פרוטוקול הנהלה וכספים מס' 6

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת ועדת הנהלה וכספים 6/24

תאריך : 2.9.24

על סדר היוס:

1. אישור פרוטוקול הנהלה וכספיס קודס - 5/24, מיוס 5.8.24.

2 דיווח שוטף.

3 הצגת דוייח רבעוני 2, לשנת 2024.

4 הצגת סל השירותים.

5 | דיון בתפישת העבודה האשכולית.

6. שונות.

נוכחים מקרב חברי הנהלה חסרים מקרב חברי הנהלה | נוכחים שאינם מקרב חברי הנהלה

וכספים וכספים וכספים

דני עטר - ראש המועצה - גן נר חאלד חאלדי - נעורה מוחמד אלבתירי - מנכייל המועצה

שחר יערי - סגנית ראש המועצה- | דני דניאל - מגן שאול אילנה חייט - רמייט המועצה

בית אלפא

ערן גולן - מולדת טל טבנקין - עחייא ג'ואד זועבי - גובר המועצה

שלמה יצחק - מיטב אייל פייגנבאוס - מבקר המועצה

דניאל בן - דבורה רוני חיון - עוזר ראש המועצה

לירון רותס - כפר יחזקאל סמיח זיאדאת - עוזר ראש המועצה

יובל דנינו - מלאה לינוי אליה - יועצת ארגונית

מירב אזולאי - נורית רונן בגיס - מחשוב

הישאם זועבי - טייבה ברוך אולשק - מנהל אתר

אלון רודברג - רמת צבי רונית סבג - מזכירת לשכה

אמיר עומרי - סנדלה

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היוס | תמצית הדברים החלטה

סעיף 1 לסדר היום :

-אישור פרוטוקול הנהלה וכספים 5/24 מיום 5.8.24-

בעד - 11

נגד - אין

נמנע - אין

החלטה: וועדת הנהלה וכספיס מאשרת את הפרוטוקול מישיבתה מס' 5/24 מיום 5.8.24.

- סעיף 3 לסדר היום -

וו.סָזס. אַספוופָּח שעשצצ\ |ו.סזס. 008!ו80ח181662. :1 ווח-6

מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

-הצגת דו''ח רבעוני 2, לשנת 2024 -

גזבר המועצת :

מציג לחבריס את עיקרי הדוייח. הדוייח הרבעוני מתייחס ל- 30 ביוני.

מציג גירעון של 3.5 מיליון ₪, שעיקרו נובע מפער בגביית הארנונה.

עדן גולן :

יש איוושהי אמירה לגבי הארנונה, אנחנו רואיס שזה דבר שהוא מצטבר, אנחנו הולכיס לצפות שבסוף השנה נהיה עס גרעון של מעל

עשרה מיליון שקל.

גזבר המועצת :

אנחנו מקיימים סדרת ישיבות בנושא, למציאת דרכי אכיפה וגבייה, כולל ספקים, על מנת לעמוד ביעד, או לפחות לצמצס אותו.

ראש המועצה :

ארחיב על הנושא במסגרת הדיווח שלי בישיבת המליאה.

אגיד רק שאנחנו הולכיס לנקוט סדרה ארוכה מאוד של צעדים, בין היתר כבר הודענו לחברי מליאה ונודיע לחברי הוועדיס

המקומיים, עובדי המועצה, קבלנים, ספקים, אף אחד לא יוכל להיות יותר קשור למועצה אם הוא חייב בארנונה.

וה מה שהחוק מחייב אותנו, וגסם משרד הפניס לוח עלינו בעניין האה, לפטר אנשיס מהמליאה, לפטר אנשים מהוועדיס, לא לחתוס על

הסכמים עס ספקים, עס קבלניס שחייבים בארנונה.

מנכי/ל המועצה :

אמרתי את זה גס במליאות הקודמות. בשנה וחצי האחרונות לא בוצע שוס הליך גבייה. ולכן יש אפיון. זה הניתוח שלנו.

