פרוטוקול מליאה מס' 6
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
1
נושא : פרוטוקול מליאה 6/15
תאריך 28.6.15
על סדר היום :
1. אישור פרוטוקולים קודמים 5/15 מיום 17.6.15 ,2/15 שלא מן המניין מיום 17.6.15 – מציג: ראש המועצה, מר
עובד נור.
2. דיווח שוטף- ראש המועצה, מר עובד נור.
3. אישור צו הארנונה לשנת 2016 – מציג : גזבר המועצה, מר ג'ואד זועבי
4. הארכת תוקף ערבות בנקאית מבנק הפועלים לטובת מינהל מקרקעי ישראל עד 31.12.2015 ע"ס136,000 ₪בגין
הסדרת קרקע כלביית הגלבוע ולאחר אישור הממונה על המחוז – מציג : גזבר המועצה, מר ג'ואד זועבי.
5. אישור תב"רים– מציג : גזבר המועצה, מר ג'ואד זועבי.
6. אישור העסקת עוזר ראש המועצה– מר שניר פרידמן – מציגה : מזכיר המועצה, הגב' אילנה חייט.
7. אישור החלפת מורשי חתימה בחשבונות הבנק של הוועדים המקומיים : טייבה, מוקיבלה, מגן שאול – מציג :
רמ"ט המועצה, מר ארז שטיין.
8. אישור בקשה הטלה ראשונה של צו מיסים לוועד מקומי חפציבה ולוועד מקומי פרזון– מציג : רמ"ט המועצה,
מר ארז שטיין.
9. הודעה על אישור משרד הפנים– מחיקת חובות ארנונה ליחידים בהתאם לרשימות שאושרו ע"י וועדת ההנחות
בארנונה של המועצה בישיבתה מיום 27.10.14. מחיקת החובות ע"ס924,303.52 ₪- מציג : ראש המועצה, מר
עובד נור.
10. סקירה על מצב תקציבי של המועצה– גזבר המועצה, מר ג'ואד זועבי.
11. שונות
***מצ"ב להזמנה :
- צו הארנונה לשנת 2016.
- רשימת תב"רים לאישור המליאה
- בתום הישיבה תוכרז המליאה כאסיפה כללית של החברה הכלכלית גלבוע בע"מ -
על סדר היום :
1. אישור פתיחת חשבון נאמנות לקיבוץ עין חרוד מאוחד, בבנק הפועלים 12/472 ואישור מורשי חתימה נציג הקיבוץ בנוסף
למורשי החתימה הקבועים בחברה הכלכלית.
נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה
עובד נור – ראש המועצה רמי אלהרר - ברק אילנה חייט – מזכיר המועצה
אילן הרוניאן – אביטל ששון יעקב – גן נר ג'ואד זועבי – גזבר המועצה
בונפיל דוד ישי – אדירים ליאור שמש - חבר ארז שטיין – רמ"ט המועצה
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
2
אמואיל רמי– אומן יונה אפרים – מגן שאול שניר פרידמן – ע' ראש המועצה
שרי הרפז – בית אלפא חמאד קאסם – מוקיבלה אייל פייגנבאום – מבקר המועצה
משה פלד – בית השיטה אברהם מיכאל - מיטב עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי
דני פלג – גבע דניאל וייס - נורית אלונה סדן- שאול – מנהלת הלשכה
יעקב פרץ – גדיש רמון בן ארי – עין חרוד מאוחד תושבים
אהרון יהושוע – גדעונה אסף ורדי – רם און
איתן עזר – גן נר עומר רימשון – מולדת
ארמנד עמוס – דבורה
אגמון ישי – חפציבה
פודי עבדל לטיף – טייבה
זועבי עבדל רחמן – טמרה
אבנר אלתר לוי – יזרעאל
לירון רותם – כפר יחזקאל
סמיח זיאדת – מוקיבלה
עיד סלים - מוקיבלה
טייר מאיר אברהם - מלאה
אבנר חייט – ניר יפה
מוחמד זועבי – נעורה
עבדל סלאם זועבי – נעורה
עבדל סלאם עומרי – סנדלה
יצחק צפדיה – עין חרוד איחוד
ערן יעקב – פרזון
ניב שולמן – רמת צבי
צבי שחר – תל יוסף
תמצית הדברים:
הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה
דברי פתיחה - ראש המועצה : בוקר טוב לכולם. בסוף ישיבת המליאה, יש לנו אסיפה כללית של החברה הכלכלית
סעיף 1 לסדר
היום : אישור
פרוטוקולים
קודמים : 5/15
מיום 17.6.15 ,
2/15 שלא מן
המניין מיום
17.6.15
ראש המועצה - אישור פרוטוקולים קודמים : 5/15 מיום 17.6.15 ,
2/15 שלא מן המניין מיום 17.6.15. יש למישהו שאלות, תהיות לפני
שנאשר אותם ?
- אין שאלות והערות –
ראש המועצה – אפשר להצביע על שני הפרוטוקולים ביחד ?
עו"ד מירון – כן. אפשר.
ראש המועצה – נצביע על שניהם ביחד.
בעד – 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת
פרוטוקולים קודמים מישיבותיה : 5/15
מיום 17.6.15 ,2/15 שלא מן המניין מיום
17.6.15.
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
3
סעיף 2 לסדר
היום : דיווח
שוטף - ראש
המועצה.
ראש המועצה - קצת לעדכן אתכם מאז שנפגשנו בפעם שעברה. הימים האחרונים מוקדשים בעיקר ללמידה שלי
את המערכות השונות. נפגשתי עם הרוב המוחלט, שלא לומר עם כל מנהלי האגפים המתפקדים היום וגופי הסמך,
אם זה החברה הכלכלית, קולחי הגלבוע והמתנ"ס. סה"כ הרבה חומר ואני בהחלט נהנה ללמוד ולהכיר. יחד עם
זה יש את כל הנושא של סיום השנה במוסדות החינוך והאולפן למחול וכל מה שאפשר לבוא ולברך ולתמוך
ולסייע. הפעילות ענפה ומרשימה. אנחנו שמחים להיות שם, ולהודות לכל מי שעמל וטרח במהלך השנה.
רציתי להגיד בפתיחת המליאה ושכחתי, אנחנו מתכנסים פה באופן מיוחד עפ"י הפניה של החבר עיד סלים,
שביקש לכבוד הרמדאן להתכנס בבוקר ולהקל על הצמים. שמחנו להיענות לבקשה זו. אנחנו יודעים שלאחרים זה
היה אולי טיפה פחות נוח ולכן לא יכלו להיות פה, אבל אנחנו חושבים שזה חשוב לכבד את האנשים שצמים.
בשבוע שעבר הייתה לי הזכות לבקר את בני הנוער שלנו שנמצאים בקורס מד"צים. אני רואה בזה את המנהיגות
הצעירה שאנחנו מפתחים בגלבוע. אני בהחלט מאמין, וכך גם אמרתי להם, שסביר להניח שבינם יושבים היום גם
מנהל או מנהלת בית הספר הבאים, גם ראש המועצה הבא ואולי אפילו ראש הממשלה. אין ספק שזה מיטב הנוער
שלנו ואנחנו נתמוך בדבר הזה, נסייע ונפתח. אין משהו יותר חשוב מזה ואני מאוד מאוד מאמין, ואני מאמין
שאתם כמוני, בנושא של פיתוח הנהגה צעירה, להיות שם בשבילם ולהכניס אותם לשבילים הנכונים.
בין המפגשים היה לי גם מפגש עם בעלי קבוצת גלבוע - גליל, חיים אוחיון. אני מודה שהייתה לי פגישה מאוד
מאוד טובה. גם הוא וגם אני רואים עין בעין את שיתוף הפעולה בגלבוע ואני שמח להמשיך אותו. הוא מבין את
המצב של המועצה – אנחנו נקבל בהמשך הישיבה סקירה קצת יותר מורחבת מגזבר – והוא נאות להקל על
המועצה בתמיכה שלה היא מחויבת. המועצה מחויבת לתמיכה של כ – 3 מיליון₪ בחוזה מולו בקבוצה, והוא
נאות לרדת בסכום לפי מה שתוכל המועצה לעמוד השנה, מאחר והקבוצה ירדה ליגה, יש לזה גם הצדקה פרקטית
ואנחנו, בגדול, החלטנו להמשיך ולשתף פעולה ואני מאוד מאוד שמח על זה. הכרתי בנאדם מאוד ראוי וחשוב. אני
מאוד שמח על התמיכה שלו בגלבוע ולדעתי, והוא הסכים לכך, יש לו הרבה מה לתרום בתחומים נוספים בגלבוע,
לא רק בהרחבות. הוא פעיל מאוד בתחום התיירות ובהרבה מאוד תחומים אחרים. אני חושב שיש לו הרבה יכולת
לתרום בתחומים נוספים.
התברכנו במכרז בבחירה של מנהלת חדשה בבי"ס "יד לחמישה". נבחרה הילה כהן. אנחנו מאחלים לה בהצלחה.
לדעתי היא אינה גרה באזור. המכרז היה ביום הראשון שנכנסתי לתפקיד , ב – 14 לחודש, אז לא הייתה לי
מעורבות רבה שם, ואולי טוב שכך. אני מאמין שנבחרה מנהלת מאוד ראויה. ככל שידוע לי הייתה הסכמה פה
אחד בוועדת המכרזים על הבחירה שלה, וכל שנשאר לי זה לאחל לה הצלחה ולעזור לה בכניסה לתפקיד. זהו
ביה"ס שיש עליו הרבה מאוד ביקורת מצד ההורים, הרבה מאוד אי נוחות ואנחנו בהחלט נהיה שם ונעזור לה
לשפר את המצב.
בזמן הקרוב אנו צפויים לפגישות עם מספר שרים. שר החקלאות צפוי להגיע לכאן שוב, שר הכלכלה ופיתוח הנגב
והגליל, שר הפנים וביקורים של מנהלי מחוזות ואגפים – אם זה אגף הבינוי והפיתוח במשרד החינוך ונוספים. אנו
נמצאים בתהליכים מואצים של פיתוח ואנחנו צריכים אותם כמה שיותר מוקדם.
- זמן שאלות ותשובות –
צבי שחר – יש לי שתי שאילתות. אחת אני משאיר לאסיפה הכללית של החברה הכלכלית. השאילתה הראשונה –
אנחנו יודעים פחות או יותר שמסתמן חוסר יכולת לגבות את 9 מיליון₪ חובות, הייתי אומר- אבודים, בארנונה.
נדמה לי שיש 9 מיליון₪ למועצה חובות עבר, שהצטבר מארנונה.
ראש המועצה - בארנונה משרד הפנים מדווח על 77 מיליון₪. מה זה 9 מיליון₪ ?
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
4
גזבר המועצה – זה מה שיש בתקציב, גביית פיגורים.
ראש המועצה – אז אני אתקן. המועצה שמה לעצמה כיעד לשנת 2015 לגבות מתוך ה– 77 מיליון₪, 10 מיליון₪
ב – 2015 .
צבי שחר – על רקע זה, אציג את השאילתה התמידית שלי. מה אנחנו עושים לגבי חובות של חברי מליאה ? האם
נגבו ? לפי החוק, עובר פרק זמן ולא מצליחים לגבות, הם חייבים להתפטר. איך עומד העניין ? האם העניין עומד
שאי אפשר לגבות, האם דרשנו התפטרות ?
ראש המועצה – אם אתה מסכים לדחות את התשובה שלי לישיבת המליאה הבאה, כי אני אמור לשבת עם חגית
בנימין, מנהלת מחלקת הגביה, ביום שלישי הקרוב. ישבתי איתה ביחד עם ג'ואד לסקירה ראשונית, אבל ביום
שלישי אני נפגש איתה בכדי ללמוד יותר ביסודיות את המצב. בין היתר אבקש ממנה דו"ח גם בנושא הזה ואשמח
לענות לך על זה בישיבה הבאה.
