פרוטוקול ועדת הנהלה וכספים מס' 67

09 יוני 2025

י"ג סיון תשפ"ה

סיכום ישיבת ועדות הנהלה וכספים מתאריך 02/03/25

נוכחים: רותם ידלין, יהודה שניוייס, אלעד לוי, לירון פוקס, איתי שייביץ, שרי קורן-גור, גלית הופמן,

ארז אוסישקין, עינב לביא-פלד

חסרים:, רותם שניצקי, מיכל דבורצקי, חוה פולנאור

משתתפים: עו"ד חן סומך, כרמל טל, דוד גמליאל, ליאת פרמון, שחר גולן, אילנית ביטון, ענת אוזן

כספים:

.1 תב"רים:

תב"רים חדשים:

שם תב"ר תקציב מקור מימון הבהרות

מבוקש (₪)

880,000 הקרן לשמירת שטחים פתוחים

מותנה באישור חשב

1,000,000 קרנות הרשות

בביצוע ע"י רשות ניקוז ירקון סך

פלגי נחל גזר שיקום נחל עזריה הפרויקט - 2,880,000 כאשר

1,880,000 רשות ניקוז ירקון מממנת ומבצעת

1,000,000 ₪ על חשבונה

350,000 קרן המתקנים

460,000 קרנות הרשות

מתקן ספורט קהילתי שחב"ק - מושב עזריה 810,000

460,000 תב"ר יישוב עזריה

1,270,000

522,360 המשרד להגנת הסביבה

הקמה ושדרוג מרכזי מחזור ברשות 58,040 קרנות הרשות

580,400

115,830 משרד התרבות והספורט

הוצאת היתר לבניית אולם ספורט בינוני בבית ספר

309,170 קרנות הרשות

עתידים

425,000

רותם ידלין:

פלגי נחל גזר - שיקום נחל עזריה – המועצה הגישה קול קורא לקרן לשטחים פתוחים, בשיתוף רשות ניקוז ירקון

וזכתה בפרוייקט, שעלותו הינה 2.88 מלש"ח, בחלוקה: 0.88 אלש"ח מתקציב הקרן לשטחים פתוחים, 1 מלש"ח

מתקציב רשות הניקוז ו-1 מלש"ח מתקציב המועצה.

נחל עזריה נמצא בין תל גזר לבית חשמונאי - מקטע של 3.5 קילומטר. כיום הנחל הינו מרחב שאינו מונגש ברובו,

עובר דרך שטחים חקלאיים, ואינו מקושר למערכת שבילי אופניים.

המועצה זכתה בקול קורא לשיקום הנחל וסביבתו, והפיכתו למוקד של טיילות ופעילות קהילתית חינוכית.

הפרוייקט יבוצע על-ידי רשות ניקוז ירקון. תקציב המועצה והקרן יועבר לרשות הניקוז לביצוע.

מתקן ספורט קהילתי שחב"ק - המועצה הגישה לפני שנתיים את מושב עזריה לקול קורא של משרד התרבות

והספורט להקמת מגרש "שחב"ק" יישובי. המועצה זכתה בקול הקורא, ואושר סכום של 350 אלש"ח.

סך עלות המגרש 1.27 מלש"ח, כך שיתרת הסכום תמומן מחצית מתקציב התב"ר של עזריה, ומחצית מתקציב

המועצה.

בעבר משרד התרבות והספורט הקצה 600 אלש"ח למגרש, והעלות הכללית להקמת מגרש עמדה על כמיליון ₪.

המועצה הקימה בעבר 2 שחב"קים בקריות חינוך – בבית חשמונאי ובשעלבים במימון מלא של המועצה, ומגרש

בפדיה בעלות שהתחלקה בין היישוב לבין המועצה (200 אלש"ח כל אחד).

הפעם, בקול הקורא האחרון, ההשתתפות של משרד התרבות והספורט ירדה מחד, ואילו המגרש התייקר מאידך.

