פרוטוקול מליאה מס' 5
1
נושא : פרוטוקול מליאה 31/5
תאריך 31.3./5
על סדר היום
חלק א:
טקס הענקת תעודות הוקרה על הישגים בחינוך ובספורט.
חלק ב:
1. אישור פרוטוקולים קודמים: מליאה 30/10, מיום 34.4.10, מליאה טלפונית 34/10, מיום 31.4.10 .
3. דיווח שוטף- ראש המועצה.
0 .הצגת תכנית "החזר ועדים" לשנים 3314 ,3312 .
4 .הצגת ואישור פרויקטים "הדור הבא– מציג ארז שטיין .
2. אישור תב"רים.
6. שונות
7. אישור דוחות כספיים חכ"ל לשנת 3313 – כאסיפה כללית– דריקטוריון חכ"ל.
***חולק לחברים ומצ"ב לפרוטוקול :
- דף תב"רים לאישור המליאה.
נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה
דני עטר – ראש המועצה רמי אמויאל - אומן ג'ואד זועבי - גזבר המועצה
עיד סלים – מוקיבלה ששי יעקב - גן נר ארז שטיין - רמ"ט המועצה
רמי אלהרר – ברק אליהו ארבל - גן נר אייל פייגנבאום - מבקר המועצה
שאול מיכאל - אביטל דן פלג - גבע ירון אוחיון – מנכ"ל החברה הכלכלית
שמחה צלניקר – בית אלפא יעקב פרץ - גדיש בני סיגל - מהנדס המועצה
שמוליק כהן – בית השיטה עופר ברזילי - חבר סיגל בן דוד - דוברת המועצה
אהרון יהושוע – גדעונה קובי לוי - יזרעאל עו"ד אילן מירון - יועץ משפטי
ארמנד עמוס - דבורה נח ליאור אברהם – מגן שאול אלונה סדן- שאול - מנהלת הלשכה
יאיר אפשטיין - חפציבה עותמאן זיאדה – מוקיבלה
תייסיר זועבי - טמרה מופיד זיאדאת – מוקיבלה
2
יצחק שדה חן- כפר יחזקאל מנשה אזרד- מלאה
חיים יוסף - מיטב פליקס דה פז - ניר יפה
חאלד חלדי - נעורה מנחם רון - מולדת
מוחמד זועבי - נעורה רחמים אליה - פרזון
עיזאת עומרי - סנדלה ברוכי מגל- רם און
צביקי נור - עין חרוד איחוד
רמון בן ארי- עין חרוד מאוחד
שניר פרידמן - רמת צבי
צבי שחר- תל יוסף
תמצית הדברים :
הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה
חלק א' :
טקס הענקת תעודות הוקרה להישגים בחינוך ובספורט במעמד חברי המליאה, תלמידים, הורים, מנהל בי"ס יסודי טייבה
והעוסקים בתחומים אלו :
בי"ס יסודי טייבה העמק- תעודת הוקרה על זכייה המקום ראשון בתחרות הרובוטיקה הארצית.
אופיר נצר ממושב מולדת – תעודת הוקרה על זכייה במקום רביעי באליפות אירופה, התעמלות מכשירים בענף הקפיצות, אתלטיקה
קלה.
תמר ימין מהיישוב גן נר -תעודת הוקרה על זכייתה במקום ראשון במסגרת תחרות ארצית בחסות אגודת הסופרים בישראל
לבתי"ס יסודיים כיתות ג'-ו'. השיר שכתבה פורסם בספר "שירי ילדי ישראל".
- תם הטקס. האורחים יוצאים. המליאה מתכנסת לישיבת עבודה מהמניין 31/5 -
סעיף/ לסדר היום :
אישור פרוטוקולים קודמים: מליאה
351/5, מיום 34.4./5, מליאה טלפונית
341/5, מיום 31.4./5 .
- זמן שאלות ותשובות-
צבי שחר - מעיר לפרוטוקול 0/10 עמוד 13 בעניין
הרחבת כביש - השואל הינו צבי שחר ולא צביקי
נור כפי שנכתב.
