פרוטוקול מליאה מס' 3

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- קישור לצילוס המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

תאריך : 27.4.26

על סדר היום:

אישור פרוטוקול מליאה 2/26 מיוס 25.3.26.

41

2

3

4

.5

.6

דיווח שוטף.

אישור חזון המועצה לסביבה וקיימות.

דיון ואישור הסכס הגג.

אישור תבייריס.

שונות.

נוכחים מקרב חברי המליאה

דני עטר - ראש המועצה - גן נר

דניאל בן - סגן ראש המועצה - דבורה

שלמה יצחק - מיטב

אבי רוסו - תל יוסף

אלינור שגיא - עחייא

ערן גולן - מולדת

חאלד קאסם - מוקיבלה

כהן שגיא - גן נר - בוּוס

שחר תמיר - בית השיטה - באוס

ציון גבאי - אדיריס

שחר יערי - בית אלפא - בזוס

מירב אזולאי - נורית

בני סגל - יורעאל

ניסים מלכא - גן נר

אלעד דגן - גן נר - בזוס

רלי גלזר - חפציבה - באוס

הישאם זועבי - טייבה

חאלד חאלדי - נעורה - בווס

פודי עבד אללטיף - טייבה

מיקי שלי - רס און

*ובל דנינו - מלאה - בוּוס

שלומית מסאס - ברק

תמצית הדברים:

הנושא לסדר היוס

פרוטוקול מליאה 3/26

חסריס מקרב חברי המליאה

עבד אלפתאח סובתי- מוקיבלה

יעקב פרצ - גדיש

רבייב נתן אנטון - חבר

סוהיב עומרי - סנדלה

מרדכי בצרווי - גדעונה

רון וייס - גבע

מיקי יוסף - אביטל

דני דניאל - מגן שאול

מחמוד עומרי - סנדלה

ירון דוד - פרזון

לירון רותם - כפר יחאקאל

אלון רודברג -- רמת צבי

דוד בן ישי - ניר יפה

תייסיר קאסס - מוקיבלה

עליוה פרץ - אומן

תמצית הדברים

סעיף 1 לסדר היוס :

נוכחים שאינס מקרב חברי המליאה

מוחמד אלבתחירי - מנכייל המועצה

גיואד וועבי - גזבר המועצה

עוייד אילן מירון - יועצ משפטי

אייל פייגנבאוס - מבקר המועצה

רוני חיון - עואר ראש המועצה

אלונה סדן שאול - מנהלת חטיבת הלוגיסטיקה

קובי צורי - מהנדס המועצה

רונן כהן - יועצ

רונן בגיס - מחשוב

רונית סבג -- מנהלת לשכת ראש המועצה

| החלטה

- אישור פרוטוקול מליאה 2/26 מיום 25.3.26 -

-אין הערות חברים לפרוטוקול -

בעד - 22

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 2/26 , מיום 25.3.26.

וו.סָזס. אסטווחָ8ח ש/עשע\\ .חס 008!ו569080)וחסז :[ורח-6

מועצה איזורית הגלבוע , ד.ג. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סעיף 2 לסדר היום:

- דיווח שוטף -

ראש המועצה:

פגישה עם שרת התחבורה והישגים בתחום התחבורתי -

התקיימה פגישה אצל שרת התחבורה שהלייתה יוצאת דופן בהיקף ההישגיס ובאופן שבו השרה התערבה מול גורמי המקצוע כדי לקדס

את צורכי המועצה, תוך הקפדה שכל הסיכומים יהוו התתייבויות שלטוניות מסודרות.

בין הנושאים המרכציים שעלו והתקדמו ניתן למנות את קידוס כביש עוקף דרוס עפולה (כביש 675) כולל הקצאת כ-10 מיליון שיית

לתכנון ולוחות ומניס ברוריס, בחינת רשת כבישים פנימית אזורית באמצעות צוות ייעודי שיגדיר חלוקת אחריות בין המדינה

למועצה, ואישור ביצוע מספר פרויקטים נקודתיים כמו כיכרות וצמתים ביישובים.