חברי הנהלה וכספים שואלים בדיון שהתקיים על סדרי העדיפויות בנוגע לחלקה של המועצה בתקצוב, בהינתן

שנציג היישוב עזריה הביע בעבר בישיבת מליאה תרעומת על סדרי העדיפויות של המועצה, ועל כך שהיא

מתקצבת תרבות וספורט לפני שיפוץ מקלטים . חברי מליאה שואלים האם אין מניעה בהקצאת תקציבי מועצה

למגרש שחב"ק ביישובו על-פני מקלטים. בנוסף, נטען כי יש "איפה ואיפה" בהקצאת סכום כה משמעותי ליישוב

אחד, והעדפתו על-פני שאר יישובי המועצה. היו שטענו כי לא נכון להקצות ליישוב יותר מהסכום שהוקצה בעבר

למושב פדיה (200 אלש"ח), ויש שטענו שהגיוני להקצות 200 אלף בתוספת אחוזים משקפים את ההתייקרות, וכי

ראוי שהיישוב יקצה את תקציב התב"ר שמעמידה המועצה לרשותו לטובת סגירת יתרת התקצוב הנדרש,

בעיקר בהתחשב בכך שכיום המועצה מקצה תקציבי פיתוח שמאפשרים הקצאת סכום כזה, בניגוד לעבר.

ראשת המועצה ציינה כי מדובר בפרוייקט חשוב מבחינתה, המשרת צורך חשוב ביישוב, אך קיבלה את בקשת

חברי ההנהלה לקבל הבהרה טרם העלאת התב"ר לאישור מליאת המועצה, הן מנציג היישוב במליאה והן מיו"ר

הוועד כי סדרי העדיפויות הללו, המתעדפים את תחום הספורט על-פני תחום הביטחון, ואת מושב עזריה על פני

שאר היישובים במקרה זה – מקובל עליהם.

ועדת הנהלה מחדדת מדיניות לפיה פרוייקטים עתידיים כגון זה, בהם יגויס כסף מהמדינה – יוצעו לכל יישובי

המועצה והשלמת הסכום תהיה מהתב"ר היישובי (בחירת יישוב על פני האחרים תהיה בהתאם ליישוב שיקצה

את השלמת הסכום המירבית). הסכום התוספתי הנדרש מהמועצה, יהיה ביחס הן לסכום שהקצתה המדינה והן

לתוספת מהיישוב שיבחר בפרוייקט. ניתן יהיה לעזור בסגירת פערים בתקצוב על ידי המועצה, בכפוף לגיוס כסף

חיצוני נוסף שיובא מהיישוב (ועד מקומי, ועד אגודה, תרומה או כל דרך אחרת שאינה תב"ר מועצה).

הקמה ושדרוג מרכזי מחזור ברשות. המועצה זכתה בקול קורא של המשרד להגנת הסביבה בסכום של 580,400 ₪

להקמה ושדרוג של פינות מיחזור ביישובים.

תכנון בניית אולם ספורט בינוני בביה"ס עתידים. המועצה זכתה בקול קורא של המשרד התרבות והספורט

לתכנון ורישוי עד להוצאת היתר בנייה של אולם ספורט בינוני לצד בית ספר עתידים. בית ספר עתידים הינו בית

הספר היחיד במועצה ללא אולם ספורט. המצב הקיים מקשה על קיום שגרת לימודים תקינה ופוגע ביכולת לספק

מענה ספורטיבי הולם, הן בשעות הבוקר לתלמידי בית הספר והן בשעות אחר הצהריים להרחבת פעילות הספורט

במרחב המועצה, שחסרה היום מרחבי ספורט קהילתיים.

עדכון וסגירת תב"רים:

עדכון תב"רים:

מספר שם תב"ר תקציב קודם הגדלה הקטנה

תקציב מבוקש (₪) מקור מימון הבהרות

תב"ר (₪)

2,500,000 2,500,000 מפעל הפיס

26,236,834 26,236,834 משרד החינוך

620 בנייה ופיתוח בית ספר עתידים 2,178,794 30,440 2,148,354 משרד התחבורה

9,032,052 9,032,052 קרנות הרשות

39,947,680 39,917,240

0

הסדר פשרה לתשלום חסן מחמיד -

827 פיתוח מבנה המועצה מוסדות חינוך וישובים 7,850,000 2,000,000 9,850,000 קרנות הרשות

