פרוטוקול מליאה מס' 7
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
1
תמצית מפרוטוקול מליאה 087 מיום 22.9.08
נוכחים מקרב חברי המליאה :
דני עטר - ראש המועצה
עיד סלים - מוקיבלה
רמי אלהרר - ברק
שמחה צלניקר - בית אלפא
אילן הרוניאן - אביטל
יוסף פרג - בית השיטה
רן שריג - בית השיטה
יעקב פרץ - גדיש
אהרון יהושוע - גדעונה
מוטי כהן - גן נר
יצחק אביעד - דבורה
יאיר אפשטיין - חפציבה
פודי עבדל לאטיף - טייבה
אורי עזר - יעל
יצחק שדה חן - כפר יחזקאל
ציון לוי - מגן שאול
עמרם אפרים - מיטב
מוחמד זועבי - נעורה
חאלד חלדי - נעורה
עיזאת עומרי - סנדלה
צביקי נור - עין חרוד איחוד
רמון בן ארי - עין חרוד מאוחד
יוסי ביתן - רם און
שחר צבי - תל יוסף
נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה :
אילנה חייט - מזכיר המועצה
ג'אווד זועבי - גזבר המועצה
ארז שטיין - רמ"ט המועצה
יעל אשל - מבקרת המועצה
עו"ד אילן מירון - יועץ משפטי
אלונה סדן- שאול - מנהלת הלשכה
חסרים מקרב חברי המליאה :
רמי אמויאל - אומן
דוד קדוש - אדירים
דן פלג - גבע
דוד סוברנו - חבר
זועבי יונס - טמרה
אריה ברוש - מולדת
נפתלי דהן - מלאה
סמיח זיאדת - מוקיבלה
אבנר חייט - ניר יפה
חאלד עומרי - סנדלה
שאול דדון - גן נר
רחמים אליה - פרזון
יוסי פן - יזרעאל
שניר פרידמן - רמת צבי
2
על סדר היום :
1. אישור פרוטוקולים קודמים: 5/08 מיום 22.7.08 .תיקון לפרוטוקול 5/08 מיום 4.9.08 .
מליאה טלפונית 6/08 שנערכה בימים 14-17.8.08 .
2. דיווח שוטף- ראש המועצה .
3. הצגת תכנית עבודה מינהל שירות לתושב לשנת העבודה 2009 .
4. סקירת נוהלי בחירות מוניציפאליות ינואר 2009 – דגשים על חובות וזכויות חברי
מליאה, חברי ועדים מקומיים – עפ"י החלטת ועדת הנהלת המועצה מיום
14.8.08 .
5. הצגת דוחות ביקורת משרד הפנים בנושא ועדה מקומית לשנת 2006 .
6. דיון בתקציב המועצהלשנת 2009 .
7. אישור תבר"ים .
8. שונות.
מצ"ב להזמנה וחולק במהלך הישיבה :
• רשימת התב"רים לאישור המליאה .
• תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2008 :גבע, רמת צבי, ניר יפה .
• דוחות ביקורת משרד הפנים בנושא הועדה המקומית לשנת 2006 כולל דו"ח תיקון
הליקויים .
• מסגרת תקציב המועצהלשנת 2009 .
- ישיבת המליאה הוקדמה מבעוד מועד לשעה 16:30 לבקשת חברי המליאה הערבים,
מפאת צום הרמדאן -
נדון והוחלט :
1. ס
עיף 3 לסדר היום לא יובא לדיון המליאה בישיבתה זומפאת קוצר הזמן והתחשבות
בחברים הערבים המצויים בעיצומו של צום הרמדאן. מינהל שירות לתושב יציג את
תכנית העבודה באחת הישיבות הבאות .
2. סעיף 1 לסדר היום: אישור פרוטוקולים קודמים: 5/08 מיום 22.7.08 .תיקון
לפרוטוקול 5/08 מיום 4.9.08 .מליאה טלפונית 6/08 שנערכה בימים 14-17.8.08 .
בעד– 23
נגד– אין
נמנע – 1
החלטה : מליאת המועצה מאשרת פרוטוקולים קודמים: 5/08 מיום
22.7.08 .תיקון לפרוטוקול 5/08 מיום 4.9.08 .מליאה טלפונית 6/08
שנערכה בימים 14-17.8.08 .
3. ס
עיף 2 לסדר היום: דיווח שוטף ראש המועצה :
3
א. ברכות – ראש המועצה מברך את חברי המליאה המוסלמים
והתושבים המוסלמים בחג הרמדאן . ראש המועצה מברך את חברי
המליאה בברכת שנה טובה .
