פרוטוקול מליאה מס' 6

עיריית גבעת שמואל

לוס שני, 07/08/2017

ט''ו/אב/תשעייז

הנדון: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס'06/2017

מיוס 2.8.2017

משתתפים:

יוסי ברודני - - ראש העירייה

יעקב ויליאן - - חבר מועצת העיר

הרצל ארביב - חבר מועצת העיר

בני סומך | - חבר מועצת העיר

עדי גרוס- חבר מועצת העיר

אריאל פרקש- חבר מועצת העיר

מיכל נתנאל - חברת מועצת העיר

מנחס צרויה - חבר מועצת העיר

נעמי פלדמן- חברת מועצת העיר

שלומי גרדה - חבר מועצת העיר

חסרים:

משה מרר - חבר מועצת העיר

מיכל וולדיגר - חברת מועצת העיר

אורי וללס - חבר מועצת העיר

נוכחים:

גבי חדד- מנכייל העירייה

צחי פרצ גזבר העירייה

אילנה תמם - *ועמייש

דוד שרוני- מבקר העירייה

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: [1.נמטחו. [0ג1ם5-+01/9. אטע

עיריית גבעת שמואל

על סדר היום :

1. תבריים

2 אישור שכר בכירים למנהלת אגף החינוך.

3 אישור שכר בכירים למנהלת מחלקת גנים ונוף

4

שונות

בקשה לתהצעה לסדר היום של חברת המועצת נעמי פלדמן:

יי החלטתך בנושא מניעת קבלת אישורי לימודי תוץ, גרמה לתסכול ומורת רוח של עשרות הורים,

הראה כי בהחלטתך עשית דור לסמכויותך, וקבעת מדיניות י*בעייתיתיי בנושא עתיד התינוך בעיר,

וזאת ללא כל דיון מעמיק ו/או אישור מועצה.

לא יעלה על הדעת כי נושא עקרוני בתחוס החינוך שנוי במחלוקת המשליך על שכבה רחבה של

תושבים ואשר תושף את העירייה ולטעמי בצדק בתביעות, בין הייתר בגין הפרת תוק יסוד כבוד

האדס,חופש דת,הפליה מגדרית, ומנחל לא תקין. במתתשכיס ובכותניות וללא כל דיון מעמיק

ואישורו במועצה.

לאור האמור, אבקש להעלות את הנושא בישיבת המועצה ולזמן אליה אף את נציגי ההורים

הרלוונטים, וואת על מנת שמלוא השיקוליס והטעונים *גלו בפני המועצה עובר להחלטתה.י

גבי: בנושא הסמכות אתייחס בקצרה, הסמכות ברורה והיא על פי החוק. החוק קובע כיצד

נרשמיס איך נרשמיס ואיפה. והמועצה וראש המועצה עובדים לפי חוק ועל פי נהלי משרד החינוך

בנושא.

אילנה: חוק לימודי תובה, תוק תינוך ממלכתי והתקנות שהותקנו מכוחס, קובעיס בצורת

מפורשת שתלמידים ילמדו במקום מגוריהס. ואת הנחת יטוד בתוק. על יסוד וּה חיא קובעת שמל

שרוצה ללמוד מחוץ לעיר,יכול להגיש בקשה בנימוקים מאד ספציפיים, שהם בעיות

חברתלות,אישיות או הסתגלות.

נעמי: גם אס אין מענה בנושא לימוד

אילנה: לא . ואת לא סיבה ליציאה ללימודיס מחוץ לעיר. החוק קובע רק שלוש עילות כפי

שפירטתי, ולכן אין שוס מקוס לקבל החלטה במליאה על הדבר הזה. העירייה מינתה ועדת

ההעברות, ולשס הוגשו כל הבקשות גס בממלכתי וגם של הממכלתי דתי ובהתאס לבקשות היא

קיבלה החלטות באופו פרטני לכל ילד.

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 1.11 מטוחו. [6 טגמ 81781-871. שש

עיריית גבעת שמואל

נעמי: אני מבקשת לעלות את נושא החינוך בעיר, אם גה צהרוני המתנייס, ואם זה לימודי תוץ,

ואם זה החינוך המשלב שבוטל בהינף יד בשנה שעברה, ואם זה איחוד בתי הספר הממלכתלים.

גבי: זה נאוס ולא הצעה לסדר היום.

