פרוטוקול ועדת מליאה מס' 8
מועצה אזורית גזר
וגו המועצה האזורית גזר
פרוטוקול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25
מיום שני, ט' בטבת תשפ"ו, 29/12/2025
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 –
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 8/25
מיום שני, ט' בטבת תשפ"ו, 29/12/2025
משתתפים:
גב' רותם ידלין - ראשת המועצה
גב' שרי קורן גור - חברת מועצה
מר יואל ווניגרטן - חבר מועצה
מר דורי פרי אור - חבר מועצה
מר אבי אביטל - חבר מועצה
מר אלעד לוי - חבר מועצה
מר ישראל שמולביץ - חבר מועצה
מר לאון ארונוביץ - חבר מועצה
מר מור יעקב - חבר מועצה
מר אור עמנואל דבוש - חבר מועצה
גב' עינב לביא פלד - חברת מועצה
מר צוריאל גביזון - חבר מועצה
גב' חוה פולנאור - חברת מועצה
מר לירון פוקס - חבר מועצה
גב' רונית ויתקון ברקאי - חברת מועצה
מר נחום עובדיה - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
חסרים:
גב' מתי אברהם - חברת מועצה
מר משה סבן - חבר מועצה
מר איתי שייביץ - חבר מועצה
גב' חנה דורון - חברת מועצה
מר בן הופמן - חבר מועצה
מר ארז אוסישקין - חבר מועצה
2
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רינת צפנייה שורץ - חברת מועצה
גב' רותם שניצקי - חברת מועצה
מר מרדכי אלגלי - חבר מועצה
מר ביטן ראובן - חבר מועצה
גב' גלית קוניק -הופמן - חברת מועצה
מוזמנים:
גב' כרמל טל - מנכ"לית
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
גב' ליאת פרמון - תקציבאית
גב' פרחית כהן - מבקרת
גב' אילנית ביטון - מ. לשכת ראשת המועצה
גב' שחר גולן - עוזרת ראשת המועצה
על סדר היום:
.1 אישור תקציב לשנת ,2026 דו"ח תקן ותוכנית פיתוח.
3
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
.1 אישור תקציב לשנת ,2026 דו"ח תקן ותוכנית פיתוח.
גב' רותם ידלין: אני מתכבדת לפתוח את ישיבה מספר ,8 ישיבת התקציב
לשנת .2026
נתחיל בבסיס, תקציב זה ביטוי כספי לתוכנית העבודה במועצה. ישבתם פה שעות
ארוכות משעות הבוקר, ראיתם את כל תכנית העבודה שלנו, שאלתם שאלות ועכשיו
אנחנו מביאים לכם את זה בתצורת שורות באקסל. נפתח בתקציר של תקציב
המועצה לשנת .2026 פעם ראשונה שהתקציב חוצה 300 מיליון ₪, זו דרמה. ויחד עם
זאת, זה תקציב מאוזן, תקציב ששומר על יציבות כלכלית. הוא מאפשר לנו לצמוח
בלי לסכן את העתיד שלנו. אנחנו לא לוקחים פה סיכונים יוצאי דופן, בסוף אנחנו
זוכרים שאנחנו רשות מקומית אחראית, שיש לה משימות. ולכן אנחנו מביאים לכם
תקציב מאוזן ויציב.
חינוך - %44 מתקציב המועצה מיועד לחינוך. בתקציב דגש על חוסן, המילה
שהתחלנו איתה את תחילת היום כבר באה לידי ביטוי, אני חושבת ששמתם לב שגם
בתוכניות העבודה, הרבה מאוד מהמנהלים דיברו על חוסן. זה תקציב הרווחה הכי
גדול שהגשנו אי פעם במועצה אזורית גזר.
מר דוד גמליאל: ושמשרד הרווחה מימן אותו.
גב' רותם ידלין: כמובן, תכף נראה לכם את ההוצאות ואת ההכנסות.
גם בתקציב הזה לעלייה בטיב השירות לתושב. יש פה דגשים מהשקעה בגיל השלישי,
ואחרי שאני אראה לכם את החלוקה הדמוגרפית תבינו למה. אבל גם כניסה לתחום
4
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מעונות היום, כי אנחנו רוצים לחזק את הגילאים הצעירים במועצה, גם את ההורים
הצעירים וגם את התינוקות עד כניסה לגן מועצה.
טרמינל 6 שחלמנו אותו הרבה מאוד שנים סוף סוף יוצא לדרך. אתם תראו
טרקטורים ממש בקרוב.
החברה הכלכלית גם חזון ארוך ימים. זה מאפשר לנו כניסה אסטרטגית לתחום
המים, שהוא משמעותי בהסתכלות האסטרטגית שלנו בשנים הבאות. והעברה של
תפעול הביוב לחברה הכלכלית, שזה יתרון תפעולי משמעותי עבורנו. אנחנו מסתכלים
שוב על תחום אנרגיה, דיבר על זה אלעד וגם נדב מנכ"ל החברה הכלכלית.
אנחנו משקיעים לא מעט עכשיו בשיקום ופיתוח תשתיות ביישובים. זה מתאפשר לנו
בזכות קרן הסלילה שדיברנו עליה קודם.
אנחנו מקדמים הרחבות סוף סוף. פה אתם יכולים לראות את התוכנית של הרחבת
נוף איילון. אזכיר שוב, בשנה הזאת אנחנו צופים שסוף סוף תמ"א ,35 שמגדילה את
היישובים שלנו תיפתח, ותאפשר לנו להגדיל יישובים שרוצים לגדול ויכולים לגדול,
מבחינת מספר יחידות הדיור בהם והאנשים. רצים קדימה בפרויקט הזה כבר נוף
איילון וגני יוחנן, שראיתם במצגת תוכניות העבודה של דרור המהנדס, שממש שתי
ההרחבות האלה הם אבן משמעותיות בתוכנית העבודה שלו לשנה הקרובה. שתי
הרחבות שממומנות גם, מה שנקרא גייסנו להם כסף. לא היישובים האלה מממנים,
אלא אנחנו מגייסים כספים לטובת ההרחבות. וגם זה הופיע קודם בתוכניות עבודה,
עוד לא היית לדעתי דורי, אבל גם התב"ע של גני הדר מופיעה בתוכניות העבודה של
,2026 ואני מניחה שהוא יהיה היישוב השלישי, שיהיה מהראשונים לנצל את
האפשרות לפתיחת לוח .2 וכל יישוב שזה מעניין אותו מוזמן לדרור ואליי, אנחנו
נסביר את התיקון, אנחנו נסביר לכם את ההשפעה איך אפשר וכמה אפשר. יש פה
מגבלות, גם אתם רואים שבשכונות צפופות יותר, גם אי אפשר להתרחב מעל 25 דונם
מחוץ לקו הכחול של היישוב, וגם זה מצריך אישור. אבל אנחנו על כל דבר כזה
5
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
הולכים לפרה -רולינג למחוז. הבטחתי 60 שניות והמשכתי כאילו, נתקעתי בהרחבות,
סליחה.
מר אבי אביטל: כי הרחבות זה חשוב לכולם.
גב' רותם ידלין: הרחבות זה חשוב לכולם.
מר אבי אביטל: אבל רותם יותר תבהירי לאנשים שיבינו אם זה פתוח לכלל
ארצי או לתושבי המקום.
גב' רותם ידלין: בסוף זה יוצא למכרזים. אני אפריד בין שניהם, ההרחבה
של גני יוחנן היא הרחבה סגורה, כי היא פיצוי על ותמ"ל וזה ההסכם שהגענו עם
המדינה. אבל בעיקרון כשיישוב יוצא להרחבה בדרך כלל אתם מכירים בני מקום זה
%,20 לפעמים אפשר לשפר את זה קצת. אבל המדינה היום לא מאפשרת במרכז הארץ
הרחבות לבני מקום. אבל שוב, אני ממליצה לכם שכל יישוב שהיה רוצה להתרחב,
צריך להבין שההרחבות, בגלל שאפשר לצאת רק 25 דונם מחוץ לקו הכחול, זה בעיקר
אומר שההרחבות שלכם יהיו בתוך "שטח המחנה" מה שנקרא. בשטח החום הגדול
במרכז היישוב, או אם יש לכם שטח סגול. וכאן אתם יכולים לראות, אם אני אעשה
לכם אילוסטרציה, אז הקו הכחול של נוף איילון פחות או יותר עבר כאן, כי זה שטח
רואים שיש פה מפעל גדול. אנחנו מעתיקים את המפעל כחלק מהתהליך, וגדלנו רק
ב - 25 דונם, לא נתנו לנו לגדול חצי דונם יותר. אבל בגלל שכמו שאתם רואים, זו
הרחבה בצפיפות מאוד גבוהה, צפיפות ממוצעת של 8 יחידות לדונם, אז אפשרו לנו.
מר ישראל שמולביץ: 8?
6
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: 8 יחידות לדונם. אז אפשרו לנו -
דובר: אבל היום זה לא אושר רק במושבים.
גב' רותם ידלין: אתן לכם רגע סקירה על תמ"א ,35 כי אני חושבת שזה
חשוב לכולכם. תמ"א 35 תיקון 5 מאפשרת לכל היישובים שלנו לגדול עד 700 יחידות
דיור, (ל -3 יישובים הגדולים לגדול יותר, אבל זה מקרה פרטי). כולכם נמצאים
רחוק, רחוק מה -700 יחידות דיור האלה. זה לא אומר שזה מה שתקבלו מחר בבוקר.
תנאי חשוב בתיקון הוא שאפשר להתרחב. רק 25 דונם מחוץ לקו הכחול. שוב, אם
אני מסתכלת אז מושבים, זה אומר לגדול בעיקר בשטח החום בתוך המושב, אם
לקיבוץ או יישוב יש שטח סגול, אז אפשר להמיר אותו, כמו כאן זה מה שעשו בנוף
איילון, להמיר אותו משטח מסחרי לשטח מגורים.
מר אבי אביטל: רותם בקיבוץ זה גם יהיה?
גב' רותם ידלין: הכללים האלה חלים על כולכם.
מר אבי אביטל: לא, זה גם יהיה חיצוני לתושבי חוץ או שזה יהיה לתושבי
המועצה?
גב' רותם ידלין: קיבוצים חלים עליהם כללים אחרים.
הנקודה הבאה היא נורא חשובה והיא נקודת הצפיפות. בגלל שבמדינת ישראל אין
מספיק קרקע, אז הכלל השני הוא בין 5 ל -7 יחידות דיור. אני יכולה להגיד לכם שלא
7
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
פשוט יהיה לקבל ,5 הצלחנו לקבל 5 לגני יוחנן ולכפר ביל"ו, בגלל שהיה להם הסכם
עם המדינה שדיבר על 4 יחידות דיור. ובגני הדר דיברו איתנו על 7 יחידות דיור,
אנחנו אמרנו ש -7 אנחנו לא לוקחים. אבל 5 זה יהיה המספר, 5 יחידות לדונם. זה
יהיה המספר של ההרחבות הבאות בכל מרכז הארץ.
אל תצפו שבקסמים נוכל לשנות את ההחלטות האלה, לא את ה -25 דונם ולא את
הצפיפות. כי אין קסמים וזאת התוכנית של מדינת ישראל, של תכנית מתאר ארצית.
וזה הכללים לכול. ובאמת בנוף איילון ממש ניסינו להסביר למדינה כמה זה חשוב
להרחבה הזאת, ושיתנו לנו 35 דונם. הם חייכו ואמרו לנו שאלה הכללים ואנחנו
צריכים לעמוד בהם גם בנוף איילון וגם בכפר ביל"ו וגם בגני הדר וגם בגני יוחנן.
דובר: אז פה זה 8 יחידות לדונם?
גב' רותם ידלין: התכנון כמובן הוא תכנון שאנחנו עושים עם היישובים.
היישוב שלך נמצא איתנו בכל התוכניות בכל הדיונים, והתכנון הזה מאושר על ידי
היישוב. היישוב העיר לו הערות, ושוב, כל יישוב והסיפור שלו.
אז, אמרתי, אנחנו משקיעים בתשתיות להרחבות וחיזוק המשמעת התקציבית
הארגונית, איך אנחנו שומרים באמת על כל שקל שייצא למקום הנכון. דיברה קודם
ליאת על העבודה המשמעותית שהיא עושה בכל התחומים. ומיצוי הכספים מהמדינה,
תכף יראו את זה בשקפים הבאים.
וחשוב לי להגיד אנחנו שנה שמינית ברציפות לא מעלים ארנונה. אין הרבה רשויות
בארץ שלא העלו ארנונה, לא למגורים ולא לעסקים ב -8 שנים האחרונות. זה אומר
שאנחנו עובדים יותר קשה על כל שקל, והציבור משלם סכום ריאלי.
ואנחנו עובדים בשקיפות. בגלל זה כל הנתונים שלנו מופיעים תמיד בפניכם וגם בפני
התושבים. אז אם סיימתי את ה -60 שניות שלי שהתארכו קצת יותר.
8
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
תקציב 2026 הוא תקציב של יציבות ושל חוסן.
רגע לפני שאני צוללת פנימה, אדבר רגע על הסטה תקציבית. יש לכם 2 טורים אם
תשימו לב בתקציב שנמצא לפניכם. טור שנקרא תקציב 2026 מלא וטור של תקציב
2026 בלי החברה הכלכלית, ולמה?