בנוסף, הושג סיכוס לשילוב חברת נתיבי איילון בפיתוח ושדרוג הכבישים הפנימיים בכפרים, דבר שצפוי להביא השקעות משמעותיות

בתשתיות המקומיות.

סוגיית מסוף המטעניס במוקיבלה והקמת רכבת יזמית -

הניסיון להעביר את המסוף ממוקיבלה למיקוס חלופי נתקל בקשייס תכנונייס ותקציביים, בעיקר סביב מימון תפעול השאטלים

והיעדר כדאיות כלכלית מול הובלה במשאיות. המשמעות היא שתוכנית הרכבת עפולה-ג'נין חזרה להיות רלוונטית עס כל

המשמעויות.

נושא וה דורש המשך מאבק בהתנגדויות המקצועיות, אך המועצה מתכוונת להמשיך להיאבק לגיבוש ומציאת פתרונות.

אנחנו נמשיך בדיאלוג עס רכבת ישראל בנושא הקמת תחנת רכבת יזמית באזור התעשייה חרודים.

קידום הקמת מפעל ההשבה -

התקיימה ישיבה משותפת של משרד האוצר והמשרד להגנת הסביבה - הוצגה התקדמות משמעותית בפרויקט מפעל ההשבה (טיפול

בפסולת), אשר עשוי להביא תועלות כלכליות גדולות למועצה - חיסכון בעלויות טיפול בפסולת, הכנסות שוטפות לפי טונות, ואף

אפשרות לשותפות של המועצה במיזס באמצעות תאגיד האנרגיה.

הפרויקט מתוכנן להשתלב עס חוות שרתיס ותשתיות אנרגיה, ולהיבנות באזור התעשייה בהיקף של מאות דונמים, בכפוף לשיתוף

פעולה בין משרדי הממשלה הרלוונטיים .

שיתופי פעולה אזוריים וביקור מועצה אזורית יזרעאל -

התקיים ביקור הדדי אצלנו של מועצה אזורית עמק יורעאל, לאחר שאנחנו ביקרנו אצלס לפני מספר חודשים.

במהלך הביקור הוצגו פעילות המועצה, מבנה ארגוני ותהליכי עבודה, וניכר פער משמעותי לטובת הגלבוע בהיבטים ניהוליים

ותפעוליים.

המפגש נועד לבסס שיתופי פעולה עתידייס בתחומיס שונים, לרבות חינוך, חדשנות ופיתוח אזורי, תוך חיווק מעמד המועצה והרחבת

ההשפעה האצורית שלה .

מדיניות אזור התעשייה והיחסים עס רמ''י ומשרד הכלכלה -

המועצה בחרה לקדס את פיתוח שלב בי של אזור התעשייה באמצעות משרד הכלכלה ולא דרך רמייי, מתוך ראייה אסטרטגית רחבה

הכוללת פיתוח מרכז חדשנות ומשיכת מפעלים בינלאומיים.

נכון לעכשיו, הפעריס התקציבייס מראיס עדיפות ברורה לשיתוף הפעולה עס משרד הכלכלה .

למרות התנגדות ראשונית של רמייי, הוצגו להס יתרונות המהלך והס קיבלו את ההחלטה.

שיווק מגרשיס בכפרים הערביים -

עודכן כי תוקנה התקנה המאפשרת שיווק של % מהמגרשיסם לבני מקוס ביישוביס עד 8,500 תושבים, כולל הכפריס הערבייס

במועצה.

לאחר חתימת שר האוצר, צפוי שיווק של מאות יחידות דיור, כאשר המועצה כבר החלה בהכנות המקדימות כדי לזרוּ את התהליך .

הסדרת פעילות מסחרית לאורך כביש 60 -

הוצגה תכנית להסדרת דוכניס חקלאיים לאורך הכביש בין סנדלה למוקבילה, במטרה לשפר בטיחות ונראות.