אנחנו מקיימיס על זה סדרה של דיוניס, ניכנס לעומק העניין, לעשות את הפעולות שנדרשות לצמצוס פער הגירעון שנוצר כאן, בצורה

חכמה ויעילה ככל שניתן.

- סעיף 4 לסדר היום -

- הצגת סל השירותים ודיון בתפישת העבודה האשכולית -

לינוי אליה - יועצת ארגונית:

פעס אחרונה שנפגשנו, הייתה באפריל ביוס המליאות הארוך, שס אישרתס את התוכנית אסטרטגית, המבנה הארגוני וכיווני הפעולה.

מאז ועד היוס אנחנו עסוקיס פנימה בתוך המועצה בלבנות את התוכנית האופרטיבית שתומכת במימוש הטמעת המבנה הארגוני,

והתוכנית האסטרטגית, כדי להגיע למטרת העל, או לכוון לבנות את התשתיות כדי לממש את מטרת העל שמדברת על 60 אלף

תושביס לשנת 2050, עס כל המשתמע לכך.

בחודש יוני התקייס מפגש זינוק ראשון עס הוועדיס המקומייס, שחלקכס לקחתס בו חלק במפגש הזה. שבו בעצס חשפנו והצגנו בפני

הוועדיס המקומייס את המבנה הארגוני של המועצה ואת תפיסת העבודה של החטיבות השונות, כדי שיכירו וידעו לאן אנחנו הולכיס

ואיך אנחנו מתכווניס לעבוד.

ב- 27 באוגוסט, קיימנו יוס עיון לוועדיס, הייתה היענות די טובה של חברי ועדיס שהגיעו, היה יוס מאוד מוצלח.

גיבשנו יחד עס הוועדיס את ההתחלה של שיחה משותפת.

מה שקורה בדרך כלל בארגוניס, זה שבוניס איזושהי תוכנית אסטרטגית, מתכנניס מבנה ארגוני שתומך, בוניס איושהו מנעד של סל

שירותים לפי המבנה הארגוני, ומשווקיס אותו לציבור. פה מאוד נזהרנו לא ללכת לתפיסות העבודה הרגילות, לתפיסות העבודה

הידועות, שבסוף התושב או הוועד מקבל איוושהי חוברת לידייס עס רשימה ארוכה של שירותיס שנותניס לו, ולא מבין בעצס מה

רוציס ממנו ואיך הוא באמת מקבל את הדבר הזה.

הצלחנו לפצח פה איזושהי תפיסת עבודה אחרת לגבי סל שירותיס. וחילקנו את התושביס שלנו לארבע קבוצות גיל, כפי שמופיע

לפניכס, ילדיס עד גיל 12, נוער, צעירים ומשפחות, ואזרחיס ותיקיס. שכל קבוצה כזו של אוכלוסייה, מכילה צרכיס אחרים, יש לה

מאפייניס שהס דומיס כקבוצה וצרכיס מאוד מאוד ברוריס. אמרנו שסל השירותיס יורכב ממנעד כלל השירותיס של כל חטיבות

המועצה, עבור כל אחת מקבוצות הגיל. במודל הזה, בדרך החשיבה הצו, השגנו שני דבריס מרכצייס.

הדבר הראשון, גרמנו למנהליס של המערכת לחשוב על השירותיס שהס נותניס, לחשוב על כוח הקצה, ולחשוב איך הס מאגדיס

וכותביס את השירות שהס נותנים היום.

הדבר השני, להסתכל איך הס עובדיס בתוך מטריצת עבודה, אנחנו מדבריס על עבודה מטריציונית כל הזמן, איך עושיס את זה ייהלכה

למעשהיי, איך בסוף השירות שמגיע לתושב בקצה, הוא כזּה שמורכב מבעלי תפקידים שוניס מחטיבות תוכן שונות, בתוך המועצה.

אנחנו רוציס לייצר שלוש רמות של תשתיות.

התשתית הראשונה, תשתית תפקודית - מדברת על בניית התשתית שהמועצה עושה בחודשיס האחרוניס בצורה מאוד אינטנסיבית.

