פרוטוקול מליאה מס' 12

1

ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת–

לינק לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול -

נושא : פרוטוקול מליאה 12/15

תאריך : 17.11.15

על סדר היום

1.אישור פרוטוקול קודם 11/15 מיום 20.10.15 .

2.דיווח שוטף– מציג : ראש המועצה.

3.אישור תקציבי וועדים מקומיים לשנת 2016 (בהליך וועדת בדיקה טרם הבאתם למליאה. התקציבים יחולקו

בפתיחת הישיבה) – מציגה : מזכיר המועצה.

4.אישור שכר לעוזר ממלא מקום ראש המועצה במשרת אמון – 30% משכר בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים–

מציגה : מזכיר המועצה.

5.אישור מינוי ארמנד (עמרם) עמוס כח בר בוועדה לענייני ביקורת , כחבר בוועדה המקומית לתכנון ובניה וגריעתו

מוועדת הביטחון– מציג : ראש המועצה.

6.אישור מינוי נציגי ציבור נוספים לוועדת איכות הסביבה– מציג : ראש המועצה.

7.אישור תב"רים– מציג : גזבר המועצה.

8.שונות

***מצ"ב להזמנה :

-רשימת התב"רים לאישור המליאה.

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי

המליאה

נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה

עובד נור – ראש המועצה אמויאל רמי - אומן אילנה חייט – מזכיר המועצה

בונפיל דוד ישי – אדירים רמי אלהרר - ברק אייל פייגנבאום – מבקר המועצה

2

הישאם זועבי– טייבה ששון יעקב – גן נר כרמלה קופר – דוברת המועצה

אילן הרוניאן- אביטל איתן עזר – גן נר רו"ח לואי עלימי – מ"מ גזבר המועצה

שרי הרפז – בית אלפא יונה אפרים – מגן שאול שניר פרידמן – ע' ראש המועצה

משה פלד – בית השיטה עומר רימשון - מולדת עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי

דני פלג - גבע חמאד קאסם - מוקיבלה אלונה סדן- שאול – מנהלת הלשכה

יעקב פרץ - גדיש אסף ורדי – רם און תושבים

אהרון יהושוע - גדעונה ניב שולמן – רמת צבי

עמרם עמוס – דבורה

ליאור שמש – חבר

אגמון ישי – חפציבה

זועבי עבדל רחמן - טמרה

עשהאל מור - יזרעאל

לירון רותם – כפר יחזקאל

עיד סלים - מוקיבלה

מיכאל אברהם – מיטב

טייר אברהם – מלאה

פליקס דה פז – ניר יפה

מוחמד זועבי – נעורה

עבדל סלאם זועבי – נעורה

עבדל סלאם עומרי – סנדלה

יצחק צפדיה – עין חרוד איחוד

רמון בן ארי – עין חרוד מאוחד

ערן יעקב – פרזון

צבי שחר – תל יוסף

3

תמצית הדברים:

הנושא לסדר

היום

תמצית הדברים החלטה

•ראש המועצה מקבלבקשתו של דני פלג, יו"ר הוועדה לענייני ביקורת, לפיה בשל עיכוב בדיוני הוועדה, יחולקו הדוחות

המבוקרים של המועצה לשנת 2014 עם ההזמנות למליאה הבאה ללא המלצות הוועדה. המלצות הוועדה לענייני ביקורת

יחולקו ע"י יו"ר הוועדה בפתח ישיבת המליאה הבאה.

4

סעיף 1 לסדר

היום : אישור

פרוטוקול

11/15 מיום

20.10.15.

-זמן שאלות ותשובות–

-אין הערות לפרוטוקולים –

דגשים :

•עיד סלים מעיר כי הפרוטוקול תמציתי מידי, אינו משקף

את הדברים והדיונים שהתקיימו במליאה. אי אפשר כל

הזמן לצפות בסרטון כד לראות את הדיונים והשאלות

שנשאלו.

•כתיבת פרוטוקול תמציתי חוקית, ונעשתה על בסיס

החלטת המליאה, שקבעה כי לשם שקיפות מלאה ישיבות

המליאה יוקלטו ויוסרטו ויועלו לאתר המועצה בצמוד

לפרוטוקול ההחלטות. זאת לאחר אישורו במליאה

שאחריו.

•במידה וישנן שאילתות שלא נענו, ניתן להגישן בכתב.

תשובה בכתב תישלח לכל חברי המליאה.

בעד – 25

נגד– 1

נמנע– אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת

פרוטוקול

11/15 מיום 20.10.15.

סעיף 2 לסדר

היום : דיווח

שוטף.

ראש המועצה :

•חילופי גברי – מברך את עשהאל מור, נציג יזרעאל במליאה. החליף את אבנר אלתר לוי.