הפתרון המוצע כולל הרחקת הדוכניס מהכביש, סלילת דרך שירות פנימית והסדרה חוקית של המבנים.

מרבית בעלי הקרקעות הביעו הסכמה עקרונית, ובמידה ולא תושג הסכמה מלאה -- משרד התחבורה צפוי להציב מעקה ולסיים את

הפעילות במקוס .

שיפור בגביית ארנונה בכפרים הערביים -

הוצגו נתוניס המעידיס על שיפור משמעותי בגביית הארנונה לאחר הקמת יחידת גבייה ייעודית למגזר.

עלייה מ78.5%"7 גבייה בשנת 2024 ל-103.5% בשנת 2025, כולל גביית חובות עבר.

ראש המועצה הדגיש כי המדד המרכזי הוא סך ההכנסות בפועל לקופת המועצה, וכי מדובר במגמה חיובית שיש להמשיך ולחזק .

מנכ'יל המועצה-

הוזלה דרמטית בעלויות הביטוח -

המועצה הצליחה לשבור מונופול ארוך שניס בתחוס הביטוח, ולהשיג תנאיס משופריס משמעותית: ירידה של כ*67% בפרמיה

והפחתה בהשתתפות העצמית. מדובר במהלך בעל השפעה כלכלית ישירה ומשמעותית על תקציב המועצה והוצאותיה השוטפות .

|ו.סזס. בּססווסָבּח צשעשעש\\ |ו.0 זס.008!ו569030)וחסז :[ברח-0

מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

סעיף 3 לסדר היום :

- אישור חזון המועצה לסביבה וקיימות -

ראש המועצה :

במסגרת הגשת קול קורא של קקייל בהיקף של כ-2.5 מיליון שייח, נדרשנו להצגת חזון סביבתי שמאושר במליאת המועצה.

החזון מתמקד בשמירה על איצזון בין פיתוח כלכלי מואץ לבין שימור ערכי סביבה, טבע ואנרגיה ירוקה באזור כפרי.

הוחלט כי לאחר האישור יתקייס תהליך עומק הכולל דיוניס בוועדות, שיתוף הציבור וגיבוש חזון רחב ומדויק יותר, אשר יובא

לאישור מחדש בעתיד.

אלונה סדן שאול, מנהלת חטיבת הלוגיסטיקה מקריאה את החון:

יימועצה אזורית הגלבוע תפעל לקידוס מרחב אזורי מקיים, מגוון ומשגשג, המשלב בין פיתוח כלכלי וחברתי לבין שמירה על משאבי

הטבע, הנוף והשטחיס הפתוחים.

המועצה רואה בכלל 33 יישוביה - מושביס חקלאיים, קיבוציס, יישוביס קהילתייס וכפריס ערביים - מאַרג אנושי-מרחבי ייחודי,

ופועלת לחיווק שותפות אזורית המבוססת על אחריות סביבתית משותפת, כבוד למגוון התרבותי ושוויון הודמנויות.

התזון שואף לטיפוח אורח חייס מקייס בכלל היישובים, תוך קידוס חינוך סביבתי, חדשנות ויוומות קהילתיות, הפחתת השפעות

סביבתיות, והתמודדות עס אתגרי האקליס ברמה המקומית והאזורית. במסגרת זו תפעל המועצה לקידוס והטמעה של אנרגיות

מתחדשות - בדגש על אנרגיה סולארית, אגירה חכמה ופתרונות אנרגיה קהילתייס - כחלק מחיזוק העצמאות האנרגטית, הפחתת

פליטות וגיבוש מנועי צמיחה כלכליים בני קיימא.

המועצה תפעל לשימור, הגנה וטיפוח של השטחיס הפתוחיס, המערכות האקולוגיות והחקלאות המקומית כערך מרכצי וכבסיסי

לאיכות החייס באזור, לצד פיתוח כלכלי אחראי, יעיל ובר-קיימא, המשלב בין חקלאות מתקדמת, תעשילה נקייה ותשתיות אנרגיה

מתחדשת.