בניית תוכנית אסטרטגית מטרות ויעדים, דרך תוכנית עבודה מקושרת תקציב, שמדברת את השפה ואת מטרת העל, דרך שגרות

עבודה קבועות, פורוס מנהליס שנפגש כל יוס ראשון לכמה שעות.

בניית נהלי עבודה ומנגנוניס של תיעוד.

אותו דבר בהקבלה, בוועדיס המקומיים. אנחנו רוציס לייצר איזשהו סטנדרט של תפקוד, יש ועדיס שהסטנדרט תפקודי קייס אצלס,

יש כאלה שעוד רחוקיס משס. אנחנו נפעל שזה יהפוך להיות הסטנדרט אצל כל הוועדים. מי יעשה את ה תוך שבוע שבועיים, חודש,

חודשייס ומי תוך שנה שנתייס. דרך ישיבות ועד קבועות אחת לשבוע, כתיבת פרוטוקוליס מלאים, מנגנון של שיתוף ציבור, ועדות

נושאיות, תוכנית עבודה יישובית וכן הלאה.

|ו.סָזס. הַספווּחָבּח צ/שצש\צ\ |ו.סזס. 008 ווס 8ח662ה!|. :|ופוח-6

עצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

ראש המועצה :

אנחנו לא דורשיס מכולס להיות בקו ישר, ונותניס לכולס את אותו הדבר, כל אחד נמצא במקוס אחר.

הפער התפקודי בין הוועדים הוא קיצוני ברמות מטורפות. לכן כל אחד צריך לקבל את כל המעטפת שמתאימה לו כדי שהוא יוכל

להתקדס.

מנכי/ל המועצת :

אחת התובנות של יוס העיון, היה בשלב שעבדנו בשולחנות עגוליס, וגס בהמשך נראה גס את העבודה שהיו צריכיס לעשות, בכדי

שנלמד אנחנו להתאיס את הסל בצורה מונגשת, רחבה ומותאמת. ובינס לבין עצמס אתה מוצא את הפערים, וגס הס היו מופתעים.

חלק מחברי הוועדיס הס חדשים, ולא מכיריס את הישוביס האחריס.

המנעד הזה בהחלט מאתגר מאוד.

לינוי אליה - יועצת ארגונית :

התשתית השנייה - תשתית כלכלית, שבצד של המועצה אנחנו מדבריס על הקמה של מערך גיוס משאביס ומערך קשרי ממשל וגורמי

חוץ, שעובד בצורה מאוד אינטנסיבית בחודשיס האחרוניס כדי להביא גס תקציבים, גס הזדמנויות וגס שיתופי פעולה.

בניית תוכנית אסטרטגית כלכלית לפיתוח מנועי צמיחה ועידוד גיוס משאבים, שאנחנו עוסקיס בו לא מעט.

בצד של הוועדים המקומייסם, אנחנו מדבריס על איגוס משאבים, על גביית מיסי היישוב, על פיתוח מקורות הכנסה עצמיים, על קידוס

כל נושא ההרחבות והקמת מערכי גיוס משאביס, שגס הס כמובן בסיוע של חלק מהוועדיס שעושיס את זה היוס.

התשתית השלישית - התשתית המקצועית. בעלי המקצוע במועצה שמנוסיס בתחומס ומכיריס את העבודה שלהם לעומק, עבודה

מטריציונית שהיא מבוקרת, עס לא מעט תהליכי בקרה עצמאי ובקרה בתוך העבודה השוטפת, השתלמויות והכשרות, קשרי עבודה

עס משרדי הממשלה כדי להתמקצע עוד ועוד ולהכיר את משרדי הממשלה על הניואנסיס שלהם, וכל עולס התוכן של פיקות ורגולציה.