ב. חילופי גברי במליאת המועצה – מברך את יוסף פרג עם
הצטרפותו למליאת המועצה כנציג היישוב בית השיטה. מחליף למשה
פלד שהודיע על סיום כהונתו .
ג. פסטיבל הגלבוע לדו קיום – הפסטיבל הוכתר בהצלחה רבה
וכל היעדים שהוצבו הושגו :
• ח
שיפת האזור לקהלים מכל הארץ כפוטנציאל להתיישבות והשקעה
.
• ח
שיפת הערכים של תושבי הגלבוע הקוראים לחיי שיתוף ודו קיום.
• ת
רומה ליחסים הנרקמים עם הפלשתינאים בגזרת ג'נין .
• ג
יוס תורמים לפעילויות דו קיום ולפסטיבל הדו קיום בגלבוע
ומימון מירב העלויות מכספי תרומות ומשרדי הממשלה.
התפרסמו כתבות רבות בכלי תקשורת בארץ ובחו"ל, ביניהם
ב"בלומברג" המפרסם בבריטניה וב"ניו יורק טיימס" המתפרסם
בארה"ב . כתוצאה מכך תורמים שכבר תורמים ונוספים הביעו
התעניינות גוברת ורצון להגדיל השתתפות לשנים לבוא . בתוך כך
הוזמנו ללונדון בחודש הבא לישיבה עם תורמים המעוניינים להגדיל
את נתח השתתפותם באירועי המועצה לדו קיום .
ד. אז"ת "מבואות הגלבוע" – לשאלת חברים ראש המועצה
מדגיש כי האזור מוגדר כאז"ת ירוק ויש תקנון מוסדר . באז"ת ניתן
לאכלס רק מפעלים מאושרים, כולל תהליכי הייצור, ע"י משרד
איכוה"ס .
ה. מעבר גלבוע – היום ראש המועצה ועיד סלים קיימו סיור
בג'נין עם המושל בליווי כתבים מעיתון "ידיעות אחרונות" . במוסף חג
סוכות של העיתון תתפרסם כתבה על פרויקט מעבר גלבוע ושיתוף
הפעולה המתקיים בין מנהיגי הרשויות .
באשר להקמת אז"ת המשותף עם ג'נין – בחלק הישראלי בעיות
ועיכובים רבים הנובעים בעיקר מכך שהעבודה מתפזרת בין משרדי
ממשלה רבים, ללא גורם מרכז אחד היוצר סנכרון וייעול בעבודת
הצוותים השונים . בתחילת חודש אוקטובר תתקיים פגישה עם שר
הביטחון לבחון דרישת ראש המועצה להקמת צוות בינמשרדי לפרויקט
ברמה לאומית זה .
ו. פתיחת שנת הלימודים – שנת הלימודים נפתחה כסדרה .
נעשו מאמצים רבים למתן מענה זמני או ארוך טווח לבעיות של מבנים
ביישובים שונים . ראש המועצה מברך את אלי כהן ראש מינהל חינוך
וצוותו על פתיחת שנת הלימודים בצורה המיטבית .
ז. אולם ספורט אזורי בגן נר – ב – 12.10.08 ייחנך האולם
במסגרת משחקי גביע ווינר .
ח. ועדה מוניציפאלית להרחבות יישובים – קיים צורך לאגם
ידע וניסיון שנצבר עד כה בתחומים השונים הכרוכים בהרחבות
יישובים- משפטיים, חברתיים, יחסי תושבים ותיקים- תושבים חדשים
4
וכיוב' בכדי לאפשר ליווי מקצועי ומיטבי ליישובים היוצאים להרחבה
או מצויים בשלבי הרחבה שונים . לאור זאת תוקם ועדה בראשותו של
עמוס דותן ממושב מולדת . כל יישוב יעביר שמות מומלצים להצטרף
לוועדה . מי שיימצא כבעל יכולת לתרום לעבודת המועצה יצורף
לשורותיה . לשאלת חברי מליאה- ניכר כי המועצה הקדימה זמנה עם
רעיון הרכזים המוניציפאליים שעסקו בסוגיות אלו מטעם המועצה .
אין כל אפשרות לחרוג מתקני כ"א של משרד הפנים, ובאחרונה אף
נעשתה עבודה מדוקדקת ל"יישור קו" למול משרד הפנים בכל נושא
כ"א ושכר . הוועדה תפעל בהתנדבות ופעילותה אינה מתוקצבת .
הצוות יגבש תכנית שתובא לדיון במליאה ואם יהיה צורך, תתומחר
ולאחר אישור המליאה תוצג למשרד הפנים. רק לאחר ברכתו יאוגמו
משאבים לפעילותה .