מר דוד גמליאל: לאחר העברת המים והביוב.
גב' רותם ידלין: לאחר העברת המים והביוב. כי כמו שכבר הבנתם גם
מההצגה של נדב שפירא, וגם מהתהליך שכולכם מלווים אותנו בעיקר בחצי שנה
אחרונה, תחום המים וביוב יוצא מתקציב המועצה, יוצא מהמועצה ועובר לחברה
הכלכלית. זה תחום מסיבי, יש שמה הרבה מאוד תקציבים שפעם אושרו בתשתיות,
ועכשיו עוברים לחברה הכלכלית - אנחנו בעצם מבקשים מכם, אנחנו נצביע היום על
2 התקציבים האלה, ככה שאם אנחנו החל מה -1/1 רוצים לפתוח את החברה
הכלכלית, אנחנו לא צריכים לחזור אליכם לתקן את התקציב, בסדר? ולכן ההצבעה
היא כאן וכאן, אבל שוב זו הסטה תקציבית, מבחינתכם זה כמעט שקוף.
דובר: איפה זה מופיע אצלנו?
מר דוד גמליאל: בדף המרכז שכתוב עליו תקציב .2026
גב' כרמל טל: בתקציב, עברנו לתקציב, תכניות העבודה הסתיימו.
מר דוד גמליאל: בדף המרכז שאתה רואה 2 טורים לפני העברת המים
והביוב ואחרי העברת המים והביוב. ההבדל הוא 13,357,000 ₪, אבל עוד מעט רותם
9
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
תיכנס לזה.
גב' רותם ידלין: מזכירה לכם שכמועצה נטלנו הלוואה, השקעת הון בעלים
כבר לפני שנתיים, כדי להקים את החברה הכלכלית הזאת, ובעצם אנחנו נקזז כנגד
זה גם את הסכומים. בקיצור, זה תהליך מורכב, הוא מורכב גם פיננסית, ולכן יש
לכם גרסה מלאה וגרסה בלי תקציבי החברה הכלכלית. ואנחנו גם נאפשר לכם לעשות
השוואה גם שקוף וגם גמיש. וברגע שבעצם יוצגו כל האישורים שאנחנו עדיין מחכים
להם, ולא נצטרך לחזור אליכם לאישור נוסף, ולתקן את תקציב המועצה, תקציב
החברה הכלכלית, אלא אתם מאשרים לנו היום להתקדם בהינתן שאלה 2
התקציבים.
נתונים דמוגרפיים - אתם יכולים לראות כאן שאנחנו עומדים על 29,351 תושבות
ותושבים במועצה . כפי שאתם יכולים לראות בשנים הראשונות היו לנו קפיצות יותר
משמעותיות. כאן זה חולדה ומשמר דוד, זה עיקר הקפיצה ומאז אנחנו, בעצם מרגע
שהתאכלסה מרבית משמר דוד, התוספת שלנו היא שולית משנה לשנה. סך הכל מ -
,2019 שזה שנת הייחוס של התקציבים שלנו תמיד עלינו בכ -1,200 תושבים באחוז.
וזה קצב גידול שמאפשר לנו לשמור על האופי שלנו של אורח חיים גבוה, כי התקציב
עולה אבל מספר התושבים עולה לאט.
בשנים הקרובות ואמרתי את זה גם קודם. אנחנו נראה את הגידול המתון ממשיך,
הרחבות בקיבוצים, בגני יוחנן ונוף איילון, זה גידול מתוכנן - מתוכנן על ידי
המועצה היישובים. ולעומת, זאת את הגידול בעיקר בבתים שניים ושלישיים
במושבים וביישובים שניתן לבנות בהם יותר מיחידת דיור אחת במגרש. זה תלוי
פרט, אנחנו לא יכולים להכריח אף אחד לבנות עוד בית במגרש שלו ובמשק שלו. וזה
גידול שקורה לאט לאט. אז זה מבחינת מצבת התושבים.
10
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מבחינת ההתפלגות - אתם רואים פה רגע את הפאי של ההתפלגות, שמנו לכם גם את
המספרים, למרות שיותר מעניין להסתכל על זה בעצם משנת ההתייחסות שלנו שזה
,2019 אנחנו רואים עלייה במספר הוותיקים בגילאים, באחוז הוותיקים. אגיד
שהנתון הוא היום %,14 זה יותר מהממוצע הארצי. רק לסבר את האוזן, כשהתחלנו
זה היה %,11 בסדר? גדלנו %3 אזרחים ותיקים לפי 8 שנים, וזה מסביר לכם למה
אנחנו נכנסים לתחום הזה יותר ויותר, נותנים תקציבים גם בתקציב פיתוח וגם
בתקציב השוטף , אנחנו מרחיבים את השירותים שאנחנו נותנים לגיל השלישי.
מר ישראל שמולביץ: בקצב הזה בעוד שנתיים שלוש נסגור את הגנים, נפתח בתי
אבות.
גב' רותם ידלין: יכול להיות.
מר ישראל שמולביץ: אם לא יהיה הרחבות.
גב' רותם ידלין: אבל כפי שאמרתי אנחנו משקיעים במעונות. אז אגיד,
נסגרו לנו גנים לגילאי לידה עד .3 זה אזור שהמדינה לא מטפלת בו, לא טיפלה בו
הרבה מאוד שנים. ובגלל שכבר לא היו כל כך הרבה ילדים בגילאים האלה,
והרגולציה שהמדינה מפעילה למשפחתונים מאוד מאוד גדלה, נסגרו הרבה
משפחתונים, הרבה מעונות יום. ולכן בין השאר אנחנו בונים, ותכף תאשרו, תראו
בנייה של מעון יום שכונתי באזור יישובי כביש ,424 אחרי שבנינו ביישובי כביש ,44
ואנחנו בונים ביישובי כביש .414
דוברת: גם גנים נסגרו.
11
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: גם גנים כל הזמן, כל שנה נסגרים.
מר ישראל שמולביץ: גנים של המועצה.
גב' רותם ידלין: היישובים שלכם חלקם כבר בדרך לגן ילדים אחד.
גב' כרמל טל: עוד שנייה זה הופך לאחד.
גב' רותם ידלין: שוב, אתם רואים התקציב מסתכל כאן על הצפי. בגלל
שגנים אנחנו פותחים בספטמבר, ותקציב אנחנו עושים בינואר, אז ההתייחסות היא
לאותם 53 גנים שיש לנו היום. אבל באמת היה מקומות שאנחנו עושים תקציב 2025
גידול 2 מתייחסות בין השאר לזה שירד, אנחנו רואים שוב את הירידה בגיל הרך
אנחנו רואים ירידה מתונה בבתי הספר ובגנים. עוד לא הגיע לתיכונים. אמרתי לכם
אני חושבת בישיבת ספטמבר, נקודת האיזון שלנו, הנקודה שהמספרים משתווים
מגידול לקיטון, אז כאן אתם יכולים לראות בעצם את הדבר הזה, בסדר? זה גני
הילדים גרף מספרי גני הילדים. אתם יכולים לראות שירדנו משמעותית בגני הילדים
ב -8 השנים האחרונות. לעומת זאת, אנחנו פחות או יותר בקו קבוע בבתי הספר
היסודיים, ובעלייה עדיין קבועה בתיכונים וככה פחות או יותר הצפי שלנו נראה
קדימה. סיכום הפרק הדמוגרפי, יש לנו יציבות. וזה מגן גם על האופי הכפרי של
מספר האנשים שגרים פה, זה מגן על התשתיות שלנו, על איכות החיים שלנו. יש לנו
יותר ותיקים ו פחות ילדים. ולכן רואים בתכניות העבודה שלנו שמתמקדות בגיל
השלישי וגם בגיל הרך.
12
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
שינויים בתקציב, אז כמו שאמרתי זו פעם ראשונה שאנחנו חוצים תקציב של 300
מיליון ₪. מ -2019 התקציב עלה למעלה מ -100 מיליון ₪, זה עלייה של %.53 יש פה
חברי מליאה שהיו פה במליאה הקודמת, תקציב של ,2019 ג'ינג'י, היה פחות מ -200
מיליון ₪, והנה הגעת לתקציב של מעל 300 מיליון ₪. משנה שעברה יש לנו עלייה של
כמעט 5 מיליון ₪, שזה %.1.6
מר לאון ארונוביץ: את צריכה להראות שלמרות הגידול הזה התקציב נשאר
מאוזן.
גב' רותם ידלין: בוודאי. זה היופי, שאמרתי שכל הזמן אנחנו משתדלים
לשמור. אגב התקציב לא היה גדל אם הוא לא היה מאוזן. זאת אומרת בגלל שטייבנו,
ותכף יהיה לכם שקף שתוכלו לראות את טיוב הגבייה. בגלל שאנחנו כל הזמן
מחפשים מקורות הכנסה נוספים וזה מאפשר לנו לעמוד בתקציב ולתת יותר לכל
תושב. הנה כמה שאנחנו נותנים יותר לכל תושב.
מר צוריאל גביזון: ממה נובעת הקפיצה מ -2023 ל -,2024 קפיצה גדולה?
גב' רותם ידלין: מטיוב בהכנסות, אתה יכול לראות הכול מפורט ותכף אני
גם אתייחס לזה ספציפית. וכמו שאמרנו התקציב כולו מאוזן אם אתה נותן יותר לכל
תושב, בעצם עלינו ב -%46 מ -.2019 ב -2019 תקציב לתושב כלל התקציב חלקי מספר
התושבים היה 7,000 ₪ לתושב. והיום אנחנו כבר ב -10,275 ₪ לתושב. זאת אומרת
אנחנו נותנים יותר לכל אחד. גם עולה יותר דברים, אבל מתאפשר לנו לתת יותר. אז
לשאלתך צוריאל ממה ההכנסות. מנועי הכנסות מתחזקים, אתה יכול לראות את זה
בחלוקה כזו. ההכנסות שלנו הם %43 מארנונה, %34 ממשרדי הממשלה גיוס מה
13
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
שנקרא גם תקציבים וגם קולות קוראים. %18 הכנסות עצמיות והנחות וכו' הם %5
מתקציב ההכנסות שלנו. שאלת מאיפה זה מגיע, זה מגיע בעיקר מהממשלה. שוב,
עוד שיא שאנחנו שוברים בתקציב הזה. לראשונה תקציב המועצה מכספים
ממשלתיים חצה את ה -100 מיליון ₪.
מר ישראל שמולביץ: 100 מיליון ₪ מהמדינה?
גב' רותם ידלין: 100 מיליון ₪ כן. ממשרדי החינוך, הרווחה וכל השאר.
גב' חני דורון: זה לא רק קולות קוראים. אל תשכח שעל כל תלמיד אתה
מקבל תקציב -
גב' רותם ידלין: על כל תלמיד מקבלים תקציבים, הסעות, רווחה. יש הרבה
תחומים שאנחנו מתחלקים ביחד עם המדינה. אבל אני רגע אגיד לטובת הצוות
שיושב פה בראש השולחן שלהוציא כסף מהמדינה זה לא פשוט. צריך לעמוד בהרבה
מאוד סטנדרטים. צריך לבקש קודם כל בואו נתחיל בזה. ואחר כך צריך להגיש הרבה
מאוד פרטים. יש פה אגף כספים מעולה, תקציבאית יוצאת דופן.
מר דוד גמליאל: אין ספק ולעמוד בלוחות זמנים.
גב' רותם ידלין: לעמוד בלוחות זמנים, וגם לא לוותר. דוד וליאת רודפים
אחרי משרדי ממשלה לפעמים 4 שנים עד שאנחנו רואים את הכסף. אנחנו לא
משאירים כסף על הרצפה. ולכן באמת יש לנו קפיצה דרמטית של %,61 40 מיליון ₪,
מהיום שהצוות הזה התיישב בראש השולחן ביחד ועד היום. ושוב, שיא של 100
14
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מיליון ₪ תקציב מהממשלה. לצד תקציב הממשלה כמובן יש את הארנונה. אז אתם
יכולים לראות אלה נתוני אמת, זה ב - 2025 גבינו 119 מיליון ₪ ארנונה, ואחוזי
גבייה של %.97 אנחנו בסוף שנה אני מזכירה לכם עושים מבצעים, לא נותנים הנחות,
אלא ממש יוצאים לגבייה עם הוועדים המקומיים. ושתבינו שכל אחוז זה מיליון
ביחד. אז הצוות פה עובד קשה ויישר כוח. חלוקת הכנסות מארנונה אם תהיתם
מאיפה זה בא, אז גם כאן רק %40 מגיע מארנונה למגורים. עיקר הארנונה שלנו %62
שזה גבוה בכל סדר גודל, יש רשויות שהם מקנאות בנתונים האלה, שהושגו תודות
לגזבר המצוין שלנו, %62 מארנונת עסקים, או מה שנקרא ארנונה שאינה ממגורים.
מר דוד גמליאל: זה לא עסקים, אבל גם לא ממגורים.
גב' רותם ידלין: שאינה מגורים.
מר דוד גמליאל: עסקים אין לנו הרבה בשלב זה.
גב' רותם ידלין: אבל זה כל השאר.
מר דוד גמליאל: בעזרת השם זה יעלה.