אותו דבר המקבילה לוועדיס מקומייס - בתשתית המקצועית אנחנו מדבריס על הלמידה והצבירה של ניסיון יישובי. אנחנו רוציס

למסד גס את התהליך הזה. לעשות ימי עיון, כנסיס, הכשרות. חומריס כתובים, ליווי מקצועי. ישוביס עמיתים, נושא שעלה גם

בשולחנות העגוליס ביוס העיון, של ישוב חונך ישוב וללמוד מישוביס ותיקיס שיכוליס לקחת תחת חסותם, זה עלה מתוך השטח והיה

רעיון מאוד יפה, אנחנו נפתח אותו ונראה איך אפשר להוציא אותו לפועל. וכמובן ועדת ביקורת שהיא מקבילה של פיקוח ורגולציה.

יוס העיון היה בנוי משלושה חלקים. החלק הראשון של ברכות ופתיחה, החלק השני שיח פר קבוצת גיל עס שאלות ותשובות,

שיח ער עס כל מנהלי המועצה עס פאנל משותף, והחלק השלישי שולחנות עגולים, כל שולחן עגול שהורכב מוועדיס מיישובים שונים,

היה מיקס בין היישוביס, דן בקבוצת גיל מסוימת ממה שמופיע בשירותיס שהמועצה נותנת, מה חסר לו, מה עוד הוא היה רוצה

לראות. לקחנו את הכל ואנחנו עושיס עס זה עבודה וחשיבה.

אנחנו מכווניס לכנס ועדיס שני בינואר, או ברבעון הראשון של שנת 2025, שמטרתו כבר אחרת. סיכוס של סל השירותים המחולק, עס

הסתכלות והתייחסות לאותס שירותיס שחסרים, ובניית תוכנית עבודה ממוקדת לכל יישוב, או לכל יישובים.

בין הכנס הראשון לשני אנחנו נערכיס ברמת כל חטיבה. מקיימים חצי יוס סדנה, כדי לתרגם את השירותיס הנוספיס שהס רוציס

לתת לקראת 2025, איך הס בוניס תקציב, איך הס מגייסיס משאביס עבור אותס שירותים שאנחנו רוציס לתת אבל כרגע המשאבים

לא מאפשרים וכן הלאה. אבן דרך נוספת מדברת על ממשק בין חטיבה ליישוב, כאשר כל חטיבת תוכן תיפגש עס הוועדה הנושאית.

אבן הדרך הבאה היא סדנת מנהליס שתתקיים בנובמבר ובעצס בסופה תהיה הגשה של תוכנית עבודה מבוקשת התקציב לשנת 25'.

בדצמבר 2024 עדכון תוכנית עבודה ותקציב, אישור תוכנית עבודה ותקציב סופי, הכנת החומריס לאישור המליאה ואישור תקציב

5 במליאה.

מנכ'/ל המועצה:

מעלה שוב את נושא השונות בין היישוביס, שונות טבעית עס שורשיס של תרבות ניהול. לפעמיס השונות הזאת היא מקצה לקצה.

החל מהסולס הסוציואקונומי שמתחיל מ2 עד 8 ביישוביס, התרבות הארגונית והניהולית של אותו יישוב.

אס אני בוחן את הרעיון שהמדינה אימצה באשכולות של הרשויות, במבחן התוצאה זה הדבר הכי יפה, נכון ומקצועי בעיקר, שקרה

לרשויות. זאת אומרת, רשויות חלשות היווה להן בסיס וכלי עזר, לניהול, ותרבות הניהול, והוצאת העבודה, ויתרון של הגודל

במכרזיס, העבודה השוטפת, גיוס המשאבים, וכל מה שבעצס חסר להם ככלי ניהולי ומקצועי. וזה היווה גס יתרון למועצות החזקות,

עייי חיסכון בבובוז כספיס, במקוס שאותה רשות תעשה אותו דבר, וגס רשות השכנה וגס הרשות השלישית, עשו משהו מאחד ומשתף.

קייס גס יתרון הגודל ויתרון היעילות שמנחה את האשכולות האלה. ולכן חשבנו על מתווה דומה שיכול להיות גס כאן אצלנו כבין

היישוביס לבין עצמס, ולכןו התפיסה האשכולית בעיניי, זה הכרח, ואנחנו מביאיס אותו כאן לדיון ולחשיבה משותפת.

