פרוטוקול ועדת החלטות ועדת מכרזים מס' 9

07 ביוני 2022

ח' סיוון התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 07/06/22

מכרז פומבי מס' 13/2022 לקבלת הצעות לארגון, תיאום וביצוע השתלמות עובדים

משתתפים מחברי הוועדה: חיה לזר נוטקין- יו"ר הועדה ,יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר הועדה, גדי

איצקוביץ, אורי נדם חברי הועדה.

משתתפים נוספים:

כרמל טל – מנכ"לית המועצה, עמירה מוסקוביץ' – מבקרת המועצה ליאת פרמון – מנהלת אגף

מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, הראל רחמני – מנהל רכש, זוהר בן שימול – יו"ר ועד העובדים

אוולין שנקר – ועד העובדים, עו"ד פזית לנגסנר אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י זוהר בן שימול יו"ר ועד

העובדים במועצה.

ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז פומבי לארגון, תיאום וביצוע השתלמות לעובדי המועצה.

המכרז מתייחס לארגון השתלמות עובדים לשנת 2022 , שתתקיים באזור אילת או צפון הארץ

בימים ג'- ה' בתאריכים 20/12/2022 ועד 22/12/2022 כולל.

במסגרת המכרז התבקשו המציעים להגיש הצעה כספית המתייחסת למחר להשתתפות בהשתלמות

עבור אדם בחדר זוגי לכל השירותים הכלולים בהסכם ומפרטיו ותכלול את כל העלויות הקשורות

באספקת השירותים נשוא הפניה.

כמו כן, נדרשו המציעים לנקוב בתוספת המחיר עבור חדר יחיד ובהפחתה למחיר המבוקש לאדם

בחדר זוגי עבור אדם שלישי בחדר, ועלות רכיב טיסות ככל שההשתלמות תתקיים באילת – כאשר

כל רכיבים אלו לא יובאו בחשבון לצורך בחירת ההצעה הזוכה.

יצוין כי למציעים ניתנה האפשרות להגיש הצעתם עבור כל מלון העומד בדרישות המפרט כאשר

ניתנה עדיפות להגשת הצעה בעיר אילת.

עוד יצוין, כי במסגרת המכרז נקבע מחיר מירבי לאדם בחדר זוגי עבור כל תכנית ההשתלמות (2000

₪ לאדם) וכן רכיבי איכות ומחיר.

המציעים נדרשו לכלול בהצעתם תכנית מוצעת מפורטת להשתלמות הכוללת מספר אטרקציות

ומספר אפשרויות לארוחות בוקר/צהריים כמפורט במפרט הטכני שצורף למכרז וזאת לצורך בחינת

איכות ההצעה והתרשמות המועצה והכל במסגרת המחיר לאדם בחדר זוגי שהוצע

למכרז ניגשו 2 מציעים, אשר הגישו מספר הצעות שכללו בתי מלון שונים באזורים שונים.

טבלאות הבדיקה ובחינת ההצעות כולל התייחסות לרכיבי האיכות הוצגה לחברי הועדה.

יצוין כי במסגרת בחינת ההצעות הייתה אי וודאות האם האמן והפעילויות ערב שהוצעו ע"י המציע

טיפ 4 דיל נסיעות ותיירות בע"מ כלולות בהצעת המחיר שהוגשה על ידו או לא. לשם כך נערך

למציע שימוע בכתב בו הוא אישר כי כל הפעילויות ו/או האטרקציות שנכללו בהצעתו כלולות

במחיר.

הובהר כי התכנית שהוצעה למכרז הינה תכנית רעיונית ויכול להיות שהמועצה תבקש לערוך

שינויים בתכנית המוצעת ובלבד שלא יהיה שינוי בתמורה המשולמת לאדם.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את החדר.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים, עיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה וכן

מסמכי השימוע בכתב שנערך ממליצה הועדה לראשת המועצה בפה אחד –לקבוע את המציע טיפ

4 דיל נסיעות ותיירות בע"מ ביחס למלון יו קורל ביץ' אילת הכל כלול ע"ס 1,820 ₪ לאדם בחדר

זוגי כולל מע"מ כהצעה הזוכה במכרז בהיותה ההצעה הכשרה, בעלת הניקוד המשוקלל הטוב

ביותר והזולה ביותר.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

גדי איצקוביץ– חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________

07 ביוני 2022

ח' סיוון התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 07/06/22

מכרז פומבי מס' 13/2022 לקבלת הצעות לארגון, תיאום וביצוע השתלמות עובדים

משתתפים מחברי הוועדה: חיה לזר נוטקין- יו"ר הועדה ,יהודה שניוייס – מ"מ יו"ר הועדה, גדי

איצקוביץ, אורי נדם חברי הועדה.

