י"ח שבט, תש"פ
13 פברואר, 2020
סיכום ישיבת ועדות הנהלה וכספים
הישיבות התקיימו ביום 12.02.20
נוכחים: רותם ידלין-יו"ר, יהודה שניוייס, נריה הרואה, גדי איצקוביץ, מיכל ילובסקי, ויקטור חמני, רחמים מימון,
ישראל פרץ, מיכל דבורצקי, איתי שייביץ
משתתפים: כרמל טל, דוד גמליאל, אופיר עלוה, חן גורלניק, ענת אוזן
חסרים: חיה לזר נטקין, עמיר כהן, רן שדה, יוחנן יומטוביאן, אלעד לוי
כספים:
.1 הובאו התב"רים הבאים לאישור:
תב"רים חדשים –
)2019/0
ת
9
הבהרו
פתחיה וכפר בן נון
(,2019/09/402 /401
ציוד מחשבים ותוכנות
לצוותי חירום
מיגון אקטיבי ופסי אש
קור מימון
החינוך
החינוך
החינוך
הרשות
החינוך
הפנים
הפנים
הפנים
מ
שרד
שרד
שרד
רנות
שרד
רן דת
שרד
שרד
שרד
מ
מ
מ
ק
מ
ק
מ
מ
מ
₪)
ציב
ש (
200
80
140
60
200
50
100
20
30
30
קק
,
,
,
,,
,
,
,
,
,
תו
0
0
0
00
0
0
0
0
0
ב
0
0
0
00
0
0
0
0
0
מ
0
0
0
00
0
0
0
0
0
M
צוג
לון
שם תב"ר
עיצוב גנים חדשניים 21
מרחב למידה M21 - הר
מתחם כושר גופני חצר
הרצוג
מרחבי הכלה - שדות איי
סולר וחשמל למקוואות
אבזור חמ"לים
ציוד למתנדבים
קווי חיץ
עדכון תב"רים -
מספר שם תב"ר תקציב קודם הגדלה הקטנה תקציב מבוקש מקור מימון הבהרות
תב"ר (₪) (₪)
332 טיפול במערכת הביוב 5,670,000 120 5,669,880 קרן ביוב לסגירה - יוחזר לקרן ביוב
530 טיפול במערכת הביוב 5,290,000 13,091 5,276,909 קרן ביוב לסגירה - יוחזר לקרן ביוב
קירוי אקוסטי אולם ספורט הפרויקט הסתיים - יוחזר לקרנות
539 250,000 58,141 191,859 קרנות הרשות
שעלבים הרשות
בוצע מתקציב פיתוח - יתרת הכנסות
בסך 96,827 ₪ יסגר לק.ל.פ.
564 שיפוץ מקוואות לשנת 210,8022014 21,054 189,748 משרד הדתות
הקטנת התחייבות של משרד
הדתות - לא אושר.
תכנון שביל אופניים
סגירת יתרת התחייבות של משרד
מיישובים בית עוזיאל וקץ
575 140,000 24,323 115,677 משרד התחבורה התחבורה - לא אושרע"י משרד
גזר עד לקרית חינוך
התחבורה. בוצע ב .2018
אזורית
60,000 24,323 0 84,323 קרנות הרשות
200,000 24,323 24,323 200,000
כביש חיבור בית חשמונאי
579 2,600,000 19,381 2,580,619 מינהל מקרקעי ישראהלסתיים - מוגש לסגירה
לקיבוץ גזר
אופק חדש פינות עבודה -
חלק מההוצאה נרשם בתקציב הרגיל
601 בית ספר חדש בית 89,400 4,395 85,005 משרד החינוך
על כן היתרה תועבר לק.ל.פ
חשמונאי
בוצע מתקציב פיתוח - יתרת הכנסות
בסך 40,006 ₪ יסגר לק.ל.פ.
638 שיפוץ מקוואות 2016 141,445 1,439 140,006 משרד הדתות
הקטנת התחייבות של משרד
הדתות - לא אושר.