נעמי: כל הנושאים האלה מעולס לא זכו לדיון כלשהוא במועצת העיר. ואני סבורה שהגיע הזמן

שהעירייה תפסיק לקחת את התושבים שלה כמובן מאליו וכשבויים וכבני ערובה ותתיחס אליהטם

בכבוד הראוי. וחיית מצפה שהמועצה תקדיש ומן מספיק וראוי לדון בכל פרק ופרק מחסעיפים

שציינתי. לצערי אנחנו עדיס להחלטות של איש אחד תוך הטלת מורה על חברי המועצה ועל

אנשיס שפוחדים לבוא לבוא להשתתף בישיבה כי דיברו איתם וניסו להניא אותם מלהשתתף

פה....אני קוראת לכל אחד מחברי המועצה להצטרף אליי בבקשה לדון בכל הנושאיט המהותליס

שקשוריס לתינוך ילדינו.

עדי גרוס: אני לא מבין איך את כנבחרת ציבור לא מסתכלת על האחריות שיש לך כחברת מועצה.

אלא כל פעם את נתפסת לפופליסטיות הזאת, על מנת לקבל כותרת בעיתון או תפוצת מייל רחבה.

חברי המועצה וראש העיר גילו לדעתי אחריות. ולדעתי ראש העיר עשה מעשה אמיץ ומסתכל על

טובת העיר ואנו דואגיס למערכת חינוך חוקה, טובה ושדואגת לכלל התושבים. הכי קל לשחרר

את כולם ואו האולפנה תקרוס כמו שקרה בשוהם, או שילכו לאולפנות אחרות שדורשות תשלום

של 9000 ₪ מהוריס. עיר תוקה ואת עיר שיש בה תינוך חזק לכולם.

נעמי מתפרצת לדברי עדי,

הרצל ארביב: הנושאיס שהעלית הס נושאים תשוביס אך נתמקד בהצעה לסדר חיוס. טובת העיר

וה להגן על מוסדות שלה, ולמנוע יצאה של תלמידים למוסדות תוץ כך גס בתיכון הממלכתי

שבנינו.ולכן יש להקפיד על התוק ולהשאיר את התלמידות בבתי הספר שלנו ולא לפרוץ את הטכר.

שלומי גרדה: הטיעונים שיש חברי מועצה חסרי עמוד שידרה, ושלא שומעים כלום, לא רואיס

כלום, לא יודעים כלוס... עולים כאן לדעתי לצורך טובות והנאות אישיות. כי משירצה לבדוק את

הנושא יכול לראות שהנושא עלה בוועדת תינוך, וגס בוועדות אחרות, זה נדון במשך שנה ולא

התתלל כעת.

מנחם צרויה: אני מבקש להסיר את הנושא מסדר חיום, כי מח שמנחה את גבי נעמי זה לא טובת

הילדים ולא התינוך בעיר,כמנחל בית טפר אני יודע בדיוק מה המשמעות של אצורי רישום, מה

המשמעות של בית ספר צומת.היא רק מתפשת כותרות לעצמה ותופסת טרמפ על כל נושא שעולה

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 1.11 מטומת.[16 וה 1ם5-+2108 .שיש

עיריית גבעת שמואל

בעיר. לפני שנה ערכנו דיון על תבייר בניית תיכון והיא הצביעה נגד,וטענה שה הולך להיות שלותת

של חישיבה....

נעמי מתפרצת ללא אישור לדברי מנחס ומכתישה את הדברים.

נעמי נקראת לסדר פעם ראשונת

מנחס ממשיך : רמת החינוך העיר טובה ואין כל הצדקה לאפשר לילדיס לצאת החוצה ולפגוע

במערכת החינוך,את טענת שלא הודענו להורים, אבל את בעצמך הודעת להורים, את הצמת אותם

ואף אחד לא הגיע לכאן.

נעמי מתפרצת שוב ללא אישור

נעמי נקראת לסדר פעם שניה

מנחס ממשיך: את תמשיכי לתפוס טרמפ על כל מיני דברים אך חברי המועצה שיושבים כאן הם

אחראים ומסוריס שימשיכו לבצע את עבודתס הנאמנה.

מנחס מקריא את מכתבו של משה מרר:

בשל נסיעתי לתו"ל, לא אוכל להשתתף בישיבת המועצה הנ"ל ולכן אבקש לציין

את הדבריס הבאים:

אני סבור שיש להטיר את ההצעה מסדר היוס. יש חוק במדינת ישראל והעירייה

פעלה ופועלת על פי התוק. העירייה הקימה מוסדות חינוך ומשקיעה כספים רביס

להצלתחתם, כדי שישרתו את תלמידי העיר, הן החילונים והן הדתיים. עכשיו

הקמנו תיכון תילוני, והיו פניות גם מתלמידיס אלו ללמוד מתוץ לעיר, וללא

סיבה אישית, לא ניתנו אישורים.