4. סעיף 4 לסדר היום: סקירת נוהלי בחירות מוניציפאליות ינואר 2009 – דגשים על
חובות וזכויות חברי מליאה, חברי ועדים מקומיים – עפ"י החלטת ועדת הנהלת
המועצה מיום 14.8.08 .
- מזכיר המועצה מסבירה ומפרטת . להלן דגשים לסקירתה :
• הבחירות לראשות המועצה, למליאת המועצה ולוועדים המקומיים יתקיימו
ב – 20.1.09 .
• הגדרת בעלי זכות בחירה עפ"י חוק .
• מועדים ונהלי ערר על בעלי זכות בחירה, דיון בערר, חתימת ספר בוחרים .
• הצבעת חיילים- תפתח קלפי מיוחדת במועצה להצבעת חיילים בימים
חמישי, שישי ומוצ"ש 15.1.09 ,16.1.09 ,17.1.09 וכמובן יוכלו להצביע
ביישוביהם ביום הבחירות עצמו.
• פנקסי הבוחרים יוצגו במזכירויות היישובים. יישובים בהם אין מזכירות
יוצג ספר הבוחרים במועצה. שעות וימי העיון יפורסמו במודעות הבחירות .
• בכל יישוב ייתלו מודעות בדבר הבחירות ב- 4 מוקדים מרכזיים ביישוב.
• ניתן יהיה להתמודד בבחירות הקרובות גם לוועד המקומי וגם למליאת
המועצה, אולם לא ניתן יהיה לכהן בשני הגופים ועל הנבחר יהיה להחליט
באיזה גוף לכהן .
• "מודד" – יובא היום להחלטת המליאה בסעיף שונות .
- זמן שאלות ותשובות –
5. סעיף 5 לסדר היום: דוחות ביקורת משרד הפנים בנושא ועדה מקומית לשנת 2006 .
- יו"ר ועדת הביקורת מסביר את דוחות הביקורת, תיקון הליקויים -
- זמן שאלות ותשובות –
6. סעיף 6 לסדר היום: בתקציב המועצה לשנת 2009 .
- גזבר המועצה מסביר ומפרט את דף התקציב לשנת 2009 –
5
- זמן שאלות ותשובות–
7. סעיף 7 לסדר היום: אישור תב"רים .
- גזבר המועצה מסביר ומפרט את דף התב"רים–
- זמן שאלות ותשובות –
בעד – 24
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את רשימת התבר"ים כפי שחולקה
ומצ"ב לפרוטוקול .
8. סעיף 7 לסדר היום : שונות :
• נדרש ע"י ועדת הבחירות לאשר את המודד לבחירת נציגי יישובים למליאת
המועצה . מוצע לשמור על האיזון הקיים בין היישובים . על כן מוצע כי המודד
יהיה 650 בעלי זכות בחירה ביישוב לנציג במליאה.
בעד – 24
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת את המודד לבחירת נציגי יישובים
למליאת המועצה ולהעמידו על 650 בעלי זכות בחירה ביישוב לנציג
במליאה .
• שינוי מורשי חתימה– בחשבון בי"ס "עמק יפה" בבנק הפועלים.
בעד – 24
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת שינוי מורשי חתימה בבנק הפועלים
בחשבון בי"ס "עמק יפה , כר"מ :
- ב
יטול זכות חתימה לאביבה דן .
- ב
יטול זכות חתימה לאילנה חייט .
- מ
תן זכות חתימה לטובה אלייה ת.ז. 51382133 (מס' ת.ז. נחסם – אס-ש). זאת
בהצטרף לבעל זכות החתימה הקיים בחשבון: קובי רואימי ת.ז. 022035745
מס' ת.ז. נחסם – אס-ש).
6
• שינוי מורשי חתימה– בחשבון בי"ס "יד לחמישה" בבנק הפועלים.
בעד – 24
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת שינוי מורשי חתימה בבנק הפועלים בחשבון
בי"ס "עמק יפה , כר"מ :
- ב
יטול זכות חתימה ללילי שילה .
- מ
תן זכות חתימה לענת רביב ת.ז. 051372357 (מס' ת.ז. נחסם – אס-ש) .
- מ
תן זכות חתימה לרחל סיוון ת.ז. 079813150 (מס' ת.ז. נחסם – אס-ש).
- ז
את בהצטרף לבעלת זכות החתימה הקיימת בחשבון: יונה רוזנברג ת.ז.
009799933 . (מס' ת.ז. נחסם – אס-ש).