ראש המועצה - ההערה מתקבלת. יירשם כתיקון
לפרוטוקול 0/10 .
שמחה צלניקר - בישיבת המליאה הקודמת שאלתי
מהם הקריטריונים של סל השירותים. קיבלנו דף
יפה מה המועצה מתכוונת לתת מבחינת סל
השירותים.
ראש המועצה - סוגיה זו אינה קשורה לאישור
בעד - 1
נגד- /
נמנע - אין
החלטה : מליאת המועצה
מאשרת פרוטוקולים קודמים
מישיבתה 51/5 מיום 34.4./5
בתיקון עמוד 3 בעניין הרחבת
הכביש- השואל צבי שחר ולא
צביקי נור.
מליאת המועצה מאשרת
פרוטוקול מליאה טלפונית 41/5
3
פרוטוקולים קודמים. נתייחס לנקודה זו בהמשך
הישיבה.
שמחה צלניקר - באחת המליאות האחרונות
אישרנו פרויקטים שהמועצה מתכוונת לעשות
בשנים הקרובות. לא קיבלנו את הרשימה של
הפרויקטים.
אייל פייגנבאום - לא קיבלתי זימון לישיבת
המליאה. יש חובה לזמן מבקר לכל ישיבות
המליאה. הפרוטוקול של המליאה הקודמת
והמליאה הטלפונית מפורסמים באתר האינטרנט
של המועצה למרות שטרם אושרו במליאה.
ראש המועצה - מדובר בטעות שתתוקן.
צביקי נור - העליתי את הנושא, שרשימת
הפרויקטים שעיד (סלים) הקריא במליאה לא
נשלחה לחברי המליאה, למרות שנאמר שיישלח,
לא נשלח. אף אחד לא קיבל.
חאלד חלדי - לא קיבלתי. לא זימון למליאה ולא
חומר. רק תזכורת טלפונית.
ראש המועצה - גם אילן (היועץ המשפטי) לא קיבל.
כנראה שהייתה תקלה במשלוח ההזמנות. הנושא
ייבדק.
מיום 31.4./5.
ראשהמועצה - מבקש לשנות את סדר היום. דיווח שוטף קצר יימסר בהמשך הישיבה.
סעיף 5 לסדר היום הצגת תכנית
"החזר וועדים" לשנים 33/4 ,33/3.
תמצית דברי ראש המועצה :
• ניסוח הסעיף לסדר היום אינו מבטא נכונה את הרעיון.
• מבקש לאשר במליאה היערכות לכך שבתקציב המועצהלשנת 3314 יהיה החזר
וועדים שייפרש על פני שלוש שנים.
• מציין כי לא ניתן כרגע להציג נתונים ברורים באשר לס"כ תקציב החזר הוועדים
שיהיה בשנת 3314, מאחר וטרם נודעו קיצוצי התקציב הצפויים לרשות בתקציבי
משרדי הממשלה ומה תהא משמעותם. כמו כן עלינו לגבש את מרכיבי הרעיון.
• מעריך כי סה"כ ההחזר יעמוד בשנת 3314 על כ- 12%-33% מס"כ גביית הארנונה
למגורים בפועל בכל יישוב, ובשנת 3312 יועלה ל- 03%. מדובר בסכום לא מבוטל
המאפשר ניהול תקין והרחבת השירות לתושבים.
• בסיס הרעיון של החזר הוועדים מורכב משתי רמות
א. שיתוף הציבור בחשיבה על עדיפות התושבים לנושאים בהם המועצה צריכה
להרחיב שירות קיים או לקיים שירות מסוים, שאינו ניתן כיום.
4
ב. החזר אחוז מסוים לוועד המקומי מס"כ גביית הארנונה בפועל למגורים בכל
יישוב. ככל הנראה, לא על בסיס נתוני גביה משנים קודמות, אולם סוגיה זו עוד
תיבדק לגופה. ייתכן שנצטרך לבדוק זאת עפ"י נתוני גביה בפועל משנה קודמת,
בחלק היחסי של כל חודש.
