פרוטוקול מליאה מס' 10

1

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול -

רוטוקול מליאהפ 10/23

תאריך 2325.10

על סדר היום

1. ים שוטפיםדיווח .

2. מס' פרוטוקול אישור 9/23, מיום 30.8.23 .

3. אישור חוזה של המועצה עם קרוב של חבר מועצה - בהתאם להוראות סעיף 89 )ב3( לצו המועצות

המקומיות )מועצות אזוריות( תשי"ח1958 .

4. אישור תב"רים

5. שונות

נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה

עובד נור – ראש המועצה – גן נר יעקב אזולאי – ניר יפה ג'ואד זועבי – גזבר המועצה – בזום

עמרם עמוס – דבורה פרדו עדנה – מגן שאול עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי

מולא דוד – אביטל – בזום דני שדה- בית אלפא אייל פייגנבאום – מבקר המועצה

רון וייס – גבע מלכא ניסים – גן נר שי אלט – דובר המועצה - זום

דוד בונפיל ישי – אדירים שחר ביטון – חבר רונית סבג – מזכירת לשכה

שחר תמיר – בית השיטה לירון רותם – כפר יחזקאל איילת רחמיאן – מנהלת אגף חינוך

יעקב פרץ – גדיש שלמה אוחנונה – מלאה סמדר אורג – מנהלת המחלקה

לשירותים חברתיים

ערן גולן – מולדת הישאם זועבי – טייבה שרית דוד-ליברמן –

מנהלת מחלקת יישובים

אבנר יוסף – גדעונה – זום גיא איצקוביץ – קב"ט המועצה

אלינור שגיא – עח"א איתי אמרוסי – יקל"ר פיקוד העורף

כהן שגיא – גן נר - זום חיים חמי – רשות ניקוז קישון בזום

רמון בן ארי – עח"מ אייל קנץ – רשות ניקוז ירדן דרומי –

בזום

אלון רודברג – רמת צבי זכי עבאס – מג"ב

אורי שומרוני –רם און – זום אילן כהן – קבלן

חאלד חאלדי – נעורה – זום משתתפים בזום - מתנדבים

רלי גלזר – חפציבה – בזום

2

הדבריםתמצית :

הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה

סעיף 2 ר היוםלסד:

-דיווח שוטף -

ראש המועצה :

הראשית מבקש להשתתף בצער ושל משפחת זועבי בפטירתו של חבר המליאה אב לנין.

חבר מליאה ותיק, דאג ותרם לכל מה שאפשר גם לכפר טמרה וגם לכלל המועצה.

ולומשתתפים בצער המשפחה, הכפר כ קהילת הגלבוע. ו

כמו שכולם מכירים ב7/10 תוך עזה. בזוועות וגם נחטפו ל אזרחים נפתחה מתקפה רצחנית על דרום הארץ. נרצחו

מדינת ישראל הכריזה על מלחמה בדרום ונערכת למלחמה בחזיתות נוספות.

נה,קיימנו ישיבת מליאה ראשוכבר שבת אותה אנחנו מ ולמעשה נכנסו למערכת חירום מאז ועד היום.

ביצורים בהקמת כיתות כוננות, בגיוס נשקים, גם בבהגנת היישובים, הרבה מאוד השקעו באופן טבעי, ביישובים. ובמיגון

בנוסף לזה, עד לרגע זה המועצה מארחת ביישוביה השונים סדר גודל של כ2700 מפונים

קבלת ב לצערי הרב, ממש עד הימים האחרונים מעט מאוד משרדי ממשלה הצליחו להתייחס, רובם עד לרגע זה מתעסקים בעיקר

השינו עד היום היה בזכות ובמאמץ היישובים ומה שעוש נתונים, וכמעט כל מה שע המועצה עצמה.

שיפוץ מקלטים. מעבר לזה אף גם אם מינורית/קטנה לנתן הרשאה חוץ ממשרד הבינוי והשיכון שכבר בתחילת המערכה יצר קשר ו

משרד ממשלתי כרגע לא יצר פעולה מסייעת מעבר לדיבורים.

השלטון המקומי יחד עם משרד האוצר על הרצון והכוונה לייצר תקציבים לרשויות, באופן הגיע מכתב של סיכום כלשהו שעשו

לה בין מה שיהיה ומה לא יהיה, אבל עושים את מה שאנחנו מבינים שנדרש ילי. אנחנו בינתיים מדשדשים עם הרבה אפאדיפרנצי

לעשות להגנת התושבים שלנו והמפונים שכבר נמצאים אצלנו.

שיבה עם גורמי משרד החינוך להקמת מתקני חינוך. בהגדרת משרד החינוך הוא מזהה איפה יושבים ריכוזים של מפונים נקיים ימחר

ביישובים ובמקומות האלה ככל שנבקש והוא יוכל לתת, יקומו בהגדרת משרד בחינוך מתקן חינוך שזה אומר שמשרד החינוך ינסה

אשר משרד החינוך אמור להתגייס ולהעמיד את המשאבים הנדרשים. להקים גנים, ומענים חינוכיים בצורה מוסדרת כ

סה"כ רוצה להגיד שמצאנו הרבה מאוד מוטיבציה אצל הנהלות היישובים והתושבים שלנו. הרבה רצון לשתף פעולה.

