פרוטוקול מליאה מס' 5
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
הפגישה : תמצית מפרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 5/09
תאריך: 26.5.09
על סדר היום:
על סדר היום :
1. אישור פרוטוקולים קודמים 3/09 מיום 18.3.09 ו– 4/09 מליאה טלפונית מיום 6.4.09 .
2. דיווח שוטף- דני עטר, ראש המועצה .
3. המשך שיבוץ בועדות המליאה .
4. דיון בסוגיית החלטת ממשלת ישראל על הכרזת שדה התעופה מגידו כשדה בינל' - הצגת
עמדה ע"י נדב רז, מקיבוץ עין חרוד איחוד .
5. חיסון נגד סרטן צוואר הרחם- החלטה .
6. הצגת דוחות מבוקרים לשנת 2007 – עמרם אפרים, יו"ר ועדת ביקורת .
7. אישור תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2009 – רם און, גדעונה .
8. אישור תב"רים .
9. שונות.
משתתפים מקרב חברי
המליאה
חסרים מקרב חברי המליאה מוזמנים שאינם חברי המליאה
דניאל עטר – ראש המועצה רמי אמויאל - אומן ג'ואד זועבי – גזבר
עיד סלים – מוקיבלה יוסי פן – יזרעאל ירון אוחיון – מנכ"ל החברה הכלכלית
גלבוע
רמי אלהרר – ברק דן פלג – גבע עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי
שאול מיכאל – אביטל עמרם אפרים – מיטב אלונה סדן- שאול – מנהלת הלשכה
יהודה עמר – אדירים שלמה ניקסון – חבר
שמחה צלניקר – בית אלפא עיזאת עומרי – סנדלה
יוסף פרג – בית השיטה אבנר חייט – ניר יפה
אהרון יהושוע - גדעונה
ששון יעקב – גן נר
אליהו ארבל – גן נר
יעקב פרץ - גדיש
ארמנד עמוס – דבורה
יאיר אפשטיין - חפציבה
פודי עבדל לטיף – טייבה
תייסיר זועבי – טמרה
יצחק שדה- חן – כפר יחזקאל
נח ליאור אברהם – מגן שאול
עותמאן זיאדה – מוקיבלה
סמיח זיאדת - מוקיבלה
מנשה אזרד – מלאה
מנחם רון – מולדת
חאלד חלדי – נעורה
מוחמד זועבי – נעורה
צביקי נור – עין חרוד איחוד
רמון בן ארי – עין חרוד מאוחד
רחמים אליה – פרזון
יוסי ביתן – רם און
שניר פרידמן – רמת צבי
שחר צבי – תל יוסף
סיכום :
הנושא לסדר היום תמצית הדברים הצבעה והחלטת המליאה
1. סעיף 1 לסדר היום :
אישור פרוטוקולים
קודמים 3/09 מיום
18.3.09 ו– 4/09 מליאה
טלפונית מיום 6.4.09
הערות חברים :
לפרוטוקול 093 :
• סעיף שונות– שאילתת חבר המליאה עותמאן
זיאדה, מספר הכביש המדובר בסעיף ג הינו
716 ולא 675 .
• סעיף 8 אישור תב"רים לא נרשם כי
"השתתפות המועצה במימון התב"רים הינה
זמנית ונעשית לשם קידום הפרויקטים" .
מליאה טלפונית 094 :
• חאלד חלדי מבקש לפסול החלטת המליאה
מאחר ורוב החברים לא ענו . צביקי נור
בתגובה טוען כי 9 חברים לא ענו, ואין בכך
משום רוב. ראש המועצה מסכם סוגיה זו :
החלטת מליאה טלפונית תקפה ככל החלטת
מליאה אחרת ואין מקום להכנסת מניעים
פוליטיים להחלטות המליאה ותקפותן .
בעד – 27 .נגד– 2 .נמנע– אין .
מליאת המועצה מאשרת פרוטוקולים 3/09
מיום 18.3.09 ו– 4/09 מליאה טלפונית מיום
6.4.09 .
הערות חברי מליאה:
• צביקי נור– מעיר על אי נוכחות תדירה של חברי מליאה בוועדות , על אף התחייבותם . פגיעה בסדר העבודה הנדרש .
