פרוטוקול מליאה מס' 5

1

תמצית פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 5/10

תאריך: 21.7.10

על סדר היום :

1. אישור פרוטוקול ישיבה קודמת 4/10 מיום 30.6.10 .

2. דיווח שוטף- דני עטר, ראש המועצה .

3. מינהל שרות לתושב- סקירת פעילות 2010 ודיווח תוכניות לשנה הבאה- רמי אלהרר.

4. דיון בתקציב המועצה לשנתיים ה באות 2011-2012 ,תקציב דו שנתי - דיון והצגת

הדברים.

5. אישור תב"רים.

6. שונות.

משתתפים מקרב חברי

המליאה

חסרים מקרב חברי המליאה מוזמנים שאינם חברי המליאה

דניאל עטר – ראש המועצה עיד סלים - מוקיבלה אורי עזר – נציג ציבור - יעל

רמי אלהרר – ברק שאול מיכאל – אביטל ארז שטיין – רמ"ט המועצה

שמחה צלניקר – בית אלפא יהודה עמר – אדירים ג'ואד זועבי – גזבר המועצה

דן פלג – גבע רמי אמויאל – אומן עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי

ארמנד עמוס – דבורה אהרון יהושוע- גדעונה אלונה סדן- שאול – מנהלת הלשכה

יאיר אפשטיין – חפציבה ששון יעקב – גן נר

יצחק שדה חן – כפר יחזקאל אליהו ארבל- גן נר

נח ליאור אברהם – מגן שאול יעקב פרץ- גדיש

חיים יוסף – מיטב שלמה ניקסון – חבר

פליקס דה פז – ניר יפה פודי עבדל לאטיף - טייבה

חאלד חלדי – נעורה תייסיר זועבי- טמרה

מוחמד זועבי – נעורה שלמה לוי - יזרעאל

עיזאת עומרי – סנדלה עותמאן זיאדה - מוקיבלה

צביקי נור – עין חרוד איחוד מנחם רון - מולדת

רמון בן ארי – עין חרוד מאוחד מופיד זיאדת - מוקיבלה

רחמים אליה – פרזון מנשה אזרד - מלאה

יוסי ביתן – רם און

שניר פרידמן – רמת צבי

שחר צבי – תל יוסף

***לקיבוץ בית השיטה אין נציג מכהן במליאה.

2

סיכום :

הנושא לסדר היום תמצית הדברים הצבעה והחלטת המליאה

סעיף 1 לסדר היום : אישור

פרוטוקול ישיבה קודמת 4/10

מיום 30.6.10 .

חבר המליאה עיזאת עומרי מבקש להעיר על אי נוכחותו של היועץ

המשפטי בתחילת הישיבה.

הערת הרשמת : היועץ המשפטי הצטרף לישיבה בשעה 18:25

בעד–18

נגד– 1

נמנע– אין

החלטה : מליאת המועצה

מאשרת פרוטוקול ישיבה

קודמת 4/10 מיום 30.6.10 .

סעיף 2 לסדר היום : דיווח

שוטף - דני עטר , ראש

המועצה.

תמצית דברי ראש המועצה:

1. ביקור שר החוץ הספרדי– מיגל מוראטינוס – יבקר במועצה ביום שלישי הקרוב. ביקור חסר

תקדים. שרים ממשלות זרות אינם נוהגים לבקר ברשויות מקומיות, אך ביקור זה מתקיים

לבקשתו. ממשלת ספרד, עפ"י החלטתו, מסייעת למועצה בפרויקטים הנוגעים לדו קיום ונותנת

חסות לפרויקט גלבוע- ג'נין.ממשלת ספרד אף התחייבה, בהשפעתו, שלא לקצץ בתקציבים אלו, על

אף קיצוצים שעורכת בתקציבה. השר יגיע לביקור בג'נין ואח"כ בגלבוע. בביקורו יוצגו

הפרויקטים, שבחלקם גם יסייר – אתרים לפרויקט תיירות גלבוע- ג'נין, מעבר גלבוע, ביה"ח ועוד.

הביקור בארוחת ערב וישיבת עבודה. בתום ביקורו נוסע השר לפגישה עם רה"מ, ויבחן עימו

הדרכים לקידום הנושאים שיועלה בביקורו.

