פרוטוקול הנהלה וכספים מס' 3

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת ועדת הנהלה וכספים 3/14

תאריך : 14.5.14

על סדר היום :

41 אישור פרוטוקול וועדה קודס מס' 02/14 מיוס 8.5.14 ,

5 ₪ ₪

שונות.

***חולק לחברים :

* פרוטוקול 2/14

* טיוטת שינוייס צו הארנונה.

* דו'ח ביצוע רבעון ראשון 2014.

משתתפים מקרב חברי הועדת

דני עטר - ראש המועצה

רמי אלהרר- ברק

משה פלד - בית השיטה

מוחמד זועבי - נעורה

אגמון ישי - חפציבה

זועבי עבדל רחמן - טמרה

לירון רותס- כפר יחוקאל

רמון בן ארי- עין חרוד מאוחד

אסף ורדי- רס און

צבי שחר - תל יוסף

ערן יעקב - פרזון

חסרים מקרב חברי הועדה

עיד סליס- מוקיבלה

ששון יעקב - גן נר

ליאור שמש - חבר

יונה אפרים - מגן שאול

ארמנד עמוס- דבורה

***חולק לחברים : הזמנה לישיבת הנהלה 3/14.

תיקון לוח זמנים ונושאים למליאה 5/14 + חומר נלוות.

מוועצה אזורית הגלבוע,

סו 9 :6-8 ם ו.סזס.8 סטווסָח.צואוצ

ד.ג. גדבוע 0 טוקד אזורי 109, טר- 0, פסקם. 04-6581451

הצגת הליך גיבוש צו הארנונה ודיון מסי 2, בהשתתפות נציגי חברת מגעייר.

הצגה מקדימה של דוייח ביצוע רבעון ראשון 2014 - גזבר המועצח,

נוכחיס שאינס מקרב חברי הועדה

ג'ואד וועבי - גובר המועצה

ארו שטיין - רמייט המועצה

עוייד אילן מירון - יועצ משפטי

חגית בנימין- מנהלת מחלקת גביה ואכיפה

נתן קלימי- מנכייל חב' מגעייר

עוייד עודד מהצרי - יועצ משפטי, חבי מגעייר

שירי איטלמן - מנהלת מחלקה כלכלית, חבי מגע'יר

אלונה סדן- שאול- מנחלת הלשכה

סיכום הדברים :

הנושא לסדר היוטם

נושא 1 לסדר היוס :

פרוטוקול וועדה קודס

4 מיום 8.5.14

נושא 2 לסדר היוס :

הצגת הליך גיבוש צו

הארנונה ודיון מס' 2.

בהשתתפות נציגי

חברת מגעייר.

תמצִית הדברים

לוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

החלטות

בעד - 11

נגד - אין

נמנע - אין

החלטה: ועדת הנהלה וכספים

מאשרת פרוטוקול ישיבתה 02/14

מיוס 8.5.14.

- | אין הערות לפרוטוקול -

ענייד עודד מהצרי - יועץ משפטי, חבי מגעייר;

צו הארנונה החדש - נתבקשו לבדוק את צו הארנונה הקיייס בהתאס לתמורות בחקיקה ובפסיקה,

אזוריס וסיווגים מוגדרים - חלוקה לאזוריס כמו גס סיווגיס מסוימיס עשוייס להפלות בין נישומים.

על כן במקריס רבים בהס נתקף הנושא בבתי משפט, הורה בית המשפט לבטלם. מועצה אזורית

הגלבוע הינה בין המועצות הבודדות שיש להן חלוקה לאזוריס בצו ובצו המתגבש יש לבטלם,

השינויים - השינוייס המומלציס שיפורטו בפני חברי ההנהלה מומלציס לביצוע עפייי החוק והפטיקה,

תמצית השינויים - מצגת טבלה לפי החלוקה : הגדרת הסיווג כיום/ תעריף כיום/ הגדרה מומלצת/

תעריף מומל\ -

הגדרת סיווגים - מציעים סיווגיס פשוטים וכוללנייס יותר. לדוגמה, הגדרה של מגולים לדבות בתי

אמות במקוס ההגדרה הקיימת בצו כיוס.