• א
ישור תקציבי וועדים מקומיים לשנת 2008 ליישובים: גבע, רמת צבי, ניר יפה .
שלושת התקציבים עברו את אישור ועדת המשנה של המליאה לנושא זה .
בעד – 24
נגד– אין
נמנע – אין
• ה
חלטה : מליאת המועצה מאשרת תקציבי וועדים מקומיים לשנת 2008
ליישובים: גבע, רמת צבי, ניר יפה בהסתמך על בדיקת ועדת המשנה
של המליאה לנושא זה .
הישיבה ממשיכה ללא ראש המועצה.
כיו"ר ישיבת המליאה נקבע סגן ראש המועצה וממלא
מקומו, עיד סלים .
• ב
קשת חבר המליאה חאלד חלדי להשעיית מבקרת המועצה עד תום תקופת הבחירות
המוניציפאליות בחשד למעורבותה הפוליטית .
- ד
יון חברים –
7
עו"ד אילן מירון – השעיית מבקרת המועצה אינה בסמכותה של מליאת המועצה .
עיד סלים – בעיתוי אחר מדגיש כי יש חשיבות לדיון בסוגיית מהות הביקורת והסתייעות בה
ככלי עבודה .
ערכה לפרסום : אלונה סדן- שאול
מנהלת הלשכה .
מליאת המועצה מוכרזת
כמליאת הוועדה המקומית לתכנון ובניה גלבוע
נוכחים מקרב חברי המליאה :
דני עטר - ראש המועצה
עיד סלים - מוקיבלה
רמי אלהרר - ברק
שמחה צלניקר - בית אלפא
אילן הרוניאן - אביטל
יוסף פרג - בית השיטה
רן שריג - בית השיטה
יעקב פרץ - גדיש
אהרון יהושוע - גדעונה
מוטי כהן - גן נר
יצחק אביעד - דבורה
יאיר אפשטיין - חפציבה
פודי עבדל לאטיף - טייבה
אורי עזר - יעל
יצחק שדה חן - כפר יחזקאל
ציון לוי - מגן שאול
עמרם אפרים - מיטב
מוחמד זועבי - נעורה
חאלד חלדי - נעורה
עיזאת עומרי - סנדלה
צביקי נור - עין חרוד איחוד
רמון בן ארי - עין חרוד מאוחד
יוסי ביתן - רם און
שחר צבי - תל יוסף
נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה :
אילנה חייט - מזכיר המועצה
8
ג'אווד זועבי - גזבר המועצה
ארז שטיין - רמ"ט המועצה
יעל אשל - מבקרת המועצה
עו"ד אילן מירון - יועץ משפטי
אלונה סדן- שאול - מנהלת הלשכה
חסרים מקרב חברי המליאה :
רמי אמויאל - אומן
דוד קדוש - אדירים
דן פלג - גבע
דוד סוברנו - חבר
זועבי יונס - טמרה
אריה ברוש - מולדת
נפתלי דהן - מלאה
סמיח זיאדת - מוקיבלה
אבנר חייט - ניר יפה
חאלד עומרי - סנדלה
שאול דדון - גן נר
רחמים אליה - פרזון
יוסי פן - יזרעאל
שניר פרידמן - רמת צבי
נושא הדיון :
• ח
ידוש החלטת ועדת משנה מקומית לתכנון ובניה של מוא"ז גלבוע משנת 2004 בעניין
תוספת שטחי שירות לתכנית ג/5609 ,תכנית"שער הגלבוע" . אושרה בתאריך
8.7.1990 ומאשרת שטח כולל של 1,662 מ"ר . אין התייחסות בתכנית לשטחי שירות .
תקנון התכנון והבניה 1992 תקנה 13 (ב')1 לתקנות- הוראות מעבר, קובעת כי כל
השטחים המותרים לבניה בתכניות שאושרו טרם 1992 (כמו תכנית ג/5609 )יפורשו
כשטחים עיקריים וניתן יהיה להוסיף להם שטחי שירות . בסמכות מליאת הועדה
המקומית להתיר תוספת שטחי שירות . הבקשה היא לתוספת 30% שטחי שירות
לשטחים העיקריים עבור תכנית ג/5609 (תוספת של 498.6 מ"ר) . הנושא נדון ואושר
בוועדה המקומית לתכנון ובניה גלבוע .
בעד – 24
נגד– אין
נמנע – אין
• ה
חלטה : מליאת המועצה מאשרת תוספת 30% שטחי שירות לשטחים
העיקריים עבור תכנית ג/5609 (תוספת של 498.6 מ"ר) .
ערכה לפרסום : אלונה סדן- שאול
מנהלת הלשכה .
9