• פרויקט התיירות גלבוע- ג'נין - נבחר כפרויקט המרכזי. מטעם גלבוע נבחרה חברת

"עמיאל טורס" ונבחרה גם חברה מהצד הפלשתיני. החברות יתמקדו במשימה להבאת

קבוצות תיירים מאירופה. במסגרת ביקור שר החוץ הספרדי נבקש סיועו במימון פרויקט

זה, שיכלול את המנגנון התפעולי בארץ וקמפיין באירופה. ספרד, כנשיאה התורנית של

השוק האירופי המשותף, תאפשר לנו לפתוח דוכן בתערוכת תיירות שתתקיים בברלין.

זוהי תערוכה שבה מיוצגות מדינות, ואזורנו, באופן חריג, יוצג בדוכן נפרד. במהלך

אוקטובר 2010 יגיעו לארץ כל שרי התיירות של ארגון ה- OACD שישראל הצטרפה אליו

לאחרונה. שר החוץ הספרדי יפעל להביאם לביקור בגלבוע ובג'נין במסגרת חבילת התיור

המוצעת וייסע בידנו לבקשם לכלול חבילת תיור זו במסגרת קמפיינים של תיור

בארצותיהם. אם לא יצליחו להגיע לאזור, נוזמן להציג הפרויקט בפניהם בעת שהותם

בארץ.

• תואר אזרח כבוד של המועצה לשר החוץ הספרדי– מיגל מוראטינוס – על כל פעילותו

של שר החוץ הספרדי, שפורטה לעיל, מבקש את אישור מליאת המועצה להעניק לו

תעודת אזרח כבוד של מועצה אזורית הגלבוע, כאות הוקרה והבעת תודה על כל פועלו

ותמיכתו.

• דיון חברים-

בעד – 18

נגד– 1

נמנע– אין

החלטה : מועצה אזורית הגלבוע מאשרת הענקת תעודת אזרח כבוד, לשר החוץ בממשלת ספרד, מר

3

מיגל ספרד, לאור פועלו ועשייתו למען הגלבוע ולמען קידום השלום והאחווה באזור.

2. "דורות בגלבוע" – בתאריך 5.7.10 ציינו עשור למרכז "דורות בגלבוע" באירוע מרשים ומכובד.

הבענו הוקרתנו לצוות על פעילותו האיכותית רבת השנים, ברמה הגבוהה ביותר בארץ. בזכות

השקעתם ומסירותם הרבה, גדל מעגל המשתתפים בפעילות המרכז, מידי שנה. אולם, למרות כל

זאת, במגזר הערבי לא הצלחנו לקיים פעילות דומה ועל כן החלטנו לקלוט רכזת פעילות לחמשת

הכפרים, שתצורף לפעילות המתנ"סית המתקיימת שם.

3. חינוך– שנת הלימודים הסתיימה, כשנשאה בחובה הישגים חסרי תקדים, ברמה המקומית,

הארצית ואף הבינלאומית. הישגים אלו הובאו לידיעת מליאת המועצה בישיבותיה, ולידיעת

תושבים בכתובות ופרסומים שונים. מסיבה זו הופתענו לגלות את מיקומנו הנמוך בטבלת הישגי

הבגרות הארצית. בניתוח הנתונים, לבד מן הקשיים האובייקטיביים הידועים במועצה מעורבת,

גילינו עיוותים רבים, שהשפיעו על שכלול התוצאות. לדוגמה, במושב אביטל רשומים 60 ילדי

עולים, הלומדים בישיבה ברמת אביב, ואינם לומדים במסלול לבגרות. הכנסת למסגרת שכלול

הנתונים, הורידה משמעותית את ממוצע השנתון. בכל מקרה עקב הנתון המדאיג נקיים פעילות

אינטנסיבית בזמן הקרוב יחד עם מנהלי בתיה"ס ורכזי תחום הבגרויות ונפעל לשיפור ההישגים.

4. יוניסטרים– המדינה נסוגה ממימון הפרויקט. מסיבה זו עדיין לא ברור אם הפרויקט ימשיך

בשנה הבאה, על אף הישגיו המרשימים בתחרות הארצית.

5. אולפן למחול– מופע הסיום היה מרשים ביותר ורב משתתפים, והעיד על העבודה האיכותית

והמקצועית הנעשית במקום.

6. "נשרים צעירים" – הסתיים קורס הטיס האזרחי לתלמידים/ות מצטיינים מכיתות י"א, יהודים

וערבים (סה"כ 14 משתתפים). הקורס ברובו מומן בידי עמותה ובחלקו ע"י המועצה. סיום הקורס

צוין בטיסות סולו בשמי הארץ.

7. מגמת טיס וחלל- סוכם כי בשנה הבאה נפעל לפתיחת מגמה זו, כמסלול לבגרות, בבי"ס הרב

תחומי עמק חרוד, וילמדו בה תלמידים מצטיינים משלושת בתי"ס התיכון של המועצה.

