פרוטוקול ועדת החלטות ועדת מכרזים מס' 8

10 באפריל 2022

ט' בניסן התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 10.4.2022

מכרז פומבי מס' 04/22 לקבלת הצעות למתן שירותי הפעלת ענף הכדורגל במועצה האזורית גזר

משתתפים מחברי הוועדה: חיה לזר נוטקין- יו"ר הועדה (באופן מקוון) יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר

הועדה, אלעד לוי, אורי נדם חברי הועדה.

משתתפים נוספים :

רותם אלקובי – מנהל אגף קהילה, חן גורלניק – מנהלת מחלקת ספורט (באופן מקוון), ליאת

פרמון – מנהלת אגף מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, שירה מנשה – מנהלת מדור חוגים עו"ד

פזית לנגסנר אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י מר רותם אלקובי מנהל אגף

קהילה וכן חוות הדעת המשפטית שנערכה בעניין הגשת הצעה חסרה .

ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז פומבי לקבלת שירותים של הפעלת ענף הכדורגל במועצה .

במסגרת המכרז המצעים התבקשו להגיש הצעתם כמחיר המבוקש על ידם לכל אחד מסוגי החוגים

שנערכים בענף זה, בשים לב לגילאי המשתתפים ומשך זמן האימון, כאשר ביחס לכל סוג חוג נקבע

מחיר מירבי וכן נקבעו משקולות לחישוב ההצעה הזולה ביותר וכן נקבעו רכיבי איכות.

למכרז הוגשו 2 הצעות.

כבר במעמד פתיחת ההצעות עלה כי הצעת המציע עידו ויצמן לא כללה מחירים כלל ולמעשה הצעת

המחיר לא מולאה והוגשה שהיא ריקה.

יועמ"ש הועדה: בהמשך לחוות הדעת המשפטית שהוצגה הרי שבמצב זה אין אפשרות כלל לדון

בהצעה ועל כן אין מנוס מלפסול הצעה זו על הסף.

באשר למציע הכשר שנותר, הרי שמדובר במציע מוכר למועצה מהתקשרויות קודמות בתחום זה

המספק את השירותים לשביעות רצון המועצה ועומד בכל דרישות המכרז.

בשים לב להיותו מציע יחיד המוכר למועצה ועל פי הוראות המכרז, בדיקת איכות ההצעות והניקוד

ניתנו על סמך ניסיון המועצה.

יועמ"ש הועדה: מאחר ובמכרז נותרה הצעה יחידה לדיון, מבקשת להזכיר את הוראות סעיף

)22(1 בתוספת השניה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) התשי"ח - 1958 הקובע, כדלקמן:

"לאתמליץהועדה,דרךכלל,עלהצעהאךהיתהזוההצעההיחידה

שהוגשה,אושנותרהיחידהלדיוןבפניהועדה;המליצההועדהכאמור,

תרשיםבפרוטוקולאתהנימוקיםלהחלטה".

יצוין כי פסיקת בית המשפט העליון שינתה לכאורה את הוראות הסעיף דלעיל וקבעה כי במקרה

של הצעה יחידה - באין חשש שהמחיר המוצע עולה על מחיר השוק או כי ההצעה הוגשה כהצעה

יחידה עקב קנוניה בין המציעים – נסיבות שהוכחתן מוטלת על הרשות הציבורית - יש לקבל הצעה

למרות היותה יחידה (ראו: ע"א 1255/13 אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ נ' בני

וצביקה בע"מ (פסק דין מיום .)13.5.13 על כן, העובדה כי ההצעה הינה ההצעה היחידה במכרז

אינה מצדיקה כשלעצמה את פסילתה ואת ביטול המכרז, אלא יש לבחון את ההצעה על רקע כלל

נסיבות המקרה (ע"א 1255/13 הנ"ל).

כאשר לוועדת המכרזים קיים שיקול דעת, להמליץ על הצעה כהצעה הזוכה במכרז למרות היותה

ההצעה היחידה שהוגשה במכרז.