המלצה לתעריפים שונים + התעריפיס המומלציס נקבעו בטווח שבין תעריפי המינימוס לתעריפי

המקטימוס תוך נירמול לתעריפיס נפתיים, בעיקר בסיווגי שירותים ומסחר,

מבנים מים, חשמל ותקשורת - הגענו לתעריפיס התואמיס את ההסכמים עס גופיס אלהח. מעיר כי

משרד הפניס לא גיבש החלטות לגבי תאיס וולטאיים ולכן בינתיים לא מחויב,

מבני חינוך ותרבות למטרות רווח - התעריף המוצע הינו תעריף המינימוס הקבוע בתקנות. מציין כי

מוסדות חינוך ותרבות שאינס למטרות רווח (מלכייריס) וכאיס לפטור מלא מארנונה בתאי שמקיימיס

פעילות לילדים עד גיל 18. מגיל 8 פעילותס של מוסדות מלכייר וכאיס לפטור בגובח 2/3,

בתי מלון - נותר בתעריף הגבוה,

אכסניות, בתי הארחה, צימרים - מומלץ תעריף אחיד.

מפעל לייצור בטון - נשאר בתעריף הגבוה שלו, התעריף המקובל.

קרקע תפוסה - שמשתמשים בה, ללא מבנה. חלק מהטיווגיס בקטגוריה זו אוחדו. חלק מהתעריפיס

נשארו. חלק מהתעריפיס אוחדו.

אדמה חקלאית + השארנו את התעריפיס ואיחדנו את הסיווגים,

בריכות מים ומאגרים לשימוש חקלאי - היו תחת נכסים אחלים. הועברו לסיווגיס בהס הס צריכיס

וסט 9 :6-81 ם ו.פַזס.08 טווס 8.צואו

מועצה אזורית הגלבוע, ד.ג. גלכוע 18120 מוקד אזורי 109, טר 60, סקט. 04-6581451

מוועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

להיות מבלי שינוי בתעריפים.

> מבנים חקלאיים - אוחדו סיווגים. התעריפיס ללא שינוי.

> תעשיה ומלאכה - ממליציס תעריף מדורג לפיו מפעליס קטניס ישלמו קצת יותר, מפעליס גדוליס

ישלמו קצת פחות. התעריפים המומלציס רחוקיס מהתעריף הנפתי. מציין כי מבטלים את כל

האזורים, על מנת שלא לפתוח פתח לתביעות בגין אפליה.

מציין כי תעשיה ומלאכה אוחדו תחת אותו סיווג. האבחנה הקשה בין שני הסוגיס מייצרת מחלוקות,

לעיתים מלאכותיות.

אסף (ר37 - מהי הגדרת קרקע תפוסה 1

עוייד מהצרי - שטח אדמה שמסביב למפעל שנעשה בה שימוש, הינו בבחינת קרקע תפוסה.

ענייד מירנן - סוגיה וו נבדקה זה מכבר. אס הנישום אינו עושה שימוש בקרקע בידו לערער.

ראש המועצה - למה אוחדו הסעיפיס של אדמת יער ואדמה חקלאית 1

עוייץ מהצרי - וה היה ככה, והתעריף שלהס דומה. אדמת יער הייתה מעט פחות בתעריף המקורי.

רמי אלהררב. - אין חיגיון לתעריף נמוך יותר של אדמת יער, מאחר ועולה לנו יותר- פסי אש וכיובי.

ראש המועצה - קבעו תעריף גבוהה יותר ליערות ושמורות.

עוייך מהצרי - בריכות מים, מאגריס ובריכות דגיס סווגו תחת אדמה חקלאית.

משק כל - האס העלייה בתעריפים מביאה את המועצה להיות בת יכולת לקבל את מענק האיזון.

ראש המועצת - מתנגד לשאלה. לא בוניס צו ארנונה בהתאמה לצרכיס התקציביים של המועצה, אלא כדי

להתאימו לחוק, לתקנות, לסוגיות משפטיות ולנפה בה אנו נמצאים. אנו נדרשיס להתייחט לכל סעיף

בנפרד בצורה עניינית ומקצועית וביחס לתעריפיס ברשויות הקרובות. יכולתנו לקבל את מענק האיוון לא

נפגעֶת.