גב' רותם ידלין: בעזרת הגזברית החדשה. באמת ניהול אחראי מול עלויות
חיצוניות שמאמירות כל הזמן. בסוף יש פה עלייה בשכר, עלייה במכרזים, ובכול
הצוות פה עובד קשה גם לעמוד מול עליית ההוצאות.
אתם יכולים לראות את החלוקה, כמו שאמרתי %44 מתקציב המועצה הולך לחינוך,
%8 לרווחה, %8 לקהילה, %8 ליחידה הסביבתית, שזה אותו דיון ארוך שהיה לנו
15
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
קודם על אשפה ופינויה. %6 על תשתיות, %3 על ועדת תכנון ובנייה, כל השאר עוד
רבע מתקציב המועצה החלוקה נמצאת בפירוט לפניכם.
המגמות של ההוצאות, כמו שאמרתי: השכר, וגם עדכוני שכר, גם מזחילת שכר, גם
מפנסיה, תכף אני אגיע לפנסיה ותישמט לכם הלסת. עלייה בתשומות בתברואה,
עלייה בהוצאות של הסעות תלמידים, מגמת גידול. אנחנו מוציאים יותר על חינוך
ורווחה, ואנחנו עושים את זה בגאווה. הייתי שמחה להוציא פחות על תברואה בסוף
ויותר חינוך ורווחה.
תקציב החינוך שלנו עומד על 127 מיליון ₪, זה היה %66 בשנת ,2019 עלייה יפה
ומשמעותית, זה חוזר לילדים של כולם. והרווחה שדיברתי בפתיח, כולנו מבינים
שאחרי המלחמה הוצאות הרווחה, שוב המילה חוסן, מצריכות מאיתנו להשקיע יותר
ברווחה. מ -2019 עלה תקציב הרווחה ב -7.5 מיליון ₪. עלייה של %.40 ומשנה שעברה
הוצאות הרווחה עלו כ -3 מיליון ₪. %12 זו קפיצה מאוד משמעותית בשנה אחת.
מאיפה זה מגיע? חיזוק החוסן הקהילתי בעקבות המלחמה. גם הרחבה משמעותית
של שירותים, חיזוק תושבים, טיפול באובדן בשכול, במשפחות מילואים. גם הרחבת
מעטפת שירותים, אוכלוסיות מיוחדות שהם תמיד אצלנו במוקד. בעבר, ילדים
ומבוגרים להשמות רווחה שנדרשות להם, כי לא היה תקציב. אנחנו הודענו שילד או
מבוגר לא יעמדו בתור וימתינו להשמה בגלל תקציב. כל ילד יושם במקום שמתאים
לו. נזכיר %75 מהתקציבים האלה מכוסים על ידי המדינה, ואנחנו מסוגלים
כאוכלוסייה חזקה לשאת ב -%25 הנוספים. טיוב השירותים לאזרחים הוותיקים, שוב
בהתאם לגידול המתמשך באוכלוסייה הזאת. לא מזמן עשינו את חודש האזרח
הוותיק. הייתה לנו פעילות משמעותית. אחד מהדברים הכי כיפים באזרחים וותיקים
זה שהם יודעים לפרגן. ושדרוג וייעול מערך הרווחה. פגשתם היום את חנה ונפרדים
מבת שבע בעוד יומיים. אבל אגף הרווחה ושירותים חברתיים בהחלט אגף חשוב
ומשמעותי במועצה שלנו.
16
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מזהים את הכביש? תראו איזה יופי, תראו איזו תמונה יפה, זה 424 בואכה לטרון.
וזה מאבק האוטובוסים הצהובים. התמונה ממיני ישראל עמק איילון. יש פה
אוטובוס צהוב מכל מועצה אזורית, נפגשנו במיני ישראל ועלינו ביחד באוטובוסים
לירושלים. כדי שתכירו קצת, הנה האוטובוס שלנו וברקע הכנסת. חסמנו קצת כביש,
נאבקנו להיכנס למשרד האוצר, ובסוף פגשנו את שר האוצר בכנסת. ההוצאות של
המועצה רק לסבר את האוזן 31 מיליון ₪ הוצאות על אוטובוסים צהובים, 24 מיליון
₪ הכנסות. והפער אנחנו מכסים מתקציבנו 7 מיליון ₪. המדינה מממנת %77 בעצם
בגזר . אגיד לטובתו של הגזבר, שבמועצות אזוריות הממוצע הוא %.66 זאת אומרת
דוד מצליח בקשריו הטובים ובראייתו המקצועית, הוא והצוות שלו, להוציא %77
מימון מהמדינה. ועדיין הפער עומד על 7 מיליון ₪, זה הרבה. לרשויות עירוניות אין
הוצאות כאלה, ההוצאות שלהם להסעות ממומנות במלואן. ומילה על יעילות, בעצם
עם דוד חולקת כרמל את הזכות על הדבר הזה, כי מערך תחבורה יעיל הוא מערך
תחבורה חסכוני. והמערך שכרמל מנהלת יחד עם דליה מנהלת מחלקת תחבורה, הוא
מערך מאוד מאוד יעיל. זה גורר לפעמים תלונות של תושבים. ויחד עם זאת, אנחנו
לא יכולים להרשות לעצמנו להגדיל את הפער. כל שקל שהולך על דלק ועל
אוטובוסים, הוא שקל שלא הולך למקומות שצריכים אותם יותר. אנחנו לא יכולים
לא להסיע תלמידים. אז הבן שלי יכול להתלונן מלא, שבדרך לכרמי יוסף הוא עובר
לפעמים בבית עוזיאל פתחיה ופדיה, ואני מסבירה לו שאין מה לעשות, כרמל מנהלת
מערך יעיל של היסעים.
גב' כרמל טל: הוא אפילו התקשר פעם אחת להתלונן.
גב' רונית ויתקון ברקאי: רגע, אז אני אתן את הטלפון שלך לבן שלי גם כן.
17
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' כרמל טל: את יכולה.
גב' רותם ידלין: את רוצה לשמוע על הפעם שבו הבת שלי סיננה את נשיא
המדינה? 'אבל אימא כתוב הרצוג, וזה המנהל של הרצוג שחיפש אותך.
בקיצור זה עדיין פער משמעותי ועדיין תקציב הסעות התלמידים הוא %10 מתקציב
המועצה. אז אנחנו חלק מהמאבק של המועצות האזוריות. כן הצלחנו להביא הישג.
תקציב בבסיס תקציב 2026 של הממשלה יופיעו עוד 200 מיליון ₪ לטובת הסעות
תלמידים.
מר דוד גמליאל: 300 מיליון ₪.
גב' רותם ידלין: 300 מיליון ₪: כי 100 מיליון ₪ הולכים לשלטון המקומי
ו -200 מיליון ₪ הולכים לשלטון האזורי. שוב, זה מתחלק ל -54 מועצות בהתאם
לכללים ולנוהג. אבל זה יאפשר לנו לצמצם את הפער.
מר לאון ארונוביץ: זה כלל ההוצאות, לא רק אוטובוסים צהובים, זה כלל
ההוצאות על הסעות?
גב' רותם ידלין: לא. זה כלל הוצאות הסעות התלמידים של המועצה, ללא
הסעות חוגים. כלל הוצאות ההסעות התלמידים, גם חינוך וגם חינוך מיוחד. זה לא
רק צהובים, אם זאת השאלה. זה צהובים ואגד, אתם רואים בחלק מהיישובים שלכם
אוטובוסים ירוקים, הם מאגד, הם שכירים.
דוברת: זה גם מערך הגיל השלישי?
18
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: לא, זה רק הסעות חינוך וחינוך מיוחד. האוטובוסים
וחלקכם רואים מיניבוסים. לקריית החינוך הדתית אנחנו מסיעים תלמידים
במיניבוסים.
גב' כרמל טל: זה נקרא אוטובוסים צהובים, כי זה מייצג את המועצות
האזוריות.
גב' רותם ידלין: אבל שוב אני אגיד זו חובה שלנו, תלמיד במועצה אזורית
צריך את הזכות להגיע לבית ספר כמו תלמיד בעיר. וזו חובתה של המדינה לשאת
בהוצאות האלה, ואנחנו לא צריכים להיאבק על זה כל שנה מחדש, אבל זה חלק
מהתפקיד. אנחנו כל שנה מקבלים שימו לב, מ -1995 שלא עדכנו את מרכיבי התשלום
למועצות האזוריות. ומ -2012 גם הקפיאו לנו את המדד. ובגלל זה נוצר הפער הזה.
מ -1995 כל שנה המדינה מממנת 30 אוטובוסים למועצות האזוריות. עכשיו צריך
הרבה יותר.
גב' רונית ויתקון ברקאי: 30 אוטובוסים זה לא לכל ה -
גב' רותם ידלין: לכל 54 מועצות אזוריות. היא לא מממנת מלא, אם אתם
זוכרים 2 ישיבות אחורה אישרנו רכש של 2 אוטובוסים, שהיה בערך 3/4-1/4?
מר דוד גמליאל: 800,000-900,000 ₪.
גב' רותם ידלין: אנחנו מחויבים להחליף אוטובוסים אחרי 12 שנה. וכל
19
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
שנה בעצם הממשלה נותנת רק 30 אוטובוסים. אז אחד מההישגים של המאבק הזה,
שאנחנו ביקשנו שיתנו לנו יותר אוטובוסים צהובים כל שנה, ושאולי אפילו תהיה
שנה אחת שבה יסגרו לנו את הפער. התקציב הזה הוא לא כולל תקציב תב"ר של רכש
של אוטובוסים.
מר יואל ווינגרטן: כמה זה היה לפני 8 שנים? חצי?
גב' רותם ידלין: אנחנו כל הזמן עולים, כל שנה אנחנו עולים, בעיקר יש לנו
כל שנה יותר תלמידים. אם נתחיל לרדת זה גם ישתנה. אבל בגלל בתי הספר יש לנו
יותר תלמידים. ויש לנו יותר תלמידי חינוך מיוחד. תקציב הסעות החינוך המיוחד,
הוא יותר מחצי. %60 הולך פה לחינוך מיוחד, על פחות ילדים שמוסעים. שיש להם
גם ליווי, שגם העלויות שלו נמצאות בפנים. אבל זה חובתנו הבסיסית ביותר. או
לפחות מחובתה של המדינה, ואנחנו מבצעים אותה ואנחנו לא נשאיר אף ילד בבית.
ולכן ההתייקרות הזאת משנה לשנה, אנחנו צריכים לעמוד בה.
מרכיב נוסף בתוך ההוצאות שלנו, אנחנו נותנים הנחות ארנונה בגובה של כמעט 9
מיליון ₪. הן מתחלקות, אתם יכולים כאן לראות %40 לתושבים ותיקים, הנחת
תושב ותיק. %36 זה הנחות רווחה. הנחות צבא, מילואים, חיילים %.9 נכסי מדינה
מקבלים מאיתנו הנחה זה בחוק זה %12 מההנחות. עד כאן תקציב שוטף.
אני עוברת לפיתוח - נעשה את זה ברצף ואז תשאלו שאלות ואנחנו נענה. תקציב
התב"ר כולל, אנחנו מתחילים מקהילה - מרכז הגיל השלישי. אנחנו מוסיפים
לפרויקט הזה בשנה זו עוד 4 מיליון ₪ נוספים, שהתקציב בעצם, בשנה שעברה היו
חסרים לנו 4 מיליון ₪, רצינו לצאת לגיוס כסף מהלוואות, ובסוף הצלחנו לסגור את
זה מחיסכון של כספים שנכנסו לקרנות, ואנחנו לא צריכים לקחת הלוואות ואז לא
צריכים להחזיר אותה וריביות. ושוב רגע, יצא מכרז כמו שאמר דרור כבר ברבעון
20
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
הראשון של ,2026 אנחנו מתכננים להתחיל לעבוד במחצית השנייה של ,2026 בשאיפה
אחרי שנסגור את עונת הקיץ בבריכה. זה יהיה ביצוע ארוך, שנה וחצי פחות או יותר,
אבל בסופו יהיה לנו מבנה שוותיקי המועצה יוכלו להתגאות בו, וגם אתם, וגם
אנחנו.
מוסדות חינוך - הראשון זה אישור של תוספת כיתות תקשורת, דיברה שלי על זה
שכיתות התקשורת, תקשורת זה אוטיזם, ילדים על הרצף, נמצאות בשחקים
ובאית"ן. בעצם ריכזנו בקריית חינוך אחת את תחום התקשורת, ובקריית חינוך
שנייה את תחום ליווי הלמידה. אז שחקים ואית"ן מתמחים בכיתות תקשורת,
והרצוג מתמחה בתלמידים עם לקויות למידה, ובהתאם הגשנו בקשה לעוד כיתות, כי
בעצם חסרות לנו כיתות. תחשבו שכל שכבה בשחקים יש לה עוד כיתת תקשורת.
תזכרו שלפני 8 שנים לא היו כיתות תקשורת בכלל במועצה, ואנחנו התחלנו מ -א',
ו -א' ראשונים סיימנו ביוני האחרון, ובינתיים אפילו יש לנו 2 שכבות, כי פתחנו עוד
כיתה נוספת באית"ן. באית"ן יש כיתות ז', ח' ו -ט'. ולכן אנחנו צריכים עוד כיתות.