אולפנה ובריכת שחייה

7,850,000 9,850,000

0

831 קרן סלילה ותיעול 2,792,685 612,000 3,404,685 קרן סלילה ותיעול

2,792,685 3,404,685

21,429 21,429 קרנות הרשות

836 סימון כבישים והתקני בטיחות 50,000 -2,674 47,326 משרד התחבורה

71,429 68,755

100,000 25,000 125,000 משרד הדתות

0 25,000 25,000 השתתפות בעלים בית חשמונאי

837 שיפוץ מקווה בית חשמונאי 0 150,000

577,207 השתתפות טהרת המשפחה

100,000 727,207

סגירת תב"רים:

מספר שם תב"ר ביצוע (₪) הערות

700 תשתיות בישובים כבישים, ניקוזים, תאורה ומבני ציבור 9,033,940 לסגירה

736 פיתוח כללי גני הדר 637,728 לסגירה

753 פיתוח כללי כרמי יוסף 1,031,948 לסגירה

780 פיתוח בבין העלמין לשנת 2022 65,587 לסגירה

793 הצטיידות בית ספר שחקים 300,000 לסגירה

797 שיפוץ חדר מורים - בי"ס שלהבת בנות 100,000 לסגירה

836 סימון כבישים והתקני בטיחות 68,755 לסגירה

הוועדה ממליצה לאשר את התב"רים כמובא לעיל; כולל הצעת פשרת ראשת המועצה ביחס לשחב"ק עזריה;

והצעת המדיניות שהובאה ביחס לפרויקטים ביישובים – פה אחד.

החלטה: אושר פה אחד.

הנהלה:

.1 הסכם דיור מוגן בית חשמונאי

לחברת אלמוגי כרמל ("היזם") זכויות בנייה להקמת עד 50 יח"ד בייעוד קרקע מגורים מיוחד בין בריכת השחייה

בבית חשמונאי לתחנת הדלק. למועצה זכויות בנייה להקמת עד 100 יחידות בייעוד בית אבות או דירות קשישים

או נכים או דיור מוגן במקרקעיה בבית חשמונאי. על מקרקעי המועצה בנויים כיום בריכת השחייה, מגרשי

הספורט ומתחם הצופים של בית חשמונאי.

היזם פנה למועצה בהצעה לפעול להכנת תוכנית בסמכות ועדה מחוזית, אשר תוגש ע"י המועצה וע"י היזם,

ותעביר את כל זכויות המגורים לדיור מיוחד הקיימות למועצה אל מקרקעי היזם.

בתמורה היזם ישלם למועצה סך של 5.25 מיליון ₪ בגין הזכויות, בהתאם לשמאות שנערכה.

בהתאם לכל חוות הדעת המשפטיות והשמאיות, מדובר בהסכם טוב למועצה.

ייעוד הכסף הינו מימון של בית החוסן לגיל השלישי במתחם הספורט המועצתי בבית חשמונאי.

ממליצים לאשר את הסכם דיור מוגן בית חשמונאי – פה אחד.

החלטה: אושר פה אחד.

.2 אישור סדר יום לישיבות מליאה מס' 1/2025 ו- 2/2025 ביום ראשון, ,09/03/2025 ט' באדר תשפ"ה.

סדר יום לישיבת מליאה מס' 01/2025

.1 עדכון ראשת המועצה

.2 אישור פרוטוקול מליאה 7-8/2024

.3 אישור תב"רים

.4 הסכם דיור מוגן בית חשמונאי

.5 אישור חוק עזר לגזר – חניה

.6 שינוי גבולות עם מועצה אזורית מטה יהודה

.7 אישור תמיכות בעמותת איתנים בדרך

.8 אישור מנכ"לית המועצה כמורשית חתימה

.9 אישור תקציבי יישובים

.10 עדכון חברי ועדות ביקורת בית עוזיאל ופדיה

.11 אישור מחיקת חובות

.12 הארכת שרות גזבר המועצה

.13 אישור נסיעות ראשת המועצה

סדר יום לישיבת מליאה מס' 02/2025

.1 אישור דו"ח מבקרת המועצה מספר 13

ממליצים לאשר את סדר היום למליאות מס' 1/2025 ו- 2/2025 – פה אחד.

החלטה: אושר פה אחד.

___________________ _____________________

רותם ידלין כרמל טל

ראשת המועצה מנכ"לית המועצה