משתתפים נוספים:

כרמל טל – מנכ"לית המועצה, עמירה מוסקוביץ' – מבקרת המועצה ליאת פרמון – מנהלת אגף

מכרזים, חוזים, רכש ותקציבים, הראל רחמני – מנהל רכש, רונית חזן – מנהלת מחלקת בתי ספר

שלי קרן – מנהלת אגף החינוך, עו"ד פזית לנגסנר אלתר – יועמ"ש ועדת מכרזים

לחברי ועדת המכרזים הועברה חוות הדעת המקצועית שנערכה ע"י רונית חזן מנהלת מחלקת בתי

הספר ושלי קרן מנהלת אגף בתי הספר במועצה.

ניתן הסבר על המכרז.

מדובר במכרז פומבי לקבלת הצעות עבור הפעלת צהרונים וקייטנות בבתי הספר היסודיים במועצה

עפ"י עקרונות תכנית "ניצנים" של משרד החינוך לרבות שירותי הזנה.

השירותים במסגרת מכרז זה צפויים להתחיל כבר בחודש יולי הקרוב בהפעלה של קייטנות בבתי

הספר, כאשר החל מחודש ספטמבר ,2022 בכוונת המועצה להפעיל מסגרות צהרון ב-7 בתי ספר

יסודיים, על בסיס רישום וביקוש.

במסגרת המכרז נקבעו תעריפי הגבייה המאושרים לצהרון/קייטנה מראש ומדובר במכרז איכות

בלבד.

לצורך הנוחות, להלן התעריפים המאושרים לגבייה:

עבור צהרון לכיתות א'-ב'- סך של 785 ₪ לילד לחודש, כולל מע"מ כאשר השלמת התקצוב בסך של

150 ₪ לילד תועבר למפעיל ע"י המועצה ובכפוף לקבלת התקצוב ממשרד החינוך.

עבור צהרון לכיתות ג' – סך של 935 ₪ לילד לחודש, כולל מע"מ, כאשר בשכבת גיל זו אין השתתפות

של המדינה.

תוספת אופציונאלית של 50 ₪ בחודש לילד שתגבה רק ביחס למסגרות קטנות ובכפוף לאישור

משרד החינוך לפתיחת מסגרת קטנה.

עבור יום פעילות בשעות הבוקר בימי שביתה – סך של 80 ₪ כולל מע"מ עבור כל ילד.

עבור קייטנות חגים וקייטנות קיץ – על פי הוראות הקול קורא.

כמו כן יצוין, כי על פי הוראות המכרז נקבע כי ככל ובהתאם להנחיות משרד החינוך, המועצה תדרש

לבצע את הרישום והגבייה לפעילות המציע הזוכה בעצמה, המציע הזוכה יידרש לשלם למועצה

תקורה בסך של %3 מהכנסותיו.

בשים לב לכך שחלק מהותי מהשירותים הינו אספקת ארוחות והזנה לתלמידי הצהרונים

והקייטנות, במכרז נקבעו תנאי סף ורכיבי איכות המתייחסים לספק המזון המוצע ע"י כל מציע

למכרז ניגשו 3מציעים.

טבלאות הבדיקה ובחינת ההצעות כולל התייחסות לרכיבי האיכות, סיכום בדיקה עם ממליצים

ופרוטוקול הראיונות הוצגה לחברי הועדה.

במסגרת בחינת ההצעות עלה כי הצעת המציע קידס אנד פאן הפקות בע"מ לא עומדת בתנאי הסף

שנקבע במכרז לעניין ניסיון והוצגה לוועדה חוות דעת משפטית בנושא.

לאחר בחינה יסודית ומעמיקה של המציעים השונים, המלצת הגורמים המקצועיים היא לאשר את

הצעת המציע בית לגדול בו בע"מ כהצעה הזוכה במכרז זה בהיותה ההצעה בעלת ניקוד האיכות

הגבוה ביותר במכרז.

גדי איצקוביץ: איך מתנהל העניין עם ההסעות?

שלי קרן: האיסוף ע"י ההורים בשעה .17:00

גדי איצקוביץ: כמה ילדים יש היום בצהרונים?

שלי קרן: יש לנו 3 קבוצות ב-3 בתי ספר ואנחנו צופים שיהיו יותר קבוצות בשנה הבאה.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את החדר.