•בטיחות מתקנים – לפני כחודש, אירע מקרה התחשמלות של ילד במגרש המיניפיץ' בגן נר (בשל

עמוד תאורה ללא הארקה). ראש המועצה הורה לנתק את החשמל, כולל במגרש הספורט של ביה"ס,

עד בדיקת בודק מוסמך מחברת חשמל ובודק מטעם המועצה, כדי ללמוד את התקלות ולהביא את

המתקן לפעולה בצורה בטוחה. בנוסף הנחה כי בכל מתקני ומגרשי הספורט בשימוש המועצה יתקיימו

בדיקות בטיחות לאלתר. במקביל, בימים אלה מקבלים היישובים מכתבי דרישה ממהנדס המועצה,

לבצע בדיקות בטיחות במתקני ומגרשי הספורט שבתחומם. בהמשך, מ – 2016 לפי חוק, כל יישוב

ידאג להמציא למועצה אישורי בטיחות על המתקנים והמגרשים בתחומו. בתיה"ס עובדים תחת תקינת

משרד החינוך.

משיב להצעה כי בדיקות הבטיחות יתוקצבו ויבוצעו ע"י המועצה ביישובים, כי הצוות שימליץ למליאה על

סל שירותים שוויוני ליישובים, יכול להעלות סוגיה זו במסגרת המלצותיו.

מוזכר כי בוצע דו"ח ביקורת של מבקר המועצה 2012/13 בנושא בטיחות מתקנים. הדו"ח באתר

המועצה. בטווח הזמן הידוע מאז לא בוצעו בדיקות בטיחות מתקנים בשוטף.

5

•פגישות עם שרי ממשלה – מודה לערן יעקב על סיועו למול משרדי הממשלה. בשבוע שעבר נפגש

עם שר האוצר. צפויות פגישות בקרוב עם שר הפנים ושר התחבורה. אנו מביאים את מוא"ז גלבוע

לסדר יומם של משרדי הממשלה וזוכים להיענות וסיוע.

•מעין חרוד ואמפי המיקהל – השבוע תתקיים ישיבת ההנהלה השנתית המשותפת למועצה ולרשות

הטבע והגנים הלאומיים (רט"ג). בישיבה יוצגו פרויקט שיקום ופיתוח מעיין חרוד והמיקהל, העומדים

לצאת לביצוע בזמן הקרוב.

•תכנית ההתייעלות – אנו מקיימים דיאלוג עם וועד העובדים וההסתדרות על עמידה ביעדי התכנית,

שמסגרתה אושרה במליאה. נעשה כל שאפשר לשמור על העובדים, אך יחד עם זאת חובתנו המוסרית

הראשונה היא כלפי התושבים, בהמשך מתן השירות ושיפורו.

•ישיבות מטה מול מטה – התקיימו עד כה ב – 9 יישובים ומתוכננות להתקיים בינתיים בעוד 6

יישוביםישיבות אלה דורשות עבודת הכנה אינטנסיבית מעובדי המועצה ומנהלי המחלקות. נושאים

רבים מקודמים עד הישיבות. המטרה היא לשפר את ההתנהלות ותהליכי העבודה אל מול היישובים.

בסופו של דבר זה גם משפר את השירות.

סעיף 3 לסדר

היום : אישור

תקציבי וועדים

מקומיים לשנת

2016, בכפוף

להחלטת

המליאה

בהמשך, לגבי

העברת החזר

וועדים.

דגשים לדיון :

•התקציבים מובאים לאישור המליאה לאחר שנבחנו בוועדת הבדיקה. חברי וועדת הבדיקה : אילנה

חייט, רו"ח לואי עלימי, משה פלד. תקציבים שהיו לוועדת הבדיקה הערות, הוחזרו ליישובים לתיקון

ויבואו לאישור המליאה במועד אחר.

•שני סוגי תקציבי וועדים מובאים לאישור המליאה : יישובים שהגישו תקציב ללא סעיף החזר וועדים

ויישובים שהגישו 2 פורמטים של תקציב– האחד כולל סעיף החזר וועדים והשני ללא סעיף זה.

•בהתייעצות עם היועץ המשפטי, לאחר הבדיקה כל התקציבים יובאו לאישור המליאה. בהמשך, יקבל

תוקף התקציב המתאים להחלטת המליאה - אם יהיה החזר וועדים או לא.

מזכיר המועצה – מציגה את תקציבי הוועדים לשנת 2016 –

•נבדקו 15 תקציבי וועדים 8 מובאים לאישור המליאה 7 הוחזרו ליישובים לתיקון

תקציב וועד גן נר לשנת 2016:

מוגש בשני פורמטים– עם סעיף החזר וועדים ובלי סעיף החזר וועדים :

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד גן נר לשנת 2016.

6

תקציב וועד מושבמולדת לשנת 2016:

מוגש בשני פורמטים– עם סעיף החזר וועדים ובלי סעיף החזר וועדים :

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מושב מולדת לשנת 2016.

תקציב וועד מושב מגן שאול לשנת 2016:

מוגש בשני פורמטים– עם סעיף החזר וועדים ובלי סעיף החזר וועדים :

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מושב מגן שאול לשנת 2016.

תקציב וועדקיבוץ בית אלפא לשנת 2016:

מוגש בשני פורמטים– עם סעיף החזר וועדים ובלי סעיף החזר וועדים :

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד קיבוץ בית אלפא לשנת 2016.