גורמי הביטחון עובדים איתנו בסנכרון ושיתוף פעולה מלא .

יש הרבה מאוד גורמי ביטחון רף, משטרה, מג"ב, , גם פיקוד העובשטח חטמ"ר ועוד .

,לפני מספר ימים, ובשל התראות שהיו חינוך באופן שונה מגזרות לגזרות, כאשר צריך לדעת שעיקר ה מוסדות את ל יפעההחלטנו ל

האיום שמייחס פיקוד העורף בהערכות מצב הוא בעיקר באזור שלנו לאיום תלול מסלול מכיוון צפון, אבל אנחנו יחד עם גורמי

, מתייחסים טחון בשטח הבי לייחוס מגזרת ג'נין באופן שמחמיר על חלק מיישובי המועצה ומחייב אותנו לפעול במשנה זהירות. גם

בתוך הרבה חושך יש הרבה מאוד אור, והרבה מאוד גופים ואנשים שגייסנו, נרתמו ובאו בשיתוף פעולה ואני רוצה לציין ולעשות להם

הם תודה רבה. הרבה כבוד בעזרתכם, ולהגיד ל

מירב אזולאי – נורית

זועבי מחמוד – נעורה

מיכה ויצמן – ברק

עמיאל דהאן – אומן

עיד סלים – מוקיבלה

אבי רוסו – תל יוסף – בזום

תייסיר קאסם – מוקיבלה

ציון אברהם – מיטב

ירון דוד – פרזון

עלי עומרי – נעורה – בזום

3

זכי עבאס– מפקד היישובים שלנו במג"ב –

ךענזכי אחראי על גזרת חבל ת . הקים איתנו את כיתות הכוננות, נמצא יום ולילה בשטח, נמצא איתנו בהערכות מצב שאנחנו עושים

על בסיס יומי במועצה, מוביל את האימונים של כיתות הכוננות ביישובים..

עובד כתף אל כתף מול כל גומרי המועצה ברמה המקצועית והאחראית ביותר, מתוך מסירות ראויה לציון. ועל כך תודה.

נמצאים איתנו בזום –אייל קנץ -חיים חמי רשות ניקוז ירדן דרומי ו - לרשותנו והעמידו , שהתגייסו ללא מגבלות, רשות ניקוז קישון

כלים ועזרה. ,מהכשרת דרכים ,דרך עזרה במיגון היישובים לא שואלים שאלות . איפה שרק צריך מתגייסים ועושים את כל מה

שצריך. ועל כך תודה.

רוצה לציין גם את איתי אמרוסי –ר היקל" שלנו מטעם פיקוד העורף –שמהיום הראשון של המלחמה נמצא איתנו פה, באופן יוצא מן

ובד ישירות מול היישובים, בצורה אחראית מקצועית ועם הרבה מאוד שליחות ותודה רבה על הכלל, לוקח על עצמנו משימות רבות , ע

כך.

,אילן כהן מחפרון העמקים –,קבלן שבלי לשאול שאלות העמיד לרשותנו את הכלים והאנשים שלו ועושה איתנו פה ימים כלילות

ל כך. בשביל שאנחנו נרגיש מוגנים יותר, זה לא מובן מאליו ותודה רבה ע

,עדי לוי מושב דבורה – קרה דבר מאוד לא נעים ברמה הבריאותית והכלכלית והיה רגע שו מהגזרה , נאירוע מאוד אישי לחקלאי של

,שלח את הבן שלו שסיים שנת שירות לעבוד עם החקלאי בלי לשאול שאלות. עדי לפני קריסה ואנחנו רוצים לציין את זה ולהגיד תודה

רבה.

מנכ#לית המועצה;

כמה מתנדבים שהפכו להיות חלק מהארגון ולפעמים שוכחים שיש להם בית.

בכל דבר שצריך, כל משימה שרק קוראים להם , את חלקם פוגש הציבור בפעילויות הפגה שהם יוזמים ועושים לכל מי שמבקש בכל

הפכו להיות עובדי מועצה במשימות מיוחדות...פורום, וחלקם ממש

ים לכולם באמת תודה מעומק הלב, כולם עסוקים במגוון פעילויות כל היום, גם שגרה גם חירום, זמינ 24/7 והם הראשונים להיות

לצידנו ותודה רבה לכם על זה.

מתנדבים :

שליו פלדמן – מתנדב ביטחון, בוני ארז- מתנדבת ביטחון, וונדי נחום-מתנדבת ביטחון, שחף רמות-מפעילה חוגי אופניים בהתנדבות

במסגרת פעילות הפגה לישובים, דורית מלינגר-מפעילה בהתנדבות במסגרת הפגה לישובים, רבקה צאפה-מפעילה בהתנדבות חוגי

וסיקהיצירה במסגרת פעילות הפגה לישבוים,סטאס בית המ- מפעיל בהתנדבות ערבי שירה ומוסיקה במסגרת פעילות הפגה לישובים,

אתי ארבל יו"ר צח"י- מתנדבת מושב ברק כיו"ר צח"י ומסייעת למועצה במשיבות מיוחדות .