639 יסודי חדש גוונים 6,100,142 6,100,142 מפעל הפיס הפרויקט הסתיים - העברה לק.ל.פ
2,000,508 77,699 1,922,809 קרנות הרשות
8,100,650 77,699 8,022,951
פיתוח במועצה וביישובי
646 4,000,000 4,000,000 קרנות הרשות
המועצה
0 207,106 207,106 משרד התחבורה
4,000,000 4,207,106
בינוי בית ספר איתן -
669 15,189,095 1,121,938 16,311,033 משרד החינוך תוספות אחוזיות
השלמת פרוגרמה
2,512,752 0 2,512,752 קרנות הרשות
17,701,847 0 18,823,785
675 מיזמים חינוכיים 120,000 120,000 נשר - ישראל הפרויקט הסתיים - מוגש לסגירה
(מייזמים במוסדות חינוך:שלהבת
120,000 30,777 89,223 קרנות הרשות
בנות, שחקים ועתידים)
240,000 30,777 209,223
679 הצטיידות גן ארז 85,470 2,386 83,084 ביטוח לאומי הפרויקט הסתיים - מוגש לסגירה
36,630 245 36,385 קרנות הרשות
122,100 2,631 119,469
681 גן ילדים - נצר סרני 437,500 68,740 368,760 קרנות הרשות הפרויקט הסתיים - מוגש לסגירה
863,500 67,906 0 931,406 משרד החינוך התקבלו תוספות אחוזיות
1,301,000 67,906 68,740 1,300,166
383 בינוי בית כנסת קיבוץ גזר 434,000 181,164 252,836 יישוב הפרויקט הסתיים - מוגש לסגירה
300,000 300,000 משרד הדתות
734,000 181,164 552,836
417 מועדון ישרש 30,000 4,089 25,911 יישוב הפרויקט הסתיים - מוגש לסגירה
30,000 4,089 25,911 קרנות הרשות
60,000 8,178 51,822
667 תכנון ככר משמר איילון 165,000 165,000 קרנות הרשות הפרויקט הסתיים - מוגש לסגירה
דוד גמליאל: עדכון תב"רים כאן זה הקטנה או הגדלה של תב"רים, כולל התאמות לסגירתם.
תב"רים לסגירה –
מספר שם תב"ר ביצוע (₪) הערות
תב"ר
332 טיפול במערכת הביוב 5,669,880 120 ₪ לסגירה
383 בנית בית כנסת בקיבוץ גזר 552,836
417 מועדון ישרש 51,821
473 פיתוח כללי במועצה וביישובי המועצה 5,000,000
530 טיפול במערכת הביוב 5,276,999 13,091 ₪ לסגירה
539 קירוי אקוסטי אולם ספורט שעלבים 191,859 58,141 ₪ לסגירה
564 שיפוץ מקוואות לשנת 2014 96,921 הסתיים - התקבל המימון
סגירת יתרת התחייבות של תחבורה -
575 תכנון שביל אופניים מהישובים ב. עוזיאל וק.גזר עד לק.-חינוך האז9ו9ר9י,ת199
24,323 ₪
579 כביש חיבור בית חשמונאי לקיבוץ גזר 2,580,619 19,381 ₪ לסגירה
638 שיפוץ מקוואות 100,000 הסתיים - התקבל המימון
639 יסודי חדש גוונים 8,022,950 77,700 ₪ לסגירה
647 פינות עבודה יסודי חדש - אופק חדש (שחקים) 54,200
653 שדרוג מחסן חרום 2016 11,667
662 שיפוץ מקוואות 2017 137,708
667 תכנון כיכר משמר איילון -
675 מיזמים חינוכיים 209,223
679 הצטיידות גן ארז 119,469
681 גן נצר סרני 1,300,166
696 עירובין ביישובים 103,285
704 תקשוב בבתי ספר 450,000
הנ"ל פרוייקטים שסיימנו אותם וסוגרים אותם.
אשרור תב"רים –
מספר שם תב"ר יתרה הערות
לביצוע (₪)
תב"ר
317 פיתוח מושב מצליח 269,981
490 בית כנסת מושב ישרש - השתתפות בשיפוצים 150,000
494 שביל לרוכבי אופניים לאורך כביש 424 גזר 17,459
498 תכנון צומת הכניסה לבית חשמונאי 97,320
499 חולדה פיתוח ותשתיות 2,574
508 פיתוח נצר סרני 50,271
510 פיתוח חולדה 28,235
648 תכנון סלילת כביש משמר איילון 129,327
בעד אישור התב"רים -בעד - ,10 נגד - 0 , נמנע - 0
החלטה: אושר פה אחד.
הנהלה:
.1 מתן העדפה במכרזים לתושבים ועסקים במועצה:
רותם ידלין:
הוצגו הנקודות המובילות העיקריות:
• העדפה במכרזי הרשות לתושבים ועסקים מהמועצה.
• מתן הזדמנות לתעסוקה לתושבים בתחום המועצה.