דני פלג – לגבי תשובה לצבי, דו"ח הביקורת התייחס לסוגיה הזאת של חובות חברי המליאה. אני א זוכר מה
בדיוק התשובות, אבל יש שם תשובות מלאות.
ראש המועצה – דו"ח ביקורת שכבר נערך ?
דני פלג – דו"ח ביקורת משרד הפנים, שהוועדה לענייני ביקורת הביאה אותו לידיעת חברי המליאה, שהוגש.
הדו"ח האחרון שהיה 2012 ,2013 .
ראש המועצה – אני אשמח לראות אותו. גם כדי להכיר חלק מהתשובות.
סעיף 3 לסדר
היום : אישור צו
הארנונה לשנת
2016
ראש המועצה – תכף אתן לג'ואד את רשות הדיבור, רק אגיד כמה דברים. שנה שעברה עמלה המליאה ועשתה
עבודה מאוד יסודית ומפורטת בשביל להגיש איזוהי הסתכלות שונה על צו הארנונה במועצה אזורית הגלבוע.
השקיעו בזה הרבה מאוד שעות, הרבה מאוד אנשים וגובשה איזוהי הצעה בסופו של דבר, שאחרי אישור המליאה
הוגשה לחתימת משרד הפנים ומשרד האוצר. הוגשה התנגדות ע"י מספר יישובים ומפעלים להצעה הזאת, דרך
ייצוג משפטי, למשרד הפנים, יחד עם החלפת שר הפנים, גרמו למצב שבסופו של דבר ההצעה לא אושרה. משרד
הפנים לא חתם עליה ובעצם הסתייג, וניתנה תשובה ליישובים שפנו (אני לא ראיתי אבל ממה שמסרו לי) שמשרד
הפנים מקבל את ההסתייגות שלהם. זאת אומרת שיש כאן איזושהי בעיה. חלק מזה, זה עניין טכני של עליה של
מאות אחוזים משנה לשנה – כשגבייה זה 2 אגורות והקפיצה היא ל– 20 אג' זה אולי בטל בשישים, אבל מבחינה
פרוצדוראלית יש עם זה בעיה למשרד הפנים ולכן הדברים לא התקדמו. אנחנו בגלל המצב, שאנחנו צריכים מיד
עם כניסתי לתפקיד לקבל החלטות, ולאור זה שהדברים פה לא מספיק מקובלים ו"מבושלים", חשבנו שנכון
לאשר את הצו שמשרד הפנים מאשר בו רק עלייה אוטומטית – ג'ואד תכף יפרט יותר - ואנחנו נתחיל בדיון
מחודש, לא בשביל להתחיל מההתחלה. אין כוונה להתחיל מההתחלה ואין כוונה לזלזל במה שנעשה, אלא ללמוד
את מה שנעשה בצורה יותר פרטנית, לפחות ברמה שלי, ולראות אם אפשר להגיע להסכמות טובות יותר לקראת
שנה הבאה.
גזבר המועצה – להבדיל מעדכון צו הארנונה, יש לנו את ההעלאה האוטומטית שמשרד הפנים מידי שנה מאשר.
רק ביום חמישי קיבלתי את המייל ממשרד הפנים והשר חתם על ההעלאה האוטומטית של 1.27%. הצו שחולק
לכם בנוי על העלאה זו בלבד. אין שום שינוי. אנו עושים את זה מידי שנה.
- זמן שאלות ותשובות –
דני פלג – אני תומך בהצעה זו. חברי המליאה עסקו מספר ישיבות בנושא צו הארנונה. המועצה עשתה מאמץ גדול
לעשות בו רביזיה מאוד גדולה. הביאה גם גורמים חיצוניים, הצעות חדשות. עסקה בנושא רבות. אני מבין שבסופו
של דבר, ההצעה שהתקבלה כאן, משרד הפנים לא קיבל אותה ויש כאן הצעה שלוקחת את העלאת הארנונה
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
5
בצורה האוטומטיתאבל זה רק צד אחד של המטבע שכדאי לדעת אותו, למרות שאני בעד ההצעה הזאת. צד שני
של המטבע, שכל חבר מליאה צריך לדעת, שהמקורות של המועצה הם ארנונה. בידינו ההחלטה על גובה הארנונה,
והמאמץ של המועצה והרביזיה שהם הציעו אותה בעזרת וועדה חיצונית, הייתה על מנת להעלות את מקורות
המועצה.
ראש המועצה – לא רק זה, גם יש עיוותים. אין שום ספק שיש פה הסכמה שבצו הנוכחי יש עיוותים של שנים,
והיה נכון לתקן, ונעשה מאמץ כנה וטוב ואנחנו נמשיך אותו.
ישי אגמון – מבחינה פרוצדוראלית, איך אפשר לאשר העלאה על מסמך שלא אושר ?
ראש המועצה – לא את זה אנחנו מבקשים לאשר.
ישי אגמון – ל – 2016 מבקשים העלאה אוטומטית, על מסמך שלא אושר
ראש המועצה – ל – 2016 אנחנו מבקשים. מאחר והמסמך שנעשה על 2015 ע"י מליאת המועצה לא אושר, אנחנו
לא מביאים אותו שוב להצבעה כאן. אנחנו מבקשים את מה שמאשר בכל מקרה משרד הפנים, כדי שנוכל בכול
זאת להתקדם ולעשות עבודה בהמשך. אם נביא אותו שוב לאישור, הוא שוב ייתקל בהתנגדות משרד הפנים. אין
מה להחזיר אותו עוד פעם. לכן, צריך כרגע בגלל לוחות הזמנים, משרד הפנים דורש עד סוף החודש לאשר את צו
הארנונה, שזה עוד יומיים, לכן אנחנו נאשר אותו עכשיו, ונתחיל מחדש את העבודה אל מול משרד הפנים.
יצחק צפדיה – הצו של שנה שעברה עם העדכונים של השנה.
צבי שחר – האוטומטיים.
טייר אברהם – 1.27%
ראש המועצה – נכון.
טייר אברהם – אם אתה לא מאשר, מה ההשלכות ?
ראש המועצה – לא בטוח שמשרד הפנים אפילו "סופר" אותך בעניין הזה.
דני פלג – אין סיכוי שזה לא יאושר.
ראש המועצה – משרד הפנים יכול להנחות אותך שזאת ההעלאה.
עיד סלים – בקשר לצו הארנונה מאוד קל, אבל צריך גם לדעת שיש לנו בעיה. יש כבר החלטה בבית משפט על
יזמים באזור התעשייה. זה יעלה לנו בשנה אחת בהרבה מאוד הכנסות בארנונה. זה יפגע בהכנסות מארנונה
במאות אלפי ₪.
ראש המועצה – זו לא הכנסה. זו הכנסה שצפו אותה והיא לא תהיה. אין ירידה כי עוד אין הכנסה.
עיד סלים – הם הלכו לבית משפט ובית המשפט התייחס לצו הארנונה וקבע, וזה כבר תקדים שמתגלגל על כל מה
שנקרא אזור ד'. קבע תקדים שאפשר לקחת אותו ולהשתמש בו, כך שכל ההכנסות מאזור ד' ירדו במאות אלפי ₪.
אני חושב שאפילו יותר. צריך לבדוק את זה מול הגביה.
ראש המועצה – אני אסביר ביתר פירוט מה שעיד אמר. הערה נכונה. כבר לפני מספר חודשים, "פרי ניב" תבע את
המועצה בבית המשפט, על ההבדל הגדול שיש בין אזור התעשייה מבואות הגלבוע, או בכלל אני אגיד אזורי
תעשיה מחוץ לדופן היישובים, אל מול אזורי תעשיה שיש כיום צמודי דופן בתוך היישובים. בית המשפט סבר
שהוא צודק בטענתו וההבדל לא הגיוני. ועיד צודק. מאוד יכול להיות שהתקדים הזה ישורשר למפעלים אחרים.
אני רק אגיד – זה לא כל כך כצעקתה, כי זה יותר אל מול התכניות של המועצה לקבל ארנונה. יש היום מעט
משלמי ארנונה שנמצאים במצב הזה. זאת אומרת, התכנית של ג'ואד שחשב אולי עוד 8 מיליון₪ יהיה לו משנה
הבאה, כיוון שיש לו מפעלים שישלמו את הארנונה, תתעכב. זה לא שיש כבר את הארנונה הזאת ונקבל אותה
פחות. אבל אתה צודק במאה אחוז. אני אומר עוד פעם, אין ספק, אני חושב לכולנו, שהצו הנוכחי עם העלייה
האוטומטית, יש בו עיוותים ובין היתר הוא מפלה לרעה את המפעלים באזור תעשייה ויכול להיות שהם יעמדו על
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
6
זכותם לאור מה שפסק בית המשפט. אז אני טוען שזה יעכב אותנו בשנה. זה לא יפגע לנו בהכנסות קיימות, זה
יעכב אותנו בהכנסות הצפויות.
עיד סלים – ג'ואד, זאת אותה מליאה שאישרה את זה. קחו את זה. חבל מאוד שזה יתעכב עוד שנה.
ראש המועצה – אבל משרד הפנים לא נותן לזה להתקדם. משרד הפנים כבר אמר – את זה אני לא מקבל. אז יש
לנו בעיה. בכל מקרה אם נביא את זה לאישור פעם נוספת, אז בזבזנו עוד שנה.
יצחק צפדיה – יכולה להיות אבחנה בין אזור תעשייה שהוא מחוץ ליישובים לבין מה שקורה בתוך היישובים,
אבל הפער צריך להיות סביר. אני לא יודע אם אנחנו יכולים עכשיו להחליט כי אף אחד לא הכין חומר בעניין.
ראש המועצה – אז אני אומר שלא.
יצחק צפדיה – אבל אם יש פער כלשהו, זה חוקי וזה סביר. ישבנו יחד עם שרי ורמי ורמון בצוות הזה שדן בעניין
הזה, ופער כלשהו יכול להיות, רק הוא צריך להיות סביר וניתן להסבר.
ישי אגמון – אתם ישבתם לפני פסיקת בית המשפט.
יצחק צפדיה – ידענו שיש פער והיה ברור לנו שצריך לטפל בעניין ואני חושב שטיפלנו בעניין.
צבי שחר – כולם צודקים. אנחנו דנו על זה, הייתה ועדה, הייתה עבודה מעמיקה מאוד גם מהוועדה, גם
מהסובבים אותה. אני לא הייתי בעבודה, אבל עשיתי עבודה מעמיקה מאוד, עם מסמכים, שנוגעת ליישוב שלי.
אני מודה. אבל זה מה שהיה. לדאבוננו משרד הפנים לא מאשר וזהו. עכשיו אנחנו חוזרים בעצם למודל הקודם,
שהעלאה אוטומטית קבועה כבר. זה לא כל כך נורא. אני רק רציתי להבהיר שלושה סעיפים כי זה נאמר ואני
רוצה לוודא את זה. חדר אוכל ציבורי בסעיף 172 – יש בסוף טבלאות
ראש המועצה – צבי, אתה הולך להתייחס לדברים שכולנו יודעים שצריכים שינוי.
צבי שחר – ראש המועצה הצהיר לדוגמה, שחדר אוכל שאיננו פעיל לא משלם ארנונה. פה אין שום הערה כזאת.
ראש המועצה – אבל זה לדעתי מה שתכננו להביא לאישור.
צבי שחר – לא לא, זה קבוע. הסעיף הזה קיים רק מולו יש סעיף מקביל שמשתנה התעריף. זה הקודם- השוואה
אחד מול השני. 172 נשאר(בדיקת נתונים ע"י החברים) .. נשאר 17.74 , ₪נכוןאני חושב שצריך להיות הצהרת
ראש מועצה, והייתה הצהרת ראש מועצה, אני רוצה לאשרר אותה, שחדר אוכל ציבורי שאיננו פעיל, אינו משלם
ארנונה.
