פרוטוקול מליאה מס' 8
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
e-mail: ronits@hagilboa.org.il WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל 6533200 - 04
- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -
- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-
רוטוקול מליאה פ 8/25
תאריך 2518.11
ר על סד היום:
1. אישור פרוטוקול מליאה 7/25 16.9.25.
2. דיווח שוטף
3. אישור תקנון תאגיד האנרגיה
4. שינוי הרכב וועדת המליאה
5. הצגת דו"ח מבקר המועצה לשנת הביקורת 2024 – בנושא הטיפול בצוברי גז -מציג אייל פייגנבאום -מבקר המועצה,
. והוועדה לעניני ביקורת
6 דיון והצגה של מסגרת תקציב המועצה לשנת 2026 .
7. אישור תב"רים
8 שונות.
הדברים: תמצית
הנושא לסדר היום תמצית הדברים החלטה
סעיף 1 לסדר היום:
- אישור פרוטוקול מליאה 7/25 מיום 16.9.25 -
-אין הערות חברים לפרוטוקול –
בעד 26
נגד 1
נמנע- אין
נוכחים מקרב חברי המליאה חסרים מקרב חברי המליאה נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה
דני עטר – ראש המועצה – גן נר דוד בן ישי – ניר יפה מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה
דניאל בן – סגן ראש המועצה – דבורה מחמוד עומרי – סנדלה ג'ואד זועבי – גזבר המועצה
שחר יערי – בית אלפא חאלד קאסם – מוקיבלה עו"ד אילן מירון – יועץ משפטי
יעקב פרץ – גדיש סוהיב עומרי – סנדלה אייל פייגנבאום – מבקר המועצה
מרדכי בצרווי – גדעונה – בזום תייסיר קאסם – מוקיבלה אורי שומרוני – פיתוח כלכלי
שחר תמיר – בית השיטה אלינור שגיא – עח"א רוני חיון – עוזר ראש המועצה
עליזה פרץ – אומן שלמה יצחק – מיטב רונן בגים – מחשוב
ירון דוד – פרזון טל טבנקין – עח"מ רונית סבג – מנהלת לשכת ראש המועצה
יובל דנינו – מלאה בני סגל – יזרעאל
ציון גבאי – אדירים כהן שגיא – גן נר
מיקי שלי – רם און
שלומית מסאס – ברק – בזום
ערן גולן – מולדת – בזום
רבייב נתן אנטון – חבר
ניסים מלכא – גן נר
אלעד דגן – גן נר – בזום
רלי גלזר – חפציבה – בזום
פודי עבד אללטיף – טייבה
עבד אלפתאח סובחי- מוקיבלה
חאלד חאלדי – נעורה
אלון רודברג – רמת צבי
מירב אזולאי – נורית - בזום
דני דניאל – מגן שאול
רון וייס – גבע
לירון רותם – כפר יחזקאל
מיקי יוסף – אביטל
הישאם זועבי – טייבה
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
e-mail: ronits@hagilboa.org.il WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל 6533200 - 04
החלטה : מליאת המועצה מא שרת את פרוטוקול המליאה מס' 25/7 , מיום 25.916.
סעיף 2 לסדר היום:
- דיווח שוטף -
ראש המועצה ;
פטירת פליפה סגל ז"ל, רעייתו של בני סגל ראש המועצה פתח את הישיבה בתנחומים על –חבר המליאה ומהנדס המועצה לשעבר.
.המליאה מחזקת את בני ומשפחתו ומאחלת שלא ידעו עוד צער
תפקידהאת סיימה שדברי פרידה והוקרה לשחר יערי ותמשיך לכהן כחברת מליאה וכנציגת המועצה כמ"מ וסגנית ראש המועצה,
.בוועדות
משמעותיים שהתרחשו בשנה האחרונה ה הגדולה לתהליכים תרומתה ה לעשייתה, וציין את קביע הערכה עמוהראש המועצה
. תפקידה המרכזי בהובלת פרויקט מרכז החדשנותבמערכת, ובפרט על
התקדמות תוכניות העבודה ותקציב 2026 -
סיימו את הכנת תוכניות העבודה ל־ כמעט ל החטיבות והמחלקות כ 2026 .