• הכוונה בהחזר הוועדים הינה לחולל שינוי במרכיבי הניהול של היישובים, על ידי
ייעוד התקציב לשני יעדים :
- תשלום חלק משכר מנהל קהילה (שהגדרתו דומה למה שכונה בעבר "רכז
מוניציפאלי"), שייבחר ויועסק ע"י הוועד המקומי, שגם ישלם את שכרו. מציין כי
במקביל לכך, ייקלט אדם במועצה שירכז את עבודת מנהלי הקהילות ויתאם
עבודתם למול גורמי המועצה השונים. רעיון זה יוצג בכללו בפני משרד הפנים ותשמע
עמדתו לגבי חוקיות המהלך ואופן יישומו.
- חלק ההחזר הנותר ישמש את הוועד לקיום פעולות ביישוב עבור התושבים - הרחבת
סל שירותי המועצה או קיום פעולות ייחודיות עבור התושבים, עפ"י דרישתם.
- זמן שאלות ותשובות -
צביקי נור - צריך לברך על הרעיון. בפעם הקודמת זה לא היה לפי אחוזים.
ראש המועצה - בפעם הקודמת היה 33% החזרלחישוב והמועצה העסיקה רכזים
מוניציפאליים לכל יישוב. הפעם העסקת מנהל קהילה תהיה ביחס לגודל היישוב.
יישובים קטנים "יאוגדו" לאשכול שינוהל ע"י מנהל קהילה אחד.
צביקי נור - לא הוחזר אף פעם אחוז מהגביה. אחזקת הרכזים היה הדבר היחידי
שהמועצה עשתה. ביקשנו אז החזר תקציב מהגביה, התייעצנו עם רואה חשבון. היינו
קבוצה שבדקה ופעלה ולצערנו למועצה לא הייתה יכולה לעמוד בזה.
שמוליק כהן - יש למועצה יכולת לעמוד בזה ? יש עודף גביה ?
ראש המועצה - הכנסות המדינה והנתונים הידועים לנו כיום מאפשרים לחשוב על רעיון
זה, אם כי עדיין לא לנקוב בסכומים. ככל שנתקדם בהיערכות נדע יותר. ההכנסות
צפויות לגדול בגלל ההכנסות הצפויות מפארק התעשייה "מבואות הגלבוע" ומשיווק 233
מגרשים לבניה ביישובים
במפגש ראשי רשויות גליל עם שר השיכון היום, אמר השר שאין מגבלה תקציבית לתכנון.
תקציב התכנון הוא הדבר שהכי מעכב אותנו בהתקדמות עם עוד 203 מגרשים שניתן
לשווק בתוך מספר חודשים.
לפיכך מעריך כי ליעד ההחזר בשנת 3314 - בין 12%-33% יהיה כיסוי תקציבי
שמחה צלניקר - מברך על המהלך. מתחילת כהונתך אנחנו מדברים על החזר וועדים
ומקווים שזה יצא.
צבי שחר - מצטרף לברכות ומאוד מקווה שהתכנית תצא לפועל. גם אני העליתי בעבר את
הנושא. קראתי לזה סל שירותים, שזה דבר קריטי ליישובים. הובטח שיבוא לפתרון.
מאוד מקווה שאם לא ב - 3310 אז מיד שב - 3314 ייכנס לפועל. חשוב מאוד מה יהיה
5
התוכן ואיך יבוא לידי ביטוי
עיד סלים - הכיוון הוא מועצתי. כשמדברים על החזר מארנונה צריך לקחת בחשבון שני
דברים בסיסיים :
א. הנחות שמגיעות בחוק ליישובים. מתוך ס"כ הגביה, 03 מיליון₪ גביית ארנונה
מעסקים.
ב. 34 מיליון₪ מענק איזון. המועצה מקבלת מענק זה בזכות היישובים החלשים.
כך שלא נגיד שיש אוכלוסייה שתורמת יותר או אוכלוסייה שתורמת פחות- כי גם
האוכלוסייה החלשה תורמת המון וצריך לנתח גם את הנתונים האלה.