לינוי אליה, יועצת ארגונית:

בהמשך לדבריו של המנכייל, משרד הפנים לפני כ- 14 שנה, הקיס את האשכולות הראשוניס מתוך תפיסה ברורה וניצול יתרון הגודל.

זה היה הקו המנחה. השתמשו באשכולות בתחילת הדרך בעיקר לטובת פינוי פסולת ואשפה, ובאופן האה נתנו מענה לרשויות

החלשות. כל עולס התוכן של ייעול אספקת שירותים, של הנגשת שירותיס חדשיס, של ניהול אזורי של תחומיס מרחביים, נכסיס

ציבורייס שנמצאיס במרחב ולא נופליס בדיוק בשטח של כל רשות, זו הייתה הסיבה להקמת האשכולות בתחילת הדרך.

זה מודל שחשבו שילך וייעלס אחרי מספר שניס, אבל בשניס האחרונות תפס תאוצה בצורה מאוד משמעותית, ומשרד הפניס שם

מרכז כובד מאוד מאוד משמעותי. הפלוס הגדול, הוא גס מימוש ייקולות קוראיס'י שיוצאים ייעודית לקבוצות של יישובים, קבוצות

של רשויות,

שאנחנו מדבריס על יישוס תפיסה אשכולית כזו במועצה האצורית, אנחנו פתוחיס לחשיבה מפותחת, ונשמח לפתוח את זה לאיושהו

שיח. יש פה כמה דבריס שצריכים לרוץ איתנו במקביל.

אחד זה הסיפור של שימור הציביון היישובי כשאנחנו מדברים על אשכולות, איפה זה פוגש אותנו עס הייחודיות ברמה היישובית.

מינוף היתרון לגודל, כל עולס התוכן של תכנון ותכנון בר קיימא, איגוס ומינוף משאביס.

וו.פָזס. ססווּפָבּח שצשצשצ\\ .פס 81623008 :ווהרח-6

מועצה איזורית הגלבוע , ד.ג. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

אלה ארבעה צירים ששווה לחשוב עליהם לעומק, כשאנחנו מדבריס על אשכולות, איפה פוגש אותנו, איפה האשכול פוגש כל ציר

במקוס שהוא ממנף אותו ומשרת אותו, ואיפה אנחנו צריכים לשים אולי איזושהי הסתייגות או איזה שהן הנחות יסוד ששומרות

אותנו במקוס מסויס, באלמנט כזה או אחר.

מידב אזולאי:

האשכולות שאתס מדבריס עליהס, המרחק הגיאוגרפי קובע?

מנכ''ל המועצה:

אס אנחנו לוקחיס את שלושת או ארבעת הישוביס, שלושת המושביס והישוב הקהילתי באמצע, אם זה באומן, בחבר או ביעל,

הגיאוגרפיה כאן היא נכונה ואס אנחנו פורסיס את זה פרוסות, פרוסות, לא הגיוני שיוקס גן ילדיס במושב אביטל, שמספר הילדים

שלו מתנדנד בין מספר לפתיחת גן לבין סגירת גן, לבין לעשות אותו גושי, בראייה אשכולית. אז יתרון הגודל כאן מקבל מינוף מאוד

גדול. אפשר לפתוח גני ילדיס שכבתיים, וכך גס לגבי בתי ספר, אולמות, מועדונים, פעילות קהילתית, פעילות נוער, יש פה מנעד מאוד

רחב.

מידב אזולאי :

לפי מה שאתה אומר, לא מתחשביס בזה, כי לדוגמא גס רס און קרוב אליהס. איך שומריס על צביון יישובי, יתרון הגודל לא תמיד

אותו גודל. אס הולכיס לאשכולות, הדמוגרפי הוא העיקרון אבל אולי אפשר שיהיו אשכולות לפי נושאים, חינוכי, דתי, תרבותי..