ישי אגמון – אם הוא לא פעיל אז הוא לא חדר אוכל.
דני פלג – אבל הוא משלם ארנונה.
אילן הרוניאן – אבל אם יש מבנים במועצה שהם לא פעילים ועדיין גובים ארנונה..
צבי שחר – אם התמונה היא שלא משלם, מצוין !
ראש המועצה – אני רוצה להגיד משהו לסדר ואני מצפה שמעכשיו ככה נעשה להבא. מאחר ואתה את השאלה
הזאת מכיר כבר כמה ימים, אז חבל שהיא מחכה. כי עכשיו אני בלי ייעוץ משפטי לא יודע לתת לך תשובה. לכן
אם יש שאלה כזאת מראש כדאי להגיד לי אותה לפני. אנחנו מבקשים וטורחים להביא לכם את החומרים מראש,
כדי שתוכלו אם יש שאלות ודברים שצריך לקחת בחשבון, כדי לעזור לכם ולעשות את הישיבה הזאת יותר יעילה,
אני לא אומר את זה כנגד. תעבירו את השאלות מראש כדי שנדע לתת תשובות.
אהרון יהושוע – יש פה את הסעיף הזה, מבנה לא גמור הוא פטור. זה רשום.
צבי שחר – הוא לא פעיל.
ראש המועצה – חברים, כנראה שזה לא פושט טוב, כי אם זה היה פשוט לצבי לא הייתה שאלה.
אייל פייגנבאום – חלק מהתהליך של הדיון בארנונה כלל גם הבאת מידע מטיוטת דו"ח מבקר המדינה, שבדק את
נושא הארנונה בצורה מדגמית גם במועצה אזורית הגלבוע. אני, רק מזיכרון, לא קיבלתי את החומר לפני הישיבה,
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
7
הבנתי שהולכים לדון בזה, דני עטר הביא חלק מהטיוטה כמידע, את מה שמותר לו להגיד מתוך טיוטה שהיא
אסורה לפרסום, נתונים שהעיר מבקר המדינה לגבי המועצה. העיקר שבהם שלא שינו במשך 20 שנה את גובה
הארנונה ביישובים שונים. אני מניח שבזמנו יתנה תשובה מטעם המועצה למבקר המדינה. אני לא ראיתי את
התשובה הזאת, אבל אם אנחנו התחייבנו על משהו, גם צריך לשים את הדעה ולראות שאנחנו סגורים גם
כשאנחנו מקבלים הצעה כמו שהנחת על השולחן.
ראש המועצה – אני חושב שמה שעשה ראש המועצה הקודם, המועצה לא יכולה להיות במצב יותר טוב מזה מול
משרד הפנים, כיוון שהוא הוביל תהליך שמי שבסופו של דבר סרב לו, זה משרד הפנים. זאת אומרת שמבחינתו
ומבחינתנו אנחנו יותר צדיקים מהאפיפיור, מה שנקרא. אנחנו רצינו להעלות ומשרד הפנים בסופו של דבר עצר
אותנו. אז בלי להיכנס בכלל לשיפוטיות, אם זה טוב או רע, אל מול התהליך של משרד הפנים אני מרגיש שאנחנו
בסדר גמור. ואני אומר עוד פעם, כדי שאף אחד לא ירגיש פה שאנחנו זורקים משהו לפח מה שנעשה. אני מכבד
ומכיר את המערך שנעשה פה והשקיעו פה הרבה מאוד שעות הרבה מאוד אנשים. אין לי כוונה למחוק אותו.
הכוונה היא לצאת ממנו ולראות מה משרד הפנים רוצה שנתקן ועם זה נביא אותו לשנה הבאה.
אהרון יהושוע – בנוגע לתנאי התשלום של הארנונה. תושב שרוצה לשלם את הארנונה לכל השנה, למה הוא צריך
לשלם ריבית ?
צבי שחר – אתה מתכוון שני אחוז הנחה ?
אהרון יהושוע – התושב חייב לשלם בקרדיט
ראש המועצה – המידע שאתה מוסר לא נכון.
אהרון יהושוע – אם אתה משלם בקרדיט, אתה משלם ריבית .
ראש המועצה – זה קרדיט זה לא ריבית. זה לא קשור אלינו זה קשור לחברת האשראי שלו.
אילן הרוניאן – למה שהמועצה לא תעבוד בתשלומים רגילים ?
אהרון יהושוע – למה לא לעשות תשלומים רגילים לאורך השנה ?
ראש המועצה – אני נזהר מאוד לתת לך תשובה עכשיו. זה מוזר לי שעל התשלום הזה חברת האשראי שלו לוקחת
לו קרדיט ואני מוכן לבדוק את זה.
אילן הרוניאן – המועצה גובה את זה רק בקרדיט. מול קרדיט לא מול תשלומים רגילים.
ראש המועצה – אה, מבחינת הביטחון שלה . אני מוכן שזה יהיה כשאילתה ואני אבדוק את זה לקראת הישיבה
הבאה. סה"כ אני מכיר ומקבל את ההערה שמי שרוצה להיות בסדר, אנחנו צריכים לעזור לו ולא להקשות אם זה
אפשרי.
גזבר המועצה – רציתי להגיד שיש איזה מהלך שאני מקווה שיהיה, וועדת הכספים צריכה לדון בו, הצעה לבטל
את כל הארנונה ולהעלות את המע"מ בשניים שלושה אחוזים ולהעביר את הכסף למועצות, בדיוק כמו שעשו
ביטוח ממלכתי. או ישנה הצעה נוספת, שמשרד הפנים יקבע תעריף אחיד. אם משהו משתי ההצעות יקרה, זה
מייתר את הדיון שלנו בשינוי צו הארנונה.
ראש המועצה – טוב שזה לא מגיע למליאה...
חברים אני מבקש להצביע על הטלת צו הארנונה לשנת 2016 כפי שאישר משרד הפנים עם העלאה אוטומטית על
הצו של 2015 בגובה של 1.27% .
בעד– 27
נגד– אין
נמנע – אין
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
8
החלטה : מליאת המועצה מאשר את צו הארנונה לשנת 2016 הכולל העלאה בגובה 1.27% וזאת בתוקף סמכותה
לפי סעיף 8 לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב) התשנ"ג– 1992 להטלת
ארנונה כללית.
סעיף 4 לסדר
היום : הארכת
תוקף ערבות
בנקאית מבנק
הפועלים לטובת
מינהל מקרקעי
ישראל עד
31.12.2015 ע"ס
136,000 ₪בגין
הסדרת קרקע
כלביית הגלבוע
ולאחר אישור
הממונה על
המחוז.
גזבר המועצה – בזמנו המצאנו ערבות בנקאית לטובת רשות מקרקעי ישראל ע"ס 136 אלף₪. התוקף שלה פג
בסוף מאי/ תחילת יוני 2015. מבקשים או לחלט את הערבות או להאריך אותה בשנה כי עוד לא הספיקו לסיים
את התכנון. דיברתי עם בני סיגל וסביר להניח שעד סוף השנה יסיימו את התכנון של הכלבייה. בינתיים אני רוצה
להאריך את תוקף הערבות כי אחרת ייקחו את כל ה – 136 אלף₪. זו ערבות בנקאית קיימת שיש רק להאריך את
התוקף שלה עד לסוף השנה וזה כמובן באישור משרד הפנים. משרד הפנים אישר.
ישי אגמון – כמה זה אמור לעלות לך השנה הזאת ?
גזבר המועצה – עמלות פה ושם על הערבות, לא זוכר את הסכום.
ראש המועצה – כמה עולה ערבות של 136 אלף₪ ? זה מה שהוא שואל
גזבר המועצה – לא זוכר, סכום זניח
ראש המועצה – סכום זניח של ? בערך ?
גזבר המועצה – אלף, אלפיים ₪ - לא זוכר. אם לא אז ייקחו את כל ה – 136 אלף₪ .
טייר אברהם – איפה הקרקע הזאת ? באזור תעשייה ?
גזבר המועצה – כן, באזור תעשייה.
טייר אברהם – אז מה זה ניר יפה שם ?
ראש המועצה – יש רק כלבייה אחת במועצה אזורית הגלבוע. מה שאתה מכיר
טייר אברהם – אז איפה הכלבייה הזאת ? הוא אמר באזור תעשייה. מה זה משהו חדש שהולכים לבנות ? לא
הולכים לבנות כלבייה חדשה ? ככה הבנתי
גזבר המועצה – תכנון של כלבייה, כן.
עיד סלים – באזור תעשייה. היא תעבור. אבל מה שיש שם כרגע
ראש המועצה – הערבות הבנקאית היא כדי שנוכל להמשיך בתהליך בזמן שאנחנו יכולים לעמוד ולא בזמן
שכופים עלינו.
בעד – 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת הארכת תוקף ערבות בנקאית מבנק הפועלים לטובת מינהל מקרקעי ישראל
עד 31.12.2015 ע"ס136,000 ₪בגין הסדרת קרקע כלביית הגלבוע וזאת לאחר אישור הממונה על המחוז.
יצחק צפדיה – אני רוצה לשאול שאילתה. הייתה החלטה שמסיימים את המדידות ביישובים במהלך השנה
הקרובה.
דני פלג – שלוש שנים
יצחק צפדיה - אני חושב שהעברתי פעם אחת אפילו פרוטוקול של דני מלפני שנה ומשהו שהוא מתחייב לגמור
את זה בתוך שנה. אחר כך זה נגרר לעוד תקופה. אני רוצה לקבל אינפורמציה לשנה הבאה איפה זה עומד.
ראש המועצה – בסדר גמור.
סעיף 5 לסדרראש המועצה – לפני שג'ואד יציג אני אגיד, שקיבלתם טבלאות שנראות קצת שונה ממה שקיבלתם בדרך כלל.
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
9
היום : אישור
תב"רים.
אני חושב שמליאה שמגיעה לאשר תב"רים צריכה להכיר מה גודל הפרויקט כולו, גם באופן שקוף לדעת איפה
הוא מבוצע, באיזה יישוב הוא מבוצע, מה משתתפת המועצה, מה היא מקבלת מגורמים חיצוניים וכשהיא
משתתפת מאיזה סעיפים זה יוצא. ככה זה מוצג במקרה הזה. התבקשתם לעיין בזה. למי שיש שאלות, אז אחרי
שג'ואד יסביר, מוזמן לשאול.
גזבר המועצה – יש לנו תב"רים חדשים למעט שני התב"רים האחרונים שהם תב"רים קיימים, שרוצים לשעות
בהם שינוי – 1802 ו– 1788 כאשר 1802 אנחנו מקטינים את התב"ר של שיפוץ האולם בבית אלפא, את האומדן
שלו במאה אלף ₪ . הפרויקט היה מאושר בתב"ר על 900 אלף₪. אנחנו מקטינים את התב"ר ל – 800 אלף₪
מהתקציב של מפעל הפיס ותקציב זה של 100 אלף₪ יעבור ממפעל הפיס לאותו יישוב לתב"ר למעלה בטבלה
1902 שיפוץ גן ילדים בקיבוץ בית אלפא. זאת אומרת מה שאנחנו מקטינים יעבור לפרויקט אחר באותו יישוב.
ראש המועצה – עפ"י בקשתם.
גזבר המועצה – התב"ר האחרון 1788 שזה גם הגדלה. יש לנו תקציב מאושר 781,611 . ₪אנחנו רוצים להגדיל
אותו בעוד 296,619 ₪כאשר מקור המימון של ההגדלה הוא : משרד החינוך 46,619 ₪כסף שכבר קיבלנו
בהתחשבנות הסופית, כי משרד החינוך שנותן הרשאה לוקח בחשבון התייקרויות, שיפוע טופוגרפי , ציוד וכו',
שלא מופיעים בהרשאה המקורית. ועוד 250,000 ₪זו התחייבות של היישוב שיעביר את זה. אז התב"ר המעודכן
יהיה 1,078,230 .₪
צבי שחר – למה השתתפות היישוב כל כך גבוהה ?