עובדי הרשות :

יערית גינזבורג-עו"ס וראש צוות, הגר מנקיטה -עו"ס וראש צוות, מרדכי זלר- מנהל שפ"ח, שני באור-יכת הורים, ליאת מטפלת ומדר

יוספי, אם הבית, שרון כהן-אחראית תחום התנדבות, אסנת נוף-עו"סית ומנהלת תכנית מועצה מקדמת זכויות, כרמלה חנו-מלווה

בהסעים, מיכל פסקרו-רכזת משאבי אנוש, גלית בר גיל-מנהלת מחלקת תרבות, אורלי שטיינר-ועדה מקומית, ליאת אסרף -וועדה

מקומית - ת ומיוחדות בארגון וגם בצח"י אדירים. יניב בן שימול משימות נוספו –סמיח זיאדאת רבש"צ הישוב גן נר צמוד גדר, –

סעדיופיראס זיאדת זאהי מתפקד כמ"מ מנהל מחלקת תברואה, –מתפקדים כממלאי מקום מנהל מחלקת הסעים.

זכי עבאס – מג#ב :

האזור אני לא מ –הגלבוע מאוד חשוב לי. אבל

לא להאמין. פשוט עד היום זה מאותה השבת ושל המועצה החל הפעולה מה שעשינו בשיתוף

מול המועצה שהוא אחראי עליה. וההישגים עכשיו הגעתי מישיבה עם מועצות נוספות וכל אחד סיכם את הפעילות שלו

,מה שאנחנו עשינו כאן עם כיתות הכוננות תכל האבטחה וכל המשאבים שהשקענו לא יכולנו להגיע בלי עזר ,המועצה ומי שעומד

שיש היום בכל היישובים בגלבוע ללאין לי ספק שכל מה שהגענו היום עם זה בביטחון, בנשק, במיגון, בציוד.. כיתות כוננות אבראשה.

ית,, מנכ"לשלא הייתי מגיע בלי עזרה של כל המועצה מהרא, יוצא מן הכלל קב"ט וזה בזכותכם.

אנחנו חזקים מאוד, וכל יום חזקים יותר.

שיהיה בהצלחה ותודה רבה לכם.

הגר מנקיטה;

תודה על הערכה והתודה.

ת במועצה. אכל כך נוגע לי כל העשייה הזאת שקור

שאני במקום הנכוןויותר ורואה את העשייה המדהימה פה, אני מבינה יותר פה יותר, ככל שאני נמצאת לא תושבת המועצה, אבל אני

המקצועי ביותר עבורי .ם זה א , מה שעושה המועצה לא קורה ברשויות אחרות. נהנית לראות את העבודה מול כולם לא מובן מאליו

מאוד לא רגיל, ושווה ערך יותר מהכל. מחלקת רווחה, חינוך, מחלקת יישובים, היערכות כיתות כוננות, ההתנדבות זה באמת מול

תודה על הזכות.

4

רון וייס

מבקש להוסיף תודות לכל הקבלנים שהתגייסו ותרמו מזמנם.

עיד סלים :

כמו כל אזרחי ישראל, ראינו מה עשו הרוצחים הברברים, דברים זוועתיים ומקוממים ברמה גבוהה מאוד.

מקווה מאוד שמה שקרה בדרום לא יקרה עוד לעולם, אבל אם חס וחלילה יקרה מקרה דומה באזור שלנו, כולנו נהיה שם.

לא אני – אנחנו. אנחנו נהיה מגן אנושי על היישוב ועל התושבים. גורל אחד, או שנחיה ביחד או שנמות ביחד.

אנחנו מאוחדים. כוחנו באחדותנו. תמשיכו להיות חזקים.

רוצה להגיד משהו על ראש המועצה – תברך הגלבוע במנהיג כמוך. ה מסתובב בלי סוף ביישובים, ו

העדנה פרדו, שהציעגם לחברת המליאה מבקש להודות מספר פעמים את העזרה שלה.

יעקב פרץ :

מבקש להוסיף ולהודות לראש המועצה ולמנכ"לית שכל ערב הם מסתובבים עם כיתות הכוננות, וכל בקשה שאנחנו מציפים הם נענים

ונותנים פתרונות. ולכל הצוות תודה.

ראש המועצה :

אווה. תודה לכולם. שוב אומר שזה לא היה יכול לקרות בלי שיתוף פעולה מלא עם הנהגות היישובים. מעורר ג

סעיף 2 לסדר היום:

. אישור פרוטוקול מס( 034- מיום 41/9/34.

עד ב 26

נגד -אין

נמנע -אין

החלטה : המליאה מס' מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 9/23 םמיו 30.8.23.

סעיף 3 לסדר היום:

אישור חוזה של המועצה עם קרוב של חבר מועצה -בהתאם להוראות סעיף 89 )ב3( לצו המועצות

המקומיות )מועצות אזוריות( תשי"ח1958

ראש המועצה : .

כםמו שכולכ הקצנומכירים לכל היישובים משאבים לעשות עבודות ביישובים.

