פרוטוקול הנהלה וכספים מס' 9

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת ועדת הנהלה וכספים 9/24

תאריך : 4.11.24

על סדר היום:

אישור פרוטוקול הנהלה וכספיס קודס 8/24, מיוס 8.10.24.

דיווח שוטף.

דיווח על מינוי מיימ סגן ראש המועצה.

דיווח על מינוי סגן ראש המועצה.

תקציב 2025 - דיון בעקרונות ובכלליס.

דיון בדוחות הכספיים - המרכזיס הקהילתיים הגלבוע (עייר) לשנת 2023.

שונות.

- ₪ ₪ רת ור

נוכחים מקרב חברי הנהלה

וכספים

דני עטר - ראש המועצה - גן נר

שחר יערי - סגנית ראש המועצה-

בית אלפא

ערן גולן - מולדת

טל טבנקין - עחייא

דניאל בן - דבורה

לירון רותס - כפר יחזקאל

יובל דנינו - מלאה

מירב אזולאי - נורית

חאלד חאלדי - נעורה - בווס

חטסרים מקרב חברי הנהלה

וכספים

דני דניאל - מגן שאול

הישאס זועבי - טייבה

שלמה יצחק - מיטב

אלון רודברג - רמת צבי

אמיר עומרי - סנדלה

נוכחים שאינס מקרב חברי הנהלה

וכספים

מוחמד אלבחירי - מנכייל המועצה

אילנה חייט - רמייט המועצה

גיואד זועבי - גובר המועצה

יאיר ילובסקי - ראש חטיבת החינוך

רוייח עינב מוצרפי - חשב מתנייס

סמיח זיאדאת - עוזר ראש המועצה

רונן בגיס - מחשוב

ברוך אולשק - מנהל אתר המועצה

רונית סבג - מזאכירת לשכה

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היוס | תמצית הדברים החלטה

סעיף 1 לסדר היום :

- אישור פרוטוקול הנהלה וכספים 8/24 מיום 8.10.24-

בעד - 9

נגד - אין

נמנע - אין

החלטה: וועדת הנהלה וכספים מאשרת את הפרוטוקול מישיבתה מס' 8/24 מיום 8.10.24.

|ו.זס. הַססווּחָּח שעעשצצ\ |ו.0 זס.008!ו3081569080 :6-8

ז איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

- סעיף 3 לסדר היום -

- דיווח על מינוי מ''מ סגן ראש המועצה-

ראש המועצה:

מעדכן את החבריס שנביא לאישור המליאה, את מינויה של סגנית ראש המועצה שחר יערי, כממלאת מקוס ראש המועצה.

- סעיף 4 לסדר היום -

- דיווח על מינוי סגן ראש המועצה -

דאש המועצה :

מעדכן את החבריס שנביא לאישור המליאה את מינויו של חבר המליאה דניאל בן ממושב דבורה, לסגן ראש המועצה.

ערן גולן:

קודס כל אגיד שאני באמת סומך עליכס שבחרתס בקפידה והבאתם את האנשים הטובים ביותר. השאלה שלי, בעת הזו, שאנחנו

רואיס מה קורה לנו במדינה, ובקיצוציס שהולכיס להיות, ובגזרות הכלכליות הקשות מאוד שהולכות להיות על כל אזרח ואזרת

מאיתנו, ובטח ובטח גס במועצה, האס אנחנו נערכיס לאירוע שכזה, כי בסופו של דבר יש קופה, וצריכיס לראות שמנהליס אותה הכי

נכון, ולראות שאנחנו לא מגדיליס מעבר ליכולות ולגזירות הכלכליות שייפלו עלינו.

מידב אזולאי:

שלא ישתמע שאני נגד המינוי, אבל חושבת שאנחנו צריכיס לדעת בעזרתכס איך אנחנו מנגישיס את זה לציבור, כי בפועל יש כל מיני

ביקורות, ואנחנו כל הזמן אומריס שהמצב הכלכלי של המועצה מורכב מאוד.