• ראש המועצה משיב– בעת מינוי הוועדות הודענו כי אי נוכחות רציפה של חברי מליאה בוועדות 3 פעמים, תגרור החלפתם
אוטומטית, ללא צורך בהצבעה על כך . יש כוונה מלאה לעמוד בהחלטה זו .
2. סעיף 2 לסדר היום : דיווח
שוטף - דני עטר , ראש
המועצה .
1. תרומת טרקטור ועוקב מים לרשות הפלשתינית בוצעה ואלו הועברו בטקס שהתקיים במעבר
גלבוע, אליו הוזמנו גם חברי המליאה .
2. המועצה מיוצגת באיגוד הספורט הבינלאומי כרשות היחידה. בתוך כך מגיעות מידי שנה משלחות
קטנות לצעדת הגלבוע. לפני כשבוע הגיעו נציגים מהולנד בכוונה להביא לצעדה בשנה הבאה
משלחת בת 750 חברים. אנו נערכים כבר מעתה לארח קבוצה זו .
3. מוא"ז עמק המעיינות הביעה התעניינות רבה באופן ניהול המועצה ותהליכי הפיתוח החלים בה .
התעניינותם זו התפתחה לידי גיבוש תכנית שיתוף פעולה אסטרטגי בתחומים השונים הכלכליים
והשוטפים . בתוך כך הוסכם על איחוד בתי הספר לכדורסל עובדה המעלה את מספר הילדים
המשתתפים לכ – 900 .
4. מתקיים הליך שינוי גבולות תחום שיפוט המועצה, כך שיכלול את תחנת הדלק של בית אלפא,
מחצבת חפציבה וחלקים מבית השיטה שאינם בתחומנו כיום .
5. אנו מצויים בהליכי תכנון של מתחם כלביה מפותח שיכלול תחנת הסגר ולכידה וכן אלמנטים על
בסיס כלכלי כמו בי"ח וטרינרי, אילוף, חנויות לממכר ציוד ועוד . המתחם יהיה בשטח המועצה,
סמוך למבנה משרד החקלאות .
6. תקציב המדינה טרם אושר ובשל כל אנו ממשיכים לעבוד בתקציב מצומצם(70% מתקציב 2008
בחלוקה ל– 1/12 )עובדה היוצרת לחצים רבים במערכת עקב סגירת, צמצום ודחיית פעולות
בשוטף ומחוץ לשוטף . התנהלות זהירה זו מחויבת המציאות עד התבהר רוחב הקיצוץ לרשויות .
7. כדורסל: הסתיימה עונה פורייה ומוצלחת במיוחד .מספר המשתתפים בביה"ס לכדורסל הוא
מהגדולים שהיו אי פעם במועצה . עליית הקבוצה ההישגית לליגה לאומית יוצרת השפעות רוחב
משמעותיות, כשעשרות ילדים מרשויות אחרות מגיעים ללמוד בביה"ס עמל עמק חרוד מתוך
רצונם לשחק כדורסל במסגרתנו . הפועל גלבוע- גליל תשחק בשנה הבאה באירופה, דבר שידרוש
ככל הנראה להגדיל את תקציב הקבוצה . אנו נארח משחקים של קבוצות מאירופה באולם
הספורט של המועצה בגן נר ולשם כך אנו פועלים להרחבת אולם הספורט בהתאם לתכנון המקורי
ולדרישות התקן האירופאי .
***מצ"ב לפרוטוקול דף המפרט את הישגי הכדורסל בגלבוע .
הערת ראש המועצה :
סעיפים 3,4 ירדו מסדר היום, בשל שינוי לוחות הזמנים של הישיבה שנעשה לבקשת רבים מחברי המליאה וכן בשל העובדה שלנדב רז
לחו הזמנים החדש לא התאים . סעיפים אלו יועברו לסדר היום של הישיבה הבאה .
רמי אלהרר יפיץ לחברי המליאה את סיכומי הישיבות של הוועדה בנושא שדה התעופה מגידו .
3. סעיף 5 לסדר היום :
חיסון נגד סרטן צוואר
הרחם – החלטה .