ראש המועצה :

אנחנו עושיס פה צעד מאוד דרמטי. בניסיון בבניית מודל של עבודה באשכולות שחלקן בסמיכות גיאוגרפית וחלקן בפיזור גיאוגרפי.

ובסוף אנחנו נצטרך להחליט, אנחנו עוד לא יודעיס איך זה ייראה. השאיפה שלנו בסוף היא להתכנס לאשכולות שאנחנו נצליח לייצר

בהן יתרונות יחסיים לגודל. בכל מה שלא נצליח לייצר יתרון יחסי לגודל, אין שוס צורך לבנות כאן אשכול. כשמתייחסיס לשמור על

הייחודיות אה בעיקר לשלושת האשכולות של ישובי תענך, שבהס לדבר על אשכול ולהתנהל כמו אשכול זה אומר למשל שבדיווח

במליאה, אנחנו נדבר על וה שקיבלנו תקציב לתכנן את שלושת האשכולות האלה מבחינה פיזית. מערכת כבישיס, מערכת של מבני

חינוך, מבני ציבור, מערכת שירותיס שמצד אחד יוצרת פה איה שהס שיתופי פעולה בין כולס כאילו הס יישוב אחד, ומצד שני

מחייבים את השימור של הייחודיות של כל יישוב.

מושב מלאה רוציס לשמור על עצמס, מיטב רוציס לשמור על עצמס, פרזון רוציס לשמור על עצמס, אתה צריך כל הזצמן לחפש

ולהשקיע בזה הרבה מאוד מחשבה.

אנחנו דניס בוה הרבה, ולא סתס פותחיס את זה כאן, רוציס לשמוע גס אתכס. בשלושת הגושיס האלה, זה יכנס לביצוע, בגושיס

האחרים, יהיה תהליך יותר ארוך עד שנוכיח לעצמנו, שיש יתרון יחסי ביצירת הגוש /האשכול הזה.

לגבי אשכולות נושאיים, יש בוה קושי עצוס ובזבוו משאביס מטורף. ה לא יוצר שוס יתרון חוץ מחסרונות.

ראש המועצת :

לשאלת ניהול האשכולות, וה מותנה בתהליך ההרחבה של היישוביס. במקוס שיש בו הרחבה כמו אשכול אומן, אשכול חבר ואשכול

יעל כדוגמה, שס במסגרת ההרחבה מה שהחברה הכלכלית גובה מהניהול והפיקוח, היא מפרישה סכוס מסוים, כדי לממן את מנהל

הקהילה. התחלנו את הפיילוט באומן, הוא קייס כבר בחבר, הוא יתקייס בומן הקרוב מאוד ביעל וככה נמשיך.

זה מותנה בזּה, אין לנו תקציביס אחרים. זו הדרך היחידה, ואז הוא לא רק מנהל את ההרחבה, גם של מנהל קהילה אשכולי.

מנכי/ל המועצתה :

זה רק חלק מהאתגרים, ונשמח לשמוע גס התייחסויות שלכם, רעיונות, כדי שנוציא את זה לפועל.

אני חושב שזה דבר מהפכני, אף מועצה אזורית לא חשבה בסדר הגודל הזה של לקחת וליישס משהו שהיה ברשויות באותס עקרונות

כאן ביישובים. אני חושב שזה ייעשה פלאים.

כמו שאמרתי בתחילת דבריי, יש את הגיאוגרפיה שעושה את שלה. ואת אומרת, זה הכרחי לשמור על הייחודיות.

במובניס מסוימים, אי אפשר לגעת. לדוגמא, מושב מלאה צריכיס להישאר בנושאיס מסוימיס בקהילה מאוחדת ונפרדת, ניר יפה

כנייל. אנחנו מדבריס על נושאיס שאין בהס שוס הגיון, לא לעבוד בצורה אשכולית, גה בובוב כספיס משווע, וגס זה לא יעיל.