ראש המועצת :

נכון לרגע אה, מכל האתגריס שהצבנו לעצמנו, כפי שפירטנו על וה בשבעת החודשיס האחרוניס, הדבר היחיד שאנחנו עוד לא מצליחיס

להתמודד איתו כרגע, ואני מקווה שנפתור את הבעיה בתקופה הקרובה, זה הגרעון של 55 מיליון ₪. אין לנו פתרון, והמדינה גס לא

הולכת לקראתנו.

אנחנו אישרנו מבנה ארגוני, אישרנו את המשמעויות הכספיות של המבנה הארגוני, אישרנו את המשמעויות שלו, ואנחנו יודעיס שאת

עיקר התפוקות כשהמערכת תתפקד באופן מלא במבנה הארגוני החדש, יביא לידי ביטוי קידוס האינטרסיס של המועצה בהיקפיס

חסרי תקדים. אני מניח שאנחנו במליאות הבאות נציג את גיבוש תוכניות העבודה לשנה הבאה ולשניס הבאות, ואז נוכל לראות

שהאתגרים שלנו הס אתגריס בהחלט לא מבוטלים, ולהערכתי זה מה שאנחנו צריכיס לבדוק בסופו של דבר.

אס אנחנו נדבר רגע מהצד של העולס העסקי, שה בעצס הסיטואציה שאנחנו נמצאיס בה, כשעסק נקלע לקשיים, יש לו שתי

אפשרויות, או לסגור יחידות, לפטר אנשיס, לצמצס פעילויות, להתחיל את כל המערכת מההתחלה, או לנוע קדימה, להעמיס עוד

דבריס ולפתח עתיד טוב יותר. אנחנו בחרנו באופציה השנייה. גס אין לנו את הפריבילגיה לבחור באופציה הראשונה, ולכן אני מעריך

שאנחנו נצטרך להשקיע מאמצים גדוליס בפעולות שאנחנו מבצעיס, בשינוי הארגוני, בהגדרת יעדיס כל כך מרחיקי לכת, ובפעילות

מקיפה, שמעמיסה בהתחלה, אבל אמורה לייצר תוך שלוש שניס מציאות אחרת.

לשמחתי הרבה, אני חושב שבדברים הגדוליס, אנחנו כבר היוס רואיס הישגיס חסרי תקדיס, שלא חלמתי שבקדנציה שלמה נוכל

לעמוד בהם. ואני רואה את זה אחרי שבעה חודשיס של מלחמה, של קשייס, של ממשלה שמתפקדת באופן חלקי, עס כל מה שמשתמע

מכך, ואדווח על הדבריס במליאה.

יאיר ילובסקי, יעבור שבוע הבא לתפקיד מנהל חטיבת מערך היישובים.

-סעיף 5 לסדר היום -

- תקציב 2025 - דיון בעקרונות ובכללים -

גזבר המועצת:

לגבי התקציב השוטף מבחינת המסגרת אנחנו פחות או יותר כמו בשנה הקודמת, אין שינוי דרסטי.

בימיס אלה מקיימיס סבב ישיבות עס כל המנהלים. כאשר כל מנהל מכין תוכנית עבודה מקושרת תקציב, ומציג לנו איך הוא עומד

ביעדי התקציב ולא חורג. כאשר ההנחיה לכל מנהלים, כל תוספת שצריך לגבות אותה, או שאתה מגדיל הכנסות או שמצמצס במקוס

אחר. לשם כך אנחנו מייעדים שני ימי סדנה אינטנסיביים. אחרי ה כמובן נציג את ה להנהלה ולמליאה.