התקיימה ישיבה הוועדה המקצועית עם ד"ר יהודה בן דוד, רופא בכיר מבי"ח העמק המתמחה בתחום
זה והסכים ללוות את הפרויקט . להלן דגשים מדבריו בעת הישיבה:
" תמצית חוו"ד הרופא :
1. קיימים בשוק שני חיסונים שונים. חיסון אחד כנגד 4 זני וירוסים מקבוצתHPV .מונע סרטן צוואר
הרחם וקבוצת מחלות המתבטאות ביבלות באברי המין אצל נשים וגברים הנפוצה ביותר בקרב
האוכלוסייה . החיסון השני זהה ביעילותו כנגד סרטן צוואר הרחם . מחסן כנגד 2 וירוסים מקבוצת
HPV .אינו מחסן כנגד יבלות אברי המין.
2. שני החיסונים יעילים ביותר בקרב נערות שטרם החלו לקיים יחסי מין. טווח הגילאים לחיסון
הראשון 9-26 .טווח הגילאים לחיסון השני 9-45 .הגיל המומלץ הינו גיל 12 .
3. מעריך כי אם החיסון יוכנס למסגרת סל התרופות, יינתן במסגרת החיסונים הנערכים בביתה"ס
ממספר טעמים :
• הערכה כי נערות צעירות טרם קיימו יחסי מין והחיסון יהיה היעיל ביותר בקבוצה זו.
• אצל נשים בוגרות תידרש בדיקה ספציפית לאבחן אם לא נמצאות בשלב כלשהו של
המחלות האמורות .
4. ממליץ על החיסון הראשון, כנגד 4 סוגי וירוסים בשל טווח פעילותו הרחב יותר.
5. משרד הבריאות אישר את שני סוגי החיסונים, לשיקול המתחסן והם רשומים בכל קופות החולים .
מסובסדות ב – 50% בקירוב בביטוח המושלם.
6. עלות החיסון הראשון לאחר השתתפות הביטוח המושלם הינה כ- 1,500 ₪ .ניתן בשלוש מנות.
7. מברך על היוזמה ורואה בה חשיבות גבוהה מאוד, בעיקר באזור פריפריה .
8. ממליץ לקיים פגישת ייעוץ עם נציגת החברהG.S.K וכן לקיים עימה מו"מ בסוגית המחיר לחיסון
ביחס לכמות שהמועצה תצרוך .
9. נקודות ציון באשר למחלות האמורות.
• סרטן צוואר הרחם:
• לשני סוגי החיסונים הוכחה רמת מניעה ברמה גבוהה מאוד.
• בארץ כ– 180 מקרים מידי שנה.
• באזורנו כ– 8 מקרים בשנה.
• יבלות באברי המין:
• מחלה מדבקת. ההדבקה מתרחשת בעת קיום יחסי מין .
• מחלה נפוצה מאוד. כ – 90% מהאנשים נושאים את הווירוס. רמת ההתפרצות
ודרגת חומרתה שונה. עשויה להביא למצב טרום סרטני וסרטני במידה ולא
מטופל בזמן .
• החיסון מונע התופעה ביעילות גבוהה ביותר."
עפ"י המלצת הרופא כאמור, המועצה תאמץ את החיסון המגן מפני 4 סוגי ווירוסים. בהמשך להמלצתו
על טווח הגילאים היעיל לחיסון, החיסון יינתן בשנה הראשונה לילדות בשלושה שנתונים – גילאי 12-
15 .בכל שנה נרחיב את מתן החיסון לשנתון אחד נמוך יותר ושנתון אחד גבוה יותר וזאת עד תום
המהלך ובכפוף ליכולות התקציביות . החיסון יינתן באופן גורף וימומן באופן מלא ללא שיקולי
נזקקות, מתוך היות פעולה זו אמירה חברתית מובהקת . אנו כעת בשלב איסוף הנתונים והידברות עם
קופת חולים על גובה השתתפותם ונוהלי העבודה מתוך כך שיידרש לתת את החיסון במרפאות
היישובים . כמו כן ג'ואד זועבי יבדוק מול היועמ"ש משמעות הצורך ביציאה למכרז כשמדובר על חברה
יצרנית אחת . ינוהל מו"מ עם החברה להפחתת העלות לאור כמות החיסונים שירכשו . האומדן
המקסימאלי כעת לפני המו"מ עם קופ"ח והחברה הוא כ -350 אלף₪ לשנתון . לאחר הסיכום עם
החברה וקופ"ח הרופא יפיץ דף מידע לתושבי המועצה .