הגשנו בקשה למשרד החינוך, עברנו את כל השלבים, אנחנו בשלב האחרון של אישור
התקציב. אנחנו מניחים שהמשרד יאפשר לנו 10 מיליון ₪ לפחות, אנחנו נוסיף עוד
15 מיליון ₪. ונבנה פה גם מבנה שלם בתפר בין בתי הספר, ששוב, הוא לא יהיה
מבנה שכל כיתות התקשורת ישבו במבנה אחד, הם ימשיכו לשבת עם השכבות שלהם,
אבל יהיו עוד כיתות לבתי הספר האלה. ואנחנו בונים פה בקומה השלישית
אודיטוריום. לקריית חינוך הזאת אין אודיטוריום וראוי שיהיה לה. אז אנחנו
מחכים לאישור האחרון של משרד החינוך ונצא לדרך.
מוסדות חינוך ,2 מעון יום, במקרה הזה בעזריה. שוב, אמרתי תפיסת מעונות היום
שלנו נ נסה לייצר מעון יום בכל אזור במועצה. אנחנו צריכים שיתוף פעולה של
היישובים בשביל זה, בקרקע שלהם. בנינו מעון יום בכרמי יוסף את הראשון, פה
בחולדה מתחילים בימים אלה את המעון השני. הם קצת התעכבו עם דיונים פנימיים
21
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
בחולדה. כבר היו צריכים להיות בו תינוקות. והמעון השלישי שנבנה, נבנה בעזריה,
בשיתוף פעולה עם היישוב. וכאן אנחנו בונים 5 כיתות, מתוך מטרה שזה ייתן מענה
לכל יישובי כביש 424 ככול שניתן. החלוקה התקציבית היא 6.5 מיליון ₪ ממשרד
החינוך, 3 מיליון ₪ מהמועצה. אנחנו רוצים להתחיל די באופן מידי, כי אני נתתי
יעד לאגף הנדסה, אני רוצה לראות שם תינוקות ב -.1/9/2026
הדבר הבא זה פרויקט שאני חושבת שלא יאשרו לנו ממשרד החינוך, ותכף אני אסביר
לכם למה. ואנחנו משאירים אותו, הוא היה גם בשנים קודמות, והוא נמצא גם בשנה
הזאת, וזה בינוי ישיבת שעלבים. את התכנון אנחנו תכננו על חשבוננו, מועצה
אזורית גזר. הגשנו בקשות למשרד החינוך, הבקשות דילגו קדימה, לצערנו הבקשה
סורבה בשלב שבו מאשרים את התקציב, ואתם רואים פה את הנימוק, אין מספיק
תלמידים לרשות לבית הספר. אזכיר בישיבת שעלבים רק %25 מהתלמידים מגיעים
ממועצה אזורית גזר, השאר מגיעים מבחוץ. אנחנו ממשיכים להתעקש על הבקשה
הזאת, ולנסות לקדם אותה מול משרד החינוך. ולכן היא נשארת גם בתקציב הרב
שנתי. אגיד רגע, זה לא פוגע לנו בקרנות, כי זה כרגע רק מתוקצב ממשרד החינוך
עצמו. התכנון המקורי של ישיבה תיכונית היה שהם יממנו את התקצוב הנוסף, מעבר
לתקציב שנקבל ממשרד החינוך. ושוב, כמובן אנחנו נגיע אליכם לעדכן על כל שינוי.
מר לאון ארונוביץ: מתוכנן פה גם תקציב של המועצה?
גב' רותם ידלין: כרגע לא, וגם לא מתוכנן, כי שוב, הבקשה להגיש את זה,
כמו שאמרתי גם אנחנו ידענו שאין מספיק תלמידים, גם בבית הספר באופן כללי,
אבל גם מהרשות. יש לנו מערכת יחסים מצוינת עם ישיבת שעלבים. הם ביקשו
שאנחנו נצא לתכנון, ושנקבל את הכסף מהמדינה לביצוע, וככה הם יוכלו בעצם לקבל
חלק משמעותי בתקציב, וזה הסיכום שלנו איתם נכון לעכשיו. לצערנו כרגע זה נעצר
22
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
על ידי משרד החינוך, אני מקווה שזה ישתחרר.
אני עוברת מחינוך לתשתיות - הסעיף הראשון בתשתיות זה סעיף שחשוב לי מאוד.
אבל אנחנו נשאיר אותו רגע. זה סיפור ארוך. יציץ הוא היישוב היחידי שאין לו גישה
ישירה ליישוב. זאת אומרת אם אישה יולדת באמצע הלילה או גבר מקבל התקף לב
לא עלינו, הם צריכים לעבור או דרך השערים של גני יוחנן, זה יציץ, בסדר? או דרך
השערים של גני יוחנן שנמצאת פה, או דרך השערים של רמות מאיר גני הדר,
שנמצאים פה. ובעצם יש היום דרך חקלאית, שבה נוסעים אנשי יציץ, גם אנשי גני
יוחנן. ונגיד גם אנשים מהאזור הזה שרוצים לקצר ולעקוף את כביש ,40 הם מקשים
על החיים של גני יוחנן, יציץ, רמות מאיר וגני הדר. אתם מכירים שעשינו שם
פרויקט מאוד גדול של באמפרים שלא כולם אהבו, אבל המטרה שלו הייתה להקשות
על החיים של הנוסעים כאן, שייסעו לאט ואולי הם ייסעו מדרך אחרת. הכביש הזה
(בין יציץ לרמות מאיר) שהוא כביש מאוד מאוד צר, הוא כביש שהיום נוסעות בו,
שוב אני יוצאת מיציץ, פה הוא מתעקל לצד רמות מאיר, ועובר דרך גני הדר. נוסעים
בו היום מכוניות רבות, גם הסעות התלמידים שלנו, והחלק הזה כבר מאוד לא
בטיחותי. למרות שאנחנו ככה משנה לשנה משקיעים שם כספים בשיקום. הכספים
האלה בסוף, בגלל שזה לא כביש אמיתי, הם הוצאת כספים לבטלה. אנחנו מקדמים
בשנים האחרונות, אתם יכולים לראות פה את כל התהליך, כל ההליכים הנדרשים,
כדי שהכביש הזה יהפוך להיות כביש רשמי של מדינת ישראל. כבר ב -2019 אישרנו
תב"ע בוועדה המחוזית לכביש הזה. תהליך ארוך. ב -2020 גייסנו תקציב לתכנון,
התכנון של הכביש הזה היה ברובו מתקציב משרד התחבורה. אחר כך תכננו את
הכביש במשך שנתיים. עשינו תכנון ברמה הכי גבוהה שיש, מה שנקרא תכנון רמת
נתיבי ישראל. שתבינו, כל תכנון כזה, בשביל שהמדינה תממן אותו, עובר אחרי זה
כמה בדיקות. בדיקות היתכנות, גם היתכנות תחבורתית, אם באמת צריך אותו, עד
23
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
כמה צריך אותו. וגם היתכנות כלכלית, בכמה כסף שווה למשרד התחבורה לממן
אותו. ההיתכנות פה קיבלה ציון .1.2 כל ציון מעל ,1 זה טוב. 1.2 זה נורא נמוך,
כבישים שהמדינה, בגדול מ -2023 הם כל פעם אומרים לנו זה לא כביש מספיק חשוב,
זה לא כביש מספיק חשוב. אנחנו כבר היינו מוכנים בשנה הזאת לשים 10 מיליון ₪
להתחיל לטפל בכביש הזה. אבל לשמחתנו וגם ביוזמה גדולה של אבי אביטל שהוא
יו"ר ועדת תנועה ושל סימו טובול חבר מליאה ממשמר איילון, הייתה פגישה
משותפת אצל מנכ"ל משרד התחבורה לפני 10 ימים, שבה קבע מנכ"ל משרד
התחבורה, שהכביש יועבר לנתיבי ישראל לביצוע רה -תכנון, זה קורה בכל פעם
שנתיבי ישראל לוקחים כביש. הם בוחנים את התכנון שאנחנו עשינו, ואומרים אם
הוא מספיק טוב, לא מספיק טוב, פה צריך ליישר. וקביעת עלות. כי העלות של
הכביש היא 22.8 מיליון ₪, אחרי שצמצמנו אותו למינימום הנדרש מבחינת משרד
התחבורה. איך אמרו לנו נתיבי ישראל. אבי? זה כנראה יעלה, יעלה יותר. אבל זה
השלב הראשון, זה שלב מאוד משמעותי, זו פריצת דרך. חיכינו לה שנתיים. וסוף
סוף, שוב, בהוראה של מנכ"ל משרד התחבורה, שגם שרת התחבורה נמצאת
מאחוריה, נתיבי ישראל בעצם לקחו את הכביש הזה. והדבר השני המשמעותי שאמר
מנכ"ל המשרד, שזה ייכנס לתוכנית החומש של נתיבי ישראל. תכנית החומש הבאה
של נתיבי ישראל היא ,2027-2032 בשאיפה לתחילת החומש. זו לא הבטחה סופית, זו
לא תאריך יציאה לדרך, אבל זו התקדמות מאוד מאוד משמעותית. אנחנו שמנו איזה
שהוא תקציב, אנחנו נשאיר אותו, למרות שאמרו לי שאולי עדיף שלא. נשאיר שיהיה.
מר דוד גמליאל: זה בתוכנית פיתוח.
גב' רותם ידלין: בתוכנית פיתוח, זה לא תב"ר. בשביל שזה יהיה באמת
אנחנו צריכים לפתוח תב"ר ספציפי, ולכן כרגע זה רק תכנית פיתוח, שוב, כמו כל מה
24
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
שאתם רואים בתוכנית פיתוח, שחוזר אליכם תמיד סופית.
זו הזדמנות באמת להודות גם לאבי אביטל וגם לסימו טובול, על העזרה והתמיכה.
דוגמא פנטסטית בעיניי לחברי מליאה, שמצליחים לקחת את היתרונות שלהם מחוץ
לשולחן הזה, ולקדם את המועצה בצורה דרמטית.
הסעיף הבא זה פיתוח יישובים - אני אחזור לטובת החדשים. אתם מכירים את זה.
כולנו ביחד בעצם מקדמים מדיניות שבה כל יישוב יקבל מיליון ₪ בקדנציה. שוב,
בשאיפה שנתחיל לראות כסף מהטרמינל, אולי גם נעלה את זה. והרעיון זה שאנחנו
מתקצבים ומבצעים פרויקט. הוועד המקומי מציע פרויקט, אנחנו מאשרים אותו
כמובן. וביחד יש פה מניפה של פרויקטים, כל יישוב הולך לכיוון אחר ממש. זה
מאפשר ליישובים המיליון ₪ הזה בקדנציה לתכנן לטווח ארוך, נתנו -200,000
250,000 ₪ כל שנה, ולפעמים בזבזו אותם לשטויות. המטרה שלנו זה לעשות פרויקט
משנה מציאות ליישו ב. ולפעמים אנחנו דנים עם היישובים מה זה פרויקט משנה
מציאות. ואנחנו ממנפים את זה שוב עם תוספת מוועדי אגודה, כמו שראינו בסתריה
קודם, גם בסלילה והתיעול.
ב -,2025 כפי שהצגנו במצגת של דרור, הקמנו פרויקט מדרכות עצום בקיבוץ גזר,
ניקוזים, מדרכות, כביש כניסה לכפר שמואל, גן שעשועים ברמות מאיר ומגרש
כדורגל בעזריה. מועדונים יישובים גם בפדיה שממש בקרוב אנחנו חונכים את
הפרויקט משגע. מי שרוצה לראות איך עושים, איך לוקחים מבנה ישן ומשקמים
אותו בצורה מעוררת השראה מוזמן לפדיה. מועדון בכפר בן נון. אנחנו בביצוע
מתקדם של בית כנסת בגני יוחנן ובנוף איילון, ושל רחוב השקד בפתחיה. בקנה שלנו
נמצאות התכניות האלה. אם היישוב שלכם לא מופיע פה, זה לא כי סיימנו את
הפרויקט, אלא סביר להניח כי פשוט עוד לא התקדמנו איתם. ושוב, אנחנו מאפשרים
לכל יישוב לנהל את התקציב שלו, לנהל את הפרויקט ביחד איתנו. אלה התקציבים
25
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
שעומדים לרשות היישוב, כל יישובי המועצה. שוב, היו"רים שלכם מכירים את
התקציבים, התקציבים שקופים. ואנחנו בעצם מוסיפים עכשיו 5 מיליון ₪ לתוך
התקציב הזה שהוא תקציב שנע כל הזמן. כל שנה אנחנו מוסיפים לו עוד 5 מיליון ₪.
תקציב נוסף זה תקציב הפיתוח שלנו שהוא בעיקר לשיפוצי קיץ בבתי הספר לפי
הצרכים. אתם מכירים, אנחנו מציגים לכם תמיד מה אנחנו עושים.