גזבר המועצה – 250 אלף₪ מתוך 1,078,230 .₪25% השתתפות
ראש המועצה – ההשתתפות העצמית ממש לא גבוהה.
גזבר המועצה – התב"ר הראשון בטבלה 1899 משרד התרבות מתקני ספורט, למגרש ביעל 118,398 .₪תב"ר
1900 "עיר ללא אלימות" בשיתוף מחלקות החינוך, התרבות, הרווחה, המתנ"ס הפרויקט הוא 652 אלף₪ .
משרד לביטחון פנים נותן לנו 489 אלף₪ ו – 163 אלף₪ זו השתתפות של הרשות המקומית. יש בטבלה כוכבית
ולמטה פירוט קצת יותר מאיפה לוקחים את תקציב ההשתתפות. מחלקת הרווחה 20,750 ₪ומחלקות המתנ"ס
142,275 . ₪יש עוד תב"ר של התקנת מצלמות בבי"ס אורט אחווה. אורט נותנים את כל הכסף 207 אלף₪. זה
אחרי מקרה אלימות שהיה בביה"ס והם נעתרו לתרום את הכסף לטובת הפרויקט הזה. תב"ר 1903 שיפוץ שתי
כיתות ביה"ס עמק חרוד 300 אלף₪. פה אדגיש שלכל התב"רים יש הרשאה תקציבית. בתב"ר זה עדיין לא
התקבלה ההרשאה התקציבית. זה בדרך, אבל בגלל שאנו רוצים לסיים את השיפוץ לפני פתיחת שנת הלימודים,
אם נחכה עד לישיבת המליאה הבאה בכדי לאשר את התב"ר ולשלוח אותו למשרד הפנים, לא נעמוד בלוחות
הזמנים. מבקש לאשר את התב"ר בינתיים עד לקבלת ההרשאה התקציבית.
- זמן שאלות ותשובות –
עיד סלים – חסר לי פה בית השיטה. יש שני גני ילדים. לא הולכים להשלים אותם ?
ראש המועצה – אתה מדבר על שני הגנים שהפסיקו את הבניה שלהם ? צריך למצוא לזה תב"ר כרגע.
עיד סלים – יש פה התייחסות לחפציבה ולבית אלפא. בית השיטה, מה קורה איתם ?.
גזבר המועצה – אני לא יודע, אני לא בשטח. זה בדרך כלל ממה שאני מקבל את החומר מניהול הפרויקטים.
ראש המועצה – מה שאני מכיר זה התב"רים המאושרים. סה"כ אין פה שום דבר חדש שלא תוכנן, למעט
המצלמות בביה"ס אורט אחווה, שהגיע עכשיו ואנחנו מאשרים וממהרים להתקין את זה. כל היתר זה תב"רים
שכבר טופלו והפעילות מתבצעת.
עיד סלים – אני מכיר את זה. מתייחסים לחפציבה להשלים את הגן ממשרד החינוך והיישוב. מתייחסים לבית
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
10
אלפא, יש שם 100 אלף₪ ממפעל הפיס. שאלתי מה קורה עם שני הגנים בבית השיטה ?
ראש המועצה – צריך למצוא לזה פתרון. עוד אין.
עיד סלים – אין להם תרון ?
ראש המועצה – כרגע אין להם פתרון. אתה מכיר פתרון ?
עיד סלים – לא.
ראש המועצה – כרגע אין פתרון. צריך ללכת ולהביא את משרד החינוך, לכן תיארתי קודם את המפגשים שאנחנו
הולכים לייצר עד פתיחת שנת הלימודים. הכוונה היא להביא לפה את אגף הבינוי והפיתוח של משרד החינוך
ולראות מה צריך לעשות כדי לקבל את מה שצריך. היישובים האלה והילדים שלהם יקרים לנו בדיוק כמו כל
הילדים ביישובים האחרים.
דני פלג – יש לי הערה כללית בנושא התב"רים. ראשית אני רוצה לברך על השינוי שיש כאן בדף שמראה גם את
החלק של ההשתתפות העצמית. זה שינוי מבורך. אין כמעט ישיבת מליאה שאנחנו לא מאשרים תב"רים ונדמה לי
שחלק גדול מחברי המליאה לא מספיק מבין את נושא התב"רים. יש סוגיות שאחת מהן אנו רואים כאן, זו
הסוגיה של ההשתתפות העצמית, אבל מעבר לזה יש כאן מרכיבים של למי מגיע התב"רים ? , מה העדיפויות ? ,
איך הם מנוהלים ? . מתוקף תקפידי כיו"ר הוועדה לענייני ביקורת, נכנסנו גם לזה שהתב"רים הם מתגלגלים
משנה לשנה, והשליטה בהם וההבנה של כל הנושא מורכבים, לכן אני מציע לבחון אפשרות לעשות יום עיון
והבהיר את סוגיית התב"רים ובעיקר להבין את הסוגיה של הצדק החלוקתי, שהיא הסוגיה המרכזית לדעתי,
ומהם הקריטריונים בתוך הצדק החלוקתי של נושא התב"ר.
ראש המועצה – או לייצר כזה.
דני פלג – או לייצר דבר כזה. עוד יותר חשוב.
ראש המועצה – מקבל.
ישי אגמון – בהרבה ישיבות העליתי את הנושא הזה, שאין לנו שום מושג מה קורה עם התב"רים – אחד הסעיפים
הכי חשובים במועצה – ואנחנו בעצם כמו תוכים מאשרים. לא נתנגד לאף תב"ר אבל אנחנו לא יודעים אם אלה
הרשימות האופטימליות שהמועצה יכולה להשיג ליישובים.
צבי שחר – אכן ההצעה שלו מאוד הגיונית.
ראש המועצה – אני מקבל בחום את מה שביקש דני ואתה חיזקת, ואני אגיד שוב שמה שאנחנו מביאים לפה היום
זה הכול תב"רים שהמועצה כבר סיכמה עם היישובים. אני פה בשביל להמשיך את העבודה והפעילות. אין פה
שום דבר חדש. אני חושב שמה שאמרת זה מאוד נכון. זה צריך להיות שקוף למליאה והיא צריכה את השקיפות
הזאת. גם זה שאנחנו מייצרים פה מידע- איזה יישוב, אני חושב שהנציגים פה יוכלו גם לדעת באיזה יישוב
מתקבל מה, כי זה סוג של העברת האינפורמציה בצורה שקופה ובהחלט יש מקום לעשות את מה שביקשת.
יצחק צפדיה – לגבי תב"ר 1903 אני מציע שנאשר את הסעיף, אבל תחילת ביצוע תהיה כפופה לקבלת ההרשאה
התקציבית.
ראש המועצה – בוודאי.
לירון רותם – בכפר יחזקאל אושר תב"ר לפני שנה של בניית מעון יום נוסף. הייתה בעיה בשטח ועכשיו סיימנו את
כל העברת הזכויות למועצה, מכפר יחזקאל, מהאגודה. זה דבר שמתעכב. לדברי ארז, התב"ר הזה נשמר. אני
רוצה לדעת אם מתכוונים לשנת הלימודים הבאה לקדם את זה. ודבר שני, אנחנו כשנכנסנו כאן לתפקיד לייצג את
היישובים קיבלנו כעובדה די מוגמרת את עניין מחצבת גדעונה. לי יוצא הרבה להסתובב בגדעונה. אני חושב שמה
שנעשה לתושבים עוול גדול. עצם זה שהם סבלו כל השנים ואז סגרו את המחצבה ועכשיו מכרו מגרשים בידיעה
שאין שם מחצבה, ועכשיו שוב יש שם מחצבה ומחריבים לאנשים את החיים. הבקשה שלי אליך זה שתקום וועדה
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
11
או צוות שיבחן את הסטאטוס. אנחנו קיבלנו דיווח, שבית משפט קבע שמפעילים והפסידו ל"אבן וסיד". גם
מהמועצה השקיעו בזה הרבה כספים. אני חושב שאנחנו לא יכולים להפקיר אותם. הם לא יוכלו להתמודד עם זה
לבד. אני מבקש שתראה אם אפשר להקים את הצוות.
ראש המועצה – אני מצטרף לדעתך. אני אגיד לך רק, שזה לא רק גדעונה. זה גדעונה ונורית וכפר יחזקאל וגבע
ועין חרוד איחוד וכל מי שסובל מזה. אני חושב שזה אחד מן הדברים שהמועצה מחויבת לבדוק ולבחון כחלק
מהתהליכים לשיפור איכות הסביבה ואיכות החיים. אני מקבל בחום את הבקשה שלך.
לירון רותם – יכול להיות שאפשר להציב גם כל מיני הגבלים, אנחנו כרישוי עסקים, שבימים מסוימים, בשעות
מסוימות, להגביל אותם.
ראש המועצה – אני אגיד לך יותר מזה, אפילו בדרישה מינימאלית של ניטור כבר נייצר שם הפחתה. אפשר הרבה
לעשות שם ואני חושב שאנחנו מחויבים לעשות את זה בשביל התושבים שלנו.
אהרון יהושוע – זה מאוד בעייתי. היישוב שלנו גדעונה מלא אבק. הם גם קודחים שם בשבת. צריך לבדוק מה
קורה שם.
דני פלג – אתם מרגישים הבדל מאז הפתיחה מחדש ?
אהרון יהושוע – כן, בטח ! בשבתות ובשעות אחר הצהרים המאוחרות, זה מאוד מפריע.
ראש המועצה – בטח ! איזו שאלה. למי שלא שם לב, יש לנו גבעה חדשה בגלבוע. רואים אותה מהכביש, אי אפשר
שלא לשים לב. יש הר חדש בגלבוע "הר הלובן" הוא נקרא.
דני פלג – רואים אבק. כשאתה מסתכל עליו בימים טובים רואים אבק עולה ממנו.
אילן הרוניאן – זה המחצבה החדשה שחוצבים.
יצחק צפדיה – היות והנחיתו לי, אני רוצה לומר לכולם. אבק הבחירות שקע הפעם והוא שקע גם בפעם שעברה.
עין חרוד איחוד נתנה את הדרך למחצבה החדשה לאחר פסיקה של בית משפט. אנחנו היינו ראשוני המתנגדים,
הבחירות נגמרו וכבר לא צריך לעשות שום ספינים. נתנו את הדרך לאחר פסיקה של בית משפט ואם לא היינו
מאפשרים את הדרך הזו היינו נתבעים – עין חרוד הייתה נתבעת ובעלי התפקידים בה. לכן, הסיפור הזה שנתנו
את הדרך, צריך לשים אותו בפרופורציות הנכונות. נתנו את זה רק כשלא הייתה לנו ברירה.
ראש המועצה – איציק, אין פה אף אחד שיושב פה, שבאמת מאמין בסיפור הזה, אז באמת אפשר להתקדם.
איתן עזר – רק הערה לסדר. אולי באמת אפשר לתקוף את נושא המחצבה דרך הארנונה. להעלות להם אותה
בכמה מאות אחוזים.
ראש המועצה – אנחנו בסוגית אישור תב"רים וגלשנו לנושאי איכות סביבה וזה בסדר, אבל בואו נחזור לסדר
היום. זה לא הוועדה עכשיו.
טייר אברהם – תב"ר 1900 "עיר ללא אלימות", רק לדעת האם מדובר במשהו נקודתי או שזה פרויקט מתמשך
לאורך השנה ? ואם כן דרך מי אנחנו נחשפים לתכנית, מה מקבלים מזה ?
גזבר המועצה – זה פרויקט מתמשך, כבר השנה השלישית או הרביעית. זה לא פרויקט נקודתי.