ראש המועצה - סוגיה זו ברורה לגמרי. הכוונה היא לחזק את כל היישובים, לא לחזק את
החזקים ולהחליש את החלשים.
צביקי נור - לפני זמן מה דיברת על חלוקת תפקידים אחרת בין המועצה לוועדים. זה לא
זה ?
ראש המועצה - זה בדיוק זה. יש קבוצת יישובים שלא מתנהלת בכלל. יש יישובים שגובים
מיסים מאוד נמוכים. מהלך זה של החזר וועדים הוא בהחלט חלק מהדרישה לניהול
עצמאי יותר של יישובים תוך מתן בסיס תקציבי לכך. הצפי מצביע על כך שלכל יישוב
יהיו כמה מאות אלפי ₪ במסגרת החזר הוועדים שמיועדים לשיפור תפקודו. מדגיש כי לא
יהיה מצב שתקציב יעבור ליישוב שאין בו וועד מתפקד. כמו כן ברור שמהמועצה תצטרך
להפעיל מערכת בקרה וביקורת ולוודא תפקוד הוועד ושימוש ראוי בתקציבים המועברים.
בעד- 1
נגד- /
נמנע - אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת הכללת מרכיב של החזר וועדים בתקציב המועצה
לשנת 33/4.
סעיף 4 לסדר היום : הצגת ואישור
פרויקטים "הדור הבא".
- ארז שטיין רמ"ט המועצה מציג את הפרויקטים מפרט ומסביר -
הפרויקטים שנסקרו :
• מחצבת גדעונה- שלב א' : שימוש בבורות החציבה כאתר להטמנת פסולת מוצקה.
שלב ב' : כחלק מתהליך שיקום אתר ההטמנה פיתוח אתר תיירות אקסטרים.
• כפר נופש בגלבוע- פיתוח כפר נופש ומבואה מרכזית לרכיבת אופניים, טיולים
רכובים ורגליים בגלבוע באזור בו תוכננה החציבה החדשה. כפר הנופש יהיה משולב
בנוף הטבעי של ההר.
• קיבוץ חלוצים- הקמת מרכז תיירותי חקלאי התיישבותי פעיל הכולל מוזיאון
ראשית ההתיישבות העובדת, לינה והתנסות קבוצות מבקרים בעבודת האדמה.
• פארק תעשייה "מבואות הגלבוע- הגדלת פארק התעשייה והקמת מתחם לספורט
מוטורי בצמוד לפארק התעשייה.
• אזור תעשייה "מפעלים אזוריים- פיתוח אזור תעשייה סביב מתחם מועצה
אזורית הגלבוע.
6
• עורף לוגיסטי במרחב מעבר גלבוע- פיתוח עורף לוגיסטי בסמוך למעבר גלבוע
ולאז"ת הפלסטיני.
• היפודרום הגלבוע- פיתוח אתר היפודרום למרוצי סוסים בגלבוע.
סדרת פרויקטים זו בעלת היתכנות לקרום עור וגידים בטווח של שנתיים עד עשר שנים.
כרוכה בתהליכי תכנון ארוכים, שינוי ייעודי קרקע, השגת הרשאות תקציביות, איתור
יזמים ועוד. פרויקטים אלה, שהוצגו זה מכבר בישיבות המליאה בהזדמנויות שונות,
ייכנסו מעתה להליך טיפול מסודר.
- זמן שאלות ותשובות -
צביקי נור - מדובר למעשה בתכנית שהיא כבר מאושרת. הפרויקטים האלה אושרו
במליאה.
ראש המועצה - כל הפרויקטים נסקרו זה מכבר במליאה ואושרו. אנו רק נכנסים למסלול
טיפול מאושר.
שניר פרידמן - מעיר כי יציאת משאיות מאז"ת מבואות הגלבוע מסוכנת. צריך להסדיר
את צומת הכניסה לאז"ת או לאפשר חלופת גישה.
רמון בן ארי - בעקבות רשימת הפרויקטים לפיתוח, צריך להקים צוות שייקבע אילו
שטחים נשארים חקלאיים ואילו שטחים נשארים פתוחים.