התקציב הבא הוא מבנה נוסף לוועדה לתכנון ובנייה ולחברה הכלכלית, זה מבנה
המועצה. אנחנו בעצם מקימים מבנה נוסף של 3 קומות לצידנו. לכרמל אין איפה
להושיב עובדים יותר. היא פיצלה כל חדר כבר ל -2 ולצד זה המבנה הוועדה לתכנון
ובנייה מתפרק. ושוב כמו כביש יציץ, אנחנו כל שנה שמים כסף בשביל לסגור את
ההתפרקות. אי אפשר להיכנס שם לשירותים יותר. אי אפשר לעבור במסדרון. יש
אסבסט על הגג. בקיצור אנחנו באמת הוצאנו מהמבנה הזה את המיטב. אנחנו
צריכים מקום שבו הוועדה תשב, מקום שבו החברה הכלכלית תשב. כי אנחנו
מתכוונים שנדב רק יגדיל את הפעילות שלו. אני אזכיר שנדב מנכ"ל החברה
הכלכלית, הם ישכרו גם את החלק שלהם במבנה מהמועצה. ולכן אנחנו הולכים
להקים מבנה של 3 קומות. הייתה תקופה שהתלבטנו אם לבנות יותר ולהשכיר, אנחנו
חושבים שזה לא מתאים, גם לא לשוק היום וגם לא למראה הכפרי. התקציב הזה של
3 קומות, ששוב בקומה הראשונה המטרה שלנו היא לייצר מסחר ובית קפה, אולי
סופר -פארם, משהו שיכניס הכנסות למועצה, וגם ייתן שירות לבאי המועצה ולאזור
בית חשמונאי. אבל זה בהמשך הדרך. התקציב 9 מיליון ₪, אנחנו נסיים את הרישוי
לפי התב"ע הקיימת. שוב, בשאיפה ברבעון הראשון, נוציא היתר בנייה ברבעון השני
שלישי, כדי להתחיל ברבעון הרביעי את הבנייה של המבנה.
קולות קוראים מביאים לנו ברכה. הקול קורא הזה הוא באמת ברכה. אני אגיד רגע
אחרי ששמורת עיינות גיבתון נשרפה בערב יום השואה ,2025 התחלנו לדבר עם
26
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
המדינה על לשקם את השמורה. פחות או יותר חודש אחרי, נפתח קול קורא של הקרן
לשטחים פתוחים, הקרן לשטחים פתוחים היא מתקציבי רשות מקרקעי ישראל,
שמוחזרים לשטחים הפתוחים. נעשתה פה עבודה מאוד משמעותית של צוות היחידה
הסביבתית ושל שחר גולן גם על הקול קורא הזה. והם הביאו סכום מהמם של 2.5
מיליון ₪. אנחנו כבר יושבים עם רשות הטבע והגנים. המכרזים כבר ייצאו ברבעון
הראשון, שלא לומר בחודש הבא. ואנחנו נתחיל עבודות, וזה פרויקט שיסתיים בתוך
השנה הזאת, והוא יאפשר לנו אולי אפילו קצת לשדרג את השמורה.
מר ישראל שמולביץ: בכסף הזה, זה יספיק?
גב' רותם ידלין: כן. זה כסף יפה. אזכיר לכם שאת כל הפרויקט הגדול של
שמורת עיינות גיבתון עשינו ב -3 מיליון ₪.
גב' רונית ויתקון ברקאי: יהיה עודף.
גב' רותם ידלין: לא, לא יהיה עודף אל תדאגו, הוא יושקע כולו, אנחנו לא
יכולים להשקיע בחוץ.
מר ישראל שמולביץ: הם בודקים אותך.
גב' רותם ידלין: לגמרי בודקים אותנו.
מר דוד גמליאל: בציציות.
27
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: אם נוציא איזה שהוא -
מר ישראל שמולביץ: הם באים לשטח לראות מה עשינו?
מר דוד גמליאל: בטח.
גב' רותם ידלין: בודקים לאיפה זה הלך, שזה לא הלך למקום אחר.
גב' חני דורון: בואי נגיד אירוע פתיחה, את יכולה לעשות מהתקציב הזה,
לא? מסיימת שיפוץ ועושה אירוע פתיחה כמו שעשית בתל גזר.
גב' רותם ידלין: לא.
גב' חני דורון: באמת?
גב' רותם ידלין: תב"רים זה רק לפיתוח. הם מאוד קפדניים על מה אנחנו
עושים, אבל את שואלת בסוף, אנחנו לא נחזיר כסף, אנחנו נשקיע מקסימום יותר.
אז זה ככה באמת עבודה מאוד יפה בלהשיג את התקציבים האלה.
שורה נוספת, זה 10 מיליון ₪ שזכינו בקול קורא ממשרד המורשת, אחרי שהיה
פיילוט מ -.2020 אנחנו כבר מכירים את הסכום הזה, כי כבר דיווחתי לכם עליו, שוב,
מי שהיה פה ב -.2023 עובדים לאט ממשלת ישראל זה לקח שנתיים עד שקיבלנו
הסכם. ההסכם נחתם על ידינו בספטמבר, הוא עדיין לא נחתם על ידי המשרד. אם
ראיתם אותי בחוץ במהלך היום, זה כי אנחנו עובדים על לדאוג שהכסף הזה יעבור
עד סוף שנת התקציב. וזה מורשת, דיברה על זה גם ליטל, שיצא קול קורא ליישובים,
28
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
והיישובים הגיבו. ובאמת יהיה לנו תקציב, אני מקווה שנפתור, והכספים יגיעו. כי
יהיה פה יופי של דבר, אם רק יתנו לנו לעבוד.
דת - קולות קוראים עתידיים תמיד אנחנו מביאים ממשרד הדתות. אנחנו תמיד
מאשרים פה בתוכנית הפיתוח. אנחנו מניחים ויודעים על סמך העבר שיגיעו 200,000
₪ ממשרד הדתות כנגד 100,000 ₪ שלנו לעירובין, שיפוץ מקוואות, זה גם לפעמים
מגיע אליכם. בשנה האחרונה גם אישרנו עירוב לגני יוחנן, גם קידמנו הליכים לבניית
מקווה בנוף איילון, שאני מקווה שגם אותו נסגור תקציבית ביומיים הקרובים. גם
שיפוץ של המקווה בבית חשמונאי. בשרטוט אתם יכולים לראות את המקווה של נוף
איילון. אני אגיד שבתחום המקוואות אנחנו מגייסים גם תרומות. אז תכנית הפיתוח
שראיתם פה -
מר דוד גמליאל: תרומות שלא עוברות דרך המועצה.
גב' רותם ידלין: כן. תכנית הפיתוח שראיתם פה בעצם היא פחות או יותר
חצי חצי. חצי שמגיע ממקורות חיצוניים ממשלתיים, קרן לשיקום כנגד זה תקציבים
מהמועצה. הסכומים %,50 בהתאם לתפיסתנו %50 בחינוך, %28 לתשתיות העירוב,
מורשת קהילה. זאת תכנית הפיתוח, היא מופיעה בפניכם, שנצביע נצביע גם עליה.
נמצאים פה הסכומים של קרנות הרשות, מקרנות היטל השבחה. מה יתרת הפתיחה
שנתחיל איתה בעוד 3 ימים, מה צפי ההכנסות ומה צפי ההוצאות. ואיך אנחנו צופים
שנסיים בקרנות בסוף שנה. והדבר האחרון לדעתי בחלק שלי, זה תקן כוח האדם,
שגם אותו אתם מאשרים. גם הוא הוצג לכם ככה לשים אותו על גרף. יש 422 עובדים
במועצה, %66 2/3 מהם הם בתחום החינוך. אתם יכולים לראות את החלוקה של
התחומים האחרים. גם באחוזים וגם במספרים. הנתון הזה זה נתון שחשוב שתכירו
125 פורשים, זכאים לפנסיה תקציבית. אנחנו פותחים את תחילת השנה כבר עם 9
29
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מיליון ₪ הוצאות של פנסיה, 9.6 מיליון ₪ הוצאות של פנסיה. אנחנו מאוד שמרנים
בתוספת של עובדים. בסך הכל אנחנו מוסיפים פה תקן 77 משנה שעברה. תקנים
בעיקר, אתם רואים שם את כל השינויים בטבלה, זה בעיקר סייעות, שאנחנו
מחויבים להוסיף. כאן אתם יכולים לראות שהתקציב שגדל ב -100 מיליון ₪, אנחנו
גדלנו במספר עובדים רק ב -%,10 זאת אומרת התקציב זינק ב -%,50 אנחנו גדלנו,
אנחנו עושים את זה כמעט עם אותו מספר של עובדים.
מר לאון ארונוביץ: רותם סליחה, זה לא דרך למדוד את היחסים.
גב' רותם ידלין: אתה יכול להציע לנו דרך אחרת, אנחנו נשמח -
מר לאון ארונוביץ: יש מדדים אחרים שאת צריכה להתייחס אליהם.
גב' רותם ידלין: לאון, תאיר את עינינו באיזה מדדים היית רוצה לראות
כאן, ואנחנו נדאג בשנה הבאה שהמדדים לא יהיו בהשוואה לתקציב, יהיו בהשוואה
לכל דבר שאתה מבקש. תאיר את עיניי. אנחנו מנסים למדוד את עצמנו כל הזמן.
מדדים טובים יותר, תמיד נשמח לשמוע. עד כאן אני. עכשיו אתם. שאלות? כן רונית.
גב' רונית ויתקון ברקאי: טוב, אנחנו למעשה נמצאים כרגע בסוג של מאבק אל מול
היוזמה של קיבוץ נען להקמת תחנת כוח. המאבק הזה יש לו עלויות. אני לא רואה
אותם מקבלות ביטוי בתקציב המועצה. לפי המעקב שלי, ותקני אותי אם אני טועה
רותם, אני חושבת שהעלויות הגיעו עד עכשיו סביב ה -50,000 ₪ משהו כזה. ואני
חושבת שאנחנו צריכים להתייחס לזה באיזה שהיא צורה. אני מאוד מקווה שהוא
יסתיים לפני שנגיע לות"ל, שלא נגיע לעלויות משמעותיות יותר. מנגד אני רואה
30
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
בתקציב לפניי, שיש פה סעיף שבעצם מקצה ישירות לקיבוץ נען, תקציב עבור אחזקת
אולפן מוזיקה, תקציב של 100,000 ₪. ואני חושבת שיש מקום רגע לשקול את הדבר
הזה, ולראות אם זה מה שנכון, אם נכון שהתקציב הזה יעבור כרגע ולא יסייע לנו
בסיטואציה הזאת שנקלענו אליה. זו ההערה שלי לתקציב.
גב' רותם ידלין: זאת אומרת מה שאת מציעה, אם אני מבינה נכון, זה
שהסעיף תקציבי של אולפן מוזיקה יהיה מיועד למאבק בתחנת הכוח, ככול שלא
יעזור המאבק...?
גב' רונית ויתקון ברקאי: בתקווה שלא נצטרך להשתמש בתקציב הזה במלואו. אבל
כרגע ההצעות מגיעות לחצי ממנו. זו הוצאה משמעותית.
גב' רותם ידלין: מישהו שאל מקודם האם זה מגיע בינתיים ממקורות
אחרים?
גב' חוה פולנאור: אני רק שואלת בגדול, אנחנו לא יודעים הרי את האחוזים
למתנגדים ולבעד בתוך נען. האם נכון לנו ללכת ולהעניש קיבוץ שלם -
גב' רונית ויתקון ברקאי: אני לא רואה בזה ענישה.
גב' חוה פולנאור: מורידים להם תקציב, יש פה איזה סוג של ענישה.
גב' רונית ויתקון ברקאי: אני לא רואה בזה ענישה.
31
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' חוה פולנאור: בסוף זה לגעת בכסף שמיועד להם. לא יודעת, אני לא
יודעת מה זה הדבר המוזיקלי, לילדים או למשהו, בגלל איזה שהוא מאבק, בין אם
הוא צודק או לא, בסדר? אני לא נכנסת עכשיו למאבק, קצת קשה לי לבוא ולהגיד
בואו נוריד איזה שהם כספים מכל התושבים, שאנחנו אפילו לא יודעים להגיד
אחוזים, אנחנו לא יכולים להגיד -
מר ישראל שמולביץ: אם הם יצביעו נגד נחזיר להם.
גב' חוה פולנאור: מרגיש לי קצת כמו ענישה קולקטיבית לא יודעת.
גב' עינב לביא פלד: אני רוצה גם להגיד משהו, אני חושבת שזו לא החלטה
שאפשר לקבל בקלות דעת בסוף יום כל כך ארוך. אני מרגישה שאנחנו, זה נושא
חשוב, אני לגמרי מבינה מה את אומרת. ואני חושבת שלכל הפחות שווה לדון עליו
כמו שצריך.
גב' רונית ויתקון ברקאי: אני חושבת שזו נקודה לשקול אותה.
גב' עינב לביא פלד: אני מסכימה לגמרי.
גב' רונית ויתקון ברקאי: אני חושבת שאנחנו צריכים רגע לסייג את התקציב
הספציפי הזה ורגע לשקול אותו, האם נכון שהוא יעבור. יכול להיות שאת צודקת,
אבל לא יודעת.
גב' חני דורון: מוסרית קשה לי. אני שוב אומרת, אנחנו לא יודעים את
32
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
האחוזים. אנחנו לא יודעים לבוא ולהגיד כמה תושבים פה הם -
גב' שרי קורן גור: בסדר אבל את יודעת, החלופה זה לנהוג כמו שסתריה
נהגו, שאפילו לא הביאו את זה להצבעה. ואז כל העניין הזה היה נחסך מכולנו מכל
המועצה.
מר ישראל שמולביץ: אם יהיה 51-49 בהצבעה, אז זה שונה אם יהיה 70-30?
סתם אני שואל.
גב' חני דורון: נכנסים פה לדיון מוסרי לא פשוט, זה כמו להעניש ילדים
על משהו שההורים עושים.