י עבודות במושב דבורהתעשינו רכש לש . ,ניגש מציע שחברי וועדת הרכש והיועץ המשפטי לא מכירים ויצאה העבודה לפועל וברובה

הסתיימה. ש ועדת הרכ. והבנו שנפלה תקלה הורתי לעצוראמור לא הכירה, ומכאן כ .

פנינו ליועץ המשפטי שהנחה אותנו מכאן מה לעשות.

עמרם עמוס חבר המליאה עוזב את אולם הישיבות.

עו#ד אילן מירון :

מקריא את הסעיף הרלוונטי בחוק שכותרתו –איסור התקשרות בחוזים.

על איזה מקרים הסעיף הזה לא חל –,חוזה או עסקה ברוב של שני שליש חבריה ,ר שר הפניםולאחר מכן באישו התירה או בתנאים

שהתירה, והודעה על מתן ההיתר תתפסם ברשומות, לכן אנחנו כאן.

ראש המועצה :

לאישור שר הפנים, והוא ינחה את החלטתו. לאחר מכן ר וביעהמליאה ברוב של שני שליש, פה זאת אומרת, ככל שתאשר

עיד סלים :

5

20 שנה עבדתי במועצה, יש שני חוקים מטומטמים ברשויות המקומיות-

אחד, רישוי עסקים והשני ניגוד עניינים. ה

אם אתה תודיע על ניגוד עניינים, עצם זה שאתה מודיע על ניגוד עניינים אתה שם נופל..

עברנו הרבה יותר קשה במועצה, עם חקירות במקרים הרבה יותר קשים... צריך לבדוק את החשבון, אם הוא בוצע על פי החשבון ואין

בעיה אז נגמר הסיפור . ..

יניםיצב של ניגוד ענבמועצה במהיינו יח"א ובסוף אמרו אין כלום...שהגיע ל

מירב אזולאי :

זה אומר שזה בסדר?

אורי שומרוני :

מה זה משנה.. אם עשו לא בסדר צריך להמשיך לעשות לא בסדר?

עיד סלים :

אמרתי שזה בסדר.לא אני אומר שהחוק בעצמו חוק מטומטם.. אם אתה מודיע על ניגוד עניניים מראש אתה פשוט מזמין את

המועצה או החברים שלך שיתמכו בך ולכן אתה לא צריך להגיד את זה.

אורי שומרוני :

אני לא יודע מה זה חוק מטומטם. חוק זה חוק מבחינתי.

יעקב פרץ וועדת מכרזים()יו"ר :

זה לא מכרז פה .זה הצעות מחיר .

ראש המועצה :

כמו שמיכה אומר ובצדק מה שנעשה נעשה.. צריך לבדוק את הנוהל.

הנוהל אומר שמי שמגיש, במכרזים אני חושב שזה נוהל שמתקיים לגבי הצעות מחיר צריך לבדוק את עצמנו .

מחיר זה פחות בוצע או פחות מומש. צריך לחתום שאין לו ניגוד ענינים. בהצעות

מנכ#לית המועצה;

בהצעות מחיר זה לא מומש בכלל. וזה היה המחיר שלנו. להבנתי,

עו#ד מירון :

אתם )החברים( צריכים לדון ולהחליט מה אתם עושים בסיטואציה הנוכחית.

מירב אזולאי :

הו שנעשה. כשאני שאלתי את השאלות הייתי בטוחה שזה משהו עתידי.. לא מש

מיכה ויצמן :

איפה שאלת את השאלות?

מירב אזולאי :

שלחתי לעובד למייל באופן פרטי.

ראש המועצה :

מירב קיבלה לטענתה איזה יעוץ משפטי שאמר לה תפני רק בכתב כי את מסכנת את עצמך... ואז התקשרתי אליה כדי לתת לה

בה בכתב. תשובות והיא בחרה לא לענות לטלפון כי היא רצתה תשו

מירב אזולאי :

במקביל אליך שאלתי את עו"ד מירון שאלה על ההגנה שלי.

שיגיד לי מה זה אומר לגבי מבחינה משפטית.

גם בגלל שחשבתי שזה משהו עתידי, שאלתי את אילן האם ניתן לעשות את זה בשנת בחירות?

6

עו#ד מירון :

ואני עניתי שאין לזה שום קשר.

מירב אזולאי :

שתי שאלות -

אחת - .. לא עושים סיור קבלנים ודברים כאלהאיך פתאום נודע לכם שיש תקלה כזאת ?

שאלה שניה – האם זה פעם ראשונה שאנחנו מצביעים על כזה דבר בקדנציות שלך?

יעקב פרץ :

בדרך כלל רק במכרזים. עושים סיור קבלנים

תייסיר קאסם;

ושא הזה.. לפחות לי כחבר מליאה הגיעו כל מיני ידיעות.רוצה להגיד לכם שיש הרבה "בחש" בנ

ויש הרבה אנדרלמוסיה פה ואי בהירות .

אני מבקש בתור חבר מליאה שהולך להצביע על משהו, בין אם זה לאשר ובין אם לא לאשר, מתוקף תפקידי יהיה לי אחריות לא

מודע לזה.. תנו לי את התשתית העובדתית בצורה מסודרת. מבוטלת בלאשר דבר כזה.. מודע לזה, ומציע לכל אחד להיות

קודם כל היה מכרז?