ראש המועצה - אין צורך. בשנת 3330 אושרה תכנית האב מתאר של המועצה המגדירה
בדיוק את אפשרויות הפיתוח של המועצה והשטחים הייעודיים לכך. כל תכניות המועצה
נעשות בתאום וסנכרון לתכנית האב מתאר ואין כל חריגה, למרות שניתן לוודא זאת שוב.
מזכיר לחברי המליאה כי במסגרת תהליך גיבוש תכנית האב לפיתוח בר קיימא,
שהתקיים בשיתוף הציבור, נבחנו משאבי הטבע באזור ושימורם לדורות הבאים ביחס
לצרכי הפיתוח. תכנית זו השלימה את הסנכרון עם תכנית האב מתאר. אנו נבדוק רק לגבי
פרויקט העורף הלוגיסטי שאכן נמנה במסגרת הבדיקה ומתאים לתכניות.
שמוליק כהן - עד מתי תועבר לחברי המליאה רשימת הפרויקטים התלת שנתית שאושרה
במליאה ?
ראש המועצה - לא צריכה להיות בעיה. אבדוק ואעדכן.
צביקי נור - כשאישרנו את הפרויקטים, זה היה על בסיס שנקבל את רשימת הנושאים,
היישובים והמקורות התקציביים.
ראש המועצה - לא נכון.
צביקי נור - בנושא כביש 71, הוועדה המחוזית החליטה נגדנו. ראיתי את מכתבך לאלכס
שפול (יו"ר הוועדה המחוזית והממונה על המחוז במשרד הפנים). רוצה לדעת מה קורה
עם זה. הוא לא יכול לשנות את החלטת הוועדה המחוזית. צריך לערער למועצה הארצית.
ראש המועצה - המכתב לאלכס שפול נכתב אחרי שיחה בינינו, בהתבסס על סיכומנו עם
מע"צ. ממתין לתגובתו. אם תשונה ההחלטה במסגרת הוועדה המחוזית, מצוין. אם לא,
נערער.
7
סעיף 3 לסדר היום : אישור תב"רים. - גזבר המועצה מסביר ומפרט את רשימת
התב"רים -
- - זמן שאלות ותשובות -
צביקי נור - במקור התקציבי מופיע השתתפות
היישוב. אם כך למה זה תב"ר ?
עיד סלים - בתוצאות המכרז חסר לביצוע
הסכומים הנקובים. היישוב הציע השתתפות. אם
היישוב לא היה מציע השתתפות היינו מסתפקים
בתב"ר.
שאול מיכאל - למה היישוב לא יכול להביא קבלן
אם הוא מצא קבלן יותר זול ?
עיד סלים - כל יישוב רשאי להביא קבלנים שייגשו
למכרז. זוהי אותה הצעה, אותו מכרז. הכול פתוח.
אתה יכול לשלוח קבלנים להשתתף במכרז. תנאי
התשלום של המועצה ברורים - תשלום בקבלת
הכסף מהמשרד המממן.
בעד - 1
נגד- אין
נמנע- אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת
את רשימת התב"רים כפי
שחולקה, הוצגה ומצ"ב
לפרוטוקול.
סעיף 3 לסדר היום : דיווח שוטף ראש
המועצה.
תמצית דברי ראש המועצה :
• מפגש ראשי רשויות גליל עם שר השיכון- כאמור בפגישה זו שהתקיימה היום עלו
מספר דברים חשובים :
• תקציב תכנון- כאמור נמסר כי השר אמר כי אין מגבלה תקציבית לתכנון. כך
שעיכוב שיווק של 203 מגרשים לבניה עשוי לפוג בקרוב
• מנהל מקרקעי ישראל- ניכר כי השר אינו אוהד את התעמרות המינהל בהתיישבות
העובדת. לעומת זאת התפתח ויכוח כשראש מועצת רמת ישי וראש עיריית מגדל
העמק טענו כנגד המועצות האזוריות המחזיקות באדמות רבות. בכל מקרה, השר
שמע את טענות ראשי המועצות כלפי המינהל והודיע כי יבדוק הנושא ויטפל בו.