במקרה דנן, מאחר ומדובר במכרז שפורסם באופן פומבי ולמעשה הוגשו 2 הצעות אולם רק הצעה

אחת נותרה לדיון והינה ו עומדת בכל תנאי המכרז - אין מניעה, לדעתנו, לאשרה - למרות היותה

הצעה יחידה.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את השיחה.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים ועיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה

וקבלת התייחסות משפטית בעניין הגשת הצעה ריקה וכן הצעה יחידה, ממליצה הועדה לראשת

המועצה בפה אחד – לפסול על הסף את הצעת המציע עידן ויסמן ולקבוע את המציע משה שוקרון

כהצעה הזוכה במכרז וזאת על אף שנותרה הצעה יחידה לדיון ובשים לב לכך שההצעה נמצאה

סבירה בהתייחס לאומדן המועצה.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

אלעד לוי– חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________

10 באפריל 2022

ט' בניסן התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 10.4.2022

מכרז פומבי מס' 05/22 לקבלת הצעות למתן שירותי הפעלת ענף הקפוארה במועצה האזורית גזר

משתתפים מחברי הוועדה: חיה לזר נוטקין- יו"ר הועדה, יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר הועדה, אלעד

לוי, אורי נדם חברי הועדה.

משתתפים נוספים :

רותם אלקובי – מנהל אגף קהילה, חן גורלניק – מנהלת מחלקת ספורט (באופן מקוון), ליאת

פרמון – מנהלת אגף מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, שירה מנשה – מנהלת מדור חוגים עו"ד

פזית לנגסנר אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י מר רותם אלקובי מנהל אגף

קהילה.

ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז פומבי לקבלת שירותים של הפעלת ענף הקפוארה במועצה.

במסגרת המכרז המצעים התבקשו להגיש הצעתם כמחיר המבוקש על ידם לכל אחד מסוגי החוגים

שנערכים בענף זה, בשים לב לגילאי המשתתפים ומשך זמן האימון, כאשר ביחס לכל סוג חוג נקבע

מחיר מירבי וכן נקבעו משקולות לחישוב ההצעה הזולה ביותר וכן נקבעו רכיבי איכות.

כמו כן, המציעים התבקשו לנקוב במחיר המבוקש על ידם עבור תוספת כספית חודשית קבועה בגין

ריכוז הענף.

כאשר יצוין כי בתחום זה עד היום המועצה לא שילמה את התוספת כאמור וכי התוספת מיועדת

למצב בו יהיה גידול בפעילות הענף אשר יצדיק את תשלום התוספת ואף הובהר במכרז כי תשלום

התוספת הינו אופציונאלי.

למכרז הוגשה הצעה יחידה.

במעמד פתיחת ההצעות עלה כי הצעת המציע טל נגר לא כללה הצעת מחיר ביחס לריכוז הענף בלבד

אולם כן כללה מחירים ביחס לכל שאר סוגי האימונים והחוגים.

יועמ"ש הועדה: מאחר וההצעה הוגשה באופן חלקי ובשים לב לכך שהוראות המכרז שותקות באשר

למצב בו הצעת המחיר תוגש באופן חלקי, הרי שהחלופות העומדות בפני הועדה הן פסילת ההצעה

כולה או לחילופין החלטה כי השירותים יינתנו בתעריף "0".

עוד יבוהר כי פנייה בשלב זה למציע לצורך "השלמת" הצעתו הינה אסורה על פי דיני המכרזים.

בנסיבות המכרז הספציפי, בהן הוגשה הצעה יחידה והרכיב שלא הוגשה לגביו הצעת מחיר הינו

אופציונלי ממילא, נראה לטעמי כי ההחלטה הסבירה תהיה לקבל את ההצעה ביחס ולקבוע כי

שירותי ריכוז הענף יבוצעו )ככל שיידרשו( בעלות "0" ולא לפסול את כל ההצעה על הסף.

עוד יצוין שמדובר במציע מוכר למועצה מהתקשרויות קודמות בתחום זה ועומד בכל דרישות

המכרז.

