פרוטוקול מליאה מס' 9

1

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- לינק לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול -

נושא : פרוטוקול מליאה 09/16

תאריך 28.9.16

על סדר היום :

1. אישור פרוטוקול מס 07/16 מיום 27.7.16, ופרוטוקול מס 08/16, מיום 6.9.16 .

2. דיווח שוטף

3. הקמת צוות ציבורי לדיון וגיבוש המלצות לבחינת שיתוף פעולה עם החברה למתנ"סים.

4. שיתוף הציבור כהכנה לדיון והחלטות ועדה מקומית לתכנון ובניה, בהרכב המליאה, בבקשת מפעל פרוטרום

לקבלת היתרים.

5. פתיחת חשבון נאמנות עבור חבר– 96 יח"ד

6. אישור תב"רים– מציג : גזבר המועצה.

7. שונות

8. הרמת כוסית לחגראש השנה.

***חולק לחברים :

- רשימת תב"רים עדכנית לאישור המליאה.

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה

עובד נור – ראש המועצה אילן הרוניאן- אביטל ענת מור – מנהלת אסטרטגיה וארגון

דוד בונפיל ישי – אדירים אמויאל רמי- אומן ג'ואד זועבי – גזבר המועצה

הישאם זועבי – טייבה ששון יעקב- גן נר אילנה חייט – מזכיר המועצה

איתן עזר- גן נר זועבי עבדל רחמן- טמרה שי אלט – דובר המועצה

יונה אפרים- מגן שאול לאה נהוראי- בית אלפא עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי

עומר רימשון- מולדת מאיר ביטון- מלאה רונית סבג- מזכירת לשכה

משה פלד- בית השיטה אהרון יהושוע- גדעונה תושבים

רמי אלהרר- ברק פליקס דה פז- ניר יפה

דני פלג- גבע אסף ורדי- רם און

עיד סלים- מוקיבלה לירון רותם- כפר יחזקאל

אגמון ישי- חפציבה ניב שולמן- רמת צבי

עשהאל מור- יזרעאל מיכאל אברהם – מיטב

ארמנד עמוס- דבורה רמון בן ארי- עין חרוד מאוחד

2

מוחמד זועבי– נעורה חמאד קאסם-מוקיבלה

עבדל סלאם זועבי – נעורה ליאור שמש- חבר

יצחק צפדיה- עין חרוד איחוד צבי שחר – תל יוסף

ערן יעקב- פרזון

עבדל סלאם עומרי- סנדלה

יעקב פרץ- גדיש

לילי רוטנברג- נורית

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה

מקדישים את תחילת הישיבה למילות הספד מחברי המליאה לשמעון פרס ז"ל.

סעיף 1 לסדר היום :

אישור פרוטוקול מס' 07/16

מיום 27.7.16, ופרוטוקול

מס' 08/16, מיום 6.9.16

- אין הערות חברים לפרוטוקול-

בעד – 20

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשר את

פרוטוקול מס' 07/16 מיום 27.7.16 ,

ופרוטוקול מס 08/16, מיום 6.9.16.

סעיף 2 לסדר היום:

דיווח שוטף

- ראש המועצה -

1 .החלטה 922 -

שמח לבשרבהמשך לעדכונים במליאה הקודמת, שקבלנו בשעה טובה, מכתב מטעם ראש הממשלה

שיוצא בשם איימן סייף שאחראי למגזר הערבי במשרד לשוויון חברתי, ובו הודיעו לנו שאנחנו נכללים

בהחלטות 922 בכל משרד הממשלהאנחנו היום עוברים משרד משרד. היום התקיימה ישיבה כבר עם

נציגי משרד השיכון שירד כבר לרזולוציה של חתימת חוזים בשביל שנקבל כבר הרשאות לתקציבים

מיידים כבר ב- 2016 .עכשיוממשיכים עם יתר משרדי הממשלה ומחפשים את המענים מהם.