ראש המועצה – זו תכנית מתמשכת כמו שג'ואד אמר ואני לוקח לתשומת ליבי שאם אתה לא יודע מה נעשה עם
הכסף הזה, אז הגיע הזמן להציג פעם אחת במליאה מה עושים בתכנית הזאת.
טייר אברהם – השאלה איך זה מתחלק ?
ראש המועצה – מה שעניתי זה חלק מהתשובה. הגיע הזמן שהמליאה תדע מה עושים עם הכסף – איך זה
מתחלק, באיזה יישובים, איזה קריטריונים וכו'.
בעד – 27
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
12
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאה המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שחולקה, נדונה וצורפה לפרוטוקול. מליאת
המועצה מאשרת בתוך כך את תב"ר 1903 בתנאי הפעלתו רק לאחר קבלת הרשאה תקציבית
פודי עבדל לטיף – לאחרונה פתחו את המחצבה ברמת צבי. תנועת משאיות כבדה על הכביש, שגם ככה היה עמוס,
עוד לפני שפתחו את המחצבה. הרסו את הכביש לגמרי. זה ייגמר באסון.
ראש המועצה – מחצבת הבזלת ? יש שם מישהו שעובד בחציבה היום ?
פודי עבדל לטיף – כן בטח. הרסו את הכביש שכבר נהיה בורות . הכביש מצומת יששכר, העלייה לעין חרוד עד
למעלה. מהכביש הראשי עד למחצבה. הכביש נהרס בגלל המשאיות. לפני זה לא היה. משאית עולה, מאוד איטית.
גורמת לפקקים ונהיה עומס על הכביש הזה.
ראש המועצה – את הבעיה בכביש אני מכיר. זה כביש שמתוכנן להיות מוסט. מתי פתחו את המחצבה ?
לירון רותם – היא עבדה תמיד. היא לא הפסיקה לרגע. עכשיו הגבירו את החציבה.
ראש המועצה – רציתי להגיד שאני מכיר את תנועת המשאיות על הכביש הזה 40 שנה
עיד סלים – החוזה מסתיים בדצמבר 2015 ולכן הם צריכים להספיק להוציא את החומר עד דצמבר
צבי שחר – מי מפעיל את המחצבה ?
פודי עבדל לטיף – אל"צ.
ראש המועצה – טוב, זו סוגיה מעניינת אם ככה מה לעשות בה בהמשך.
עיד סלים – בהמשך יש תכנית לעשות שם מטמנה.
ראש המועצה – זו אופציה אחת.
סעיף 6 לסדר
היום : אישור
העסקת עוזר ראש
המועצה, שניר
פרידמן.
- שניר פרידמן יוצא מהאולם לצורך הדיון בסעיף –
מזכיר המועצה – אנחנו מבקשים את אישור המליאה להעסיק את שניר פרידמן כעוזר אישי לראש המועצה
במשרת אמון. המשמעות של משרת אמון היא שאנחנו לא מחויבים במכרז פומבי, אך צריכים את אישור
המליאה. אנו צריכים את אישור המליאה להעסיק אותו בשכר של 35% משכר בכירים, זה לפי התקשיר ועד 60
שעות נוספות לפי דיווח, כשזה מותנה באישור משרד הפנים. בסוף הכול מותנה באישור משרד הפנים לאחר
אישור המליאה. ה- 60 שעות נוספות זו איזושהי החרגה שעליה אנחנו צריכים לבקש אישור מיוחד, כמובן אחרי
האישור שלכם. 35% משכר בכירים זה בסביבות 11 אלף₪ ברוטו לחודש ועל זה מתווסף עוד 30% בעלות מעביד
וה – 60 שעות נוספות, צריך לעשות מכפלות
ראש המועצה – אני רק אוסיף כי כל התהליך התחיל באישור שנמסר לנו ע"י משרד הפנים בשיחה הראשונה שלי
ביום הראשון שלי, כשהגעתי פה לקבל חפיפה כביכול מהממונה על הרשות המקומית, מר רקאד טאפש והוא אמר
לי בשיחה שהוא מאשר לי לקחת עוזר עם כניסתי למועצה. משרד הפנים נתן את אישורו העקרוני. עכשיו המליאה
צריכה לאשר את זה פרוצדוראלית. ואז זה חוזר חזרה למשרד הפנים בכדי לאשר את מה שהמליאה אישרה.
ישי אגמון – זו משרה שלא הייתה קודם ?
ראש המועצה – לא הייתה קודם כשאני הייתי ראש מועצה. היו מספר כאלה, מספר פעמים פה.
פודי עבדל לטיף – זה תפקיד קבוע עד שיתמנו סגנים ?
ראש המועצה – אנחנו מאשרים אותו כתפקיד קבוע. אני לא חושב שזה יהיה תפקיד קבוע.
יעקב פרץ – מה קורה עם העוזר הקודם שהיה ?
ראש המועצה – הוא היום, אם אני טועה אילנה תקני אותי, הוא היום מנהל מחלקת צעירים.
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
13
יעקב פרץ – אז מוסיפים עוד עובד שיקבל אותו שכר ?
ראש המועצה – לא יודע. מה הוא קיבל ?
מזכיר המועצה – אתה מדבר על שי. השכר שלו אושר ע"י משרד הפנים. אנחנו קראנו לו עוזר, אבל הוא עבר על
תפקיד של מנהל פניות ציבור., לכן השכר שלו היה נמוך יותר.
ראש המועצה – מה שאת אומרת, שהמליאה אישרה דבר אחד ומשרד הפנים אישר דבר אחר ?
מזכיר המועצה – זה לא עבר את אישור המליאה. זה הלך ישירות לאישור משרד הפנים כולל נחיצות משרה
בהליך מסודר.
יעקב פרץ – אז למה לא לאשר לו את אותו שכר של הקודם ?
מזכיר המועצה – כי הגדרת התפקיד היא שונה.
ראש המועצה – ענתה לך אילנה שבעצם בסופו של דבר קיבלו אותו על מנהל פניות הציבור ולא על עוזר. זה בעצם
שתי משרות שונות.
מזכיר המועצה – כן. וזה עבר אישור משרד הפנים.
עיד סלים – פחות מ – 11 אלף₪ מי יסכים לעבוד ?
צבי שחר – זה לא משרה מלאה.
מזכיר המועצה – זו משרה מלאה בחלקיות שכר של שכר בכירים.
ראש המועצה – זו לא משרה מלאה, זה ארבע משרות מלאות.
דני פלג – אני מציע למליאה לתמוך בהצעה של שניר. בחרנו ראש מועצה. רוב תושבי המועצה בחרו את עובד
ואנחנו כמליאה אני מציע שנזרום איתו וזה מהמקובלות. אני גם מכיר את שניר. זה מראה גם איזושהי גישה של
אנשים צעירים ומוכשרים שלוקחים את העניינים לידיים. שניר מאוד פעיל. אני מציע לתת לו את ברכת הדרך
ובהצלחה לצוות, לעובד ושניר ולסגנים שיבחרו ואני כבר מודיע שאני לא יודע מי הסגנים שייבחרו אבל אני כבר
מרים את היד בעד.
ראש המועצה – תודה.
בעד – 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת העסקתו של שניר פרידמן בתפקיד ראש המועצה – משרת אמון, בשכר 35%
משכר בכירים ועד 60 שעות נוספות המותנות באישור משרד הפנים אישור ההעסקה מותנה ככלל באישור
משרד הפנים.
סעיף 7 לסדר
היום : אישור
החלפת מורשי
חתימה בחשבונות
הבנק של הוועדים
המקומיים :
טייבה, מוקיבלה,
מגן שאול.
ראש המועצה – אגיד שבעיקר מדובר על הליכים פרוצדורליים כחלק מפעילות המועצה והמליאה. הנושא של
ניהול אוטונומי- שאני מאוד בעד להמשיך את התפיסה הזאת והייתי חלק מהמייסדים שלה - והתמיכה בוועדים,
בשביל פתיחת חשבונות בנק, בשביל ניהול נכון של הוועדים, אז מי מהם שמגיש מורשי חתימה, מי מהם שצריך
אישורים אחרים של המליאה, אנחנו פה בשביל לתמוך ולעזור להם.
רמ"ט המועצה – ועד מקומי טייבה : אישור החלפת מורשי
חתימה בחשבון בנק וועד מקומי טייבה :
- ביטול הרשאת חתימה לסלאח סלים זועבי, ת.ז. 56288087
- אישור זכות חתימה לחוסני זועבי, ת.ז058164930.
בעד– 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
14
לאחר אישור המליאה מורשי החתימה בחשבון בנק וועד מקומי
טייבה יהיו :
- הישאם זועבי, ת.ז. 57625584
- חוסני זועבי, ת.ז058164930.
יעקב פרץ – לפני כל בקשה להחלפת מורשה חתימה בוועד מקומי,
האם הייתה ישיבה לפני ?
ראש המועצה – חייב. חייבת להיות ישיבה.
רמ"ט המועצה – פרוטוקול וועד חתום בצורה מסודרת.
ראש המועצה – לא רק פרוטוקול . ישיבה ופרוטוקול.
החלפת מורשי חתימה בחשבון בנק וועד
מקומי טייבה כר"מ :
- ביטול הרשאת חתימה לסלאח
סלים זועבי, ת.ז. 56288087
- אישור זכות חתימה לחוסני זועבי
ת.ז. 058164930.
לפיכך מורשי החתימה בחשבון בנק וועד
מקומי טייבה הם :
- הישאם זועבי, ת.ז. 57625584
- חוסני זועבי, ת.ז058164930.
רמ"ט המועצה – ועד מקומי מגן שאול : אישור החלפת מורשי
חתימה בחשבון בנק וועד מקומי מגן שאול :
- ביטול הרשאת חתימה :
• רועי אברהם, ת.ז041947680
• תומר כהן, ת.ז035000488
- אישור זכות חתימה
• ענת פרץ, ת.ז024988867
• ירון אברהם, ת.ז023819881
לאחר אישור המליאה מורשי החתימה בחשבון בנק וועד מקומי
מגן שאול יהיו :
- ענת פרץ, ת.ז. 024988867
- ירון אברהם, ת.ז023819881
בעד– 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת
החלפת מורשי חתימה בחשבון בנק וועד
מקומי מגן שאול כר"מ :
- ביטול הרשאת חתימה :
• רועי אברהם, ת.ז
041947680
• תומר כהן, ת.ז
035000488
- אישור זכות חתימה
• ענת פרץ, ת.ז024988867
• ירון אברהם, ת.ז
023819881
לפיכך מורשי החתימה בחשבון בנק וועד
מקומי מגן שאול הם :
- ענת פרץ, ת.ז. 024988867
- ירון אברהם, ת.ז023819881
רמ"ט המועצה – ועד מקומי מוקיבלה : יש פרוטוקול שהתקבלה החלטה לפני כשנה. מבקשים לאשר שני חברים
כמורשי חתימה בחשבון הבנק של הוועד המקומי :
• נור קאסם, ת.ז033030768
• הישאם זיאדאת, ת.ז023290414
עיד סלים – אבל עבר אליך היום חומר מוועד מוקיבלה, ארז.
רמ"ט המועצה – כן, הגיע היום מכתב לראש המועצה, הוא עוד לא הספיק לראות אותו, כי זה הגיע לפה בשעה
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
15
09:00 , שחתומים עליו שישה מחברי הוועד, וועד מקומי מוקיבלה הוא 11 חברים, כך ששישה זה רוב. החברים
החתומים מבקשים מורשי חתימה אחרים. התייעצתי עם היועץ המשפטי. בסופו של דבר הוא צריך להחליט.
כמובן זה לא פרוטוקול וועד. אם רוצים להחליף מורשה חתימה, זה בסדר גמור, הוועד רשאי לקיים פגישה,
לעשות פרוטוקול, להחליף או מה שיחליט בסוף. מה שיהיה רוב.