בשים לב להיותו מציע יחיד המוכר למועצה ועל פי הוראות המכרז, בדיקת איכות ההצעות והניקוד

ניתנו על סמך ניסיון המועצה.

יועמ"ש הועדה: מאחר ובמכרז נותרה הצעה יחידה לדיון, מבקשת להזכיר את הוראות סעיף (1)22

בתוספת השניה לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( התשי"ח - 1958 הקובע, כדלקמן:

"לאתמליץהועדה,דרךכלל,עלהצעהאךהיתהזוההצעההיחידה

שהוגשה,אושנותרהיחידהלדיוןבפניהועדה;המליצההועדהכאמור,

תרשיםבפרוטוקולאתהנימוקיםלהחלטה".

יצוין כי פסיקת בית המשפט העליון שינתה לכאורה את הוראות הסעיף דלעיל וקבעה כי במקרה

של הצעה יחידה - באין חשש שהמחיר המוצע עולה על מחיר השוק או כי ההצעה הוגשה כהצעה

יחידה עקב קנוניה בין המציעים – נסיבות שהוכחתן מוטלת על הרשות הציבורית - יש לקבל הצעה

למרות היותה יחידה )ראו: ע"א 1255/13 אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ נ' בני

וצביקה בע"מ )פסק דין מיום .(13.5.13 על כן, העובדה כי ההצעה הינה ההצעה היחידה במכרז אינה

מצדיקה כשלעצמה את פסילתה ואת ביטול המכרז, אלא יש לבחון את ההצעה על רקע כלל נסיבות

המקרה )ע"א 1255/13 הנ"ל(.

כאשר לוועדת המכרזים קיים שיקול דעת, להמליץ על הצעה כהצעה הזוכה במכרז למרות היותה

ההצעה היחידה שהוגשה במכרז.

במקרה דנן, מאחר ומדובר במכרז שפורסם באופן פומבי והמחירים המירביים שנקבע בו הינם

מחירים תחרותיים התואמים ואף נמוכים באופן יחסי למחיר השוק וכך גם המחיר שהוצע וההצעה

עומדת בכל תנאי המכרז - אין מניעה, לדעתנו, לאשרה - למרות היותה הצעה יחידה.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את השיחה.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים ועיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה

וקבלת התייחסות משפטית בעניין הגשת הצעה חסרה והצעה יחידה, ממליצה הועדה לראשת

המועצה בפה אחד – לקבוע את המציע טל נגר –כמציע הזוכה במכרז וזאת על אף שמדובר בהצעה

יחידה ולאחר שההצעה נמצאה סבירה בהתייחס לאומדן המועצה. יצוין כי ככל שהמועצה תבקש

להזמין שירותי ריכוז ענף – התמורה בעד שירותים אלו תהיה ע"ס 0 ₪.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

אלעד לוי– חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________

10 באפריל 2022

ט' בניסן התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 10.4.2022

מכרז פומבי מס' 06/22 לקבלת הצעות למתן שירותי הפעלת ענף האקרובטיקה במועצה האזורית

גזר

משתתפים מחברי הוועדה: חיה לזר נוטקין- יו"ר הועדה (באופן מקוון) יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר

הועדה, אלעד לוי, אורי נדם חברי הועדה.

משתתפים נוספים :

רותם אלקובי – מנהל אגף קהילה, חן גורלניק – מנהלת מחלקת ספורט (באופן מקוון), ליאת

פרמון – מנהלת אגף מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, שירה מנשה – מנהלת מדור חוגים עו"ד

פזית לנגסנר אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י מר רותם אלקובי מנהל אגף

קהילה.

ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז פומבי לקבלת שירותים של הפעלת ענף האקרובטיקה במועצה .

במסגרת המכרז המצעים התבקשו להגיש הצעתם כמחיר המבוקש על ידם לכל אחד מסוגי החוגים

שנערכים בענף זה, בשים לב לגילאי המשתתפים ומשך זמן האימון, כאשר ביחס לכל סוג חוג נקבע

מחיר מירבי וכן נקבעו משקולות לחישוב ההצעה הזולה ביותר וכן נקבעו רכיבי איכות.