.נדרש כעת לבצע התאמה למסגרת התקציב כל פעולה מחויבת לשרת את החזון המועצתיכל מנהל ועובד מבין את מטרת העל, וכאשר
70,000 בגלבוע עד שנת תושבים 2050.כל תחומי הפעילות, ב
החלטת רמ"י החדשה מהווה נקודת מפנה -
ה, שמשמעותה:ובה מאוד למועצ ה, טחדש, התקבלה החלטה םשנתיים הקפאה בשיווקישל כ תקופה לאחר
בכפרים הערביים –ניתן להגיע ל־ 100% בני מקום; במושבים וביישובים הקהילתיים 70% בני מקום, כאשר אנו מאמינים שכל
המופנים יעמדו בתנאי הסף.
חזקת מגרשים ללא בנייה הכמו כן, לראשונה, קיימת יכולת ממשית לבלום ,.ת חובת בנייה ולוחות זמנים קשיחים באמצעו
שמירה על הרחבות קיימותסעיף נוסף בהחלטה, , 2.11.2025 את הליכי ועדת הקבלה ורישום -נכנס למסלול
.הישן שבו יש לוועד והמועצה שליטה מלאה על הנקלטים
"קלנר "חוק - הזדמנות היסטורית -
מאפשר לכל יישוב לשווק עד 40 .מגרשים בתוך הקו הכחול
כשל ל פוטנציא ת, מדובר בהכל בסמכות מלאה של הוועדה המקומי 1320 .נוספותיח"ד
הישגים תכנוניים -
מושב רם און –. הרחבה אושרה במלואהה
ושב מולדת מ –.מההחלטות אם לערער על חלק ים בשיתוף המועצה והיישוב, דיונים ה מתנהל, בימים אלה התוכנית אושרה
עדכון על "קולות קוראים " הקרן לשמירה על שטחים פתוחיםע"י שאושרו -
הנגשת חורשת גדעון –כ -1.5 מיליון
תניםסקר אוכלוסיית ותיירות 180,000 ₪ .
נחל הקישון –חיבור חבר רם ל און .מיליון
ישג האסטרטגי המרכזי הה, מרכז החדשנות לשנים הקרובות -
.סדנאות ליישום טכנולוגיות בתעשייה המסורתיתושילוב של מחקר ופיתוח מדובר ב .אינו קיים במתכונת זו בישראלדבר ש
. ", גבעסול, ונוספיםקרן אריאליבשותפות עם "עבודת עומק מתנהלת
"קול קורא" הגשת לרשות החדשנות בהיקף כ־ 5 אושר ₪, ש מיליון -.הישג נדיר ברמה ארצית
ביקור שר הכלכלה במועצה בתאריך 18.11.25 -
שני הנושאים העיקריים שעלו בפני השר -
הנושא הראשון והמרכזי -
חדשנות ה הקמת מרכז –.המשרד ילווה את הקמת המאיץסוכם כי
לאחר חידוד התוכניתו, יוביל הבאת מפעל עוגן תואםהשר - ה "מבואות הגלבוע". חדשנות לאזור התעשיי
הנושא השני -אזור התעשייה ושלב ג'. שלב ב' "מבואות הגלבוע",
'שלב ב - צפוי שיווק החל מינואר. קיבל את כל האישורים לשיווק –פברואר 2026. .מפעלים כבר מתעניינים ברכישה
כמפעל השבה )מחזור( בחינת הקמת 100 ה של כ־ . מדובר בהשקעדונם 300 מיליון 50% .ע"י המדינה
. המועצה במאבק להשאיר את המפעל בגלבוע
שלב ג' -העתיד הכלכלי של הגלבוע - אמצעות משרד הכלכלה שמבוצעת ע"י ת ב לת עבודת היתכנו התח .חברת גדיש יוחל תכנון של
1200 ב'. לשלב נוספים במרחב מקביל דונם
מועצה דתית – הוקמה רשמית -
.המועצה הדתית החדשהבמועצה, אושרה מנכ"ל משרד הדתות בביקור של
ם עם המועצה הדתיתייחת .הסכם הכולל מנגנון שליטה של המועצה בכל שירותי התפעול, הרכש והחשבונאות
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
e-mail: ronits@hagilboa.org.il WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל 6533200 - 04
מנהל קהילה לכפר מוקיבלה-
יישוב הגדול ביותר, כפיילוט. הלמוקיבלה, מנהל קהילה מונה
כבר מורגש שינוי בשטח. צליחבמידה וי, .יוחל על כפרים נוספים