ראש המועצה :

אמרתי, היו הצעות מחיר .

תייסיר קאסם :

שואל שוב, ולא סתם שואל אלא על פי מידע שהועבר, האם היה הליך מכרזי שבוטל ובעקבותיו בא הליך הצעות המחיר?

יעקב פרץ;

לא היה מכרז.

ראש המוע צה :

לא יודע להגיד לך את זה.. בסוף זה טופל על ידי וועדת הרכש.

תייסיר קאסם;

מה שהכי יכול להדאיג אותי כאן זה לא הסיפור הנקודתי הזה. בתור חבר מליאה אני שבא להצביע על משהו יש לי הכל שקוף,

שא באחריות גם...העובדות נתונות במלואן ואז אני מפעיל את הראש שלי, מצביע לא מצביע, ואז נו

למה אין לנו חוות דעת בכתב מהיועץ המשפטי?

עו#ד מירוון :

אני לא אומר אם הרשות רשאית או לא רשאית.. אמרתי לך את הפרוצדורה.

הקראתי לכם.. זה לא מסובך. ולראש המועצה ניתנה חוות דעת כבר מזמן.

תייסיר קאסם;

הדעת הזאת? אני כחבר מליאה לא רשאי לראות את חוות

עו#ד מירון :

י. אבוודאי שאתה רש

תייסיר קאסם :

,עכשיונתן אני לפי המידע שאני קיבלתי ולפי הסקירה שראש המועצה יש פער ענק בין שני הדברים.

מיכה ויצמן :

ולמה רק אתה קיבלת את המידע ואנחנו לא יודעים? למה אנחנו לא יודעים? למה רק אתה יודע?

7

תגיד לנו בדיוקמה אתה יודע. שגם אנחנו נדע ונשקול.

תיסייר קאסם :

אגלה לך סוד.. כנראה מהשאלות וההתייחסויות אני היחידי שהיה לו האומץ לבוא ולהגיד שאני כן קיבלתי כי רוב אלה שישבו פה

להערכתי קיבלו טלפון.

ירון דוד :

לא קיבלתי שיחת טלפון.

מיכה ויצמן :

מבין כלום...גם אני לא קיבלתי.. לא

אורי שומרוני :

שיפתחו את התב"רים שאישרנו בעבר ויראו שהיה פעם תב"ר אחד שאחרי זה פוצל.

תייסיר קאסם :

שוב שואל, השאלה האם היה הליך מכרזי או לא היה הליך מכרזי?

ראש המועצה :

300,000 דבורה ביקשו לפצל את זה לשני פרויקטים ₪ לדבורה. אחרי זה

שונים. אחד לעבודה בבית העם, ואחר לבריכת השחייה, משם זה עבר להצעות מחיר.

מנכ#לית המועצה;

יש עכשיו משהו דומה בכפר יחזקאל. בכפר יחזקאל אושר תב"ר אחד, וכפר יחזקאל באו וביקשו לעשות שני פרויקטים, היום חתמתי

הצעות מחיר ברכש של שני פרוייקטים שונים י תעל ש בכפר יחזקאל ..

אז זה לא משנה שאנחנו מחליטים לאשר תב"ר אחד ליישוב, ליישוב עדיין עומדת הזכות לחלק את זה לפרויקטים.

מירב אזולאי;

את יודעת מי הקבלנים שהציעו?

מנכ#לית המועצה :

את כל הקבלנים מירב אני לא זוכרת בעל פה. אני צריכה לזכור בעל פה ? )יש 5000 ספקים

מירב אזולאי;

עוד לא עניתם על השאלה איך גיליתם את זה?

ראש המועצה :

כמו שתייסיר אמר. התחיל "רחש בחש" ובדקנו במה מדובר, הבנו שיש בעיה. וביקשנו מהקבלן לעצור את העבודה.

ואז נכנסו להליך שהנחה אותנו היועץ המשפטי.

מנכ#לית המועצה :

גזבר המועצה עדולגבי וועדת הרכש, . אין ספק שלא נמצא בספר הספקים, הוא נבדק ע"י אלונה, כולל שביעות רצון כולל הכל .

רק כאלה שנמצאים בספרים שלנו, גזבר המועצה אישר את הסעיף התקציבי זה מגיע אלי ורק אחרי שאלונה אישרה את הספק,

לאישור סופי .

,תגם אני למרות זא ,אחת לכמה הצעות רכש עושה בדיקה מעמיקה בכל זאת אחרי כולם. בזה לא עשיתי.

עכשיו כמו שיושב פה מחפרון העמקים ולוקח לי 200 פעם לקשור שמחפרון העמקים זה אילן. ורון עבודות עפר זה ההוא

אני לא יודעת לזהות את השם של הספק מול הספק באמת. לא יודעת מצטערת.

ו הופיעאז ואלונה אישרה, וג'ואד אישר ולא עשיתי בדיקת עומק, וחתמתי. , שם ראשי תיבות ואני לא מזהה

י הזמנות לא באותה חבילה שהוגשה לי. לא בדקתי, לא קישרתי. יש עשרות ואפילו מאות כאלה בקשות ביום.תזה היו ש

לא עליתי על זה. בטח בתקופות כאלה של שיפוצי קיץ, או כמויות פרוייקטים שיוצאות.