כמו כן, המציעים התבקשו לנקוב במחיר המבוקש על ידם עבור תוספת כספית חודשית קבועה בגין

ריכוז הענף.

למכרז הוגשה הצעה יחידה.

עוד יצוין שמדובר במציע מוכר למועצה מהתקשרויות קודמות בתחום זה ועומד בכל דרישות

המכרז.

בשים לב להיותו מציע יחיד המוכר למועצה ועל פי הוראות המכרז, בדיקת איכות ההצעות והניקוד

ניתנו על סמך ניסיון המועצה.

יועמ"ש הועדה: מאחר ובמכרז נותרה הצעה יחידה לדיון, מבקשת להזכיר את הוראות סעיף (1)22

בתוספת השניה לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( התשי"ח - 1958 הקובע, כדלקמן:

"לאתמליץהועדה,דרךכלל,עלהצעהאךהיתהזוההצעההיחידה

שהוגשה,אושנותרהיחידהלדיוןבפניהועדה;המליצההועדהכאמור,

תרשיםבפרוטוקולאתהנימוקיםלהחלטה".

יצוין כי פסיקת בית המשפט העליון שינתה לכאורה את הוראות הסעיף דלעיל וקבעה כי במקרה

של הצעה יחידה - באין חשש שהמחיר המוצע עולה על מחיר השוק או כי ההצעה הוגשה כהצעה

יחידה עקב קנוניה בין המציעים – נסיבות שהוכחתן מוטלת על הרשות הציבורית - יש לקבל הצעה

למרות היותה יחידה )ראו: ע"א 1255/13 אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ נ' בני

וצביקה בע"מ )פסק דין מיום .(13.5.13 על כן, העובדה כי ההצעה הינה ההצעה היחידה במכרז אינה

מצדיקה כשלעצמה את פסילתה ואת ביטול המכרז, אלא יש לבחון את ההצעה על רקע כלל נסיבות

המקרה )ע"א 1255/13 הנ"ל(.

כאשר לוועדת המכרזים קיים שיקול דעת, להמליץ על הצעה כהצעה הזוכה במכרז למרות היותה

ההצעה היחידה שהוגשה במכרז.

במקרה דנן, מאחר ומדובר במכרז שפורסם באופן פומבי והמחירים המירביים שנקבע בו הינם

מחירים תחרותיים התואמים ואף נמוכים באופן יחסי למחיר השוק וכך גם המחיר שהוצע וההצעה

עומדת בכל תנאי המכרז - אין מניעה, לדעתנו, לאשרה - למרות היותה הצעה יחידה.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את השיחה.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים ועיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה

וקבלת התייחסות משפטית בעניין הגשת הצעה יחידה, ממליצה הועדה לראשת המועצה בפה אחד

– לקבוע את המציע יניב ויסמן אקרובטיקס –כמציע הזוכה במכרז וזאת על אף שמדובר בהצעה

יחידה ולאחר שההצעה נמצאה סבירה בהתייחס לאומדן המועצה.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

אלעד לוי – חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________

10 באפריל 2022

ט' בניסן התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 10.4.2022

מכרז פומבי מס' 07/22 לקבלת הצעות למתן שירותי הפעלת ענף הג'ודו במועצה האזורית גזר

משתתפים מחברי הוועדה: יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר הועדה, אלעד לוי, אורי נדם חברי

הועדה.

משתתפים נוספים:

רותם אלקובי – מנהל אגף קהילה, חן גורלניק – מנהלת מחלקת ספורט )באופן מקוון(, ליאת פרמון

– מנהלת אגף מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, שירה מנשה – מנהלת מדור חוגים עו"ד פזית לנגסנר

אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י מר רותם אלקובי מנהל אגף

קהילה.

ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז פומבי לקבלת שירותים של הפעלת ענף הג'ודו במועצה.