באמצעות תכנון מושכל, שיתופי פעולה ויישוס מדיניות ארוכת טווח, תהווה המועצה מודל לאזור כפרי המקדס קיימות, חוסן

אקלימי, ביטחון אנרגטי ורווחת התושבים לדורותיי.

בעד - 22

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את נוסח חזון המועצה לסביבה וקיימות, כפי שהוקרא לחברים.

סעיף 4 לסדר היום :

- דיון ואישור הסכם הגג -

ראש המועצה :

ראש המועצה מציג את הסכם הגג כהישג דרמטי והיסטורי למועצה, לאחר כשנתייס של עבודה אינטנסיבית.

מדגיש שהציפיות הראשוניות עמדו על מאות מיליוני שקלים, אך בפועל הושג הסכס בהיקף של כ-1.2 מיליארד שייח - הרבה מעבר

לציפיות.

מדובר בהסכס רחב עס הישגיס משמעותייס כמעט בכל תחוסס: תשתיות, פיתוח יישוביס, השקעה ביישוביס הוותיקיס, קבלת

מקדמות של עשרות מיליוניס שיאפשרו התחלת עבודה מיידית, ומנגנון מימון שיקל על ביצוע פרויקטים ללא עיכוביס בירוקרטיים.

הוא מציין הישגיס כמו הגדלת התקציביס ליחידות דיור, אפשרות לקבל כספיס רטרואקטיבית על שיווקיס קודמים, והבטחת שיפור

תנאיס עתידייס באמצעות סעיף השוואה להסכמים אחרים.

ההסכם יביא תנופת פיתוח משמעותית למועצה, תוך שמירה על איזון בין הרחבות לבין חיאוק היישובים הקיימיס.

רונן כהן :

מציג בפני חברי המליאה את הסכם הגג כהישג אסטרטגי יוצא דופן ופורץ דרך עבור המועצה, הן בהיקף התקציבי המשמעותי - אשר

צפוי בפועל להגיע ליותר ממיליארד שקליס לאורך עשרות שניס - והן בתנאיס הייחודייס שהושגו במסגרתו.

מדגיש כי לראשונה הוכנס סעיף מהותי המבטיח השוואת תנאיס עתידית, כך שכל הטבה שתינתן בהמשך למועצות אזוריות אחרות

תחול גס על המועצה, דבר שמגן עליה ומבטיח יתרון מתמשך.

מבהיר כי הישג אה התאפשר בזכות עבודה מקצועית מעמיקה של הנהלת המועצה, הכנת מסמכים איכותיים ומפורטים, ושיתוף

פעולה הדוק עס משרדי הממשלה, שאפשרו ניהול משא ומתן אפקטיבי והשגת תקציבים גבוהיס במיוחד.

עוד הוצג כי ההסכם צפוי להביא לתנופת פיתוח ושיווק חסרת תקדיס, הכוללת האצה משמעותית של עבודות הפיתוח, השקעות

רחבות בתשתיות, מבני ציבור, שטחיס פתוחים ושבילי אופנייס, וכן הארמת משאביס גס ליישובים הוותיקיס באמצעות הכנסות

מהרחבות.

בנוסף, הוא מדגיש את הקמת מנהלת הסכם הגג שתמומן על ידי המדינה ותאפשר תפעול מקצועי ומרוכו של המהלך, לצד קבלת

מקדמות כספיות גבוהות כבר בתחילת הדרך שיאפשרו להתחיל בביצוע מיידי ללא עיכובים בירוקרטיים.

ההסכם מוצג ככלי מרכזי ליצירת מנוף כלכלי וצמיחה אזורית רחבה, תוך שמירה על גמישות ניהולית והתאמה לצרכים הייחודייס

של היישוביס השוניס במועצה, ומדגיש כי מדובר בהאדמנות משמעותית לקדס את המועצה קדימה באופן ארוך טוות.