בהחלט נשוב ונעדכן פה בהמשך על כל משרד.

2 .תקציב שיקום שכונות לשיפוץ בתי קשישים במועצה -

זכינו להיות אחת מתוך שתי מועצות יחידות שנכללו בפרויקט חידוש שיקום שכונות, זכינו לקבל כ- 2

מיליון₪ להשקעה בשיפוץ מבני קשישים, בחבל תענך ביישובים שהוגדרו כבר בהיסטוריה כיישובים של

שיקום שכונות, הרשות היחידה שביקשה לקבל את התקציב הזה לשיפוץ מבני קשישים ומאוד שמחים

וגאים על כך וגם קבלנו הרבה פרגון במשרד השיכון שזאת הייתה ההחלטה שלנו, מאמינים שזה מה

שראוי לעשות.

קיימת רשימה עליה אחראים כמובן המחלקה לשירותים חברתיים , הרשימה עוברת סינון של משרד

השיכון, מי זכאי ומי לא זכאי. יש לא מעט קשיים כי אנחנו חושבים שיש משפחות שהם במצב

סוציואקונומי ובבעיות קשות של מבנים, אבל מאחר והם נחשבים כבעלי נכסים, קשה להראות שאין

להם יכולת הכנסה. נלך לוועדת חריגים בשביל לנסות לסייע באמת על פי הצורך. מדובר ב-70 דירות

קיבלנו כבר את ההרשאה לפרויקט הזה ונלך בקרוב למכרז של קבלנים ונתקדם.

3 ."מועצה מתכננת-

עוד פרגון ממשרד השיכון לאחרונה, קבלנו להיות "מועצה מתכננת" המשמעות היא שאנחנו לא צריכים

3

לחזורכל פעם ולבקש כל תכנית לאשר אותה מול משרד השיכון, ולקבל תקציב בשביל לתכנן אותה,

אלא קבלנו מעל 5 מיליון₪ לקדם תכניות בזכות עצמנו, התקציב כבר אושר עם התכניות שבקשנו לקדם

וזה בהחלט מפרגן.

4 .משרד החקלאות– עם כניסתי לתפקיד התחלנו להוביל מהלך שההכנה שלו מול היישובים מסתיימת

בימים האחרונים, הגדלת הנחלות ל - 60 דונם שזה מאוד משמעותי עבורהמשקים המשפחתיים.

מנהל המחוז ד"ר נתי גלבוע עשה סבב בכל הישובים. מדובר בלקחת קרקעות זמניות ולהפוך אותם

לקרקעות משבצת, כאש מי שיש לו עודף מקבל כ-30% מהקרקע להיות קרקע משבצת, ותורם 70%

לישובים שנמצאים בחוסר, בצורה הזאת להגדיל את הנחלות ל- 60 דונם, חושב שזה מהלךראוי ביותר,

מתואמים יחד מול המחוז אל מול שר החקלאות להשלים את הנושא הזה לאישור בוועדת הפרוגרמות

ובעניין הזה להסדיר גם את הקרקעות כך שתהיה שייכת באמת לבעליהם החוקיים ותגן על האינטרסים

החקלאיים שלנו.

5 .שמח לבשר עלמכתב שקיבלנו היום משר התיירות, המודיע לנו רשמית כי בהחלטת ממשלה הוחלט

כי מועצה אזורית הגלבוע נכללת ברשימה של מפת העדיפות הלאומית, לקבלת מענקים להקמת בתי

מלון, המשמעות היא מענקים ליזמים בין 20-30% בהקמת בתי מלון מכל מיני סוגים ויש פה בשורה

גדולה מאוד.

6 .קידום הקמת בית ספר יסודי חדש בגלבוע -

מקדמים בתכנית בינוי חינוך במועצה הקמת בית ספר יסודי חדש, קבלנו לאחרונה אישור ממשרד

החינוך לתקצוב פרוגרמה לבית הספר הזה, קיבלנו את אישור קיבוץ בית אלפא לעשות החלפת קרקעות

ולהקים בית ספר יסודי , יש היום לא מעט ילדים מהאזור המזרחי של הגלבוע לומדים בעמק המעיינות.