ראש המועצה – אילן (פונה ליועץ המשפטי) תענה אתה, כי לא הבנתי את התשובה.
עו"ד מירון – לא מספיק מכתב. אם הוועד יעשה ישיבה, בדיוק כמו ששאל החבר.. הזמנה, ישיבה
עיד סלים – אילן, הישיבה שנעשתה לפני שנה .. זה נראה לכם תקין שיו"ר וועד לא יהיה מורשה חתימה ? נראה
לכם דבר כזה ? אבל הביאו את הניירות, העבירו אותם. אתם באים ואומרים זה בסדר גמור. אספו שניים-
שלושה. תגדיר ראש וועד. נראה לכם ? זו בדיוק הנקודה !
לירון רותם – למה לא לדחות את ההחלטה ?
עו"ד מירון – הייתה החלטה.
ראש המועצה – דחו אותה מהסיבות הלא נכונות שנה וחצי.
עיד סלים – זה היה לפני שנה וחצי, אחרי זה התחלף ראש וועד. תאשר החלטה מלפני שנה היום ? (פונה לארז)
דיברו איתך שבוע שעבר. תחזור אליהם. אתה חוזר אליהם במכתב ועוד לא התייחסת ? דבר איתם ! הם כתבו
לראש המועצה. העבירו את זה אליך. אנא תתייחס ודבר איתם. תשאל אותם – למה ? מה קרה ?. הרי צריך
לשאול אותם, לדבר איתם. למה אני צריך להיות המתווך כאילו ? בגלל שאני ממוקיבלה ? דברו איתם.
ראש המועצה – אני רוצה לענות לך. תמיד אמרנו שהשולחן הזה נדבר נקי ונגיד את הכול. ועד שנבחר במוקיבלה
לפני כשנה וחצי, הוא וועד שהייתה לו בעיה להתנהל אחד עם השני. ככל שאני יודע הם עוד לא הצליחו לשבת פעם
אחת בצורה מסודרת כולם ביחד, אלא כל פעם חלקים. בסופו של דבר, החלק שהתכנס כרוב, התכנס ועשה
פרוטוקול ובחר מורשי חתימה ויו"ר וועד. זה לא יו"ר שכתב, אלא מישהו אחר בשם הישאם זיאדאת והגיש לפה
הבקשה. הבקשה נדחתה ולא הגיעה לפה לסדר היום. המשמעות שהמליאה הזאת מנעה מיישוב שלם להתנהל עם
וועד, עם החזר וועדים, עם תקציב, מסיבות שלדעתי לא ענייניות. אנחנו בחנו את הבקשה הזאת. העברנו אותה
לשיפוטו ולהתייעצות עם היועץ המשפטי שלנו. קיבלנו, לא היום, היום בבוקר לא ראיתי את המכתב שהגיע, אבל
הגיעו אלינו מכתבים שבוע שעבר מאדם אחר, מאבו מוראד, שהוא בעצם טוען שהוא יו"ר הוועד. אני טוען, כמו
שאני טוען בגן נר דרך אגב, שעדיף וועד לא טוב, אבל עובד ופועל לטובת התושבים, מאשר וועד שאני אולי חושב
שיש וועד יותר טוב ממנו. אני חושב שאנחנו כמליאה צריכים לאשר אותם. צריך לתת לוועד הזה להתחיל לפעול.
שנה וחצי היישוב הזה לא שותף להחזר וועדים. אנחנו כמליאה מונעים ממנו את מה שמגיע לתושבים והכול בגלל
סיבות שיש כאלה שמעדיפים את אלה ויש כאלה שמעדיפים את אלה. אני רוצה להביא לסדר היום ולאשר אותם.
הוועד יתחיל לעבוד. ישבו היום חזרה כולם ביחד – אני מוכן לעזור להם – ויחליטו שהן רוצים מישהו אחר,
מורשי חתימה אחרים, נחזיר את זה לפה, נשנה. נכון לעכשיו, אנחנו כמליאה מונעים מהיישוב ומהתושבים
במוקיבלה לקבל את מה שהמליאה והמועצה יכולים לתת להם, אז למה לעכב את זה עוד ?
עיד סלים – עובד, אתה בא ואומר משהו שיהיה ברור. שראש וועד לא חייב שיהיה מורשה חתימה.
ראש המועצה – קודם כל זה חד משמעית. ראש וועד לא חייב להיות מורשה חתימה.
עיד סלים – ראש וועד הוא שמכנס את הוועד. הוא ראש וועד נבחר. לא על דעתו נעשה מורשי חתימה ? אל תלך
חוקי. ציבורי. נראה לכם דבר כזה ?!
ראש המועצה –ציבורי נראה לי לא הגיוני שכבר שנה וחצי מוקיבלה - אני עונה לך בצורה הכי ברורה שאפשר –
הרבה יותר לא הגיוני ציבורית, שבגלל בעיות פרסונליות במוקיבלה, כלל תושבי מוקיבלה לא יקבלו את מה
שמקבלים כלל יתר התושבים, להוציא את עין חרוד איחוד, מאותן סיבות ! לכן אני אומר, אנחנו כמליאה
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
16
מחויבים לתושבים בכל יישוב שהם נמצאים, ואם מסיבות– תרצה לקרוא לזה פרסונליות, תרצה לקרוא לזה
פוליטיות – יש בעיות, אנחנו כמליאה נדחוף ונעזור להם שקודם כול היישוב הזה והתושבים יוכלו להתנהל
כשווים בין שווים. אחרי זה, ירצו לשבת אתנו לעזור להם איך הם יושבים ועובדים אחד עם השני, בשמחה.
עיד סלים – יש פניה היום, משבוע שעבר לא דיברו איתם ! עם כל הכבוד ! פנייה של הוועד
ראש המועצה – אז עונה לך היועץ המשפטי, בבקשה.
עיד סלים – ראש וועד ועוד חמישה חברי וועד אומרים לך – אדוני היקר את זה אל תאשר ! הוא מבקש. ראש
הוועד. רוב בוועד מבקש אל תאשר !
עו"ד מירון – נכון. יש תשובה לזה. שיכנסו ישיבה. אנחנו רואים שיש להם רוב ברור. במכתב כתוב. שיכנסו ישיבת
וועד ויצביעו על זה. ואז מביאים את זה לפה ומחליפים.
עיד סלים – למה ?
עו"ד מירון – ככה, כי זה החוק.
ראש המועצה – למה ?! כי שנה וחצי זה מחכה בגלל זה !
עיד סלים – תחכה עוד חודש.
ראש המועצה – לא לא אני לא מוכן. אתה יכול להתנגד. אני אומר לך, את האני מאמין שלי. עיד, גם אתה וגם אני
יודעים שהיום בלילה הרכב הוועד מתחלף שש פעמים במוקיבלה.
עיד סלים – סליחה, סליחה, יתחלף לפי מה שיתחלף. לא מעניין אותנו עמדת הוועד ? אנחנו נצביע בניגוד לעמדת
הוועד ! אגב, זה מחר ייפול באחד היישובים ! היישוב מתנגד ואנחנו למרות שהיישוב מתנגד אנחנו כן נצביע !
ראש המועצה – אני רוצה לענות לך ואחרי התשובה נביא להצבעה כי ברורה לי עמדתך וברורה לך עמדתי.
יעקב פרץ – אולי מבחינה משפטית זה לא מאושר אצלם בתוך היישוב.
ראש המועצה – ענה לך היועץ המשפטי. יש פרוטוקול.
עו"ד מירון - דווקא האישור הישן הוא שתקף.
יעקב פרץ – לא הבנתי. אם יש פרוטוקול לא מאושר ?
ראש המועצה – עונה לך. חברים, שום דבר לא מגיע לכאן לאישור אם לפני זה לא עבר ונבחן, פעם אחת ע"י זה
שמרכז את זה במועצה, ארז שטיין. פעם שנייה ע"י היועץ המשפטי של המועצה, עו"ד אילן מירון. מה שפה מובא
זה משפטית מאושר. עכשיו אני אומר, יש כאן ויכוח ביני לבין עיד, איך צריך לקבל. עיד אומר- עד לא גומרים בוא
נסתדר, לא נאשר להם. אני אומר – לא גמרו ? יכלו להסתדר כבר שנה וחצי. אנחנו עכשיו נתחיל לגלגל את הגלגל
הזה, שהיישוב קודם כול ייקח את האחריות לנהל את עצמו. אחרי זה, עיד, אם ירצו מאתנו עזרה, נעזור להם. אין
שום בעיה במליאת המועצה הקרובה כבר, הקרובה, להחליף שוב פעם מורשי חתימה, אני אשמח מאוד להביא
ולאשר את החלפתם. אבל נכון לעכשיו הם צריכים להתחיל לעבוד ואני לא שום סיבה למנוע. מה קרה ? מה ? אז
למישהו יש מורשה חתימה שלא מישהו אחר רצה. הוא לא יכול לעבוד איתו ?
עיד סלים – כבר לפני שלושה חודשים זה עלה במליאת המועצה ואמרנו שיש עם זה בעיה. מאז עד היום, ארז
עשית עם זה משהו חוץ מלהביא את זה עוד פעם היום ? הרי הייתה לפני ארבעה חודשים בדיוק אותה סיטואציה.
אמרנו חברים, יש פה בעיה. ארז מופקד על הנושא הזה. עשה משהו מאז, ארבעה חודשים, חוץ מלהביא את זה
עוד פעם לאישור המליאה ? זו השאלה שלי.
רמ"ט המועצה – שאלה לא רלוונטית.
סמיח זיאדאת – אני רוצה לשאול את ארז. לפי הפרוטוקול של הישיבה במוקיבלה – מי ראש הוועד ומי בעלי
זכות החתימה ?
רמ"ט המועצה – ראש הוועד – הישאם זיאדת. נור קאסם והישאם זיאדת מורשי חתימה.
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
17
סמיח זיאדאת – אני רוצה לשאול, למה סובחי זיאדת חותם ?
ראש המועצה – איפה חותם ?
סמיח זיאדת – על האישורים של הכפר
ראש המועצה – הוא לא חותם על כלום, כי הוא לא מוסמך לחתום.
רמ"ט המועצה – לא מורשה לחתום. אם הוא חותם אז הוא חותם בלי שום הרשאה של המליאה.
עיד סלים – צריך חוות דעת משפטית שסובחי זיאדת הוא ראש הוועד וקיבל גם את ברכתו של ראש המועצה. כן,
החומר נמצא אצלכם פה.
משה פלד – אני רוצה להציע לך ראש המועצה, תדחה את ההחלטה. תיכנס אתה אישית לעניין. לא עם עוזרים
ולא..
ראש המועצה – אם אני אגיד לך שנכנסתי, אתה תחזור בך מהבקשה ?
משה פלד – אם נכנסת, כן.
ראש המועצה – חד משמעית. אני אישית. אני אישית מלווה את זה חודשיים לפני הבחירות .
סמיח זיאדת – (פונה לארז שטיין) מי מורשה חתימה אצלך בוועד מוקיבלה ?
רמ"ט המועצה – אין לוועד מוקיבלה מורשי חתימה. מליאת המועצה טרם אישרה. מאז 24.12.13 היו בחירות
נבחר הוועד. מאז וועד מוקיבלה לא הצליח להגיע להסכמה, למעט הפרוטוקול שאושר באפריל 2014 ולא הגיע
להחלטה של מליאת המועצה.
עיד סלים – לחלוטין לא מדויק. כי חוות הדעת שהוציא עו"ד מירון לגבי מי ראש הוועד אצלך, לכן אנחנו מטעים
את האנשים. יש פרוטוקולים שהועברו ליועץ המשפטי. יצאה חוות דעת מסודרת מי הראש וועד. כן זה קיים.
החומר אצלך. תראה אותו.
רמ"ט המועצה – חוות הדעת היא לגבי מי היו"ר לא לגבי מי מורשי החתימה. עו"ד מירון אומר שאין קשר, לא
שאתה טועה.