מנכ/ל המועצת:

הכל מקושר סביב סל השירותיס שהצגנו אותו, במטרה לשפר אותו. בנוסף לתקציב השוטף, יהיה פרק של פיתוח מנופים כלכליים,

שאנחנו רוציס להתחיל לבסס אותו בצורה נאותה, במטרה להגדיל את בסיס ההכנסות של המועצה וכתוצאה מכך גס לעשות עיבוי

לסל השירותיס שיינתן.

ו.סָזס. בּססווחָבּח צ/שצצש\\ |ו.0 זס.815690801!008ח8 :|והוח-6

מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

גזבר המועצת:

לשאלת ערן גולן, סך כל החזר ההלוואות הם כ- 20 מיליון ₪, כולל הלוואות ביוב, הלוואות התחזר של תכנית הבראה והלוואות פיתוח.

מנכ'/ל המועצה:

כפי שאמרנו גס בישיבות הקודמות. הסגירה של הפעריס שיש לנו מגיבנת הגרעון, בשיח שלנו מול משרד הפנים לצערי, הוא רק

הלוואות. המועצה כבר עברה תכנית הבראה ולא ניתן לעשות שוב, ולכן זו הדרך היחידה.

ראש המועצת :

האתגר האמיתי שלנו, יהיה בתקופה המאוד קרובה שאנחנו נדרש לקחת הלוואה של 100 מיליון ₪, לטובת הקמת בניין מועצה חדש.

מדובר בכ- 100 מיליון ₪, רק בהלוואות, אה יהיה האתגר האמיתי שלנו, ונצטרך לראות איך אנחנו עושיס את זה.

עדן גולן :

למה לא ניתן למצוא מקורות הכנסה שהס לא במסגרת הלוואות?

ראש המועצה:

חשוב שתדעו, שברוב תחומי העיסוק שלנו, יש מקורות הכנסה שאתה יכול לגייס. יש דבריס שאין להס מקורות. המדינה לא מעמידה

שקל אחד לטובת הקמת בניין מועצה, למעט בדרך של הלוואות. שנית, כפי שמנכייל המועצה אמר, המועצה בסוף 2019 סיימה תוכנית

הבראה, ואין אופציה לתוכנית הבראה נוספת. אס לא היינו משכנעים את המדינה וזה היה קשה, הס היו מכריזיס על המועצה כחדלת

פירעון. אז נצטרך למצוא את הדרך, ולשמחתי הרבה, אנחנו פועליס בכמה מישוריס להגדלת מקורות ההכנסה העצמאיים שלנו. אבל

בסוף יש פעולות שבאופן מיידי אתה צריך לבצע אותם, והדרך לבצע אותס היא באמצעות הלוואה ולא באמצעות שוס דבר אחר.

- סעיף 6 לסדר היום -

- דיון בדוחות הכספיים - המרכזים הקהילתיים הגלבוע (ע''ר) לשנת 2023 -

דח מוצרפי:

החבריס קיבלנו את הדוחות לפני הישיבה. יש חבריס ששאלו שאלות וקיבלו תשובות. למליאה יגיע רואה החשבון להצגת הדוחות.

עדן גולן:

אם היוס יש אירוע שלא מצליחים לגבות מההוריס תשלומיס עבור הפעוטון, כפי שהיה לפני שנים, איך אתם מנהלים אותו?

*יאיר ילובסקי :

4

היוס אנחנו מתקשרים על בסיס יומי לחייביס לגביית תשלומים. שאתה בפרק זמן של שנה אחת לאחור, אז סביר שתצליח לגבות את

מרבית הכסף. היוס אתה לא יכול לבצע רישוס לילד ללא תשלוס מראש.

מנכי/ל המועצת :

במליאות האחרונות אנחנו נגענו הרבה פעמיס בנושא המתנייס, ואס אנחנו מסתכליס על הדו'יח הזה, הוא מספר את כל הסיפור, או

האמת. אין שוס הסבר לגרעון שמוצג פה. מדובר בגרעון של כ- 50% מהתקציב השוטף של העמותה.