רואים את זה כבית ספר צומח, כמובן שהבית ספר יחזיר אותם חזרה הביתה והכוונה היא שהוא ייקח

קצת מהעומס שיש בבית ספר בעמק חרוד.

7.יועץ ארגוני -

אנחנו מנהלים תהליך ארגוני בתקצוב ביחד עם "מפעם" יזרעאל ויש פה יועץ ארגוני שמנהל סדרת

מפגשים וסדנאות מול מנהלי המועצה, עובדים מולו כמספר שבועות והשבוע היה סדנה ראשונה מול

המנהלים והיה מוצלח מאוד גם אנחנו השתתפנו בה, וקבלנו תגובות חיוביות מאוד מהמנהלים , חושב

שזה מחזק ומגבש ויש הרבה מה ללמוד.

8 .עבודות נתיבי ישראל במועצה -

כפי שבטח ראיתם לאחרונה בכבישים שלנו, נתיבי ישראל עוברים מטר מטר ועושים לפחות ריבוד

וחידוש, בכניסה לטמרה, עובדים היום על כביש 60 ,בכניסות למוקיבלה, טייבה, בלי שום קשר נתיבי

ישראל מקיימים מולנו שיח מאוד בריא ושמחים שזה קורה.

רמי אלהרר:

הכניסה מהפניה לתוך הגוש לחבר נוראית.

ראש המועצה:

במסגרת הגשת רשימת הבקשות לבטיחות לשנת 2017/18 , מספר אחדבתעדוף היה בדיוק הקטע עליו

אתה מדבר.

לשאלת משה פלד, מה מבוצע כרגע בכביש 71 ?

בדיון שקיימנו אצל שר התחבורה הוא הנחה את נתיבי ישראל לא לחכות ולטפל במפגע הבטיחותי

ולעשות מפרדה קשיחה בעצם מה שמבצעים היום מצומת תל יוסף לכיוון כלא שאטה, זה מפרדה

קשיחה, שלא ניתן יהיה לעקוף.

בתכנית החומש הבאה, הולכים להרחיב את כביש 71 , ולבנות את מחלף תל יוסף.

הכביש הבא שאנחנו מקדמים בתכנית החומש הקרובה ייכנס לתכנון הרחבתו של כביש 675. כאשר

4

כביש 71 יהיה מוסדר 675 מצומת נבות עד צומת הסרגל"כביש תענך" יהיה הבא בתור לתכנון ושדרוג.

בקרוב נתחיל סבב ישיבות עם היישובים, כי אנחנו מאמינים שצריך לעשות דיון איפה היישובים פוגשים

את הכביש הזה. הנטייה התכנונית המוצדקת שמבצעים כביש כזה, היא לרכז כניסות ויציאות

במחלפים, ואחד הנושאים שאנחנו מקיימים עליו דיון זה, לפתח כביש חוצה כביש 675 מעפולה לג'נין

צמוד לפסי הרכבת.

9 .תקן 100 של משרד השיכון והבינוי -

אני רוצה לעדכן שגם קבלנו עכשיו הרשאה לתקן 100 של משרד השיכון והבינוי, תקן של מבני הציבור

שהמועצה מקבלת אחת לשנה. גם פה קבלנו פרגון וקבלנו תוספת של 400,000 ש"ח יותרמבשנה שעברה,

ותראו אותו כבר בתב"רים לחלוקה בין היישובים.