מר נחום עובדיה: סליחה, גם להקים תחנת כוח, זה להעניש את כל
האוכלוסייה.
גב' חני דורון: אני מסכימה בסדר, אז מה אנחנו עושים אותו דבר? לא.
מר ישראל שמולביץ: אז אנחנו צריכים להיות מוסריים? אנחנו צריכים להיות
יפי הנפש?
מר נחום עובדיה: לדעתי צריכה להיות משמעות לזה שהם הולכים להקים
תחנת כוח.
מר ישראל שמולביץ: זה בדיוק מה שאמרתי בשיחה.
33
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מר נחום עובדיה: ואני מתייחס לדבר הזה, אני בהחלטות שלי ובהצבעות שלי
מתייחס מהיום לעניין הזה.
מר ישראל שמולביץ: א' אנחנו לא מענישים אף אחד.
מר דורי פרי אור: אני יכול לשאול שאלה רגע לגבי הסעיף הזה?
מר ישראל שמולביץ: הם צריכים להבין שהיחס של המועצה צריך להשתנות
אליהם.
גב' רותם ידלין: ... אני חושבת שהם משמעותיים, אז בואו נעשה רגע את
הדיון, ונבין אם זה בגבולות מה שאפשר לעשות. לא נאמר פה לעצור את ה -%20
החזר, לא נאמר פה לעצור תב"רים. לא נאמר פה, לקחת סעיף וברוגע, בואו תשאלו
את השאלות...
מר דורי פרי אור: בואו נפריד רגע, קודם כל מהות הסעיף. התקציב הזה היה
פעם 50,000 ₪, הוא גדל ל -100,000 ₪. על מה הוא הולך בכלל? ב -,2021 2022 היה
50,000 ₪, הוא גדל ב -2023 ל -100,000 ₪.
גב' רותם ידלין: המועצה, אגיד אפילו לפני זה, היה פעם 200,000 ₪.
המועצה משתתפת באחזקת אולפן מוזיקה של נען, שנותן שירותי מוזיקה באזור של
נען, של המועצה בעצם. גם למועצה יש 3 שלוחות. יש את שלוחת בית חשמונאי של
חוגים השלוחה המרכזית, יש את שלוחת נען של החוגים, ואת השלוחה הדתית בנוף
34
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
איילון – שעלבים. זאת אומרת שלוחה אחת נותנת מנעה ל -12 יישובים, שלוחה אחת
נותנת מענה ל -11 יישובים, ושלוחה אחת נותנת מענה ל -2 יישובים. אלה שלושת
השלוחות שלנו. אגיד שבמקביל יש יישובים שמחזיקים מערך חוגים עצמאי. משמר
דוד מחזיקים מערך חוגים שלהם בעצמם. וכרמי יוסף מחזיקה את החוגים שלה
בעצמה. אז זה בעצם החלק של ההשתתפות של המועצה בהפעלת אולפן המוזיקה.
ואנחנו לא נכנסים -
עו"ד חן סומך: ומשתמשים בו רק ילדים של -
גב' רותם ידלין: לא, משתמשים בו ילדים -
מר דוד גמליאל: לא רק נען.
גב' רותם ידלין: לא רק מנען, אלא מכל האזור. אין ספק ש -
מר דורי פרי אור: על מה ההוצאות אבל? זה על תפעול? על מורים?
(מדברים יחד)
גב' רותם ידלין: זה חלק מההוצאות של מרכז החוגים שמופנות אך ורק
למוזיקה. הייתה שנה שעצרנו, הייתה שנה שהורדנו... כדי להשאיר את פעילות
המוזיקה שם בשלוחה.
מר דורי פרי אור: אני מתחבר ל -, אני כמובן תומך במה שרונית אומרת בשלב
הראשון. צריך לתקצב את הדבר הזה. יכול להיות שאפשר לקרוא לו תקציב הסברה,
35
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
תקציב דיגיטל, תקציב לאיכות הסביבה לא יודע לגיוס אנשי שטח. אני מאוד תומך
בזה שצריך את זה. האם זה מתוך תקציב המוזיקה של ילדי נען והסביבה? האם לא?
זו שאלה שאתם תצטרכו,
עו"ד חן סומך: לא, זו שאלה...
מר דורי פרי אור: אני גם הסתכלתי על הסעיף הזה, אני בטוח שיש עוד מה
שעומד מאחורי זה, ואני מכיר חבר'ה מגני הדר שהולכים לשם ומנגנים ונמצאים שם
בלהקות. זה לא המהות, המהות היא לא להוריד, המהות אני חושב להוסיף פשוט
למטרה, איפה שרונית אומרת. כמובן שאם יש תקציבים פריבילגיים ופה אני מתחבר
למה שרולי אמר בתחילת הישיבה, שיכול להיות שצריך גם לחשוב על איך אנחנו -
גב' רונית ויתקון ברקאי: מה זה להוסיף? כרגע זה יורד נגיד, חלק מהסכום נגיד ירד
מתקציב היחידה הסביבתית, לפעילויות שהיחידה הסביבתית מקיימת עבור כל
המועצה, אתה מבין? אז גם כאן יש איזה שהוא -
מר דורי פרי אור: אני אומר, יכול להיות שלא תקציב המוזיקה זה התקציב
הנכון.
גב' רונית ויתקון ברקאי: מאיפה שהוא זה יורד.
מר דורי פרי אור: תקציבים אחרים שמופנים לנען, יכול להיות שצריכים
להיות מופנים לזה.
36
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רונית ויתקון ברקאי: נכון.
מר דוד גמליאל: אין ויכוח, מעלים רעיונות. אבל זה לא אומר שאנחנו
משנים את התקציב ברגע זה.
מר ישראל שמולביץ: רגע שנייה, יש לי SMS לקרוא. "אני נכנס לשיחת הורים",
זה מלירון, והייתי בממתינה. "התבקשתי לידע את מנהלת נען על ידי רולי שמולביץ,
נציג ביל"ו במליאה. הוא אמר שהוא ולפחות עוד 15 נציגים מהמליאה אומרים, שאם
התחנה תעבור תתקדם, הם ישמרו לעצמם את הזכות לפעול בגבול החוקי נגד נען, אם
זה בוועדה לתכנון ואם זה בתב"רים, ואם זה מה שיראו לנכון. הכול בגבול החוקיות.
כך ציין ואמר רולי", הוא העביר את זה לרעיה מנהלת הקהילה.
גב' רותם ידלין: ואתה אומר שזה מספיק מבחינתך כאמירה?
מר ישראל שמולביץ: עד שלא פוגעים בכיס, שום דבר לא מספיק. בדיבורים
אנחנו היינו טובים חודש. הם צריך להבין שיש, אני מבין את רונית %.100 אני גם
מבין אותך שאת אומרת גם ילדים מביל"ו הולכים לזה. אבל הקו צריך לעבור באיזה
מקום. אי אפשר להגיד אם, אם, אם, אם.
עו"ד חן סומך: נראה בקטע הזה שנאמר כאן, שלא מקבלים החלטות
כאלה -
מר ישראל שמולביץ: לא, לא, %.100
37
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
עו"ד חן סומך: ... שהבטן עכשיו רוצה -
מר ישראל שמולביץ: בסדר, אפשר לתת הערה על זה?
עו"ד חן סומך: בוודאי, הכול אפשר לתת, ואפשר להגיד את הדברים. דרך
אגב אני כשלעצמי סבור שאמירה כזאתי, היא אמירה שכבר שמה איזה שהיא אמירה
של תמרור אזהרה בקטע הזה. אבל האמירה הזאתי לקחת עכשיו, אני לא יודע את
הכסף הזה, שמישהו עבד והכין, ויש עליו הסתמכות. זה מורים למוזיקה, זה ילדים,
ודברים כאלה. זה לא אמירה שאפשר עכשיו פה, בגלל שאנחנו נמצאים פה באיזה
שהיא מצוקה, רוצים לתת סטירת לחי לעשות את זה. אני חושב שצריך לקחת
ולשקול את הדברים בהיבט הרחב שלהם. מחר בבוקר זה יכול לבוא לכל אחד כאן.
גב' רותם ידלין: אני מקבלת את מה שאתה אומר. אבל אתה יכול לנסח
איזה שהיא אמירה -
מר ישראל שמולביץ: הסתייגות.
גב' רותם ידלין: שמוצאת את האמצע בין האמירה הזאת של רולי ושל
רונית, שבסוף כשזה כואב בכיס -
מר ישראל שמולביץ: בטח.
גב' רותם ידלין: זה מייצר איזה שהיא אמירה, לבין זה שאתה אומר שצריך
38
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
לצאת דיון יותר מהותי או בהמשך השנה. האם אנחנו יכולים לעשות, ושוב, אני
מנסה, תדייקו אותי. להגיד שהתקציב הזה מותנה, בשלב זה לא יועבר אבל יבוא
לדיון נוסף?
מר דוד גמליאל: אפשרי. אפשרי בעדכון תקציב.
עו"ד חן סומך: יש כאן גזבר. אם הגזבר אומר שהוא יכול להתנות אותו,
מר דוד גמליאל: לא, חברים.
גב' רותם ידלין: לא, אנחנו נשאיר, צריך למצוא את האיזון בין מה שאתה
אומר לבין מה שחברי המליאה מבקשים.
עו"ד חן סומך: אני אסביר, אני חושב שיש כאן 3 נושאים שעומדים על
הפרק, וכל אחד מהם כשלעצמו ראוי לדיון.
גב' רונית ויתקון ברקאי: חן, שומעים אותך ממש חלש.
עו"ד חן סומך: אני אומר שאני חושב שיש כאן 3 נושאים שעומדים על
הפרק, וכל אחד ראוי לדיון. השאלה הראשונה שרונית שמה כאן על השולחן, זה האם
המועצה רוצה ומוכנה לתקצב תקציב X לצורך העניין, שיאמר הסברה... בקטע הזה.
אם יש מקור תקציבי, שגזבר המועצה יודע להצביע עליו, ולהגיד אני מסיט מכאן
לכאן, עכשיו אפשר לקבל החלטה על הדבר הזה, בהסטה שאומרת זה יורד מכאן
39
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
ונכנס לכאן בקטע הזה. לגבי התקציב הספציפי שרוצים לדון עליו. אני חושב שברגע
שאתם מקבלים החלטה, אתם יכולים להוריד אותו מסדר היום, אי אפשר להתנות
אותו לצורך אותו. אתה רוצה לעשות אחר כך תקציב מותנה בזה, אנשים מתחילים
את השנה בהסתמכות על הדבר הזה. יש אנשים שבוא אנחנו, עכשיו כולנו זה, אבל
תחשבו 5 מורים למוזיקה שהולכים להסתמך על הדבר הזה, ו -40 ילדים שהולכים
לזה, זה בעייתי בקטע הזה. אני חושב שאת זה צריך להוריד, עם כל ההבנה על הדבר
הזה. אני חושב שזה בלתי אפשרי לעשות את זה. לפחות הגזבר אם אתה מוצא דרך
חוקית לעשות את זה, אני לא מוצא.
מר דוד גמליאל: תראו חברים, התקציב מוגש כמקשה אחת. כי כל דבר תלוי
בשני. אני אוריד משם, אני אצטרך לתקן את תכניות העבודה. אנחנו לאור
ההתקדמות של התהליכים... נעדכן תקציב. אפשר גם לעדכן תקציב אחרי חודש
חודשיים. אנחנו נוטים לעדכן פעמיים בשנה. אם הדבר יחייב, נעדכן תקציב עוד
חודש חודשיים.
מר ישראל שמולביץ: כן, אבל הקטע שרונית אומרת פה, הוא יותר, זה לא
הבעיה מאיפה להביא את ה -100,000 ₪. אתה תביא אותו מפה משם. הקטע פה שהוא
צריך לבוא מהכיס שלהם.
מר דוד גמליאל: אז על זה תעשו דיון -
מר ישראל שמולביץ: הוא לא צריך לבוא מהכיס של המועצה. זה מה שרונית
מתכוונת.
40
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מר דוד גמליאל: רולי, על זה תעשו דיון נוסף. אני מניח שהיום לא נוכל
לעשות את הדיון הזה. להיות רציני ולהחליט מה להוריד מנען ומה לא להוריד מנען.
מר ישראל שמולביץ: בסדר, אבל הכסף הזה צריך לבוא מנען, הוא לא צריך
לבוא מתושבי מועצה אזורית גזר.
גב' חני דורון: אני חושבת שאין פה דיון על זה שצריך לשים תקציב
לנושא הזה.
מר דוד גמליאל: אין בעיה, אבל רולי טוען על משהו אחר.
גב' חני דורון: נכון. ויש פה איזה שהוא... מאיפה התקציב הזה ואיך
אנחנו מנסים להוציא את התקציב, אם זה מנען או אם זה אפשרי או לא ממקום
אחר, זה לדעתי לא דיון שאנחנו מסוגלים לעשות אותו ב -20:30 בערב אחרי יום
שלם -
מר ישראל שמולביץ: בסדר %.100
מר דוד גמליאל: על זה אני מדבר, אין ויכוח.
גב' חני דורון: אני מרגישה שזה דיון מאוד עמוק.