במליאה הרואה חשבון יצלול לדוייח ויפרט ממה נובע הגירעון האה. להזכירכס, המנגנוניס לא עבדו, מנגנוני הבקרה לא עבדו,

מנגנוני התקציב לא עבדו. זו האמת. עכשיו זו משתקף בדויית.

טל טבנקין:

במליאות קודמות העלתס את נושא המתנייס, ונאמרו עוד דבריס שיטופלו, ובניהס כל נושא ההסעות לעמק המעיינות, האם כל וה

טופל ונגמרז

דאש המועצת :

לצערי אני אומר, לא נגמר. התברר לנו לפני שבועייס, ועוד פעס, מדובר באותס אנשים בדיוק, אני לא רוצה לתת את הפרטים, כי עדיין

הנושא לא התברר עד הסוף, שלקחנו על עצמנו עוד פעס 100 אלף ₪, להסעות ילדי עמק המעיינות. מנכייל המועצה עלה על וה, וכמובן

עצר את זה במקוס. יתקיימו אצלי בימיס הקרוביס שיחות בירור עס הנוגעיס בדבר.

דוח מוצרפי:

יש מסמך מול עמק המעיינות שמדבר על התחייבות של 300,000 ₪. בתקופת הקורונה זה ירד ל- 250,000 ₪, הס אפילו לא רצו

להחציר את זה ל-300 אליישח המקורי. יאיר ילובסקי הודיע להס שאס הס לא מתחייביס על התשלום, מפסיקיס את ההסעות וכך

היה. וכרגע אין יותר הסעות לעמק מעלינות.

|ו.זס. הספווּחָח שעשצצ\\ |ו.0 זס.008!ו81569080ח8 :|ווח-6

מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

עדן גולן :

אני אומר, עברו ארבעה, חמישה חודשים, איך יכול להיות שעדיין הדבריס האלה בורחיס לכסם בין האצבעות?

דוח מוצרפי:

כחלק מהפעולות שנעשות כיוס, אנחנו בנוהל, אחת לחודש לכל הפחות, יושביס עס כל מחלקה בנפרד, ובודקיס מה המצב ביחט

לתקציב, לראות איפה עומדיס ושלא נמצאיס בתריגות.

ערן גולן:

כלומר ב2025 נוכל לקבל דוייח רבעוני, שאתה תבוא ותוכל להגן עליו!

דוח מוצרפי:

אס לא יהיו הפתעות, מלחמה וכאלה, כן. אנחנו ממש עוקביס על הכל, גס בכדורסל ובכלל בהכל.

יאיר ילובסקי

אנחנו באתגר בסיפור מול הפסקת ההסעות לעמק המעיינות, זה אירוע , ואנחנו לומדיס אותו כרגע. אנחנו בבקרה יוס יומית.

גזבר המועצת :

ביצענו עוד שני מהלכיס שיתקיימו החל מה- 1.1.25 :

כל נושא ההסעים של המתנייס יעבור תחת מחלקת ההסעים של המועצה.

כל נשוא האחזקה, שיפוצים, אולמות ספורט, אבי בית, וכדי, יעבור תחת המועצה שתבצע בפועל.

מנכ''ל המועצה:

עד היוס מי שהזמין את העבודה הוא גס מי שאישר, וזה לא תקין. כיוס עלות ההסעות ירדה בכ- 40% לאחר שבוצע מכרצ . משהו שלא

קרה בשניס האחרונות.

יאיר ילובסקי:

היוס יש ניהול ופיקוח על הכל.

רשמה: רונית סבג - מזכירת לשכה

על החתום -

א7 מוללל

אי -

\ ל

מוחמד אלבחירי - מנכ'יל המועצה טר - ראש המועצה

העתקים - לנוכחיס. לחסריס. תיק הנהלה וכספים 9/24.

|ו.סָזס.הַספווחָּח ש/עשעש\ וו.חָזס.308156903\!008 :|וברח-6

מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04