• העדפה תרשם במפורש בתנאי המכרז.
• העדפה בשיעור מתון כדי לא לייצר פגיעה במועצה.
• תתקבל עמדת יועץ משפטי ביחס לכל מכרז בנפרד ובשיעור סביר.
אנחנו מפרסמים וקונים שירותים בהרבה כסף ומעוניינים לתת העדפה לעסקים במועצה אשר משלמים לנו ארנונה. יש
לנו חוו"ד מהיועמ"ש של המועצה שמאשרת מתן העדפה גם במקרה בו הספק יקר יותר בסדר גודל של
בין %3 - %.5 בכל מקרה, בכל מכרז בו עולה הסוגיה אנו נקבל אישור של היועמ"ש למימוש.
נריה הרואה: אני חושב שזה לא ראוי. אנחנו מעבירים כסף מכיס לכיס. אם נשלם יותר במכרזים, יהיה לנו פחות כסף
לתושבים. אנו משנים מצב קיים ובמקום לבחור בהצעה הזולה ביותר אנו בוחרים בפוטנציאל בהצעה גבוהה יותר
בהינתן שהאיכות זהה.
גדי איצקוביץ: אם דבר זה הולך להיות בהרבה רשויות, אז עסקים שלנו יסבלו ברשויות אחרות בהן תינתן עדיפות
למקומיים, אז נכון שניתן עדיפות למקומיים אצלנו ברשות.
מיכל ילובסקי: החשיבה של המועצה על העסקים היא חיובית ותנגיש למועצה את כל העסקים שקיימים במועצה.
ישראל פרץ: אני תומך בזה , וזה מבורך גם אם התעריף יהיה מעל %5 . אני מציע אחרי תקופה לעשות בדיקה כמה זה
עלה לנו יותר.
רותם ידלין: המטרה היא לתמוך בעסקים מקומיים, ההעדפה היא אפשרות ולא חובה. ובכל מקרה טעונה בכל פעם
באישור היועמ"ש.
בעד אישור מתן העדפה במכרזים לתושבים ועסקים במועצה - 10 - בעד , נגד - 0 , נמנע - 0
החלטה: אושר פה אחד.
.2 אישור סדר יום לישיבות מליאה מס' 12 למליאת הועדה לתו"ב:
הוצע לאישור סדר יום לישיבת מליאה מס' 12 :
.1 מידע.
.2 אישור פרוטוקולי מליאות מס' 10 ו- מס' .11
.3 תב"רים לאישור.
.4 אישור תקציבי וועדים מקומיים.
.5 אישור תרומה למועצה מעמותת פינת שורשים.
.6 מתן העדפה במכרזים לתושבים ועסקים במועצה.
.7 אישור חילופי גברי והשלמת הרכב מליאת ועדת המשנה לתו"ב.
רותם ידלין: ביום שלישי הבא, מיד לאחר המליאה, תהיה מליאה נוספת של תכנון ובנייה. נציג את דו"ח האכיפה של
2019 ותוכניות האכיפה ל- .2020 זאת תהיה ישיבה לא משודרת.
אנחנו מחויבים לצאת בסקר של תכנון ובנייה, לבצע סקר נכסים ומדידות, אנחנו מחויבים לעשות את זה אחת לחמש
שנים. אנחנו בעיצומה של תכנית מתאר כוללנית שתאפשר לנו לתת שירות טוב ויעיל יותר לתושבים, עלינו לקבל
אישור של ועדה עצמאית ובשביל זה אנחנו צריכים לעמוד בסטנדרטים מסוימים. בתחילת שנת ,2021 אנו נגיש בקשה
להיות ועדה עצמאית, ואם נהיה ראויים לזה אנחנו ניתן שרות טוב יותר לתושבים.
רותם ידלין: מי בעד אישור סדר היום לישיבות מליאה מס' 12 ולמליאת הועדה לתו"ב?
בעד אישור סדר היום לישיבות מליאה 12 ולמליאת הועדה לתו"ב בעד 10 , נגד - 0 , נמנע - 0
החלטה: אושר פה אחד סדר היום לישיבת מליאת המועצה מס' 12 ולמליאת הועדה לתו"ב.
חן גורלניק הציגה את עצמה לחברי ועדת הנהלה וכספים כמנהלת מדור הספורט במועצה וכיועצת ראשת המועצה
לקידום השוויון המגדרי.
___________________ _____________________
רותם ידלין כרמל טל
ראשת המועצה מנכ"לית המועצה