• שינוי מפת העדיפות הלאומית - סוגיה זו צריכה להדאיג חלק ניכר מן היישובים
שהחליטו לצאת להרחבה, יש להם תכנית מאושרת וכוונה להיכנס להליך שיווק והם
עושים זאת בקצב איטי. אסנת קמחי, מנהלת אגף בכירה לענייני הכפר במשרד
השיכון, הודיעה במפגש בצורה ברורה, שכל הרשויות של נפת יזרעאל יוצאו באוגוסט
3310 ממפת העדיפות הלאומיתאנו רק כחצי שנה תחת הגדרת עדיפות לאומית,
לאחר מאבק ארוך שנים, וכבר רוצים לשנותה ולהוציא אותנו ממסגרת זו. מדובר
בהפסד כספי משמעותי מאוד לכל היישובים שנמצאים בסטאטוס שצוין. בדיון השר
התייחס רק ליישובי קו עימות, והודיע שהם לא יוצאו ממפת העדיפות. לאור זאת
אלי ברדה, ראש עיריית מגדל העמק ואני, החלטנו לארגן ת ראשי הרשויות למאבק
בהחלטה זו. מדגיש כי יחד עם ירון אוחיון מנהל בחודש וחצי האחרונים, שיחות עם
כל היישובים להם נוגעת החלטה זו, במטרה לזרזם להתקדם בתהליכים, כך שיעברו
8
את נקודת האל חזור בהקצאת התקציבים ממשרד השיכון המגיעים להם תחת
היותם במפת העדיפות הלאומית. נקודת האל חזור היא השלב שמנהל מקרקעי
ישראל אישרו את תכנית השיווק ומשרד השיכון אישר את הוצאות הפיתוח. יישובים
שעברו שלב זה יקבלו את הכספים המגיעים להם, עד מועד תפוגת תחולת מפת
העדיפות, כאמור אוגוסט 3310. פונה לחברי המליאה ומבקשם לפעול ביישוביהם
להאצת תהליכי ההרחבה. זאת בלי קשר למאבק המתהווה של ראשי הרשויות.
שאול מיכאל - מה מושב אביטל יכול לעשות ?
ראש המועצה - דווקא מושב אביטל יכול להספיק. הפעילו לחץ אינטנסיבי גם על המועצה
וגם על הוועדה המחוזית לדחוף את התכנית קדימה ולהאיץ תהליכים. בבית השיטה
ההרחבה שלב ד' תקועה עדיין בשלב ההחלטות הפנימיות. שם המצב יותר סבוך. כל
יישוב נמצא בשלב מסוים במהלך וצריך לפעול בהתאם לנקודה בה הוא נמצא.
צביקי נור - האם מדובר על התקציבים המועברים לפיתוח תשתיות כ- 13-133 אלף₪ ?
ראש המועצה - כן.
שחר צבי - תל יוסף הגישה תכנית מפורטת ומצוינת לפיתוח תשתיות. פה מדובר על
פגישה עם שר השיכון שהוא יו"ר מינהל מקרקעי ישראל.
ראש המועצה - זה לא קשור. מעכדן כי הבוקר יו"ר הוועדה המחוזית חתם על התכנית
של תל יוסף.
אייל פייגנבאום - איך אנחנו בקבלת היטלי השבחה בגין הרחבות שמבוצעות ע"י
המינהל?
ראש המועצה - במועצה אין קרקע פרטית, למעט בכפרים. המועצה מקבלת אחת לשנה
החזר מן המינהל בגובה של 13%. אנו מקבלים את מה שצריך ועפ"י החלטת בג"צ גם
שנים אחורה כולל הפרשים.
צביקי נור - מה הסכום שבג"צ החליט עליו לפני כשנתיים ?
ראש המועצה - תקבולים בגובה של כ - 2 מיליון₪ החזר למועצה.