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים, עיון בחוות הדעת המקצועית וטבלאות הבדיקה שהוצגו בפני הוועדה וכן

חוות הדעת המשפטית שהוצגה ממליצה הועדה לראשת המועצה בפה אחד –לפסול את המציע

קידס אנד פאן הפקות בע"מ בשים לב לאי עמידתו בתנאי הסף ולקבוע את המציע בית לגדול בו

בע"מ בהיותה ההצעה הכשרה, בעלת ניקוד האיכות הטוב ביותר.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין – יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

גדי איצקוביץ– חבר וועדת מכרזים אורי נדם– חבר וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________

07 ביוני 2022

ח' סיוון התשפ"ב

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 07/06/22

בקשה ליציאה להליך ספק יחיד - רן וולף תכנון אורבני וניהול פרוייקטים בע"מ

יועמ"ש הועדה: בהתאם להוראות תקנה )4(3 בתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות

אזוריות) התשי"ח ,1958 ישנה אפשרות למועצה להתקשר בפטור ממכרז במקרה של התקשרות עם

ספק יחיד. לצורך אישור התקשרות עם ספק יחיד.

ניתן הסבר על ההליך החוקי הנדרש.

במקרה דנן, מבוקש לאשר יציאה בהליך ספק יחיד כאמור עם רן וולף תכנון אורבני וניהול

פרוייקטים בע"מ חברה זו בעלת מומחיות ייחודית בגיבוש תכנית אסטרטגית בתחום התיירות

כולל שירותי מיתוג והשקה.

מצ"ב חוות דעת בנושא שהוכנה ע"י יהודה שניוייס – מנהל מחלקת התשתיות במועצה.

יהודה שניוייס: בשנת 2021 קיבלה המועצה תקציב של משרד המורשת לתכנון מרחב מורשת

במועצה. הפיילוט שהחל בשנת ,2021 קיבל אישור לתקצוב נוסף של עוד 250,000 ₪ של משרד

המורשת.

משרד המורשת התקשר עם חברת רן וולף באמצעות החברה הממשלתית לתיירות לצורך ביצוע

התכנון. כאשר הייחודיות בתכנון האסטרטגי שהתפתח הוא שלא יקדומו אתרים בודדים אלא

ההתייחסות תהיה אל כלל מרחב המועצה כמרחב מורשת.

אחד הדברים המשמעותיים שקרו בעקבות פעולות התכנון הוא שהמועצה קיבלה להפעלתה את בית

הרצל.

אנחנו עכשיו נמצאים בשלב שבו צריך ליישם את התכנית ולהתחיל את ההרצה של המיתוג וההרצה

של בית הרצל.

החברה הממשלתית לתיירות מאשרת לנו להתקדם עם פעולות ההרצה וההשקה של התכנית, כאשר

הדבר המתאים ביותר יהיה שמי שיוביל את ההרצה וההשקה של בית הרצל יהיה חברת רן וולף

מאחר והם מעורים בהליכי התכנון.

כרגע המסגרת התקציבית היא 750,000 ₪ לשנה ואנו מבקשים להתקשר איתם לשעה.

גדי איצקוביץ: מדוע הם ספק יחיד?

יהודה שניוייס: הם אלו שיצרו את התכנון הכללי לכל המרחב. הם פיתחו שיטה לפיה מרחב

המורשת יהיו על פי עונות השנה ועל פי התימות שנקבעו כתימות שמלוות את התכנון הכללי. הם

עדיין ממשיכים לפעול בתחום התכנון מאחר ומשרד המורשת ממשיך להעסיק אותם. כרגע נקבע

כי יש פעולות שצריך לבצע על מנת לקדם את הליכי התכנון, אך אין תקציב למשרד המורשת לקדם

את אותן פעולות תכנון ולכן אנחנו רוצים להתקשר איתם על מנת שהם יקדמו את הליכי התכנון.

יצוין כי הוועדה רשאית לקבל החלטה שחוות דעת זו הינה חוות דעת המומחה לפיה מדובר בספק

יחיד.

כן ייאמר כי חברה זו הוכרה כספק יחיד ע"י רשויות נוספות בארץ עבור ביצוע שירותים דומים.

הגורמים המקצועיים מטעם המועצה עוזבים את החדר

החלטה:

לאחר שמיעת הדברים ועיון בחוות הדעת המקצועית שהוצגה בפני הוועדה, מאשרת הוועדה קבלת

חוות הדעת כחוות דעת מקצועית. הועדה מבקשת כי תפורסם הודעה מתאימה בעיתון ובאתר

המועצה בדבר כוונת המועצה להתקשר עם חברה זו בפטור ספק יחיד, כמתחייב, תוך מתן אפשרות

להשגות. לאחר ובכפוף לתוצאות הנ"ל, יוחזר הדיון לועדת המכרזים לצורך קבלת החלטה.

חתימות :

_________________ _________________

חיה לזר נוטקין –יו"ר וועדת מכרזים יהודה שניוייס - חבר וועדת מכרזים

_________________ _________________

גדי איצקוביץ - חבר וועדת מכרזים אורי נדם - חברת וועדת מכרזים

אישור מנכ"לית המועצה:__________________

אישור ראשת המועצה: ___________________ תאריך:___________________