זה היה האירוע.

8

עו#ד מירון

יש הפרדה בין האחריות של הוועדה לבין האחריות של חבר המועצה. אתם מערבבים פה בין שני דברים.

הסעיף מדבר לא על הוועדה, הוא מדבר על חבר המועצה.

שישה חודשי מאסר וקלון.חבר המועצה אם הוא עבר את זה ביודעין, אם הוא ידע על הדבר הזה, זה

לא חברי הוועדה.

אלון רודברג :

אני שאלתי את עמרם עמוס אם הוא ידע ואמר לי שלא ידע.

ירון דוד :

300,000 ₪ ומצאתם אותם ב"רחש בחש". ואתם קופצים , וכאילו ניצחתם את העולם

י. להמועצה שאם זה הדבר שאנחנו דנים בו, אני שמח שזה ראש

מירב אזולאי :

עוד שאלה ששאלתי את עו"ד מירון, האם יש דרך לשלם לקבלן לא בדרך הזו?

עו#ד מירון :

אין דבר כזה.

מירב אזולאי :

עוד שאלה ששאלתי, לגבי פירוט העבודות, אמרו לי שאחת העבודות בבריכה, ואמרתי למה בבריכה, זה של בן אדם פרטי.

ראש המועצה :

ם התשובות שלי.ע לא שאלת אותי, כנראה יש משהו שמטריד אותך חבל ש

לא קרה עד היום שאלה ששאלת אותי ולא קיבלת תשובת אמת. ובמקרה הזה סירבת לקבל תשובות אז לא שאלת את השאלה הזאת.

מירב אזולאי;

לא סירבתי.

ראש המועצה :

אני עונה לך –דבורה. זה שמישהו משכיר אותו. גם בגן נר משכירים את הבריכה.הבריכה היא נכס של אגודה חקלאית

היא שייכת לאגודת גן נר, כך גם ביישובים אחרים.

תייסיר קאסם :

לעו"ד מירון –י העבודות יחד? תהסכום שאנחנו מדברים עליו של ש

עו#ד מירון :

לא יודע. כמו שאמרתי אני עוסק רק בפן המשפטי לא בפן העובדתי.

תייסיר קאסם :

התקשרות שהיא מחוייבת במכרז שנעשתה דרך הצעות מחיר, שונה הדבר. על אם אני הולך להצביע עכשיו

בגלל זה אני שואל. יש חשיבות לדברים האלה.

עו#ד מירון;

השאלות האלה לא צריכות להיות מופנות אלי.

ראש המועצה :

סה"כ כ - 280,000 י העבודות. ת₪ לש

9

מנכ#ליתהמועצה;

תייסיר כמו שאתה אומר, שהקבלן זוהר כהן עושה אלף עבודות בכל מיני מקומות בגנים ואם אתה מחבר את כל העבודות אתה אומר

אתה מחויב מכרז. אבל הוא התמודד על ההצעה הזו, ועל זו ועל זו. במצטבר זה מצטבר.

לנים שונים. באותה מידה היה יכול אותו קבלן להגיש על שוב היום למשל, חתמתי על שתי עבודות שונות בכפר יחזקאל שני קב

ן.יהתש לא ידענו שאותו קבלן יציע. של היישוב.היא הם החליטו לפצל לעבודה כזו, ועבודה כזו. ההחלטה לפצל

ראש המועצה;

150,000 ₪ - ו-150,000 .₪

תייסיר קאסם :

קיבלתי תשובה.

ראש המועצה :

התב"ר המקורי היה אמור להיות עבור שיפוץ בבית העם –300,000 . ₪

דבורה אמרו מושב עצור –ת העם, יש לי עוד צורך אחד אני לא רוצה להשקיע את כל הכסף בבי –לשפץ את הבריכה וביקשו לפצל.

עד כאן זה עבירה פלילית?

אפשרנו לעוד ישובים לחלק.

תייסיר קאסם;

שבוטלו.. לטובת הליך של הצעות מחיר. לא סתם. לא בכדי פתחתי ושאלתי האם היו הליכי מכרז

כן הוכן להליכי מכרז.. בוטלו והוכנו הצעות מחיר.

יעקב פרץ;

לא הגיע דבר כזה בכלל לוועדת מכרזים.

תייסיר קאסם :

אני מבקש לקבל בכדי שנוכל להצביע חוות דעת משפטית כתובה שתתייחס לדברים האלה.

דודי בונפיל;

מי אחראי מטעם המועצה וכתב את כתב הכמויות מטעם המועצה?

ראש המועצה;

רגע המטפל כהוא הגורם נדמה לי אבי ויצמן. החברה הכלכלית.מ

דודי בונפיל;

ןהוא קבלעמוס ששי ציין ראשית, חייב ל מצוין.

אבי ויצמן גר בדבורה, חבר המליאה גר בדבורה, והקבלן שביצע נולד בדבורה.