גב' רותם ידלין: אני שומעת אתכם ואתכן ואני מציעה שנלך למקום
באמצע. גם מה שהצוות המקצועי אומר שנשמור את התקציב כמקשה אחת, אנחנו
41
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
נסתכל פנימה, בסדר? ... שאין תקציב שקשור למאבק בינתיים ולא ניתן מהמועצה
תקציבי אסטרטגיה תקציבים מונחים, אנחנו מושקעים באירוע הזה. אני חושבת
שנתתם לנו מנדט לנהל אותו גם תקציבית. אני מציעה שכשאנחנו נרגיש שההוצאות
על האירוע יוצאות מכלל שליטה, זאת אומרת אין לנו סעיפים תקציביים לחייב
אותם, מה שעד עכשיו היה לנו, אנחנו נבוא אליכם לדיון יותר עמוק. רגע אני אגיד
לכם -
מר ישראל שמולביץ: זה עקרונית צריכה לבוא מנען. העיקרון זה השקל או
מיליון ₪, הכול צריך לבוא מנען, חד וחלק.
מר דוד גמליאל: זה דיון אחר.
מר ישראל שמולביץ: כן.
גב' רותם ידלין: אנחנו יודעים שנען שכרו את גיתם. אגב אם אני הייתי
תושבת נען, הייתי מתרעמת על זה שההנהלה בינתיים שכרה -
מר ישראל שמולביץ: לא, הם לא שכרו את גיתם, אל תדאגי.
גב' רותם ידלין: שכרו את גיתם.
מר ישראל שמולביץ: הוא שכר את גיתם. נען שכרו את גיתם?
גב' רותם ידלין: חבר'ה בתקציב של מיליון ₪ לעשור, זאת אומרת גיתם
42
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
שבאו אליהם אמרו להם: תראו אנחנו מעריכים את המאבק הזה בעשור, זה יעלה
לכם מיליון ₪. הם לקחו... כשנגיע, בינתיים אנחנו מסתדרים תקציבית. אני מציעה
שאנחנו נעשה בדיקה יותר משמעותית לתקציבים ונחזור אליכם. ושוב אני אומר,
ככול שנצטרך להגדיל את התקציב, האירוע הזה... סעיפים תקציביים, זאת ההצעה
שלי. אחרי ששמעתי את העמדה של היועץ המשפטי ושל הגזבר.
מר ישראל שמולביץ: התקציבים שאת אומרת זה דמיוני 50,000 ₪ בינתיים.
גב' רונית ויתקון ברקאי: מה דמיוני? 50,000 ₪ זה מה שיצא כבר.
גב' רותם ידלין: רולי זה לא דמיוני -
גב' רונית ויתקון ברקאי: 50,000 ₪ זה מה שיצא.
גב' רותם ידלין: יש לנו יועצים אסטרטגיים, יש לנו פה יועצי איכות אוויר.
(מדברים יחד)
מר ישראל שמולביץ: לא, מה אנחנו נצטרך.
גב' רותם ידלין: אין ספק. אבל אני רק רוצה שתבינו, שבחודש וחצי
האחרונים זה עלה לנו 50,000 ₪. בסוף אנחנו לא עוצרים -
מר ישראל שמולביץ: אם תגמרי ב -100,000 ₪ את המאבק נגדם, את תקבלי
מדליה ממדינת ישראל, מהתושבים.
43
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: אני רוצה מדליה גם ממך.
מר ישראל שמולביץ: ב -100,000 ₪ תקבלי מדליה. אני אדאג לך שתדליקי
משואה.
מר דוד גמליאל: נו באמת רולי.
מר ישראל שמולביץ: את יודעת כמה זה יעלה? אתה יודע כמה זה יעלה דוד?
מר דורי פרי אור: בנושא אחר, בעניין תקציבי, התחלת לדבר על זה מקודם
על הנוער. לא יודע אם זה הזמן המקום לזה. אבל משמר דוד, סתריה, גני הדר, בית
חשמונאי בצופים אין להם מרכזים בוגרים, אין את זה.
מר דוד גמליאל: מה אין?
מר דורי פרי אור: מרכז בוגר בצופים, מד"ר מה שנקרא. זו בעיה קשה. על זה
קם ונופל כל תנועת נוער, על האיש הזה שמנהל וממנכ"ל את זה, וכשאין כסף באים
חבר'ה לפני גיוס בסוף י"ב לחודשיים -
מר אלעד לוי: זה לא חלק מהתקציב.
מר דורי פרי אור: יש מלגה. המלגה הזאתי היא באמת מצוינת ביחס לכל
ההוצאות האחרות. זה לא מספיק. אנחנו לא מצליחים, זו בעיה חמורה. קבענו עם
44
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
שני שמעוני פגישה עם החבר'ה של הצופים ותנועות הנוער. אבל זה לא עוזר, אין
משאבים.
גב' רותם ידלין: אנשים לא מוכנים לעבוד בסכום נמוך, תחום הנוער הוא
באחריות היישובים. היישובים גובים ועד מקומי, יש להם %20 החזר מאיתנו, הם
יכולים בהחלטה נורא פשוטה שלהם לתנועות הנוער לקבוע כסף זה נכון. יכולים
בהחלטה פשוטה שלהם להגדיל את תקציב הנוער.
מר דורי פרי אור: הצופים לא מאפשרת.
גב' רותם ידלין: הצופים לא מאפשרים, אז אני לא כל כך מבינה מה הצפייה
מאיתנו.
מר דורי פרי אור: אני מעלה משהו, גם... דרך אגב.
גב' רותם ידלין: מלגות... צריך לעזור, אנחנו נפתח מלגות סטודנטים.
לדעתי כבר...
מר דוד גמליאל: יש לנו כבר.
מר דורי פרי אור: אם להחזיר עוד יותר מהנוער, ממדריכי נוער חזרה. זאת
אומרת המלגה הזאתי היא אחלה והיא טובה באופן יחסי, אבל היא לא מספיק. זאת
אומרת אין תקציבים...
45
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: אבל אתה אומר שאי אפשר לשלם יותר.
מר דורי פרי אור: דרך מלגות כן אפשר.
גב' רותם ידלין: בוא, זה נשמע לי כמו פתרון ראוי לתקציב מלגות, בסדר?
אני אגיד לך שגם בזמנו... בגלל שאנחנו מבינים את הצורך בהמשכיות, הצענו להגדיל
את התקציב בכל שנה... כאילו שבשנה השנייה ניתן מלגה יותר גבוהה, בשנה
השלישית ניתן מלגה עוד יותר גדולה. שוב, זה נושא של סטודנטים, אבל חוץ מזה,
אתה ממש...
גב' כרמל טל: אפשר לעבור להצבעה?
מר יוחנן יומטוביאן: שלום לכולם, אני אעשה את בקצרה. אין מצגות, אין לי
דברים הכי פשוטים, אני מבקש פה להעלות לתשומת לבכם לאיזה שהוא עניין. אני
האזנתי בסבלנות לכל הדיון, תרשי לי.
מר דוד גמליאל: השעה .20:40
מר יוחנן יומטוביאן: אני אעשה את זה מאוד מאוד בקצרה. אני כתבתי אבל כדי
שבאמת לא להטריח, אני אעשה את זה ממש בקצרה. קודם כל שמי יוחנן נציג
שעלבים. לפני כשנה נפתח פה למעשה בגזר פרויקט נפלא מדהים, שקשור לבריאות
הציבור שקשור לפנאי ברמה גבוה, וזה בריכה בבית חשמונאי. בבריכה הזאתי
הושקעו על קירוי וחימום ב -2,110,000 ₪, ובסביבות חודש אוגוסט בתוך התקציב
46
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
היה גירעון, סבסוד, גירעון זה בסדר אין בעיה של כ -800,000 ₪. לאחרונה בתקציב
האחרון, ברבעון האחרון זה כבר בסביבות ה -600,000-650,000 ₪. אבל כולנו יודעים
שבריכה וכל התשתית שקשורה בה, היא תמיד עם הוצאות ופחות הכנסות. אגב
ההכנסות... אבל ההוצאות ירדו במקצת. יחד עם זה, שוב אי אפשר לדעת מה יהיה.
אבל בגדול ההוצאות הולכות וגדלות, מבנה, קירוי, חימום, התחזוקה. צריך תמיד
לשפץ, לבנות וכן הלאה. בסביבות הסכום הזה כמובן במשך השנה הזאתי. ועד היום
2 קהילות גדולות וגם קהילה שהיא מתוך המועצה, לא יכולות להיות בתוך הדבר
הנפלא הזה. מאחר ואין שם שעות נפרדות שמאפשר לאנשים שמקפידים לשחות
בנפרד, אין להם את האפשרות הזאתי. יש פנסיונרים, ותיקים, חיילים, וכן הלאה.
שרוצים גם כן להיות בתוך הדבר, ולצערי... אני לא מתנה את ההצבעה שלי בתקציב
בשביל זה. אני אצביע בעד. התקציב בסך הכל הוא בסדר, הוא סביר, הכול בסדר.
אבל אני מבקש מאוד שהדבר הזה... איזה שהוא שיח שנמשיך אותו הלאה. אי אפשר
ש -2 קהילות גדולות + לא מעט אנשים משאר היישובים שגם רוצים לשחות בשחייה
נפרדת, הדבר הזה לא מתאפשר להם. זהו, אני רק שוב, אני אומר את זה לתשומת
ליבכם, ותודה רבה על ההקשבה.
מר דוד גמליאל: להגיב? לא צריך להגיב?
גב' כרמל טל: אני רגע... אנחנו בשנייה נגיב רק על העובדות שלא היו
מדויקות, ונעבור להצבעה. דוד יתחיל אני אחריו.
מר יוחנן יומטוביאן: העובדות היו מדויקות -
גב' כרמל טל: אנחנו נציג את העובדות שלנו.
47
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: נתחיל רגע בעובדות. ניתן מענה לאוכלוסייה הדתית
במועצה.
מר יוחנן יומטוביאן: אז אני רוצה להגיב שנייה.
גב' רותם ידלין: אני לא הפרעתי לך, אל תפריע לי בבקשה. בשנה שעברה
קורתה בריכת השחייה המועצתית. בחורף הראשון, בפנייה הראשונה שהתקבלה מנוף
איילון על שעות בהפרדה, בפנייה הראשונה שהתקבלה בנושא הזה, הלכנו לחפש
מענה. כי אנחנו מאמינים שצריך לתת מענה לכל מי שמבקש מענה. לשמחתנו, אנחנו
לא פריפריה. אנחנו גרים במרכז הארץ, ויש פה ערים מסביבנו. במודיעין יש 2
בריכות שחייה, אחת מהן היא בריכה עם שעות בהפרדה. במערכת היחסים הטובה עם
עיריית מודיעין, ובשיח שלי עם ראש העיר, ביקשנו לקבל כניסה מסובסדת. ואני
אגיד גם באופן הפיזי הכי בסיסי, זה קל להגיע לשם מנוף איילון ושעלבים, המרחק
אפילו יותר קצר מלהגיע לבית חשמונאי.
מר יוחנן יומטוביאן: אני רוצה להגיב על זה.
גב' רותם ידלין: לא סיימתי. לא הפרעתי לך, אני מבקשת שלא תפריע לי.
מר יוחנן יומטוביאן: %,100 בסדר גמור.
גב' רותם ידלין: לא היתה היענות גדולה, כמה אנשים פנו. ואני אגיד, היו
גם אנשים מנוף איילון ושעלבים, שהגיעו לשחות בבריכה בבית חשמונאי, ללא
48
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
הפרדה.
גב' כרמל טל: המשיכו לשחות.
גב' רותם ידלין: זה נכון שבשנה השנייה עיריית מודיעין יצאה לשיפוץ של
הבריכה בהפרדה, ולכן הבריכה הזאת לא נפתחה לעונת החורף. אבל לשמחתנו הם
הצליחו לסיים מהר את השיפוץ, וחזרנו שוב במערכת יחסים טובה עם ראש העיר
מודיעין - לאותו מענה שניתן, וכל מי שמעוניין מקבל מענה לשחייה בהפרדה. כך
שהסיטואציה בפני עצמה היא פתורה. היא מסובסדת, היא ניתנת, ואין צורך להכניס
ריב ומדון איפה שאין צורך בריב ומדון. גם ביחס לנתונים, אני אתן לגזבר להתייחס,
כי נאמרו פה דברים שגויים, וחמור מזה יצאו לציבור נתונים שגויים.
דוברת: היא מסובסדת על ידינו?
מר דוד גמליאל: בשנת 2024 המועצה סבסדה את הבריכה החל מ -990 אלפי
ש"ח בשנת 2025 ירדנו בסבסוד ל -570 אלפי ₪ שזה נמוך מהתחזיות שלנו. מבנה של
סבסוד הוא פונקציה ..
מר יוחנן יומטוביאן: לא להגיד שזה מעוות.
מר דוד גמליאל: שנייה, תן לי לסיים. סבסוד הוא פונקציה של -
מר יוחנן יומטוביאן: הסתכלתי במספרים.
49
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מר דוד גמליאל: תן לי לסיים. של רמת הוצאות מול רמת הכנסות. עכשיו
במבנה הקיים שנבנה ההכנסות, הגענו להפחתה בתחזיות שלנו מבחינת סבסוד. כל
שינוי בתמונה יעלה את רמות הסבסוד לרעת המועצה. אני לא נכנס עכשיו למה
שרותם אמרה, כי רותם אמרה את הקו שמוביל את מדיניות המועצה. כי בסופו של
יום יש עוד איזה 5-6 בריכות במועצה שהם הפרטיות.