• אישור תקציב משרד השיכון למבני ציבור- מעדכן כי היום משרד השיכון אישר
עקרונית לכפר יחזקאל ולמולדת 733 אלף₪ לכל אחד עבור שיפוץ בית העם.
ממתינים לקבלת סעיף תקציבי על מבני ציבור. בהגיע ההרשאה נוכל להשלים את
הפרויקטים הללו.
• מחצבת גדעונה- במליאה הקודמת דיווחנו שבדיון שהתקיים בוועדה המחוזית,
הצלחנו לעצור את חידוש העבודות במחצבה. לצערנו הקדמנו לשמוח. הוועדה
המחוזית קיימה דיון חוזר, במהלך שלעניות דעתנו היה לא חוקי (- דיון חוזר בוועדה
המחוזית ניתן לקיים רק לאחר ששני חברי וועדה חותמים על השגה מנומקת תחת
סעיף 11ד', נימוק תכנוני או משפטי בלבד- בדיון חוזר זה לא התקיים סעיף 11ד' ולא
היו נימוקים. גם ליו"ר הוועדה המחוזית היה קשה להסביר מדוע התכנס הדיון
החוזר) ומחינו על עצם קיומו. בסיכום הדיון אושרה פתיחת המחצבה והארכת
השלביות ברוב קולות. האבסורד היה שנציגי משרד התיירות, המשרד להגנת
הסביבה ומשרד הבריאות הצביעו בעד פתיחת המחצבה וחידוש העבודות. אלו
9
שלושה משרדים שבמהותם היו צריכים להתנגד למהלך כמו כן תסקיר עלות -
תועלת מקצועי שנערך והוכיח אי כדאיות פתיחת המחצבה ויכולת שתי המחצבות
האחרות באזור לענות על דרישות השוק ל - 03 השנים הקרובות לאזור הצפון, נדחה
ע"י הוועדה. לפיכך ביום ראשון נגיש עתירה בבית משפט גם על עצם חוקיות הדיון
וההחלטה וגם על מרכיבי ההחלטה.
עורך הדין מטעם אבן וסיד הודיע בדיון הוועדה כי יש הסכמות עם עין חרוד איחוד
על הדרך למחצבה.
צבי שחר - הנושא לא נמצא בבג"צ ?
ראש המועצה - אכן, אולם בהיבטים אחרים.
עיד סלים - אנו הולכים לסבב ארוך בבתי משפט בנושא. עמדת עין חרוד איחוד קריטית.
(פונה לצביקי נור) אפשר לקבל את עמדת הקיבוץ בכתב ?
צביקי נור - יש בקיבוץ אנשים שאחראים על הנושא. תפגשו עימם.
ראש המועצה - פרוטוקול הוועדה המחוזית אינו משקף את שנאמר בה. על כן דרשנו
לקבל את הקלטת הישיבה.
• פגישה עם שר הביטחון- לפני כשבועיים התקיימה, לבקשתי, פגישה עם שר
הביטחון. במסגרת המגמות בשנים האחרונות להעתיק מתקנים צבאיים מאזור
המרכז לדרום, הצגתי בפניו דרישה להעתקי מתקנים גם לאזור הצפון- לאזורנו.
• מרכז ארצי למרוצי מכוניות- אתמול קיבלנו הסכמה עקרונית לבקשתנו משרת
הספורט, להפוך את שטח ההיפודרום הישן (שטחי כפר יחזקאל והמועצה סמוך
למעיין חרוד) למרכז ארצי למרוצי מכוניות. אתמול קיבלנו מהמנכ"ל מכתב בו הוא
מנחה את יו"ר האגף לספורט מוטורי במשרדו להיפגש עמנו בנושא.