עו"ד מירון – להלן המידע שהועבר אלי. הייתה החלטה. זו ההחלטה היחידה שיש לנו. אנחנו לא מעורבים מה
קורה בפנים. קיבלנו פרוטוקול של שישיבת הוועד שאומר שא', ב' הם מורשי החתימה . אח"כ היו שינויים
פרסונליים בתוך הוועד. זה לא משנה כלום. האם מאז יש החלטה אחרת של הוועד ?
עיד סלים – כן !
עו"ד מירון – איפה הפרוטוקול ?
ראש המועצה – מה שאמרתי קודם בעדינות, אני אגיד יותר בבירור. יש פה סוגיה פוליטית של חלק מהאנשים
שיושבים פה ומעדיפים צוות מסוים בוועד. ויש אנשים שמעדיפים צוות אחר בוועד. נכון לעכשיו אנחנו מסתמכים
על המסמכים שהגיעו אלינו ועברו את שיפוטו ועצתו של היועץ המשפטי של המועצה, ואותם אנחנו מביאים
להצבעה. הוועד, אם הוא רוצה להחליף מישהו או משהו ויש לו רוב והמהלך חוקי ולטובת התושבים, אני יעזור
להם. עכשיו נביא להצבעה את מורשי החתימה בחשבון הבנק של וועד מקומי מוקיבלה. ארז יחזור על זה.
רמ"ט המועצה - מורשי חתימה בחשבון הבנק של הוועד המקומי :
• נור קאסם, ת.ז033030768
• הישאם זיאדאת, ת.ז023290414
בעד– 23
נגד– 3
נמנע– 1
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
18
החלטה : מליאת המועצה מאשרת מורשי חתימה בחשבון בנק וועד מקומי מוקיבלה כר"מ :
• נור קאסם, ת.ז033030768
• הישאם זיאדאת, ת.ז023290414
סעיף 8 לסדר
היום : אישור
בקשה הטלה
ראשונה של צו
מיסים לוועד
מקומי חפציבה
ולוועד מקומי
פרזון + תוספת
לסעיף זה כפי
שנמסר מבעוד
מועד לחברי
המליאה – וועד
מקומי מגן שאול.
רמ"ט המועצה – לרוב הוועדים המקומיים במועצה אזורית הגלבוע אין אישור ממליאת המועצה וממשרד הפנים,
לצו הטלת מיסי וועד מקומי. אנחנו עושים הרבה מאוד מהלכים כדי להכניס את היישובים לתוך התהליך. חייב
להגיד שלא בהצלחה מספקת לדעתי. לא שישי איזושהי הנחייה או החלטה לחייב את כולם, אך צריך להבין
שהכלי הזה של אישור פורמאלי של מיסי וועד מקומי מאפשר פעולות אכיפה. כאשר אין את האישור הזה יש
מגבלה מאוד קשה בפעולות האכיפה.
תהליך הכנת הבקשה לצו הטלת מיסים, הוא תהליך ארוך.
רמ"ט המועצה – וועד מקומי פרזון מבקש אישור לצו הטלת מיסים
ראשונה בס"כ של 10.89 ₪למ"ר בשנה. זה בתוך המסגרת של מה
שמותר. כמובן שנבדק שזה אפשרי.
אילן הרוניאן – הם מטילים את המס לפי מ"ר ?
רמ"ט המועצה - הם מטילים לפי מ"ר. בהגשת הבקשה יש שם 15
אלף מ"ר לפי משפחות
אילן הרוניאן – אז זה אומר ששאר היישובים לא הגיעו לשלב הזה ?
אז איך אנחנו גובים בעצם ?
רמ"ט המועצה – לאביטל אין אישור לגביית מיסים. הם עושים משהו
דרך מערכת המים. אין החלטת מליאה להיכנס לתהליך. אם יש
הסכמות, זה בסדר.
אילן הרוניאן – אני מקשיב למה שאתה אומר. אני מסכים. זה חשוב,
בעיקר בחלק של האכיפה.
רמ"ט המועצה – נכון ולכן אני חושב שצריכה להיות מוטיבציה יותר
גבוהה אצל הוועדים המקומיים להיכנס לתהליך.
רמי אמויאל – בשנת 2005/6 כשהייתה עוד אפשרות להיות חבר וועד
יישוב וחבר מליאה, לפני "קולחי הגלבוע", כשהיה "מימי תענך",
ביקשתי את עזרתו של אבנר לקחת 25 ₪כהתחלה למס וועד על כל
בית.
ראש המועצה – 25 ₪למה ? לשנה ? לחודש
רמי אמויאל - תבעו אותי לבית משפט על זה שעשיתי את זה כאקט
לא חוקי. עף עפ"י שדיברתי עם משרד הפנים. היית שש פעמים במשרד
הפנים. אמרו לי שאומן הוא מספר ולא מושב ולא יישוב קהילתי.
ראש המועצה – מה השאלה ?
רמי אמויאל - הנקודה היא שצריך לבדוק טוב טוב בציציות, כי רק
לאחר תחנונים של אבנר ועוד כמה אנשים ביטלו לי את התביעה.
ראש המועצה – אגיד לך בקצרה מה ההבדל בין מה שעשית אז לבין
מה שאנחנו עושים היום. העובדה היא שבמועצה אזורית הגלבוע היו
בעד – 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת צו
הטלת מיסים ראשונה לוועד מקומי
פרזון בס"כ של 10.89 ₪למ"ר בשנה
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
19
יישובים שעבדו ככה שנים, ויש עוד יישובים שעובדים ככה גם היום
וארז יותר מרמז כרגע לשאלתו של אילן, שיש יישובים שעושים מה
שנראה להם. היום יש תהליכים, שמי שרוצה באמת לעבוד לפי החוק
ולעשות מה שהחוק מתיר, יש עזרה ויש הדרכה של ארז והמחלקה
שלו- מה עושים ואיך עושים. בין היתר משרד הפנים דורש לראות
מכתב שלחת לתושבים שמיידע אותם והם יכולים להתנגד או הם
רוצים ואילן יכול לתת לכם הרצאה שלמה איך עושים את זה. יש
הטלה ראשונה, ואחרי זה יש כל שנה אפשרות להעלות או לייצר
קפיצות במדרגות שאתה צריך. נכון לעכשיו אם אני לא טועה, כל
הבקשות הן הטלה ראשונה.
רמ"ט המועצה – כל שלושת הבקשות הן הטלה ראשונה.
ראש המועצה – לוועד מקומי מותר להגיע לעד 30% מהגביה שגובה
המועצה ולכן ההטלות כאן, שהן הטלות ראשונות נבדקות לפי זה.
אילן הרוניאן – ברגע שהטלת את הצו הזה, כל ההנחות הניתנות
בארנונה לתושב ניתנות אוטומטית לגביית מיסי וועד מקומי ?
ראש המועצה – כן. ההנחות ניתנות אוטומטית. להבדיל ממיסי אגודה
לצורך העניין, הוועד המקומי לגמרי כפוף להחלטות שמתקבלות
במועצה חלק מזה זה וועדת ההנחות.
רמ"ט המועצה – וועד מקומי חפציבה מבקש אישור לצו הטלת מיסים
ראשונה בס"כ של 10.80 ₪למ"ר בשנה. זה בתוך המסגרת של מה
שמותר. כמובן שנבדק שזה אפשרי.
יצחק צפדיה – התושבים קיבלו באמת את המכתב ?
ראש המועצה – בלי זה, זה לא מגיע לפה. מבלי שהפרוצדורה בוצעה
במלואה, זה לא מגיע לפה כי זה פשוט יחזור לפה. משרד הפנים יחזיר
את זה אוטומטית.
בעד – 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת צו
הטלת מיסים ראשונה לוועד מקומי
חפציבה בס"כ של 10.80 ₪למ"ר
בשנה.
רמ"ט המועצה – וועד מקומי מגן שאול מבקש אישור לצו הטלת
מיסים ראשונה בס"כ של 12 ₪למ"ר בשנה. מגן שאול עשו את כל
התהליך הנדרש על סכום של 12 ₪למ"ר. זה מה שהם ביקשו. הסבנו
את תשומת ליבם לזה שהסכום המקסימאלי שאנו מכירים הוא 11
נקודה משהו. יחד עם זה חשבנו שזה נכון, בתאום איתם ובהבנה
מלאה שלהם להגיש את הבקשה כפי שהם הכינו אותה וכפי הם
פרסמו אותה לתושבים שלהם. לאשר אותה ולהביא אותה למשרד
הפנים, ואם משרד הפנים יחליט לאשרה, אז זה תואם את ההחלטה
שלנו, ואם משרד הפנים יאשר רק 11 נקודה משהו, אז זה בסדר גם
מבחינתנו וגם מבחינת מגן שאול.
צבי שחר – הייתי חבר כמה שנים בוועדה לבדיקת תקציבי וועדים
בעד – 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת צו
הטלת מיסים ראשונה לוועד מקומי
מגן שאול בס"כ של 12 ₪למ"ר
בשנה.
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
20
מקומיים טרם הבאתם לאישור המליאה. אני זוכר שהתקרה היא
30% מהארנונה. אז למה אתה לא מאשר
ראש המועצה – אנחנו מאשרים . אנחנו בס"כ מבקשים לעזור ליישוב
לעשות את מה שהוא החליט. אנחנו לא באים להחליף אותם.
רמ"ט המועצה – זה 33%.
סעיף 9 לסדר
היום : הודעה על
אישור משרד
הפנים – מחיקת
חובות ארנונה
ליחידים בהתאם
לרשימות שאושרו
ע"י וועדת
ההנחות בארנונה
של המועצה
בישיבתה מיום
27.10.14. מחיקת
החובות ע"ס
924,303.52 ₪
ראש המועצה – זהו סעיף פרוצדוראלי אבל חשוב מאוד. במסמכים
שלנו מול משרד הפנים, אחת הסיבות של משרד הפנים לא להעביר
מענקי איזון, שהם מאוד מאוד חשובים למועצה אזורית הגלבוע, זה
כל מה שקשור לאחוזי גבייה. המועצה לא מצטיינת בנושא הזה. מאוד
חשוב שנמחוק הנחות שאושרו ע"י משרד הפנים ונוריד אותם
מהחובות, כיוון שאחרת נחשב כמי שלא גובה את החובות האלה
ואחוזי הגביה שלנו נראים נמוכים מאוד. אני הכרתי את זה רק שבוע
שעבר, למי שלא יודע, ותקנו אותי אם אני טועה, ג'ואד- נדמה לי שאם
אנחנו לא מגיעים לרף של מינימום 80% גביה, משרד הפנים לא מעביר
לנו את מענק האיזון.
גזבר המועצה – הרף הוא 80% מהשוטף ו– 40% מהפיגורים
ראש המועצה – שמים לנו סד ואומרים לנו, אם אתם לא עומדים
בתנאים האלה, אתם לא מקבלים בכלל את מענק האיזון. לכן לנו
מאוד חשוב כמליאה לאשר את מחיקת החובות האלה, שבאים אחרי
פרוצדורה מאוד אר 7 כה של וועדת הנחותואישור משרד הפנים. בעצם
אנו מאשרים את מה שמשרד הפנים אישר לנו – למחוק חובות ע"ס
924,303.52 . ₪
טייר אברהם – יש לנו אפשרות לקבל את הרשימות ?
ראש המועצה - זה עניין אישי ופרסונלי . לא ראוי שהמליאה תעסוק
בזה. יש וועדה שעוסקת בזה ואתם תצטרכו לסמוך על הוועדה
שחברים בה נבחרי ציבור.
יצחק צפדיה – עדיין רמי מרכז את הוועדה ?
ראש המועצה – עד שלא מוחלט אחרת, אז כן. אני לא זוכר, אני אומר,
מי שהיה עד היום.
