מתן גור-לביא, יואל ויינגרטן.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת מכרזים כדלקמן:
חיה לזר נוטקין – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ, גדי איצקוביץ', תמיר ארז,
יהודית דהן ואורי נדם.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה החקלאית כדלקמן:
ראובן ביטן – יו"ר, ויקטור חמני, אלעד לוי ורן שובע.
נציגי ציבור - מקס הרצברג מסתריה, יוסי הרשקוביץ מסתריה, דורון לבנה
מכפר ביל"ו ורענן מדאר מכרמי יוסף.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת הנחות כדלקמן:
ישראל כהן – יו"ר, אורי נדם.
עובדים: דוד גמליאל – גזבר המועצה, אביגיל – מנהלת מחלקת רווחה, יועץ
משפטי.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה לשימור אתרים ופיתוח
תיירות כדלקמן:
רן שובע – יו"ר, רותם ידלין, איתי פרס מהנדס המועצה, רונית ברקאי, נריה
הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן
נציגי ציבור: צבי גבע מבית חשמונאי, שי הרשקוביץ מבן נון, אלון שביט מגני
הדר, מקס הרצברג מסתריה ויוני שילה מקיבוץ נען.
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה לאיכות הסביבה כדלקמן:
רונית ברקאי – יו"ר, דרורה בלגה, מתן גור לביא ויוחנן יומטוביאן.
מנהלת היחידה הסביבתית, גב' ליאורה ניצן נציגת השר להגנת הסביבה.
51
מנהלת היחידה הסביבתית, גב' ליאורה ניצן נציגת השר להגנת הסביבה."החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה לאיכות הסביבה כדלקמן: רונית ברקאי – יו""ר, דרורה בלגה, מתן גור לביא ויוחנן יומטוביאן."נציגי ציבור: צבי גבע מבית חשמונאי, שי הרשקוביץ מבן נון, אלון שביט מגני הדר, מקס הרצברג מסתריה ויוני שילה מקיבוץ נען."רן שובע – יו""ר, רותם ידלין, איתי פרס מהנדס המועצה, רונית ברקאי, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה לשימור אתרים ופיתוח תיירות כדלקמן:"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת הנחות כדלקמן: ישראל כהן – יו""ר, אורי נדם. עובדים: דוד גמליאל – גזבר המועצה, אביגיל – מנהלת מחלקת רווחה, יועץ משפטי.""החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה החקלאית כדלקמן: ראובן ביטן – יו""ר, ויקטור חמני, אלעד לוי ורן שובע. נציגי ציבור - מקס הרצברג מסתריה, יוסי הרשקוביץ מסתריה, דורון לבנה מכפר ביל""ו ורענן מדאר מכרמי יוסף.""החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת מכרזים כדלקמן: חיה לזר נוטקין – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ, גדי איצקוביץ', תמיר ארז, יהודית דהן ואורי נדם.""צביה אלבז – יו""ר, מתן גור-לביא, יואל ויינגרטן."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ביקורת כדלקמן:
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
חברים בארגונים ירוקים - ליעד דרי חרמון ממשמר דוד, דוד כץ מרמות מאיר,
וגליה פלג מחולדה.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות את הרכב ועדת ערר על ארנונה כדלקמן:
עו"ד מיה היימן - יו"ר, יובל דורון, גלית הופמן.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה למאבק בנגע הסמים
המסוכנים ומיגור אלימות כדלקמן:
ישראל פרץ – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ (ולדברים ספציפיים ראש הוועדה
למיגור אלימות), מיכל ילובסקי.
מנהלי המחלקות הרלוונטיים: נציג משטרת ישראל, נציג הרשות לאלכוהול
וסמים, מנהל בית ספר תיכון הרצוג, מנהלת בית ספר תיכון איתן.
נציגי ציבור - חנה כהן מנוף איילון, ליטל ארז מקיבוץ נען.
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ביטחון ומוכנות לחירום
(מל"ח) כדלקמן:
רותם ידלין – יו"ר, יהודה שנייויס – מ"מ, יהודית דהן.
כרמל טל מנכ"לית המועצה, אליק קב"ט המועצה ומנהלי המכלולים בחירום.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת חינוך כדלקמן:
אורי שטרייכמן – יו"ר, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אמיר קרסנטי, צביה
אלבז.
נציגי ציבור – עדי חסיד מחולדה, סיגל גב מבית חשמונאי, דנה פונרו מפדיה,
אלה זיני מיד רמב"ם, מלי מרטון מפתחיה, עמית גולדנברג מכפר ביל"ו, תום
שינברג מכפר בן נון, עדה לוי מישרש, תמר אודס מנוף איילון, חמוטל
פרידברג מנען, נעמה מאירי מקוב מגני הדר.