10. אתמול היה ביקור ראשון של מתכנן הועדה המחוזית שהחליף את אלכס שפול, מדובר בבחור צעיר

ונמרץ שנמצא שלושה חודשים בתפקידו המון כוונות טובות. היה חיבור מאוד טוב בגלבוע. אחרי

שהצגנו את המועצה בלשכה, סיירנו איתו ביישובים עד הלילה. מצפים ממנו לעזור לנו להסדיר לעזור

לתושבים שפונים אלינו להסדרה. בהחלט מבין את זה, הראנו לו כמה סוגיות מאוד לא פשוטות

שקיימות ביישובים ובכפרים, הוא בהחלט מבין וחושב שאת הקיים צריך לסדר ולא לפגוע .הצגנו לו את

החזון התיירותי של הגלבוע.

11 .החלפת חבר מליאה–קיבוץ בית השיטה

בעצב מהול בשמחה נפרדים היום מחבר המליאה היוצא משה פלד ומברכים את שחר תמיר שמחליף

אותו. בעצב כי משה חבר יקר ובעל ניסיון ושמחה, כי יש פה איזה החלפת דורות, שמח לראות שיש

צעירים שמוכנים לשאת בנטל. ברכות לשניכם.

משה פלד:

אני עוזב לא בגלל שרע לי פה, פשוט בגלל שאין לי זמן, אוטוטו בן 72 והזמן שלי קצוב

אני רוצה לספר על התכניות שלי לעתיד במועצה:

אני לא אעזוב את המאבקים שלי למען תיעוש המועצה. אני מאוד בעד הקמת מפעל פרוטרום ואני מאוד

בעד שדה תעופה בעמק, אין לנו פריבילגיה לוותר על שום פרוייקט כזה ואני חושב שצריך לעשות הכל

כדי ששדה התעופה לא ילך לנגב או לים, וכדי שפרוטרום לא יברח לנו למקום אחר.

אני חושב שזה מפעל מאוד חשוב, מפעל נקי לחלוטין ושיתחיל הדיון אני אסביר בדיון למה אני מתכוון.

ראש המועצה:

אני רוצה להגיד לך בשם כל חברי המליאה, עובדי המועצה ותושבי הגלבוע כולו, אנחנו חושבים שמי

שפועל לקדם את עמדותיו ותפיסת עולמו זה פעילות ראויה, תבורך ותקדם את מה שאתה מאמין בו על

דרך החוק ועל צד הטוב ביותר.

בשם כולם תודה על תרומתך ופועלך.

12. רוצה לעדכןמשהו נוסף, שביומיים האחרונים יחד עם עמותת "פתחון לב" מחלקים למעלה מ-200

חבילות חג למשפחות שצריך לסייע להם בחג

:לסדר היום 3 סעיף

הקמת צוות ציבורי לדיון

וגיבוש המלצות לבחינת

שיתוף פעולה עם החברה

למתנ"סים.

- ראש המועצה מציג -

אנחנו מבקשים להקים צוות שילווה את הדיונים עם החברה למתנסים, כפי שעדכנו במליאה הקודמת,

והקמת ארגון משותף שיחליף את הארגון של היום של המרכזים הקהילתיים, עשהאל מאוד הייתי

שמח אם תצטרף לצוות הזה ותוביל אותו, וכמובן מזמין חברי מליאה נוספים להיות חלק מהצוות הזה.

החברה למתנ"סים בהסדרים שעושה עם הרשויות, קודם כל מביאה את השכר המלא של המנהל ורכב

מנהל המתנ"ס, משלמת את זה, ומעבר לזה החברה למתנסים זכו במכרז של משרד החינוך ומשמשת

כזרוע ביצועית ויש בזה יתרון אדיר. רוצים שהצוות שנקים ילווה את הדיונים איתם, התקיימו כבר

מספר דיונים שלנו עם מנהל המחוז ואיש הכספים שלהם, ונמשיך את הדיונים אחרי החגים, ומעוניינים

שזה יגיע פה להצבעה והכרעה במליאה. אחרי שאנשים מכירים את זה, אשמח למתנדבים נוספים

בצוות.