תקציב וועד מושבניר יפה לשנת 2016:

מוגש בשני פורמטים– עם סעיף החזר וועדים ובלי סעיף החזר וועדים :

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מושב ניר יפה לשנת 2016.

תקציב וועד מושב אדירים לשנת 2016:

מוגשללא סעיף החזר וועדים :

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מושב אדירים לשנת 2016.

7

תקציב וועדקיבוץ חפציבה לשנת 2016:

מוגשללא סעיף החזר וועדים :

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד קיבוץ חפציבה לשנת 2016.

תקציב וועדמושב מלאה לשנת 2016:

מוגשללא סעיף החזר וועדים :

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מושב מלאה לשנת 2016.

8

סעיף 4 לסדר

היום : אישור

שכר לעוזר

ממלא מקום

ראש המועצה

במשרת אמון –

30% משכר

בכירים בכפוף

לאישור משרד

הפנים.

ראש המועצה מציג את הנושא –

דגשים :

•לצדתכנית התייעלות, ישנם נושאים שבכוונת המועצה לפתח, בתאום עם משרד הפנים. ביניהם נושא

השירות לתושב. מינוי סמיח זיאדת, שהיה חבר מליאה, בא לתת מענה למספר נושאים :

-סיוע בהעמקת הגביה והסדרת ומחיקת חובות תושבים, כחלק מתפיסת השירות לתושב.

-הסדרת והגברת הפיקוח בתחנות המעבר לפינוי פסולת לצורך התייעלות.

-תגבור מענה לצרכי המינהל ולתושבים.

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת שכר לסמיח זיאדת, עוזר ממלא מקום ראש המועצה במשרת אמון

– 30% משכר בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים

סעיף 5 לסדר

היום : אישור

מינוי ארמנד

(עמרם) עמוס

כחבר בוועדה

לענייני ביקורת,

כחבר הוועדה

המקומית

לתכנון ובניה

וגריעתו

מוועדת

הביטחון.

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת מינוי ארמנד (עמרם) עמוס כחבר בוועדה לענייני ביקורת, כחבר

הוועדה המקומית לתכנון ובניה ומאשרת בקשתו לגריעתו מוועדת הביטחון.

סעיף 6 לסדר

היום : אישור

מינוי נציגי

ציבור נוספים

דגשים :

•מינוינציגי ציבור בוועדה לאיכות הסביבה : נדב רז – עין חרוד איחוד. שגיא נבו – נורית.

•עיד סלים מבקש גריעתו מוועדת איכות הסביבה, מאחר ולא הוזמן לסיור המקצועי בפרוטרום

9

לוועדת איכות

הסביבה.

•אסף ורדי הודיע במסרון על התפטרותו מראשות הוועדה לאיכות הסביבה

בעד – 25

נגד– אין

נמנע – 1

החלטה : מליאת המועצה מאשרת מינוי נדב רז ושגיא נבו כנציגי ציבור בוועדה לאיכות הסביבה.

מליאת המועצה מאשרת ומכבדת בקשת עיד סלים לגריעתו מהוועדה לאיכות הסביבה.

סעיף 7 לסדר

היום : אישור

תב"רים

-הצגת התב"רים למליאה –

-זמן שאלות ותשובות –

דגשים :

•פרויקט עוצמה

-מתקיים ב – 95 רשויות. זכינו להיכלל בפרויקט

-מיועד לסייע למשפחות במצוקה להשתלב במעגלי העבודה והחיים, באמצעות טיפול משפחתי

מערכתי כולל וליווי מתמשך, בדגש על הכשרה ושילוב במעגל התעסוקה.

-גובה התב"ר 304 אלף₪. מימון מלא של משרד הרווחה כרגע עד מאי 2016 - תקציב הקמה

לפרויקט.

-הפרויקט יוקם באז"ת גן נר – מבנה משרדים שמוכשר בימים אלה. שכירות נמוכה.

-אנו מתכוונים להיעזר ולהישען בפרויקט זה לתחילת תהליך של הקמת מחלקת תעסוקה,

בסיוע איגום תקציבים נוספים שיצורפו בהמשך.

בעד – 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שהובאה בפניה ומצ"ב לפרוטוקול.

סעיף 11 לסדר

היום : שונות

דגשים :

•בישיבת המליאה הקודמת מונו נציגי המועצה לוועד מנהל ולאסיפה כללית של תחנת העמקים. בין

הנציגים הודענו שנמנה נציג ציבור.

•מבקש למנות את הדס אריאל מגןנר כנציגת ציבור בוועד המנהל של תחנת העמקים.

10

בעד– 26

נגד– אין

נמנע – אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת מינויה של הדס אריאל כנציגת ציבור בוועד המנהל של תחנת

העמקים.

רשמה : אלונה סדן שאול, מנהלת הלשכה.

על החתום

___________________ ________________________

אילנה חייט– מזכיר המועצה עובד נור - ראש המועצה

העתקים : לנוכחים. לחסרים. הגב' אילנה חייט – מזכיר המועצה. תיק מליאה 12/15.