בעד – 29 .נגד– אין. נמנע – אין .
מליאת המועצה מאשרת את החלטת ראש המועצה כפי שפורטה לעיל .
4. סעיף 7 לסדר היום :
אישור תקציבי ועדים
מקומיים לשנת 2009 – רם
און וגדעונה .
גזבר המועצה מציג את הדברים. מציין כי
תקציבים אלו עברו את אישור וועדת הבדיקה .
גזבר המועצה יבדוק למול מזכירתו את הערת חברי
הוועדה כי לא נשלח חומר מקדים לביתם, למרות
בקשתם המפורשת .
בעד – 28 .נגד– 1 .נמנע– אין .
מליאת המועצה מאשרת תקציבי הוועדים
המקומיים רם און וגדעונה לשנת 2009 .
5. סעיף 8 לסדר היום :
אישור תב"רים .
גזבר המועצה מפרט ומסביר את רשימת
התב"רים .
בעד – 28 .נגד– 1 .נמנע– אין .
מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים
כפי שפורטה ומצ"ב לפרוטוקול .
6. סעיף 6 לסדר היום : הצגת
דוחות מבוקרים לשנת
2007 .
ראש המועצה מציין כי עפ"י החלטת בימ"ש עליון,
שדן בערעור מטעם היישוב על בחירת נציגם
במליאה, עמרם אפרים הפסיק את כהונתו במליאת
המועצה ומקומו יתמנה חיים יוסף ממושב מיטב .
כעת מתנהל הליך למינויו הרשמי למול משרד
הפנים. מניח כי ההליך יסתיים עד המליאה הבאה
שאליה ככל הנראה כבר יוזמן. בשל עובדה זו, גזבר
המועצה יציג את הדוחות המבוקרים לשנת 2007 .
- זמן שאלות ותשובות–
צבי שחר- קובל על אי כינוס דירקטוריון החברה
הכלכלית מאוקטובר 08 .בנוסף מעיר הערות
טכניות לדוחות המבוקרים – סעיפים 13,14ג'.
רחמים אליה- סעיף 9ב' מכרזים לקבלת עובדים .
צביקי נור- חובות ארנונה של נבחרי ציבור נרשם כי
יובא בפני המליאה .
ראש המועצה הדוחות עברו את וועדת הביקורת.
אם המליאה תבחר ניתן יהיה להציגם בפירוט
בישיבה הבאה.
דירקטוריון החברה הכלכלית לא זומן עד עתה כי
טרם הושלם הליך מיניו. מניח כי בשבועיים
הקרובים יקבע מועד לכינוסו .
הליכי קבלת עובדים ושכר עובדים הוסדר למול
משרד הפנים עפ"י הנחיותיו .
חובות חברי מועצה הובאו מספר פעמים בפני
מליאת המועצה עפ"י דרישת משרד הפנים . רוב
החברים החייבים הסדירו חובותיהם . אם לא
יסדירו האחרים יובא שוב בפני המליאה .
בעד – 28 .נגד– 1 .נמנע– אין .
מליאת המועצה מאשרת את הדוחות הכספים
לשנת 2007 .
7. סעיף שונות
א. אישור העסקה בשכר
בכירים :
מאיר נוריאני – מנהל מח'
תחבורה : 50% משכר בכירים
רמה 4 – האישור ניתן ע"י
משרד הפנים וכפוף לאישור
מליאת המועצה .
חגית בנימין – מנהלת מחלקת
גביה ואכיפה : 45% משכר
בכירים רמה 4 – האישור ניתן
ע"י משרד הפנים וכפוף לאישור
מליאת המועצה .
בעד – 27 .נגד– 2 .נמנע– אין .
מליאת המועצה מאשרת 50% משכר בכירים
רמה 4 למאיר נוריאני, מנהל מחלקת תחבורה
ו – 45% משכר בכירים לחגית בנימין, מנהלת
מחלקת גביה ואכיפה וזאת עפ"י אישור משרד
הפנים .