• אירועי חוה"מ סוכות במועצה- השנה מתוכננים שני אירועים גדולים בקנה מידה
בינלאומי. האחד, זו השנה השלישית של פסטיבל הכדורים הפורחים בגלבוע. השני,
מרוץ ראלי מכוניות מקצועי, שייערך עפ"י קריטריונים בינלאומיים. צפוי כי נשיא
מועדון המרוצים הקפריסאי יגיע לביקור במועצה בחודש הקרוב לתאום כל הנדרש
לקיום המרוץ. מדובר באירוע בן יומיים בו ישתתפו נהגים ומכוניות מרוץ מהארץ
ומחו"ל ב- 0 מסלולים שונים. לשם תוואי הדרך נצטרך סיועו וליוויו של רמון בן ארי
מדובר באירוע משמעותי מאוד, אליו יופנו חלק ממקורות ההכנסה של פרויקט
תיירות גלבוע- ג'נין, שאושר זה מכבר. במידת הצורך יידחה האירוע לחודש אפריל שנ
3314 .
• פגישה עם מנכ"ל משרד החקלאות- תתקיים בשבוע הבא. אחד הנושאים לסדר
היום הוא החלטת המשרד לבטל/ לקצץ את פרויקט התשתיות. אנו נציע מודל אחר
לפיו נוכל להרחיב את הפרויקט ביישובים ואף להפחית את העלות.
• פרסום סל שירותים- כידוע, קבענו לוח זמנים לפרסום סל השירותים של המועצה
ליישובים. אספנו את כל החומר והתגבש פורמט חוברת סל השירותים. באותו זמן
קיבלנו חוזר מנכ"ל משרד הפנים המטיל מגבלות, המחמירות בהדרגה, על פרסומים,
ככל שמתקרבים למועד הבחירות. לאור זה נדחה את פרסום חוברת סל השירותים
11
עד ינואר 3314. עם זאת נקיים התייעצות עם היועץ המשפטי של המועצה, במטרה
לבחון האם פרסום חלקי המשקף תמונה כוללת כן אפשרי במסגרת המגבלות
שהוטלו. אם נגיע לפורמט פרסום שיאושר ע"י משרד הפנים, נפרסם.
סעיף 6 לסדר היום
שונות.
א. אישור נחיצות משרה מנהל
מחלקת פיקוח סביבתי - 33%
משרה
תמצית דברי ראש המועצה :
כידוע, בשנת בחירות, ככלל, אסור לקלוט עובדים
במועצה והוראות משרד הפנים, ככל שקרבות
הבחירות ההנחיות מחמירות יותר. בהמשך לכך
ובהתאם להנחיות משרד הפנים, אנו נדרשים
להעביר נחיצות משרה למשרד הפנים ולאשרה
תחילה במליאה. המליאה מתבקשת לאשר נחיצות
משרת מנהל פיקוח סביבתי ב - 133% משרה
צביקי נור - יש פיקוח סביבתי. משה שלמה.
ראש המועצה - משה שלמה הינו קב"ט המועצה
ולאחר ששלומי גרנוב עזב , משה לקח על עצמו גם
את פרויקט הגינון והפיתוח הנופי וגם את הפיקוח
הסביבתי באופן זמני. לא ניתן להמשיך זאת
במתכונת זו.
בעד - 1
נגד- אין
נמנע - אין
החלטה : מליאת המועצה
מאשרת נחיצות משרה למנהל
פיקוח סביבתי ב - 33% משרה
ב. אישור תקנון עמותת העמקים תמצית דברי ראש המועצה :
בהליך ארוך וממושך גובש לבסוף תקנון עמותת
העמקים. מדגיש כי מעמד המועצה בעמותה לא נגרע
או פחת.
בעד - 1
נגד- אין
נמנע - אין
החלטה : מליאת המועצה
מאשרת את תקנון עמותת
העמקים.
***היכן שנכתב בפרוטוקול "מע"צ" - יודגש כי החברה נקראת כיום : "החברה הלאומית לדרכים בע"מ" (א.ס"ש).
רשמה : אלונה סדן שאול, מנהלת הלשכה.
על החתום
___________________ ________________________
אילנה חייט– מזכיר המועצה דני עטר - ראש המועצה
העתקים : לנוכחים. לחסרים. הגב' אילנה חייט – מזכיר המועצה. מר ג'ואד זועבי – גזבר המועצה. עו"ד אילן מירון- יועץ
משפטי. תיק מליאה 2/10.