52
"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת חינוך כדלקמן: אורי שטרייכמן – יו""ר, יוחנן יומטוביאן, מיכל ילובסקי, אמיר קרסנטי, צביה אלבז. נציגי ציבור – עדי חסיד מחולדה, סיגל גב מבית חשמונאי, דנה פונרו מפדיה, אלה זיני מיד רמב""ם, מלי מרטון מפתחיה, עמית גולדנברג מכפר ביל""ו, תום שינברג מכפר בן נון, עדה לוי מישרש, תמר אודס מנוף איילון, חמוטל פרידברג מנען, נעמה מאירי מקוב מגני הדר.""החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב ועדת ביטחון ומוכנות לחירום (מל""ח) כדלקמן: רותם ידלין – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ, יהודית דהן. כרמל טל מנכ""לית המועצה, אליק קב""ט המועצה ומנהלי המכלולים בחירום."מנהלי המחלקות הרלוונטיים: נציג משטרת ישראל, נציג הרשות לאלכוהול וסמים, מנהל בית ספר תיכון הרצוג, מנהלת בית ספר תיכון איתן. נציגי ציבור - חנה כהן מנוף איילון, ליטל ארז מקיבוץ נען."ישראל פרץ – יו""ר, יהודה שנייויס – מ""מ (ולדברים ספציפיים ראש הוועדה למיגור אלימות), מיכל ילובסקי."החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר הרכב הוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים ומיגור אלימות כדלקמן:"החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות את הרכב ועדת ערר על ארנונה כדלקמן: עו""ד מיה היימן - יו""ר, יובל דורון, גלית הופמן."וגליה פלג מחולדה.מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018 חברים בארגונים ירוקים - ליעד דרי חרמון ממשמר דוד, דוד כץ מרמות מאיר,
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
החלטה : הוחלט לאשר ברוב קולות לאשר הרכב ועדת קהילה כדלקמן:
איתי שייביץ – יו"ר, דרורה בלגה, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן,
אריאל לביא וחיה לזר נוטקין.
נציגי ציבור – גלית הופמן מרמות מאיר, עמרי וידן מנען, שירה מנשה מבית
חשמונאי, גיא נודל מחולדה, מושיקו טויטה מפתחיה ובת שבע פיק
משעלבים.
.6 מינוי נציגי צי בור.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר נציגי ציבור כדלקמן:
אביב קינן מבית חשמונאי, רויטל שפירא מכפר שמואל וטליה כהן מנוף
איילון. הם יכהנו לחילופין בוועדות לבחינת כוח אדם.
.8 אישור מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה, לפי הוראות משרד
הפנים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה את
הגב' אילנית ביטון, לפי הוראות משרד הפנים, בשכר %35 משכר בכירים.
.9 אישור מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים.
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה את מר לירון
פוקס, לפי הוראות משרד הפנים, בשכר %40 משכר בכירים, כפוף לאישור של
משרד הפנים.
.10 אישור שכר למנכ"לית המועצה, לפי הוראות משרד הפנים.
53
".10 אישור שכר למנכ""לית המועצה, לפי הוראות משרד הפנים." החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה את מר לירון פוקס, לפי הוראות משרד הפנים, בשכר %40 משכר בכירים, כפוף לאישור של משרד הפנים..9 אישור מינוי ושכר לעוזר ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים. החלטה: הוחלט לאשר פה אח ד מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה את הגב' אילנית ביטון, לפי הוראות משרד הפנים, בשכר %35 משכר בכירים..8 אישור מינוי ושכר למנהלת לשכת ראשת המועצה, לפי הוראות משרד הפנים. החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר נציגי ציבור כדלקמן: אביב קינן מבית חשמונאי, רויטל שפירא מכפר שמואל וטליה כהן מנוף איילון. הם יכהנו לחילופין בוועדות לבחינת כוח אדם..6 מינוי נציגי ציבור. "החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות לאשר הרכב ועדת קהילה כדלקמן: איתי שייביץ – יו""ר, דרורה בלגה, נריה הרואה, יואל ויינגרטן, עמיר כהן, אריאל לביא וחיה לזר נוטקין. נציגי ציבור – גלית הופמן מרמות מאיר, עמרי וידן מנען, שירה מנשה מבית חשמונאי, גיא נודל מחולדה, מושיקו טויטה מפתחיה ובת שבע פיק משעלבים."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018
החלטה : הוחלט לאשר פה אחד שכר למנכ"לית המועצה גב' כרמל טל, לפי
הוראות משרד הפנים.
.7 אישור מורשי חתימה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר את מנכ"לית המועצה כרמל טל
כמורשית חתימה.
54
"החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר את מנכ""לית המועצה כרמל טל כמורשית חתימה.".7 אישור מורשי חתימה. "החלטה: הוחלט לאשר פה אחד שכר למנכ""לית המועצה גב' כרמל טל, לפי הוראות משרד הפנים."מועצה אזורית גזר ישיבת מליאה מן המניין מס' ,2 מיום רביעי, 12.12.2018