במסגרת המכרז נקבע כי המועצה רשאית לקבוע עד 2 זוכים במכרז זה והמצעים התבקשו להגיש

הצעתם כמחיר המבוקש על ידם לכל אחד מסוגי החוגים שנערכים בענף זה, בשים לב לגילאי

המשתתפים ומשך זמן האימון, כאשר ביחס לכל סוג חוג נקבע מחיר מירבי וכן נקבעו משקולות

לחישוב ההצעה הזולה ביותר וכן נקבעו רכיבי איכות.

כמו כן, המציעים התבקשו לנקוב במחיר המבוקש על ידם עבור תוספת כספית חודשית קבועה בגין

ריכוז הענף.

למכרז הוגשו 2 הצעות.

עוד יצוין כי שני המציעים שהגישו הצעה מוכרים למועצה מהתקשרויות קודמות בתחום זה

ועומדים בכל דרישות המכרז.

בשים לב לכך ועל פי הוראות המכרז, בדיקת איכות ההצעות והניקוד ניתנו על סמך ניסיון המועצה.

המועצה מבקשת לקבוע את שני המציעים כזוכים במכרז.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את השיחה.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים ועיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה,

ממליצה הועדה לראשת המועצה בפה אחד – לקבוע את המציעים יוסי ליפרמן ונועם אלקיים

כמציעים הזוכים במכרז זה. חלוקת החוגים ביניהם תתבצע בהתאם להוראות המכרז.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

אלעד לוי – חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________

10 באפריל 2022

ט' בניסן התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 10.4.2022

מכרז פומבי מס' 08/22 לקבלת הצעות למתן שירותי הפעלת ענף התעמלות אומנותית במועצה

האזורית גזר

משתתפים מחברי הוועדה: חיה לזר נוטקין- יו"ר הועדה , יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר הועדה, אלעד

לוי, אורי נדם חברי הועדה.

משתתפים נוספים :

רותם אלקובי – מנהל אגף קהילה, חן גורלניק – מנהלת מחלקת ספורט (באופן מקוון), ליאת

פרמון – מנהלת אגף מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, שירה מנשה – מנהלת מדור חוגים, עו"ד

פזית לנגסנר אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י מר רותם אלקובי מנהל אגף

קהילה.

ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז פומבי לקבלת שירותים של הפעלת ענף התעמלות אומנותית במועצה.

במסגרת המכרז המצעים התבקשו להגיש הצעתם כמחיר המבוקש על ידם לכל אחד מסוגי החוגים

שנערכים בענף זה, בשים לב לגילאי המשתתפים ומשך זמן האימון, כאשר ביחס לכל סוג חוג נקבע

מחיר מירבי וכן נקבעו משקולות לחישוב ההצעה הזולה ביותר וכן נקבעו רכיבי איכות.

כמו כן, המציעים התבקשו לנקוב במחיר המבוקש על ידם עבור תוספת כספית חודשית קבועה בגין

ריכוז הענף .

למכרז הוגשה הצעה יחידה ע"י גל חן וכלדר שמואל .

עוד יצוין שמדובר במציעה מוכרת למועצה מהתקשרויות קודמות בתחום זה ועומדת בכל דרישות

המכרז .

בשים לב להיותה מציעה יחידה המוכרת למועצה ועל פי הוראות המכרז, בדיקת איכות ההצעות

והניקוד ניתנו על סמך ניסיון המועצה.

יועמ"ש הועדה: מאחר ובמכרז נותרה הצעה יחידה לדיון, מבקשת להזכיר את הוראות סעיף (1)22

בתוספת השניה לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( התשי"ח - 1958 הקובע, כדלקמן:

"לאתמליץהועדה,דרךכלל,עלהצעהאךהיתהזוההצעההיחידה

שהוגשה,אושנותרהיחידהלדיוןבפניהועדה;המליצההועדהכאמור,

תרשיםבפרוטוקולאתהנימוקיםלהחלטה".