החזרי וועדים -
6% ם שהייעוד מיושם. ותיקבע בקרה במסגרת תקציבי הוועדי. הכסף מיועד לטובת בניית וחיזוק קהילה, מהארנונה יוחזרו ליישובים
עדכונים בהמשך לשאלות חברי מליאה -
תכנון כביש 675 ""עוקף דרום עפולה - ה, לבחינת תכנון חלופות חדשות. עצירת התוואי המקורי והחזרת הטיפול למשרד התחבור
וינגייט –ווינגייט בגלבועהקמת התוכנית ל . התקדמות משמעותית ,.אושרה בוועדה המחוזית
שדה התעופה בעמקהקמת - המועצה חלק ממאבק ארצי עם 18 רשויות נגד באזור עמקים.ההקמה
מאבק ה ורכבמ ,.מועצה תמשיך לפעול לקידום חלופת הנגבוה
תחבורה ציבורית - בעיות שעלו :
הגעה לרכבת מצריכה החלפת ם, יישובים שאין אליהם כניסת אוטובוסי 2 תחנת בית שאן נמצאת ם, קווי כ500 מ' מהתחנה - קושי
.לקשישים ולמי שאין רכב
להכניס את הנושא לעבודה אסטרטגית מול מנכ"ל המועצה את נחה ר, וה מסכים באופן מלא שמדובר בליקוי חמוצה, אש המוער
"חברת לנדיוז", לביצוע מיפוי מלא של כל צורכי התחבורה הציבורית ביישובים.
סעיף 3 לסדר היום:
- אישור תקנון תאגיד האנרגיה -
עו#ד אילן מירון ;
צוין כי עקרונית התקנון זהה למסמך שכבר אושר ,.אך משרד הפנים ביצע מספר התאמות פורמליות המחייבות את אישורו מחדש
אין שינויהובהר כי למעט עדכון טכני הנוגע לעניין שתי החתימות המחויבות. בתקנון,
משרד הפנים בחן את התהליך , .ואישר את הקמת התאגיד כבר לפני כחודש
.משרד הפנים ולפניה לרשם התאגידים לצורך רישום התאגיד במלואוהשלמת האישור במליאה היא תנאי לקבלת המלצת
עד ב 27
נגד -בעד
נמנע -אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקנון תאגיד האנרגיה כפי שהוצגה לחברים.
סעיף 4 לסדר היום:
- שינוי הרכב וועדת המליאה -
ראש המועצה ;
המליאה, כדלקמן: מבקש להביא בפני החברים, מספר שינויים בוועדות
וועדת איכות הסביבה -
חברי מליאה -
לגרוע את חבר המליאה שחר תמיר )לאחר שהגיש מכתב התפטרות(
להוסיף את חבר המליאה דניאל בן כיו"ר הוועדה.
עובדי מועצה
את ד"ר שי רודריג לגרוע –וטרינר המועצה
להוסיף את אחמד עלי זועבי – . הסביבתיתמנהל היחידה
בעד 27
נגד -אין
נמנע -אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת ,את שינוי הרכב הוועדה לאיכות הסביבה כפי שפורט לחברים.
____ __________________________________________________________________________________
הוועדה המקומית לתכנון ובניה -
חברי מליאה -
מרדכי בצרווי חבר המליאה לגרוע את
אלינור שגיא חברת המליאה להוסיף את
בעד – 25
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
e-mail: ronits@hagilboa.org.il WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל 6533200 - 04
נגד- 2
נמנע -אין
החלטה ,שינוי הרכב הוועדה המקומית לתכנון ובניה: מליאת המועצה מאשרת את כפי שפורט לחברים.
_____________________________________________________________________________________
דירקטוריון חכ"ל -
חברי מליאה -
מרדכי בצרווי חבר המליאה לגרוע את
אלעד דגן חבר המליאה להוסיף את
בעד 27
נגד -אין
נמנע -אין
החלטה ,שינוי הרכב דירקטוריון חכ"ל: מליאת המועצה מאשרת את כפי שפורט לחברים.