!ו סזס. ססווחָבּח צשצ\\ |ו.סזס. 008!ו80ח669 ווחסז :ווהח-9

מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04

מועצה אזורית הגלבוע

לשכת ראש המועצה

בעד - 21

נגד- אין

נמנע- 1

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת את הסכם הגג כדלקמן:

/ מליאת המועצה מאשרת את קידומו ואישורו של הסכם הגג בין המועצה האזורית הגלבוע לבין משרד הבינוי והשיכון.

/ המליאה מסמיכה את ראש המועצה ומנכ''ל המועצה לנהל ולסיים את המשא ומתן מול משרדי הממשלה, וכן לבצע את כלל

הפעולות הנדרשות לצורך השלמת ההסכם .

/י המליאה מאשרת מתן פטור מתשלום היטלים ואגרות לפי חוקי העזר לרוכשי יחידות דיור במסגרת הסכם הגג .

/ המליאה מאשרת כי תקציבי הפיתוח יועברו ישירות למועצה, בהתאם להסכמות שיגובשו עם משרדי הממשלה .

/י המליאה מאשרת לראש המועצה ולמנכ''ל המועצה לאשרר ולחתום בשם המועצה על הסכם הגג, לאחר השלמת

המשא ומתן, ובהתאס לנוסח שיגובש .

סעיף 5 לסדר היום:

- אישור תב'י'רים -

גזבר המועצה :

מציג את רשימת התב''רים לחברים.

חברת המליאה, שחר ער :

מבקשת לדאוג שחלוקת המיגוניות יחולקו גם עבור החקלאיס בשטחיס החקלאיים.

ראש המועצת :

כרגע לא יחולקו מיגוניות לחקלאיס בשל מחסור והעדפה לתושבים ולמוסדות חינוך, והנושא ייבחן מחדש במנה הבאה.

בעד- 22

נגד- אין

נמנע- אין

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב''רים, כפי שהוצגה ופורטה לחברים.

סעיף 6 לסדר היום:

- שונות -

עדכון את ראש המועצה: בעד - 22

הרכב נבקש להביא עדכון של הרכב דירקטוריון תאגיד | | נגד - אין

דירקטוריון אנרגית הגלבוע בעיימ, כדלקמן: נמנע - אין

תאגיד אנרגית | לגרוע את נציג הציבור רון אילוז (גן נר)

הגלבוע בע''מ ת.ו. 022842934 החלטה:

להוסיף את נציג הציבור אודי אליהו (מולדת) מליאת המועצה מאשרת את עדכון הרכב דירקטוריון

ת.ו 031576747 תאגיד אנרגית הגלבוע בע''מ, בדלקמן:

גריעת נציג הציבור רון אילוז (גן נר) ת.ז. 022842934

הוספת נציג הציבור אודי אליהו (מולדת) ת.ז 031576747

אישור חרלג ראש המועצת : בעד - 22

לפעילות מליאת המועצה מתבקשת לאשר מתן אישור נגד - אין

פסטיבל חריג לפעילות פטיבל ג'ינסיס בין התאריכיס נמנע - אין

ג'נסיסי 6 - בחריגה מחוק הרעש ועד השעה התלטה:

בחריגה מחוק | 02:00 לפנות בוקר. המועצה מאשרת את מתן האישור החריג לפעילות

הרעש פסטיבל ג'נסיס בין התאריכים

6, בחריגה מחוק הרעש ועד השעה 02:00 לפנות

בוקר.

רשמה: רונית סבג - מנהלת הלשכה

7 על החתום

מוחמד אלבחירי - מנכ''ל המועצה ני עטר - ראש המועצה

נוכחים: לנוכחיס. לתסריס. תיק מליאה 3/26.

|ו.סָזס. בּססווסָבּח צ/שע\\ .חס 008!ו80ח569)וחסז :ווהוח-6

מועצה איזורית הגלבוע , ד.נ. גלבוע 18120 מוקד אזורי 109 , טל. 6533200 - 04