התלמידים יסיימו את לימודי המגמה בי"ב, בטיסה בשמי הארץ. המועצה תממן את מרב העלויות

של מגמה יקרה זו.

8. ספורט– תהליך הרחבת והעמקת העיסוק בספורט מסתמן כהצלחה, ומהווה חלק ממתווה

איכות החיים בגלבוע. הפעילות בכדורסל ובכדורגל תדרוש הגדלת השקעות המועצה באורח

משמעותי. חלק מן הפעילות :

• חוג גלישת מאגרים - יתקיים בשני מאגרים באזור. בעוד כשלושה שבועות יתקיים אירוע

גלישה במאגר תל יוסף, אליו יגיעו אלופים מהארץ ומחו"ל.

• הכשרת מאמנים- סוכם עם מכון וינגייט, על פתיחת שלוחה בגלבוע, להכשרת מאמנים. היו

כבר שני ימי הכשרה למאמנים, שהם הראשונים בסדרת הכשרות אינטנסיבית.

• פיילוט קורס שחייה לילדי כפר מוקיבלה– התקיים במהלך הקיץ, במימון המדינה, לעשרות

ילדים ממוקיבלה. הקורס הסתיים בהצלחה רבה.

• פינג פונג– נרשם כיעד לפיתוח ענף זה בכפרים.

• אופניים– נעשים צעדים משמעותיים לפיתוח ענף זה בגלבוע.

• טניס– ניכר גידול משמעותי במספר המשתתפים בחוגי ענף זה.

• מסלול מוטורקרוס– מתוכנן לקום ליד כפר יחזקאל.

• כדורסל- עוסקים באיתור שחקנים טובים ובגיבוש קבוצת גלבוע- גליל בהרכבה החדש לאחר

עזיבת מספר שחקנים והמאמן. לא צפויה חריגה מהתקציב. הקבוצה מחויבת, כאלופת

המדינה, למשחקים באירופה במסגרת היורוליג והיולב קאפ, עובדה המחייבת הגדלת

ההשקעה. אי לכך פנה ראש המועצה לצביקי נור, דני פלג ורמון בן ארי בכדי שיסייעו ברתימת

מפעלים מהאזור לתמיכה בקבוצה, עד שיימצאו ספונסרים נוספים. רענן כץ העמיד תנאי

לתמיכתו בקבוצה, לפיו דורש התחייבות של מוסדות השלטון להקמת "ארנה"- אולם בן

10,000 מקומות ישיבה, שיהיה פעיל לאורך כל השנה, גם באירועים אחרים ותתקיים סביבו

פעילות עסקית. הקמת האולם עומדת על כ- 60 מליון₪, ובהשתתפות רשויות האזורי – בית

4

שאן, עמק המעיינות, עפולה, מגדל העמק, יוקנעם, נצרת עילית וגלבוע.

מועדון הילדים בכדורסל, הוא השני בגודלו בארץ ובפרק מן הקצר בו קיים, מסתמנת השגת

היעדים.

9. איחוד עםעיריית עראבה, בכדורגל – גובשו פרטי ההסכם, אולם בעיות שונות מנעו חתימתו,

ולמעשה נושא זה ירד מן הפרק.

10. נורית– המאבק מול מינהל מקרקעי ישראל להגדלת עלות המגרשים, הצליחה חלקית. נכון לעתה,

עלות מגרש תהיה כ- 600 אלף₪. מסי אגודה, כ- 600 ₪לחודש, וזאת מלבד עלויות נוספות.

11. תכניות מתאר יישובי תענך– לפני שנים התברר שלא ניתן להוציא היתרי בניה ביישובי תענך, כי

אין תכניות מתאר מאושרות ליישובים. במאמץ רב נמצאה פרצה שמאפשרת בתנאים מסוימים

לחתום על היתרי בניה. הוועדה המקומית הקפידה במשך כל השנים על מילוי תנאים אלה, למרות

שביקורות חיצוניות שנערכו בוועדה המקומית לאורך השנים, העירו על כך, ולעיתים הערות

קשות. הטיעון המרכזי של המועצה היה שכל היישובים נמצאים בתהליך תכנון תב"עי וכיוון שכל

ההיתרים הניתנים, נכללים בתוך המסגרת של תכנית המתאר, אפשרנו לתהליך זה להימשך,

למרות הביקורות החיצוניות והערותיהם. הגענו עתה לנקודה בה בעצם רוב תכניות המתאר

נמצאות בתהליך להפקדה, בהפקדה או לאחר הפקדה. כיוון שכך, ועד שיושלם מהלך זה, כל

היישובים הנמצאים במסלול זה, ימשיכו לקבל את מלוא השירותים מהוועדה המקומית, כולל

היתרי בניה, טופסי 4 ,טופסי 2 וכיוב'. לעומת זאת, כל יישוב שלא נמצא בתהליך, או עצר את

התהליך, או ביטל את התהליך, לא יקבל שירותים, המחויבים בתכנית מתאר מאושרת, מהוועדה

המקומית .