5

סעיף 4 לסדר היום :

שיתוף הציבור כהכנה לדיון

והחלטות ועדה מקומית

לתכנון ובניה, בהרכב

המליאה, בבקשת מפעל

פרוטרום לקבלת היתרים.

- ראש המועצה מציג -

החלטנו לאפשר להשמיע את קולם של התושבים ביישובים ולבקש לבצע הצבעה/משאל על נושא

פרוטרום. יש חלופת מכתבים לאחרונה מאוד חריפה בין נשיא פרוטרום לבין הנהלת מועצה עם

האשמות קשות שאנחנו מסרבים לקבל, אבל אנחנו חושבים שצריכים לעשות את הנושאים האלה

בצורה מאוד מחושבת ויסודית ולכן אחרי החגים נביא למשאל ביישובים ומבקשים את השיתוף פעולה

שלכם ואת העזרה. כמובן כל אחד יוביל את מה שהוא חושב שנכון לעשות, לאחר ההצבעה הזאת נביא

את זה לדיון לועדת תכנון ובניה בוועדה המקומית כאשר הרכבה יהיה במליאה, אנחנו נבקש את ההרכב

המלא בוועדה, כדי שיהיה שיתוף ציבור מלא גם לתושבים וגם לחברי המליאה שהם לא חברים בוועדה

הזאת, יוכלו להביע את קולם והצבעתם בצורה הכי משקפת שיכולה להיות. בצורה הכי משתפת שרק

אפשר.

רמי אלהרר:

עם כל המידע שיש בידי, אני עדיין לא יודע איך אני מצביע, אין לי את הכלים לשים על המאזניים ? יכול

להיות שהשתנו דברים, אז מה יגיד השכן שלי שבכלל לא מעודכן, המועצה צריכה לעשות איזה שהיא

עבודה, לפרוט, לא למהר להביא את המקסימום פרטים אמיתיים לתושבים.

להשתדל לתת את המידע הכי נכון ועדכני לתושבים.

ראש המועצה:

המועצה עשתה כל מה שהיא יכולה להביא את הנתונים, קיימה דיון פתוח עם תושבים ועם פרוטרום

והמשרד להגנת הסביבה, זה תהליך ארוך של כמעט שנה, הגיע למקום שפרוטרום והמשרד להגנת

הסביבה טוענים שנתנו את כל התשובות, לדעתי האישית, לצערי חלק מהתשובות הם בכוונה נמנעים

מלתת, ואני חושב שזה שווה דיון ציבורי, זה לא מספיק שאנחנו לבד נקבל את ההחלטה וחשוב

שלתושבים יהיה חלק בזה. או שיהיה עוד נתונים או שלא , נשתדל להביא את כל הנתונים שאנחנו

יכולים ועל בסיס זה לקבל את ההחלטה.

איתן עזר:

אני הייתי לפני הבחירות אחד מאנשי מטה המאבק נגד הקמת המפעל, והייתי בירושלים בוועדת איכות

הסביבה של הכנסת, ואומר מול מנכ"ל פרוטרום ואומר לו במפורש שפרוטרום לא יקום בגלבוע,

תחפש מקום אחר. יש נציגה בקיבוץ יזרעאל יש את כל המאמרים, את כל המידע , כל הסכנות שהמפעל

הזה מציב בפנינו, אנחנו אזור חקלאי צריכים לפתח חקלאות ותיירות, השלכות של הקמת המפעל הזה

הם הרסניות, מיותר להביא לוועדה. צריך להתנגד נחרצות למפעל הזה.

לא צריך דיון ציבורי, ולא להביא את זה לדיון בוועדה המקומית.

ראש המועצה:

אתה טועה, מאחר ופרוטרום ביום שנכנסתי למועצה, כבר היה אחרי שהגיש בקשות להיתר; אושר

במליאה, רכישת קרקע מרמ"י, תשלום היטל ביוב, אישור איכלוס על ידי משרד התמ"ת.