_____________________________________________________________________________________
דירקטוריון קולחי גלבוע -
עובדי מועצה
לגרוע את מירה שמחי - מנהלת אגף ההון האנושי
להוסיף את ד"ר שי רודריג –וטרינר המועצה
להוסיף את אלונה סדן שאול –הלוגיסטיקה מנהלת חטיבת
בעד 27
נגד -אין
נמנע -אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת דירקטוריון קולחי גלבוע , כפי שפורט לחברים .
סעיף 5 לסדר היום:
- הצגת דו"ח מבקר המועצה לשנת הביקורת 2024 – בנושא הטיפול בצוברי גז -
מבקר המועצה ;
בישיבת המועצה הציג מבקר המועצה את דוח הביקורת על צוברי הגז, שנערך במהלך אירועי חרבות ברזל בשנת 2024, ונועד לאתר
למועצה אין כיום מאגר מידע מלא, מסודר ומעודכן של צוברים בתחומה, וכי ח עלה כי " סיכוני בטיחות וביטחון מיידיים. מן הדו
מערכת הGIS- אינה כוללת מידע חיוני זה, מה שמוביל לכך שגורמי חירום פועלים ללא יכולת לזהות מוקדי סיכון בזמן אמת
2019 לא הוגשו בקשות להיתרי בנייה לצוברי גז, אף שקיימים בשטח צוברים רבים -חלקם "יתומים", ללא
רישום מוסדר ולעיתים גם ללא עמידה בתקנים.
ת חברות הגז אינן משתפות מידע עם הרשויות בטענה לסוד מסחרי, למרות המלצות מבקר המדינה להעביר את המידע לרשויו
המקומיות. המשמעות המבצעית היא פגיעה חמורה במוכנות המועצה לשעת חירום, כפי שבא לידי ביטוי גם בתרחיש צח"י בבית
אלפא, שבו אף גורם לא ידע אם קיים צובר גז בשטח.
המבקר הדגיש את הצורך הדחוף במיפוי מלא והזנת הנתונים למערכתGIS , במינוי בעל בהסדרה תכנונית ורישוי מחודש לצוברים
תפקיד ייעודי לנושא במועצה, ובחיזוק שיתופי הפעולה עם גורמי החירום ורישוי העסקים, על מנת לצמצם סיכונים ולבסס תשתית
.מקצועית ומעודכנת לניהול בטיחות וביטחון בתחום צוברי הגפ"ם
בעד 27
נגד -אין
נמנע -אין
החלטה : הביקורת לשנת ח "ליאת המועצה מאשרת את דומ 2024 הוועדה לענייני לרבות תגובת הרשות והמלצות ,בנושא צוברי הגז
ביקורת, ומעבירה את האחריות ליישום המסקנות למנכ"ל המועצה.
סעיף 6 לסדר היום:
- דיון והצגה של מסגרת תקציב המועצה לשנת 2026-
גזבר המועצה ;
מסגרת התקציב לשנת 2026 מציגה גידול משמעותי בהכנסות ובהוצאות לעומת 2025309 מיליון
ש"ח לעומת 284 90 ל־ 108 מיליון ,ובהכנסות ממשרד החינוך מ־81 ל־ 84 מיליון
בצד ההוצאות, החינוך מהווה את המרכיב המרכזי עם 44% מהתקציב, ואחריו רווחה וקהילה, מערך חישובי, הנהלה כללית והמערך
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
e-mail: ronits@hagilboa.org.il WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל 6533200 - 04
הכספי. בהשוואה בין השנים נרשם גידול מהותי בהוצאות החינוך מ־125 ל־135 מיליון וכן קפיצה במערך היישובים מ־27 ל־34 מיליון
לוועדים בשיעור של חזר בעיקר עקב תוספת ה 6% קעה בחזות היישובים. והרחבת ההש
הגזבר מציין כי עדיין מתבצעים דיונים עם המנהלים שעשויים להוביל להתאמות נוספות בין הסעיפים, וכי החוברת המלאה תוגש
למליאה, שם יוצג הנוסח הסופי לאישור.
בעד 27
דבע -אין
נמנע -אין
החלטה : מליאת המועצה מאשרת את מסגרת תקציב המועצה לשנת 2026, כפי שהוצגה ע"י גזבר המועצה
סעיף 7 לסדר היום :
- אישור תב"רים -
גזבר המועצה ;
מציג את רשימת התב"רים, כפי שנשלחה לחברים.