יצוין כי פסיקת בית המשפט העליון שינתה לכאורה את הוראות הסעיף דלעיל וקבעה כי במקרה

של הצעה יחידה - באין חשש שהמחיר המוצע עולה על מחיר השוק או כי ההצעה הוגשה כהצעה

יחידה עקב קנוניה בין המציעים – נסיבות שהוכחתן מוטלת על הרשות הציבורית - יש לקבל הצעה

למרות היותה יחידה )ראו: ע"א 1255/13 אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ נ' בני

וצביקה בע"מ )פסק דין מיום .(13.5.13 על כן, העובדה כי ההצעה הינה ההצעה היחידה במכרז אינה

מצדיקה כשלעצמה את פסילתה ואת ביטול המכרז, אלא יש לבחון את ההצעה על רקע כלל נסיבות

המקרה )ע"א 1255/13 הנ"ל(.

כאשר לוועדת המכרזים קיים שיקול דעת, להמליץ על הצעה כהצעה הזוכה במכרז למרות היותה

ההצעה היחידה שהוגשה במכרז.

במקרה דנן, מאחר ומדובר במכרז שפורסם באופן פומבי והמחירים המירביים שנקבע בו הינם

מחירים תחרותיים התואמים ואף נמוכים באופן יחסי למחיר השוק וכך גם המחיר שהוצע וההצעה

עומדת בכל תנאי המכרז - אין מניעה, לדעתנו, לאשרה - למרות היותה הצעה יחידה.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את השיחה.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים ועיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה

וקבלת התייחסות משפטית בעניין הגשת הצעה יחידה, ממליצה הועדה לראשת המועצה בפה אחד

– לקבוע את המציעה גל חן וכלדר שמואל –כמציעה הזוכה במכרז וזאת על אף שמדובר בהצעה

יחידה ולאחר שההצעה נמצאה סבירה בהתייחס לאומדן המועצה.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

אלעד לוי – חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________

10 באפריל 2022

ט' בניסן התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 10.4.2022

מכרז פומבי מס' 09/22 לקבלת הצעות למתן שירותי הפעלת ענף המחול במועצה האזורית גזר

משתתפים מחברי הוועדה: חיה לזר נוטקין- יו"ר הועדה , יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר הועדה, אלעד

לוי, אורי נדם חברי הועדה.

משתתפים נוספים :

רותם אלקובי – מנהל אגף קהילה, חן גורלניק – מנהלת מחלקת ספורט (באופן מקוון), ליאת

פרמון – מנהלת אגף מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, שירה מנשה – מנהלת מדור חוגים עו"ד

פזית לנגסנר אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י מר רותם אלקובי מנהל אגף

קהילה.

ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז פומבי לקבלת שירותים של הפעלת ענף המחול במועצה.

המצעים במכרז התבקשו להגיש הצעתם כמחיר המבוקש על ידם לכל אחד מסוגי החוגים שנערכים

בענף זה, בשים לב לגילאי המשתתפים ומשך זמן האימון, כאשר ביחס לכל סוג חוג נקבע מחיר

מירבי וכן נקבעו משקולות לחישוב ההצעה הזולה ביותר וכן נקבעו רכיבי איכות .

כמו כן, המציעים התבקשו לנקוב במחיר המבוקש על ידם עבור תוספת כספית חודשית קבועה בגין

ריכוז הענף .

למכרז הוגשו 2 הצעות.

עוד יצוין כי שני המציעים שהגישו הצעה מוכרים למועצה מהתקשרויות קודמות בתחום זה

ועומדים בכל דרישות המכרז .

בשים לב לכך ועל פי הוראות המכרז, בדיקת איכות ההצעות והניקוד ניתנו בין היתר על סמך ניסיון

המועצה.

כאמור בחוות הדעת, משקלול רכיבי האיכות והמחיר עולה כי המציעה בעלת הניקוד הגבוה ביותר

הינה עדי אזולאי .