אתה מרחיב את מנעד השירותיס שלך בפעולה מאוד פשוטה. אס ניגע בתחוס של החוגים, ההבדל הוא בין אס לקיים פעילות נוער

נקודתית, או פעילות חוגיס ענפה, רחבה, עס מתקנים מיועדיס לכל האשכול. לא לשמור כל אחד על הגחלת שלו, ולהיות באופן

מצומצס במספר מאוד קטן של פעילויות, רק בשביל לשמור על הייחודיות. הייחודיות הנדרשת, תישאר ותישמע, ואיפה שיש אפשרות

להרחיב ולעשות את זה ברמה האשכולית, נעשה את זה ברמה האשכולית.

*ובל דנינו:

לגבי תנועות הנוער, חושב שנכון יהיה להחזיר את תנועת המושבים שנותנת סל פעילויות גדול יותר ממה שקייס היוס.

ראש המועצת:

חבר המליאה יובל בחר להתמקד בפעולה מאוד נקודתית. אנחנו עדיין רוציס לדבר על התפיסה.

ההערה שלך היא בהחלט במקומה, אני מניח שנגיע מתישהו לשלב שצריך לעסוק בזה, לא אנחנו נחליט אלא היישובים.

אבל כרגע אנחנו רוציס לדבר על התפיסה, לראות את ההבנה מנקודת המבט שלכס. יש פה כמה וכמה אנשיס שמעורביס בניהול של

הוועדיס שלהם בתיי היומיוס ויש לכס פרספקטיבה הרבה יותר חזקה מאיתנו על תהליך קבלת ההחלטות, על דרך הפעולה, על

ההפעלה של הדברים, על היתרונות היחסיים, ונשמח לשמוע.

וו.סָזס. בּססווסָבּח צשצשצ\ וו.סָזס.הספוופָח6א81ו! :ווהרח-6

ה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

דניאל בן :

אני חושב שחשוב קודס להגיד שחלק מהניצניס האלה כבר קיימים, אפשר לבוא לראות שיש תהליכיס שכבר קוריס .

חשוב מאוד שהתהליך יהיה מגובה עייי המועצה, וילווה את התהליך.

אמיד עומדי:

אני לא נגד אשכולות, אני אנסה להסביר את עצמי. אומר שאפשר לתת לשאר היישוביס גס להנות מתוכניות וקידוס פרוייקטים.

אלון רודברג:

מה שמנסיס להביא פה גה תפיסה של ריכוזיות, שתביא בסופו של דבר לחיסכון. לדוגמה, יש ועדה שנקראת ועדת תרבות.

אס רוציס לעשות משהו לחג, ויעשה את זה כל האשכול יחד ולא כל יישוב בנפרד, זה יחסוך כסף ומשאביס ליישוב, וגם יהיה אירוע

הרבה יותר גדול.

ראש המועצה:

ההערכה שלנו נכון לרגע זה, כשאנחנו נתחיל את התהליך הזה, חמשת הכפרים יהיו כל אחד בנפרד, הם לא יהיו שייכיס לאף אשכול,

בגלל המקוס שבו הס נמצאיס ברמה הניהולית, הפנימית והתפקודית.

יכול בהחלט להיות מצב שבשלוש, ארבע, חמש השניס הראשונות שהאשכולות ירוצו, חמשת הכפרים יישארו לבד, יהיו אולייגם

ישוביס אחרים נוספים, עוד לא גמרנו לבדוק לפי אותס קריטריוניסם את כל האחריס, אבל בהחלט יכול להיות שירוצו לבד ורק אחרי

שיגיעו לנקודה מסוימת יוכלו להיות חלק מגוש.

אנחנו במשא ומתן מתקדס מול משרד השיכון לחתימה על הסכמי גג. אחת המשמעויות אומרת שאתה יכול לבוא ולהגיד שלאשכול

של אומן, אני רוצה להקים בריכה/קאנטרי קלאב, אתה יכול למצוא את עצמך מקבל אישור במסגרת המשא ומתן הזה, כדי להקיס

את וה במסגרת האשכול כדי לעודד את העבודה בתוך המטריה הזו שנקראת הסכמי הגג. ה דבר שאתה לא יכול לעשות אותו ביישוב

רגיל.