הוועדה המקומית לא יכולה לא לעשות על זה דיון, ואני כיו"ר הוועדה המקומית חייב להביא את זה

לדיון, וזה מה שהחוק מחייב והתושבים דורשים.

סעיף 5 לסדר היום

פתיחת חשבון נאמנות עבור

חבר – 96 יח"ד.

- מציג ראש המועצה –

מבקש שהמליאה תאשר פתיחת חשבון נאמנות עבור 96 יח"ד בחבר

- בעד – 19

- נגד– אין

- נמנע – 1

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פתיחת חשבון נאמנות עבור חבר – 96 יח"ד.

סעיף 6 לסדר היום:

אישור תב"רים

- גזבר המועצה מציג ומפרט את רשימת התב"רים –

- בעד – 18

- נגד– אין

- נמנע – 2

6

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים, כפי שהוצגה ומצ"ב לפרוטוקול.

סעיף 7 לסדר היום : שונות

א. החלפת

מורשי

חתימה – בית

ספר יסודי

נר הגלבוע

- ראש המועצה –

מבקשים לאשר שינוי מורשי חתימה בבית הספר היסודי בנר הגלבוע,

החלפת הנהגה מוסדית הוחלט על החלפת זכות החתימה בחשבון ההורים ביה"ס מספר 350171 ,

המתנהל בבנק הפועלים סניף עפולה 727.

את מורשה החתימה אלעד דגן ת.ז029282043 יחליף יו"ר ועד הורים ניסים מלכא ת.ז033969320.

משמעות ההחלטה הינה כי מורשי החתימה בחשבון יהיו מנהלת ביה"ס הח"מ ת.ז029252491

ונסים מלכא ת.ז033969320 , כך ששתי החתימות יחייבו את החשבון

בעד – 19

נגד– אין

נמנע – 1

החלטה : מליאת המועצה מאשרת החלפת מורשי חתימה בבית הספר היסודי "נר הגלבוע".

ב. החלפת

מורשי

חתימה - בית

ספר יסודי

עמק חרוד

- ראש המועצה –

מבקשים לאשר שינוי מורשי חתימה בבית ספר יסודי עמק חרוד, בעקבות כניסתה של מנהלת חדשה לניהול בית

הספר במקומה של ליאורה דותן שיצאה לגמלאות.

1.החל מהתאריך 1.9.16 מורשי החתימהבחשבון הרשות ( בנק הפועלים, סניף 727 , עפולה, מספר חשבון

473753 ) יהיו: הילה שוב גולן ת.ז. 059269662 שתחליף את ליאורה דותן, ת.ז054700471 ודורית שפרן

מנהלתנית ביה"ס, ת.ז 052000668 .

2.החל מהתאריך 1.9.16 מורשי החתימהבחשבון ההורים (בנק הפועלים, סניף 727, עפולה, מס' חשבון 352794

) יהיו: הילה שוב גולן, ת.ז 059269662 ,שתחליף את ליאורה דותן, ת.ז054700471 ואפרת רייזל, יו"ר ו. ההורים

ת.ז. 031746324.

בעד– 19

נגד– אין

נמנע – 1

החלטה : מליאת המועצה מאשרת החלפת מורשי חתימה בבית הספר היסודי "עמק חרוד".

הרמת כוסית לרגל החג – ראש המועצה

מאחל לכולנו, לכל תושבי הגלבוע ולכל מדינת ישראל בריאות, הצלחה ושגשוג, להיפגש בשמחות אחד עם השני,

ולתת כתף לאורך כל הדרך. שנה טובה לכולם.

7

רשמהרונית סבג – מזכירת לשכה.

על החתום

___________________ ________________________

אילנה חייט– מזכיר המועצה עובד נור - ראש המועצה

העתקים : לנוכחים. לחסרים. הגב' אילנה חייט – מזכיר המועצה. תיק מליאה 09/16.