שרי הרפז – בוועדת ההנחות, זה לא בא מישהו ואומר –תמחקו לי –
יש דו"ח עובד סוציאלי ו..
ראש המועצה – זו הערה נכונה. זו וועדה שפועלת לפי חוק וכוללת
אנשי מקצוע. גם היועץ המשפטי יושב בוועדה הזאת, הגזבר, עובדים
סוציאליים.
בעד – 27
נגד– אין
נמנע – אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת
מחיקת חובות עפ"י הודעת משרד
הפנים על אישור מחיקת חובות
ארנונה ליחידים בהתאם לרשימות
שאושרו ע"י וועדת ההנחות בארנונה
של המועצה בישיבתה מיום
27.10.14. מחיקת החובות ע"ס
924,303.52 ₪ .
סעיף 10 לסדר
היום : סקירה על
המצב התקציבי
של המועצה.
ראש המועצה – עם כניסתי לתפקיד אחד הדברים שלי מאוד חשובים לשתף אתכם ולהרגיש שכולנו יחד נמצאים
תחת אותה אלונקה חיובית. לא כעול אלא כמשא. ביקשתי מג'ואד לתת סקירה ראשונית בישיבה זו על מצב
המועצה מבחינה כספית. אני חוזר שוב. זו סקירה ראשונית. אנחנו נשתדל במליאה הבאה, ואם לא, בזו שאחריה
לתת סקירה יסודית יותר, כי אני חושב שחברי המליאה מחויבים לדעת לפחות כמוני את המצב ולהכיר אותו, ולא
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
21
להגיד בשום שלב– לא ידעתי ולא הכרתי. כל אחד מכם מחויב ליישוב ולתושבים שלו לפחות כמו שאני מחויב
לכולם וזה נושא שהוא חשוב בעיני.
גזבר המועצה – המאזן המבוקר לסוף 2014 כמעט לקראת סיוםרואה החשבון נמצא בשלב מתקדם ואז
כשיסיים, נעביר אותו לוועדה לענייני ביקורת, כי אנחנו מחויבים לעשות את זה מידי שנה. הנתונים שאציג
מבוססים על דו"ח רבעון ראשון נכון ל 31.3.15, כפי שהוגש למשרד הפנים ב – 30.6.15 ,עוד יומיים נתחיל , זה
ייקח כחודש/ חודש וחצי, לעשות מאזן ודו"ח רווח הכנסות הוצאות מדויק יותר, סקור ע"י רואה חשבון מטעם
משרד הפנים. דו"חות רבעונים 1 ו- 3 לא נסקרים. רו"ח מטעם משרד הפנים עושה ביקורת חצי שנתית וביקורת
סוף שנה. תהיה גם השלכה בנושא התב"רים- איזה תב"רים הסתיימו, איזה לא. יש גם בעיה תזרימית שמעיקה
כתוצאה מהדברים האלה בגדול. הגירעון המצטבר בתקציב הרגיל, התקציב השוטף כ- 20 מיליון₪. גירעון
בתב"רים סופיים שנסגרו כ – 5 מיליון₪. זה תב"רים שנסגרו, העבודה הסתיימה ואין מקור מימון נוסף.
מעבירים את זה כגירעון סופי. גירעון נטו בתב"רים, שזה גירעון זמני, כ – 29 מיליון₪ . פה צריך לסייג. אלה
תב"רים שעוד לא נסגרו והעבודה לא הסתיימה ונוכל לקבל כסף בגינם. אבל לפי בדיקה שעשיתי, לפחות לגבי כ –
14 מיליון₪ מהתב"רים האלה, כ - 50% מהם לא נצליח לקבל כסף והם יצטרכו לעבור לרשימת התב"רים
הסופיים. אבל זה נעשה בצורה מדויקת לקראת ה – 30.6.15. סה"כ הגירעון כולל התב"רים הזמניים הוא 54
מיליון₪. יש לנו עוד גירעון, שלא רואים אותו פה, שזה המתנ"ס. בכל רשות זה נחשב גירעון של המועצה. משרד
הפנים הרים מסך בין המועצה למתנ"ס. שם להערכתי – 15 מיליון₪ גירעון מצטבר. זה מעיק כי במתנ"ס אין
מסגרת אשראי והמועצה מסבסדת את הגירעונות שלהם. נכון לעכשיו בכרטיס שלהם עמדת חובה של כ – 8
מיליון₪, אבל כל הזמן אנחנו מתגלגלים. דבר נוסף שבגלל שיטת הרישום לא רואים את זה פה, זה עומס
המילוות של המועצה. זה לא נחשב גירעון במשרד הפנים, אבל זה מעיק תזרימית. עומס המילוות של המועצה
נכון לסוף הרבעון מסתכם ב – 114 מיליון₪ . זה הלוואות לזמן ארוך בדרך כלל. זה לא הלוואות לזמן קצר.
מסגרת האשראי וההלוואות לזמן קצר, שמופיעות במאזן ושם זה כ – 8 מיליון₪, והם באישור הממונה על
המחוז. הלוואות מלזמן ארוך מאושרות ע"י מנכ"ל משרד הפנים. מתוכם 73 מיליון₪ לביוב. 30 מיליון₪
נתקבלו לכיסוי גירעונות. מתוך ה – 30 מיליון₪, 16 מיליון זה במסגרת תכנית ההתייעלות שנעשתה בתקופה
האחרונה והיתר 14 מיליון₪ במסגרת תכנית הבראה שנעשתה במועצה לפני הרבה שנים. ההחזר השנתי כ – 16
מיליון₪. ההחזר החודשי לא אחיד כי כל רבעון מחזירים את הקרן וההצמדה. בחודשים השוטפים מחזירים רק
את הריבית וההצמדה, כ – 4 מיליון₪ ברבעון. זה מכביד מאוד. בנוסף לזה יש התחייבויות לספקים כ –
50,721,000 מיליון₪, שמופיע כמובן במאזן. זה משתנה כי יש צ'קים דחויים, וזה בעיית הבעיות. כשאנחנו נותנים
צ'קים דחויים ל – 90 יום ואפילו יותר ואפילו לפעמים פורסים לשנה, זה בעיה כי זה משתנה. נאלצתי לצערי לבטל
עוד הבוקר צ'קים ב – 4 מיליון₪ שאמורים היו להיפרע, כדי שלא יחזרו. אנחנו מתגלגלים הלאה. המצב הזה לא
יכול להימשך. קבענו פגישה להיום עם רואה חשבון שהכין לנו תכנית התייעלות בשנה שעברה, לחדש ולרענן אותה
ולעדכן את הנתונים, כי הגירעון בינתיים גדל ולהגיש אותה לאישור משרד הפנים, כי הבנקים נכון להיום לא יתנו
לנו הלוואות, כי ניצלנו את כל המסגרת. יש אור בקצה המנהרה, אם נהיה צמודים לתכנית עם משרד הפנים
ונכניס את הגירעון של המתנ"ס גם בפנים, בנק דקסיה יהיו מוכנים בסיטואציה מסוימת עם משרד הפנים, לתת
לנו המחאות זכות על המענקים שנקבל. במידה ולא נעמוד בהחזר, יש להם משהו בטוח, שזה מענקי הממשלה
שעוברים דרכם. זה מקובל. עושים את זה ברשויות בדרך כלל אחרי דיונים וישיבות. לא הליך פשוט.
- זמן שאלות ותשובות –
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
hagilboa.org.ilovedmail: -e WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל. 6533200 - 04 ,פקס. 6531451 - 04
22
טייר אברהם – אם אתה הולך לבטל צ'קים, הצ'ק יחזור כי היה אכ"מ..(אי כיסוי מספיק)
גזבר המועצה – נכון. הצ'קים חזרו לא כי היה אכ"מ, חזרו בגלל סיבות טכניות, אבל אני יודע שזה לא ככה.
צבי שחר – אתה עכשיו דיברת על השימושים. אני רוצה לשמוע על המקורות. האם יש מרחק גדול ?
עבדל סלאם עומרי – לא לא. שנייה לפני. איך הגענו למצב הזה ? אני רוצה להבין
רמי אמויאל – למה אנחנו צריכים חברה חיצונית להתייעלות ? למה אנחנו בתוך עצמנו לא יכולים להתייעל ?
למה אנחנו צריכים להתייעל כל שנה ?
גזבר המועצה – בישיבת המליאה הראשונה אחרי הבחירות הקודמות, המליאה אישרה לנו תכנית התייעלות של
משרד הפנים שבמסגרתה הלוואות לפי אבני דרך, של 12 מיליון₪, אבל בסוף לא עמדנו בתכנית, כי משרד הפנים
מציב כמה תנאים. קודם כל, לא סיימנו את בסוף השנה מאוזן וגם הרבעון הראשון הסתיים בגירעון של כ –
2,300,000 .₪אחד התנאים היה גם שהמתנ"ס יהיה לא גירעוני, וגם בזה לא עמדנויש לנו גם חייבם קודמים
בארנונה, חוץ מאלו שבהליך מחיקת חובות, שצריך להתאמץ ולגבות את החוב – 4 מיליון₪. גם את זה לא
הצלחנו לגבות. הפיגורים זה מעבר למה שרשום. מעבר למה שהיה מתוקצב לא גבינו. גם אתה (פונה לצבי שחר)
הערת על 9 מיליון₪, שזה 120 מיליון₪ גביית פיגורים. זה תרם לגירעון של השנה הזאת, כי לא גבינו. אמנם זה
מופיע בתקציב אבל לא הצלחנו לגבות את זה. זה המצב נכון להיום.
ראש המועצה – אני רוצה לכוון לדיון ענייני. מצד אחד אני מכיר את האווירה ששואלים שאלות ואף אחד לא נותן
תשובות ולא נותנים לג'ואד לענות. מצד שני אני רוצה להגיד גם את הדבר הבא. נגמרו הבחירות. כולנו נמצאים
מתחת לאותה אלונקה. אני רוצה להזכיר - אנחנו הולכים קדימה. אני רוצה להגיד כמה מילים על מה שהיה
ולהתקדם. כי השאלות של – איך הגענו לשם- מי ששואל את השאלה שיסתכל קודם כל על עצמו. מי שיושב פה
במליאה שותף ואחראי בדיוק כמו כל אחד אחר מהנהלת המועצה עד ראש המועצה, למצב. אמרתי בתחילת
הדברים שאני רוצה שתדעו את המצב שאף אחד לא יגלגל עיניים אחורה ואגיד איך הגענו לזה. המליאה הזאת,
ככל שאני ראש מועצה, תעודכן כל הזמן מה קורה, איפה עומדים הדברים ואני מבקש מכולם להיות אחראים
למה שנעשה. מי שלא מוצא חן בעיניו משהו, אגיד וקולו יישמע. ואם ירצה להתנגד להחלטה כלשהי, הוא יצביע
והצבעתו תימנה וכן הלאה. בסופו של יום כולם פה ביחד. פחות מעניין אותי כרגע איך הגענו למצב הזה. הגענו
למצב הזה ביחד ואנחנו גם ממשיכים ממנו ביחד.
משה פלד – לא ! לא הגענו אליו ביחד.
ראש המועצה – אתה צודק. אני לא הייתי פה. אבל חוץ ממני כולם היו פה.
משה פלד – לא. אנחנו מאשרים תקציב. לא ידענו שהתקציב עומד על..
ראש המועצה – תנו לי רגע להשלים. אני אנסה להגיד את הדברים בלי לפגוע באף אחד, אבל להוציא קצת את
האש. חברים, אושר כאן בדצמבר 2014 תקציב מנופח, לפחות בעשרה מיליון₪ יותר משנה שלפני כן. ידעו
שהולכים לשנת בחירות והייתה בעיה בגביה. הכלים שהגביה השתמשה היו עדינים יותר. לכן נוצר פער ואי עמידה
בתכנית ההתייעלות ואי עמי
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]