אבנר יוסף;

אז מה? זה פוסל אותו.. למה אתה מתייג את האנשים ככה?? אני יודע לאן אתה מכוון.

דודי בונפיל :

,יכול להיות בעינילא ל כתב הכמויות וכותב אותם. ע שחבר המליאה והבן שלו והמנהל פרוייקט שאחראי

ואחר כך מפצלים את ה - 300,000 ₪, הכל מסתדר בסוגריים אחד –דבורה. לא יכול להיות.

ראש המועצה;

מאדירים. לא יכול להיות? צע הוא בלא יכול שבאדירים בפרוייקט שקורה מזכיר המושב מעורב, הקבלן שמ

10

דודי בונפיל

יכול להיות. אבל אין בניהם קירבה משפחתית.

ראש המועצה :

מה אתה קושר את אבי ויצמן לזה? הוא לא משפחה.

דודי בונפיל :

אבי ויצמן גם גר בדבורה. מי מאשר את הכתב כמויות?

שאלה למנכ"לית המועצה –ון בדבורה היה הרבה יותר פחות מ האם היה וועדת רכש שהשיפוץ על המועד -150,000 ? ₪

מנכ#לית המועצה

לא שאני זוכרת.

דודי בונפיל :

אז לי יש הוכחה שכן.

יש הצעה של מוחמד תאופיק ב -85,000 ₪ לעשות את הפרוייקט שאתם מדברים עליו

ראש המועצה :

אתה חושב שזה אותו פרוייקט?

דודי בונפיל;

לא חושב. יודע שזה אותו פרוייקט.

עוד דבר שצריך לתקן –םנכון להיו וועדת הרכש מונה 2 אנשים

עו"ד מירון לא חבר בוועדת רכש.

מנכ"לית וגזבר. אלונה היא אחראית על זה. לא חברת וועדה.

עו#ד מירון;

הסוגייה שעומדת בפינינו היא ההצבעה על ההסכם. לגבי הדינמיקה אם יש לכם שאלות תשאלו.

"חופרים"אבל לגבי ההרכב של וועדת הרכש, אני אומר לאחר שאני בדקתי מבחינה עובדתית .. לא ג'ואד ולא ענת באשר לזהות

,האם חברת א.ב תעשיות שייכת למשה או לחיים. לא יכולים לרדת לרזולוציה הזאת . אני גם לא מחייב אותם לרדת לרזולוציה

הזאת. ושוב זאת לא הסוגייה שנמצאת פה חברים.. אתם מושכים את זה לימין ושמאל.

הסוגייה היא האם אתם רוצים לאשר בסיטואציה הנוכחית כאשר ידוע עכשיו שזה חבר מועצה והבן שלו. זאת הנקודה.

לא שאר הדברים. חברי וועדת הרכש לא רלוונטים לנושא הזה.

תייסיר קאסם;

ם מאשר את תקינות ההתקשרות כפי שהיא בוצעה? אתם יכולים לאשר לי עכשיו שאם אני מצביע, אני ג

אני מאשר את ההתקשרות. נכון?

עו#ד מירון;

אני לא מכיר פיצולים, ולא מכיר את הדברים האחרים.

הסוגייה שהגיע לפתחי היא הנושא של הקרבה המשפחתית.

כל השאר לא רלוונטי לדיון שלנו עכשיו.

תייסיר קאסם;

נה אליך. אין לי בעיה בסוגייה של הקרבה המשפחתית. אני עכשיו חבר מועצה שפו

השאלה שלי עכשיו אם אני מצביע ומאשר את ההתקשרות זה כולל גם הצבעה ואישור של ההתקשרות הקיימת.. אם נפל בה פגם אני

מאשר את התקשרות ונפל בה פגם. חוץ מהעניין של הקרבה המשפחתית.

דודי בונפיל;

יש לי הצעה פה של וועדת רכש מה 13.7.23 כתובש ג'מאל זועביבה - 85,000 ₪- שיפוץ שירותים מתחם הבריכה. הוא זכה

ת ואחר כך פיצלו אההצעה מולי. כל המכרז ועשו עוד וועדת רכש.

11

הדבר השני שהיה–

140,000 ₪ לעבודות בניה ופיתוח של המועדון במושב דבורה –צבעוני בית העם מושב דבורה, ביצוע שליכט

ושיפוץ בריכת השחייה במושב דבורה –140,000 138,000 ₪. לעומת קבלן שנתן

ב -85,000 ₪ באותו כתב כמויות

לא ראוי בעיני שיש פערים כל כך גדולים.

ירון דוד;

למישהו.. מן הראוי שתבוא עם קלסר מסודר ותציג לכולם מסמכים. לא בוואצ אפ. זה לא רציניטענה כזאת ב אם אתה בא .

עו#ד מירון;

קשה יהיה להתייחס לזה בצורה יסודית כאשר לא מראים אחד מול השני.

אחד מורכב מ80 סעיפים והשני מורכב מאותם 80 סעיפים 85,000 ₪- 138,000 . ₪

אבל אם אנחנו כרגע זורקים מספרים. אין לי את הנתונים בכדי לבחון את הטענה הזאת

רלי גלזר;

יש לי הצעה. אנחנו במצב מלחמה , עזבו את כל השטויות שלכם. יש הצעה אחת, להצביע על עבודה שנסתיימה.חברים נקודה.