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את השיחה.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים ועיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה,

ממליצה הועדה לראשת המועצה בפה אחד – לקבוע את המציעה עדי אזולאי כמציעה הזוכה במכרז

זה.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

אלעד לוי – חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________

10 באפריל 2022

ט' בניסן התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 10.4.2022

מכרז מסגרת פומבי מס' 11/22 לקבלת הצעות לרכש ואספקת ציוד טכני

משתתפים מחברי הוועדה: חיה לזר נוטקין- יו"ר הועדה , יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר הועדה, אלעד

לוי, אורי נדם חברי הועדה.

משתתפים נוספים :

טל כהן – מנהל אגףתשתיות, ליאת פרמון – מנהלת אגף מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, עו"ד

פזית לנגסנר אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י מר טל כהן מנהל אגף

תשתיות. ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז מסגרת פומבי לביצוע רכש ואספקה של ציוד טכני למועצה.

מסמכי המכרז כללו 4פרקים של סוגי ציוד שונים והמציעים התבקשו לתת הצעתם כאחוז הנחה

ביחס למחירים שנקבעו במכרז .

על פי הוראות המכרז, המציעים היו רשאים להגיש אחוז הנחה שונה ביחס לכל אחד מהפרקים

ובחירת ההצעה הזוכה במכרז תעשה על סמך מחיר בלבד, כאשר נקבעו משקלות לכל פרק. למכרז

הוגשה הצעה יחידה ע"י א.א. סופר ביל בע"מ.

יצוין כי מדובר במציע המוכר למועצה מהתקשרויות קודמות בתחום זה ועומד בכל דרישות

המכרז .

יועמ"ש הועדה: מאחר ובמכרז נותרה הצעה יחידה לדיון, מבקשת להזכיר את הוראות סעיף

)22(1 בתוספת השניה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) התשי"ח - 1958 הקובע, כדלקמן:

"לאתמליץהועדה,דרךכלל,עלהצעהאךהיתהזוההצעההיחידה

שהוגשה,אושנותרהיחידהלדיוןבפניהועדה;המליצההועדהכאמור,

תרשיםבפרוטוקולאתהנימוקיםלהחלטה".

יצוין כי פסיקת בית המשפט העליון שינתה לכאורה את הוראות הסעיף דלעיל וקבעה כי במקרה

של הצעה יחידה - באין חשש שהמחיר המוצע עולה על מחיר השוק או כי ההצעה הוגשה כהצעה

יחידה עקב קנוניה בין המציעים – נסיבות שהוכחתן מוטלת על הרשות הציבורית - יש לקבל הצעה

למרות היותה יחידה (ראו: ע"א 1255/13אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ נ' בני

וצביקה בע"מ (פסק דין מיום .)13.5.13 על כן, העובדה כי ההצעה הינה ההצעההיחידה במכרז

אינה מצדיקה כשלעצמה את פסילתה ואת ביטול המכרז, אלא יש לבחון את ההצעה על רקע כלל

נסיבות המקרה (ע"א 1255/13 הנ"ל).

כאשר לוועדת המכרזים קיים שיקול דעת, להמליץ על הצעה כהצעה הזוכה במכרז למרות היותה

ההצעה היחידה שהוגשה במכרז.

במקרה דנן, מאחר ומדובר במכרז שפורסם באופן פומבי והמחירים המירביים שנקבע בו הינם

מחירים תחרותיים התואמים ואף נמוכים באופן יחסי למחיר השוק וכך גם המחיר שהוצע וההצעה

עומדת בכל תנאי המכרז - אין מניעה, לדעתנו, לאשרה - למרות היותה הצעה יחידה.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את השיחה.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים ועיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה

וקבלת התייחסות משפטית בעניין הגשת הצעה יחידה, ממליצה הועדה לראשת המועצה בפה אחד

– לקבוע את המציע א.א. סופרביל בע"מ–כמציע הזוכה במכרז וזאת על אף שמדובר בהצעה יחידה

ולאחר שההצעה נמצאה סבירה בהתייחס לאומדן המועצה.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

אלעד לוי – חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________