בעד 27
נגד -אין
נמנע -אין
החלטה מאשרת את רשימת התב"רים שהוצגו: מליאת המועצה .
סעיף 8 לסדר היום :
- שונות –
החלפת מורשי
חתימה
יסודי הס ה" בי
" עמק חרוד "
ראש המועצה;
חלפת מורשי חתימה מבקש את אישור החברים, לה
" עמק חרוד "בי"ס יסודי
חשבון הורים -3527294 סניף , בנק הפועלים
727 עפולה
מורשת חתימה יוצאת -
יפעת גבאי ת.ז. 032430522
מורשת חתימה נכנסת -
מיטל רותם ת.ז. 066028333
לאחר שינוי מורשי החתימה יהיו :
סנדרה ברגר , מנהלת בית הספר ת.ז 200055671
מיטל רותם , יו"ר וועד ההורים ת.ז032430522
בעד- 27
נגד –אין
נמנע –אין
החלטה;
חלפת מורשי חתימה מליאת המועצה מאשרת ה
" עמק חרוד " "ס יסודי הבי
חשבון הורים - מס' 3527294 , בנק הפועלים
סניף 727 עפולה
מורשת חתימה יוצאת - יפעת גבאי ת.ז. 032430522
מורשת חתימה נכנסת - מיטל רותם ת.ז. 066028333
לאחר שינוי מורשי החתימה יהיו
סנדרה ברגר , מנהלת בית הספר ת.ז 200055671
מיטל רותם , יו"ר וועד ההורים ת.ז032430522
החלפת מורשי
חתימה
ביה"ס היסודי
"נר הגלבוע"
ראש המועצה:
החלפת מורשי חתימהמבקש את אישור החברים, ל ,
" נר הגלבוע"בי"ס יסודי -
החלפת מורשי חתימה בחשבון הרשות מס' 473761
בנק הפועלים סניף 727 עפולה
מורשת חתימה יוצאת -
נאוה יוסובש ת.ז. 033670738
מורשת חתימה נכנסת|
שרית פרץ ת.ז032628331
לאחר שינוי מורשי החתימה יהיו
מנהלת ביה"ס ,029252491
מזכירת בית הספרשרית פרץ ת.ז. 032628331
בעד- 27
נגד –אין
נמנע –אין
החלטה:
"ס הורשי חתימה בימליאת המועצה מאשרת החלפת מ
" נר הגלבוע"יסודי ה -
החלפת מורשי חתימה בחשבון הרשות מס' 473761
בנק הפועלים סניף 727 עפולה
מורשת חתימה יוצאת - נאוה יוסובש ת.ז. 033670738
מורשת חתימה נכנסת - שרית פרץ ת.ז. 032628331
לאחר שינוי מורשי החתימה יהיו
מועצה אזורית הגלבוע
לשכת ראש המועצה
e-mail: ronits@hagilboa.org.il WWW.hagilboa.org.il
מועצה איזורית הגלבוע, ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 ,טל 6533200 - 04
מנהלת ביה"ס, אביבית כהן ת.ז. 029252491
מזכירת בית הספרשרית פרץ ת.ז. 032628331
פתיחת חשבון
חווה חקלאית
ראש המועצה:
פתיחת חשבון בנק מבקש את אישור החברים ל
לחווה החקלאית
פתיחת חשבון בבנק יהב בעפולה
מורשי החתימה בחשבון יהיו:
מנהל החווה -יהושע אסקיו ת.ז. 040703647
אב הבית -204266951
בעד- 26
נגד 1
נמנע –אין
החלטה: פתיחת חשבון בנק מליאת המועצה מאשרת
החקלאיתלחווה -
תיחת חשבון בבנק יהב בעפולה פ
מורשי החתימה בחשבון יהיו:
מנהל החווה - יהושע אסקיו ת.ז. 040703647
אב הבית- איילון שדה ת.ז. 204266951
רונית סבג רשמה – לשכה מנהלת ה
החתום על
______________ _____ __ ____ ________________________
מוחמד אלבחירי – מנכ"ל המועצה דני עטר - ראש המועצה