המדינה אומרת לך אוקיי, נותנת לך על הסכס, אס אתה הולך להסכס בחלק הטבעי שלו, האורגינלי שלו, אתה יכול למצוא את עצמך

עס סדר גודל של כל הגלבוע, 200, 220 מיליון שקל במסגרת הסכמי הגג.

במשא ומתן אנחנו יכוליס למצוא את עצמנו עובריס את ה-400 מיליון ₪, ואנחנו רוציס לעבור את זה ולהגיע ל-450 מיליון ₪.

תחשבו מה קורה ביישוביס שנמצאיס בתהליך של הרחבה, ועומדים לרשותנו 450 מיליון ₪, לטובת כל המערכת הזאת.

תבינו איזה יתרון יש לתפיסה האשכולית.

יש דוגמאות רבות מאוד. אתן דוגמה נוספת, שנגיע לתחילת נובמבר ונפתח את הפעילויות אחר הצהריים, לעבודה האשכולית יש יתרון

עצוס. נוכל לחסוך כ- 50% ממה שאנחנו מבזבויס היוס על מרכיב ההסעות. כסף שיעמוד לטובת התושבים לפעילות בהיקפים

מטורפים.

*צחק שלמה :

לא רואה שוס סל שירותיס שאנחנו מקבלים ביישוב.

היה לנו גינון, תקציביס שאנחנו מקבליס, ומלבד פינוי אשפה וגזס לא רואה שוס שירותים נוספים.

ראש המועצת :

אולי אס היית קורא את החומר היה לך יותר קל להבין. אנחנו לא מתיימריס להגיד שבסל השירותים יש פה איוושהי פריצת דרך.

בדיוק ההפך. אס תקשיבו למה שאמרה לינוי, היא תיחמה את זה. היא אמרה, קיימנו יוס עיון, ברבעון הראשון של הבאה נקייס יוס

עיון נוסף, ואחר כך אנחנו נעבור לשלב שלישי. עכשיו אנחנו מתמודדיס עס אתגר בלתי רגיל של שינוי כל תפיסת העבודה, ומתמודדים

עס 52 מיליון ₪ גירעון. אס נצליח לפתור את הבעיה של הגירעון, ונצליח לגייס את כל מה שאנחנו עובדיס עליו עכשיו, אנחנו נגיע

לשלב הבא של יוס העיון שנעשה עם הוועדיס, ונציג סל שירותיס נוסף. תשימו לב, קסיבלתס קלסר, לא חוברת. חוברת זה מוצר מוגמר,

שלא ניתן לעשות איתו כלוס. יש הגדרות מאוד ברורות מה המועצה עושה, לזה אנחנו מחויביס, ברמה הגבוהה ביותר. כל אחד יכול

לקחת את הקלסר הזה שאתס מחזיקים, לתרגם אותו לפעולות. שנגיע לינואר, לא נלך לקבוע את הסטנדרט לפי כפר יחזקאל או לפי

מולדת, אלא אנחנו נקבע סטנדרט אחיד לכולם, שמעליו האיכות של היישוב, ולשס אנחנו שואפיס. המשמעות שלו היא שאנחנו רוציס

לעלות את הרמה, אבל לוודא שכולס מסוגליס לעמוד בזה, לא תקרת זכוכית, אבל פלטפורמה, שאף אחד לא נמצא מתחת

לפלטפורמה הזאת, שתלך ותגדל כל הזמן. ואת התפיסה.

רשמה: רונית סבג - מזכירת לשכה

== על החתום 7

מוחמד אלבחירי - מנכ'יל המועצה \ ל עטר - ראש המועצה

העתקים - לנוכתים. לחסרים. תיק הנהלה וכספים 6/24.

[ו.סָזס.הַספווּחָבּח צשצשש\\ וס 008 ווסַח6א81ו| :ווהרח-6

מועצה איזורית הגלבוע , ד.ג. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04