ב. פתיחת חשבון בנק
לביה"ס חב "ד בבנק
הפועלים סניף עפולה .
בעד – 27 .נגד– 2 .נמנע– אין .
1. מליאת המועצה מאשרת לביה"ס חב"ד
לפתוח חשבון בבנק הפועלים בע"מ
ולהתחייב כאמור בבקשה לפתיחת חשבון
והתנאים הכללים לניהול חשבון המקובלים
בבנק .
2. מליאת המועצה מאשרת להסמיך בזה את
האנשים הבאים לחתום בשם ביה"ס חב"ד
על טופס פתיחת חשבון, לחתום על כל
המסמכים שידרשו ע"י הבנק, לייצג את
ביה"ס חב"ד ולפעול בכל העסקים ופעולות
עם הבנק ובכלל זה להיות בעלי זכות
החתימה בחשבון :
רחל אפרת קיל – מנהלת – ת.ז. 055985113
הדר אברהם– מזכירה – ת.ז. 310392139
3. אופן החתימה: שתיהן יחד בצירוף חותמת
ביה"ס חב"ד .
ג. הגדלת חוזה שיקום
כבישים+ עבודות פיתוח +
הרחבה+ ריבוד אספלט
ביזרעאל וכפר יחזקא ל –
הגדלה ב – 1,038,966 ₪
שהם הגדלה של 50% .
בעד– 27 .נגד– 2 .נמנע– אין .
מליאת המועצה מאשרת הגדלת חוזה שיקום
כבישים+ עבודות פיתוח + הרחבה+ ריבוד
אספלט ביזרעאל וכפר יחזקאל – הגדלה ב –
1,038,966 ₪שהם הגדלה של 50% .
שאילתת חבר המלאה רחמים אליה: רמי אלהרר מתנכל למושב פרזון. לא פועל
לתיקון המקווה והסדרת גן המשחקים . חשבונית שהועברה אליו בגין חגיגות היישוב
טרם שולמה ואינו מחזיר את החשבונית .
ראש המועצה מעיר לחבר המליאה רחמים
אליה על צורת התבטאותו הפוגענית והמאיימת
(שלא באה לידי ביטוי בפרוטוקול) וטוען כי לא
יאפשר להתבטא בדרך זו במליאה . מציין כי
ניתן לומר כל דבר וכל דעה, אולם בדרך הולמת .
שאילתת חבר המליאה יהודה עמר : לטענת חבר המליאה רחמים אליה משיב כי רמי
אלהרר פועל מול משרד הדתות לגבי המקווה והנושא ייפתר .
- צעקות וחילופי דברים -
ראש המועצה : חברי המליאה הם נציגי האזור . לא היה מעולם ולא יהיה דיון פרטני על יישוב או אדם במליאה . אין מקום לסגנון
שהיה בישיבה זו בדקות האחרונות ולניסיונות לייצר אווירה מאיימת ולא הולמת במועצה . יש דרך לשנות דברים והחלטות במועצה, אך
וודאי שלא זו הדרך . גזבר המועצה בתקופה האחרונה וצוות הגזברות עוברים דברים קשים מאוד למול גורמים שונים לאור דרישתם
הנחרצת לנהוג במינהל תקין, בישרה ובמקצועיות, והם עומדים בכך בדרך הטובה והמקצועית ביותר . אסור להפוך את השיח לפרטני
או אלים, גם אם האלימות היא מילולית . ניתן לדבר ולהעלות כל נושא ועניין בדרך תרבותית וראויה . מליאת המועצה לא תהפוך לזירת
התגוששות . המליאה פעלה לאורך כל השנים בדרך המיטבית, הנלמדת ע"י רשויות מכל רחבי הארץ . לבד מכך, מושב פרזון הוא
האחרון היכול להלין על פעולות המועצה. המועצה עשתה רבות ביישוב בעשור האחרון, ופעילות המועצה בו יכולה לשמש דוגמה
לישובים אחרים .
ערכה לפרסום : אלונה סדן- שאול, מנהלת הלשכה .