רמון בן אלי - עברתי על החומר פעס אחת. הולך להשוות ביישוב שלי, כמה גבו בצו הקודס, כמה יגבו

לנוכח התיקון ולבחון את המשמעויות. לכן מבקש שהצו לא יאושר היוס במליאה.

ראש המועצה - אחרי ישיבת ההנהלה נבצע הצגה דומה של העבודה המקצועית ואת הקוויס המנחים לצו

בישיבת המליאה. צוות מגעייר יעמוד לרשות חברי המליאה בתאוס מראש דרך חגית בנימין. חגית תקבע

עס צוות מגעייר שני מועדיס בהס יוכלו חברי המליאה להגיע לפגישה עם צוות מגעייר, לשאול שאלות

ולהעיר הערות. מדגיש כי כל השאלות וההערות לצו יועברו בכתב עס העתק ללשכת ראש המועצה על מנת

שניתן יהיה לרכו את הדבריס ולעקוב אחריהם, לתת תשובות ולהגיע לישיבת המליאה הבאה לאישור הצו.

עד ישיבת המליאה ולאחר המפגשיס עם צוות מגעייר תתקיים ישיבת ועדת הנהלה וכספיס נוספת שתדון

בשאלות ובתשובות שעלו במפגשים. במשך שלושת השבועות שיוקדשו לנושא יהיה לכל חבר הזמן ללמוד

את הצו, להביאו בפני הגורמים הרלוונטייס כל אחד ביישובו, להשוות, לשאול. מדגיש כי המועצה בעד

חיישוביס ולא עושה נגדס.

משה פלד - ייתכן שלשם קיצור התהליכים צריך לעשות מפגש עס מרכזי המשקים או מי שעוסק בה

ביישוביס ולהציג את הדברים.

ראש המועצה - אני לא רוצה לקצר תהליכים. כל אחד מחברי המליאה ילך ליישובו ויציג את הצו. אם יעלו

דבריס עקרוניים נדון בהס. הצו אינו עוסק בהגדרות ותעריפים פייר יישוב. יש קוויס מנחים. צו הארנונה

|ו.0 זס.08 טוו 8ח ₪ עח 181!:08ח-6 בו |ו.סזס. 8 סטווסאת.וצושצ 3

מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109, טל. 04-6533200, פקס. 04-6581451

דו''ח | ביצוע

ראשון 2014.

2

העתקים :

סעיף 3 לסדר חיום +

רבעון

מוועצה אזורית הגלכוע

לשכת ראש המועצה

של המועצה אושר בשנת 1996, מא היו שינוייס, עברו תחליכיס שונים, תוקנו תקנות והועברו הנחיות של |

משרד הפנים, עלו סוגיות משפטיות שהצריכו שינוי והתאמת הצו. שאיפת המועצה היא ללכת במקסימוס

לקראת היישוביס בתוך תהליך השינוי. לפני ישיבת המליאה הבאה תתקיים עוד ישיבת הנחלה לסיכום

התהליך.

ישי אגמון - מחצבת גדעונה משלמת ארנונה !

עוייד מירון - התחלנו לחייב מאצ שהוצבו המתקניס במחצבה,

אטף וְרַדי - במבנה חקלאי יש תעריף של 0.36. לבית עסק יש תעריף אחר. מה קורה לגבי חיוב תאיס

סולריים ו

עוייד מהצרי - יש הנחיות של משרד הפניס שטרס עברו חקיקה. כל עוד לא עברה חקיקה, מבנים שעליהס

יש תאיס סולריים יחויבו עפייי ייעודס המקורי.

ראש המועצת :

מקוצר ומן סעיף וה ייסקר וידון במליאה בהרחבה,

רשמה : אלונה סדן- שאול, מנהלת הלשכה.

לנוכחים. לחסרים. חברי וועדת הנחלה וכספים. תיק ועדת הנהלה וכספים 3/14,

ס ו 9 :6-81 ם .808.00 .וצ

מועצה אזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 20 1 מוקד אזורי 109, טל. 0, סקט. 04-6581451