די כבר.

דודי בונפיל;

)לראש המועצה( אתה לא ידעת מזה? אני שואל שאלה

ראש המועצה :

לא.

דודי בונפיל :

אז מקריא לכם מליאה בחודש פברואר 2018 .

מקריא את מה שראש המועצה כתב -"חבר המליאה עמרם עמוס מתבקש לצאת מאולם המליאה כי הוא עשה עבודה.

זה הסיטואציה.

ראש המועצה:

לא הוא עשה. הבן שלו.

בונפיל: דודי

הבן שלו. אבל עכשיו אנחנו ידועים שזה הבן שלו. זה גם כתוב בתוך וועדת הרכש. כתוב שי עמוס.

ראש המועצה:

לא נכון. זה הוסף אחרי זה. ראיתי את הנייר הזה.

לא ידעתי שזה שי עמוס.. אני אמרתי שאני זה שעצרתי את העבודה.

שקרן לא תהפוך אותי. אל תנסה להכשיל אותי ..

אני זה שאמרתי לעו"ד מירון, המקרה הזה כבר קרה. ווז הסיבה שגם כבר כעסתי. אתה שואל אם ידעתי. אני זכרתי שהכשרנו בדיוק

אירוע דומה ב2018 .

דודי בונפיל :

אז למה אתה מכשיר עוד הפעם?

ראש המועצה :

כי יש לך פתרון אחר?

דודי בונפיל :

אתה רואה שכתוב שי עמוס.

12

ראשהמועצה:

אתה מנסה להטעות. לא נכון.

מנכ#לית המועצה :

היה כתוב ש.ע.

דודי בונפיל :

אני מקריא מאותה המליאה ב 2018 -

"נוצרה סיטואציה שוועדת רכש אישרה הצעת מחיר של חברה, שלאחר סיום ביצוע העבודה התברר שקיים ניגוד ענינים עם חבר

המליאה עמרם עמוס. מבקשים את אישור המליאה לתשלום החשבוןלכן אנו ."

אתה לא יכול לחזור על זה עוד הפעם.

ראש המועצה :

מה לעשות. נוצרה תקלה.

דודי בונפיל;

שואל את עו"ד מירון. יש דרכים אחרות?

אלון רודברג :

אתה שואל את אילן, אתה יודע דרכים אחרות? במקום שנשבור את הראש ונצעק פה אחד על השני?

התקלה קרתה נקודה.

דודי בונפיל :

אני חושב שיש דרכים אחרות.

ראש המועצה:

תגיד מה הם . כי עו"ד מירון אמר שאין.

שאלתי את עו"ד מירון אם יש דרך אחרת.. אמר לא.

עו#ד מירון :

זה תוצאה בינרית לצערי. זה או כן או לא.

ואתם מצביעים על זה עכשיו.

דודי בונפיל;

בסוף זה מגיע לשר הפנים נכון?

עו#ד מירון :

נכון. והוא יבחן את כל הנתונים גם כן.

ראש המועצה :

לשאלתך דודי, שאלתי מפורשות וישירות את היועץ המשפטי, כי גם אני לא רציתי למעמד הזה, שאמר לי שאין דרך אחרת.

תייסיר קאסם :

הבעיה שלי היא אחת –אנחנו כחברי מליאה ממה שאני שומע, אין לנו מספיק מידע, גם לך. )לעו"ד מירון( ואני לא מצפה ממך לבדוק

מן הישיבה . את הנתונים עכשיו בז

אני מציע שקודם כל תבדקו את הנתונים.

והתשובה אם יש פתרון. כן יש פתרון.

ראש המועצה :

, , מירבלמען הסר ספקאני רוצה להגיד כי כתבת דברים לא נכונים למה שכתבת לי בוואצאפ לפחות.

ו.אחרי שאנחנו, אם נאשר, בסוף רק משרד הפנים יחליט אם הוא מאשר את האישור שלנ

כתבת שאת נחשפת.

13

אם משרד הפנים יאשר את מה שאנחנו מאשרים. אז אף אחד מכם לא חשוף.

עו#ד מירון;

שיהיה ברור. ההחלטה פה לא חושפת אף אחד מחברי המליאה לסכנה כלשהי.

עד ב 23

נגד 2

נמנע 1

החלטה : מליאת המועצה מאשרת מועצה אישור חוזה של המועצה עם קרוב של חבר - בהתאם להוראות סעיף 89 )ב3( לצו

המועצות המקומיות )מועצות אזוריות( תשי"ח1958

סעיף 4 לסדר היום

- גזבר המועצה מציג ומפרט את רשימת רים "התב -

ראש המועצה;

עד ב 26

גדנ -אין

נמנע - אין

החלטה כפי שהוצגו ופורטו ע"י גזבר המועצה: מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים .

רונית סבג רשמה: – מזכירת לשכה

החתום על

______________ _____ __ ____ ________________________

ענת מור – המועצה ית מנכ"ל עובד נור - ראש המועצה

עתקים: ה סרים. תיק מליאה חלנוכחים. ל 23 / 10 .