גב' רותם ידלין: .8
מר דוד גמליאל: 8 סליחה. אלה הנתונים, זה לא נכון שאנחנו מסבסדים
מעל מיליון ₪, זה מה שחשוב להגיד.
גב' רותם ידלין: בוודאי לא 3 מיליון ₪.
מר דוד גמליאל: ולא 5 מיליון ₪ ששמעתי ב -
מר יוחנן יומטוביאן: אני לא אמרתי.
מר דוד גמליאל: אני שמעתי את הסכום הזה גם.
גב' שרי קורן גור: אני רוצה רגע להגיד משהו. הבריכה המועצתית בתחומי
היישוב שלי, אנחנו יישוב עם צביון חילוני. מכבדים את כולם, כל מי שרוצה לבוא
לשחות מוזמן. אבל אנחנו יישוב חילוני עם צביון חילוני. הבריכה פתוחה בשבת, מי
שרוצה להגיע מהיישובים הדתיים מוזמן. אבל צריכים לקחת את זה בחשבון. אני לא
יודעת בדיוק את המספרים. אבל אני חושבת שבאחוזים מאוד גבוהים, תושבי בית
50
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
חשמונאי הם %80 אולי פחות אולי קצת יותר. אנחנו מחזיקים את בריכת השחייה
הזאת.
מר יוחנן יומטוביאן: מה זאת אומרת אתם מחזיקים. שרי גם תושבי -
גב' שרי קורן גור: %80 מהמנויים של הבריכה -
מר יוחנן יומטוביאן: גם התושבים חברים שלך חלקם רוצים לשחות בנפרד. ואת
לא מאפשרת להם את זה.
גב' שרי קורן גור: בסדר, אבל יש לכם פתרון, זה לא שאנחנו...
(מדברים יחד)
מר יוחנן יומטוביאן: אני לא רוצה כלום. אני בסך הכל רוצה -
גב' שרי קורן גור: שנייה, אני שאלתי את רותם אלקובי בצהריים, אמרתי לו:
תקשיב המון תושבים שלנו פנו אליי, ביקשו להכניס חוג ,TI זה חוג של 10 ימים, מי
שלא יודע לשחות חתירה, תוך 10 ימים. הוא אומר: שרי, אין לי שעה פנויה לבריכה
בבית חשמונאי. אם אני מכניס את זה, אני מוריד משהו אחר. קחו את זה בחשבון.
אבל יש לכם פתרון, אז למה לפגוע בתושבים שלי?
מר יוחנן יומטוביאן: שרי, אני לא ביקשתי, ... לאורך כל היום. ביקשנו, שוב,
בואו נדבר על זה. כרגע מה שאמרה רותם, אני חייב לומר,
51
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
מר דורי פרי אור: למה הפתרון במודיעין לא טוב?
מר יוחנן יומטוביאן: מה שהציעה רותם -
גב' שרי קורן גור: בדיוק, למה הפתרון במודיעין הוא לא טוב.
מר יוחנן יומטוביאן: אני שמח שיש פה דיון.
גב' רותם ידלין: יש מענה לאוכלוסייה דתית בבריכת שחייה בהפרדה. יש
מענה בקיץ בנוף איילון שעלבים.
(מדברים יחד)
מר דורי פרי אור: למה הפתרון לא טוב? אני לא מצליח להבין למה הפתרון.
אם היו נותנים פתרון 10 דקות מהבית שלי, מה זה משנה לי אם זה במודיעין או
בבית חשמונאי. אני שואל באמת, למה הפתרון לא מספק?
גב' רונית ויתקון ברקאי: הלוואי והמועצה הייתה מסבסדת לנו בריכה ברחובות, כדי
שיהיה לנו.
גב' עינב לביא פלד: הלוואי והמועצה הייתה מסבסדת במשמר דוד...
מר דוד גמליאל: הולכים להשקיע 5-6 מיליון ₪.
52
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' עינב לביא פלד: אני רוצה בבקשה להגיב, יוחנן במחילה מכבודך, סוף היום
אני חושבת שאם באמת רוצים לדון על הדבר הזה באופן רציני, אז צריך רגע לשבת.
שתיים -
מר יוחנן יומטוביאן: תודה.
גב' עינב לביא פלד: אנחנו במשמר דוד במשך 5 שנים האחרונות מנסים בכל
הכוח עם כל המשאבים שיש לנו, להקים בריכה במשמר דוד, אף אחד לא נותן לנו
שקל . אנחנו נגבה את כל הכספים האלה מתושבי היישוב שלנו, בלי עזרה מאף אחד.
אם יש פתרונות אחרים, אני לא מבינה למה אנחנו בכלל צריכים לדון על זה. אבל אם
אנחנו רוצים לדון על זה, זה בטח לא ב -,21:00 אחרי שאנחנו כאן מ -10:00 בבוקר.
וחבל שהדיון הזה מתקיים בצורה כזאת לדעתי פשוט.
מר יוחנן יומטוביאן: גבירתי, זה מה שאמרתי בתחילת דבריי. המטרה היא
שיהיה פה עניין לדיון, אני לא עושה פה עניין עם התקציב. אני מצביע בעד. אני חושב
שהדבר הזה הוא חשוב, כי יש ציבור שלם שלא משתמש.
גב' עינב לביא פלד: יש ציבור שלם במשמר דוד שאין להם שום תקציב -
מר יוחנן יומטוביאן: הפתרון של מודיעין לא מתאים לנו.
גב' כרמל טל: בריכת קיץ שם.
מר יוחנן יומטוביאן: זה פתרון לא טוב, רואים אותו כמשהו חלקי וזמני. זה
53
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
יהיה בדיון, זה יהיה בדיון.
(מדברים יחד)
גב' רותם ידלין: בנוף איילון יש בריכה שהוקמה על ידי מועצה אזורית גזר.
מר יוחנן יומטוביאן: זה יהיה בדיון.
גב' עינב לביא פלד: אני לוקחת בחזרה את מה שאמרתי. יש לכם בריכה ביישוב
ואתם עוד רוצים שעות בהפרדה בבריכה בבית חשמונאי?
מר יוחנן יומטוביאן: רגע שנייה, הבריכה שלנו -
גב' עינב לביא פלד: לא הבנתי עדיין. אין לנו אפילו חלקיק של בריכה. לנו לא
נתנו אפילו שקל כדי להעביר את זה. באיזה אופן אתם חושבים שאנחנו נאשר את
הדבר הזה כאן, כשלכם יש פריבילגיה מלכתחילה בבריכה שהמועצה בנתה לכם?
מר יוחנן יומטוביאן: גבירתי הבריכה שלנו היא פעילה 4 חודשים בשנה.
גב' עינב לביא פלד: יש לכם בריכה, יש לכם בריכה פעילה?
מר יואל ווינגרטן: היחידים שקיבלו את הבריכה מכולנו, באמת.
מר יוחנן יומטוביאן: יש .600
54
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' עינב לביא פלד: אתה יודע מה, נפתח את הדיון הזה, אני רוצה לפתוח דיון
על למה לכם נתנו בריכה ולנו לא?
מר יואל ווינגרטן: ועוד פעם זה לא רציני...
(מדברים יחד)
מר יואל ווינגרטן: יוחנן אתה אמיתי? אני שמעתי אותך, תשמע טוב טוב.
אתה היחיד, הבריכה היחידה, שבנו מהכסף של המועצה. כמעט כל יישוב שיש
בריכה, זה עולה לנו כל חודש, כל יישוב יוחנן, אני לא מבין.
מר יוחנן יומטוביאן: אני שמח שיש פה דיון ואני מעדיף לעצור פה, להמשיך
אותו.
גב' עינב לביא פלד: אני נשבעת אני הייתי איתך עד שהבנתי שיש לכם בריכה
ביישוב. אני בהלם. באיזה עולם הקימו לכם בריכה -
מר יואל ווינגרטן: יש פתרון, אתה לא אוהב את הפתרון יוחנן באמת. יוחנן
עם כל הכבוד. אתה רציני?
מר יוחנן יומטוביאן: בואו נדבר בבקשה.
גב' עינב לביא פלד: על מה נדבר? על מה נדבר? יש לכם בריכה משלכם.
גב' כרמל טל: אני חושבת שהחברים אומרים לך שאין על מה לדבר.
55
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: טוב, הגזבר יעביר את כל הדיון...
מר יואל ווינגרטן: רגע, רגע, כמה כסף המועצה השקיעה בבריכה בשעלבים?
כמה זה היה לפני כמה שנים? בוא נהיה שקופים ואמיתיים.
מר דוד גמליאל: לפני 25 שנה.
מר יואל ווינגרטן: מה זה משנה, כמה כסף?
מר יוחנן יומטוביאן: לציבור הדתי לא מגיע שחייה? מה זה קשור לא הבנתי?
מר דוד גמליאל: תראו חברים, המועצה בזמנו השקיעה סכום גדול מאוד,
ובנתה בריכה לציבור הדתי. ככה שאז בזמנו אישרנו. ג'ינג'י אתה היית חבר מועצה
גם. אתה היית חבר מועצה, כי זה היה אחרי .1994
מר יואל ווינגרטן: אני פה 26 שנה.
מר דוד גמליאל: זה לא הדיון, זה לא הדיון.
(מדברים יחד)
מר דוד גמליאל: השקיעה הרבה מאוד כסף. למעלה, אם זה זכרוני לא בוגד
בי, למעלה מ -1.5 מיליון ₪.
56
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' עינב לביא פלד: תודה רבה.
מר דוד גמליאל: במונחים של פעם. טוב, אז רותם ביקשה ממני לסכם את
הדיון ולהביא את הדיון להצבעה. אז ראשית הואיל ואנחנו מועצה איתנה, צריך
שגזבר המועצה ייתן חוות דעת בכתב, כי התקציב בביצוע ליישום. גזבר המועצה
מאשר כי תקציב המועצה לשנת 2026 עומד על סך של - 301,589,000 ₪ השנה, אנחנו
מציגים תקציב חלופי, עם העברת הכספים של מים וביוב לחברה לפיתוח גזר בסך של
288,232,000 ₪. התקציב הוא בר ביצוע, בהתאם להיקף ההכנסות שכלולות בו. זה
שלב ראשון. שלב שני, אנחנו מבקשים להצביע ולאשר את הסכומים שהצגתי קודם,
תקציב בסך של 301,589,000 ₪ או תקציב מופחת שהוצג עם העברת כספי המים
והביוב לחברה לפיתוח גזר החברה על סך 288,232,000 ₪. יש לאשר את תקן עובדים
בהיקף של 422.45 תקנים, רותם הציגה את זה בשקף קודם.
היקף תקציבי הפיתוח לשנת 2026-2027 הוא 94,199,000 ₪ בחלוקה שהוצגה בשקף
הקודם.
אנחנו מחכים לקבלת הרישיון לספק כפרי רב יישובי. הפרסום ברשומות אמור להיות
תוך מספר ימים. אבל ברגע שהרישיון יתקבל, אנחנו נתאים את התקציבים בהתאם
לאישור שנתקבל. בכל אופן אלה הנושאים שצריכים להצביע עליהם.
גב' רותם ידלין: אבקש להשאיר את היד למעלה. אז מי שבעד מתבקש
להרים את היד.
גב' כרמל טל: כל הכבוד.
57
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
גב' רותם ידלין: מתנגדים? נמנעים? אין. פה אחד.
תקציב המועצה לשנת 2026 מאושר פה אחד. אני רוצה להגיד לכם תודה על השעות
הארוכות, אבל בעיקר השעות האלה הם כאין וכאפס לשעות שהשקיעו בהם בתקציב
הזה, בתוכניות העבודה וביום הזה, דוד, ליאת, כרמל, שחר, אילנית, באמת זה לא
מובן מאליו. התקציב, ברור יותר משנה לשנה, משמעותי יותר, ותודה לכם על עבודה
סופר, סופר מקצועית.
החלטה:
הוחלט פה אחד לאשר את תקציב המועצה לשנת 2026 על סך 301,589,000 ₪ ו/או
תקציב חליפי עם העברת הכספים של המים והביוב לחברה לפיתוח מרכזים כפריים
ותעשייתיים גזר בע"מ בסך של 288,232,000 ₪, שיא תקן כ"א בגובה של ,422.45
וכן תקציב פיתוח לשנים 2026-2027 על סך 94,199 ₪ אלפי ש"ח.
58
מועצה אזורית גזרלוגו חברת התמלול
ישיבת מליאה מן המניין 8/25 29/12/2025
קובץ החלטות
.1 אישור תקציב לשנת ,2026 דו"ח תקן ותוכנית פיתוח.
החלטה:
הוחלט פה אחד לאשר את תקציב המועצה לשנת 2026 על סך 301,589,000 ₪ ו/או
תקציב חליפי עם העברת הכספים של המים והביוב לחברה לפיתוח מרכזים כפריים
ותעשייתיים גזר בע"מ בסך של 288,232,000 ₪, שיא תקן כ"א בגובה של ,422.45
וכן תקציב פיתוח לשנים 2026-2027 על סך 94,199 ₪ אלפי ש"ח.
_________________ ______________________
רותם ידלין כרמל טל
ראשת המועצה מנכ"לית המועצה
59