סעיף 3 לסדר היום : מינהל

שרות לתושב - סקירת פעילות

2010 ודיווח תוכניות לשנה

הבאה- רמי אלהרר.

- רמי אלהרר מציג את מינהל שירות לתושב

פעילות 2010 ותכניות ל– 2011 –

- זמן שאלות ותשובות-

דגשי ראש המועצה :

1. אתרי פסולת גושית– הניסיונות לקבל אתרים חלופיים מהיישובים לשם העתקת אתרי פסולת

גושית הסמוכים ליישובים, לא הצליחו. אתרים אלו מהווים מפגע סביבתי ועל כן יקבע מועד

לסגירת התחנות בחבר ויעל, והמפרים יקנסו בקנסות כבדים. המועצה תבצע הסדרה לכל אתר

חלופי מתאים שיוצע.

2. פינוי אשפה– לבקשת רמון בו ארי, יתקיים באחת ההנהלות הקרובות דיון בנוגע לפינוי אשפה –

צרכים למול מצב קיים.

סעיף 4 לסדר היום : דיון

בתקציב המועצה לשנתיים

הבאות 2011-2012 ,תקציב

דו שנתי - דיון והצגת

הדברים.

תמצית דברי ראש המועצה :

- ראש המועצה מודיע כי המועצה החלה בגיבוש תקציב דו

שנתי במקביל לתקציב המדינה. זהו צעד נכון יותר

להתנהלות המועצה, לנוכח ריכוז מרב פעילות התקציבית

השוטפת למול משרדי הממשלה, להעביר אף היא תקציב

דו שנתי, שיתנהל בהתאמה לתקציב המדינה.

- תקציב המועצה לשנת 2010 ישמש פלטפורמה לבניית

תקציב המועצה הדו שנתי, כשיילקחו בחשבון הצרכים

להגדלה משמעותית בתקציב הספורט למען מיצובו כאחד

מארבעת מטרות העל של המועצה עפ"י החלטת המליאה –

בעיקר בענפי הכדורסל והכדורגל, משמעויות תקציביות

להכרזת שנת 2011 כשנת איכות הסביבה(בשבוע הבא

תתקיים ישיבה עם מנהלת המחוז במשרד להגנת הסביבה

שיסייע במימון הפרויקטים), מלגות לסבסוד נסיעת

תלמידי תיכון לפולין, ותקצוב פתיחת מגמת טיס בבי"ס

הרב תחומי עמק חרוד, נוסף על הגידול התקציבי הטבעי

5

הנדרש בחינוך .

- נחל בסדרת דיונים בהנהלת המועצה. חברי מליאה שירצו

להעלות נושאים באשר לתקציב, יפנו זאת בכתב ללשכת

ראש המועצה, ואלו יועלו לדיון בהנהלת המועצה.

- ראש המועצה מציין כי יתקיים דיון נפרד, מחוץ לדיוני

התקציב בנושא מרכיבי בטיחות ותיקוני כבישים פנימיים.

- זמן שאלות ותשובות -

סעיף 5 לסדר היום : אישור

תב"רים.

- גזבר המועצה מסביר ומפרט את רשימת התב"רים –

- זמן שאלות ותשובות -

בעד – 18

נגד– 1

נמנע– אין

החלטה : מליאת המועצה

מאשרת את רשימת התב"רים,

כפי שחולקה ומצ "ב

לפרוטוקול.

סעיף שונות :

סעיף א : אישור פתיחת

חשבונות עזר ייעודיים

לפרויקטים של מפעל הפיס

לשנים 2010- 2011

בעד– 19

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה

מאשרת פתיחת חשבונות עזר

ייעודיים לפרויקטים של מפעל

הפיס במועצה, לשנים 2010-

2011 .

סעיף ב : מינוי כרמית דסה

לתפקיד פקידת גביה במועצה.

בעד –19

נגד– אין

נמנע – אין .

החלטה : מליאת המועצה

מאשרת מינויה של כרמית

דסה כפקידת גביה.

ערכה לפרסום : אלונה סדן- שאול, מנהלת הלשכה .