מבדיקה שערכתי, כך נהגה העירייה גם בנוגע לאולפנה. השנה ישבה ועדה באגף

החינוך שבדקה כל בקשה, גם של החילונים וגס של הדתייס ואני טומך את ידי

עליה. משה מרר.

מיכל נתנאל: אני מבקשת להסיר סדר היוס כי המטרה היא לתוק את בית הספר ולא להתליש

אותס.

בני סומך . אני לא רואה כל קשר בין הנאוס שנאמת לבין הבקשה לסדר היוס ששלתת בכתב.,

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: [1.נתטוו. [סגורת 01/81-511. ושעי

עיריית גבעת שמואל

אני תושב שהנושא חשוב וצריך להתדיין במקומות הנכונים. אבל בין זּה לבין יי שמיס פתוחיטיי זה

שייך לענף כלכלי ולא לענף חינוך, זה יביא אותנו למערכת לא בריאה. אנחנו חייבים ש90 אחוצ

מהתלמידים ילמדו בעיר.

נעמי מתפרצת לדיון שוב ונקראת לסדר

בני ממשיך: על וה שראש העיר קיבל על דעת עצמו ואני חושב שהוא קיבל התלטה אמיצה ונכונה

ולא דמגוגית ואני חושב שכולס פה מגביס אותו ואני רוצה להסיר את ההצעה מסדר היוס.

יעקב וילאן: תפקידה של האופויציה הוא להעיר ולהאיר ולעיתים לעקוצ, לגטימי. אבל בכמה

ועדות את חברה? ( נעמי : 7-8 ועדות לכולס אני מגיעה חוצ מלועדת מכרצים)

תפקידה של האופוזיציה הוא גס לעבוד , והעבודה היומיומית נעשית בוועדות בשקט וללא סיקור

ופרסום. לעצס הנושא הסוגיה נדונה בקואליציה, בפורומי תינוך השוניס. ליבי עס ההוריס ועס

הבנות, האמירה של תנוך לנער על פי דרכו היא אמירה לגיטימית וצריך ליישם אותה,הכתובת

היא לא העירייה אלא הרגולטור שזה משרד החינוך,הוא הפה שאטר הוא הפה שיתיר.

יש גס את רשת בני עקיבא שההורים יכוליס להלין בפניהם כמו על משרד התינוך. האינטרס שלנו

שמוסדות החינוך יהיו תוקים, ואם לא מאפשרים להגיע לאולפנא מבתוץ אין גם לאפשר לצאת

התוצה.האוטופיה שכל אחד ישלת לאיפה שהוא רוצה,המשרד תשב לפתוח את אזורי הרישוס בכל

הארצ וזה לא קורה בפועל והמשרד לא משנה את כללי הרישום.

לגבי הועדות את יוייר ועדת ביקורת כל הדברים שאת אומרת כאן לפתות לגבי ועדת מכרצים

חייתי מצפה שתגבי את זה בדוייח מסודר של ועדת ביקורת.

יוסי ברודני: אני מודה על השיח, ראשית עד עכשיו תשבתי שנעמי מוּלזלת רק בי, עכשיו אני מבין

שהיא מזלות בכל חברי המועצה.

מנחט יוצא מהמליאה

נעמי מתפרצת ונקראת לסדר פעט שלישית ומתבקשת לעזוב את המליאה.

אני רוצה לאמר שישנס ויכותים בקואליציה והיא לא תמיד מסכימה וישנם דיוניס רבים ומאד

טובים. לא הכל זה פוליטיקה ולא מהכל עושיס רות וצלצוליס.

לעצם הנושא. בעיר ישנס רק שני בתי ספר על יסודיים, אחד זה האולפנה והשני זה התיכון

הממלכתי החדש שיפתת ב 1.9.17 . ורק הס בניהול מלא שלנו וכל השוואה אחרת אינה נכונה

ונובעת מחוסר ידע. העירייה פועלת על פי אזורי רישוס בכל תתוס חינוך ולמשל בגנים כאשר

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 = טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 11 נתטות. [10ו01/91-51. טע

עיריית גבעת שמואל

נרשמים יותר מ35 תלמידים לגן אנו מבצעים ויסות. וכך גם בבבתי חספר היטודיים וכך גם בכל

מוסד חינוכי.

אנו נפגשנו עס ההוריס שרצו להפגש לפני מספר חודשים, כמו כן ההורים קיבלו מכתבים בנושא

הרישוס כבר מחודש פברואר השנה, אך החליטו לא לשתף פעולה ולהרשם. לאחר מכן כתבנו גם

למרכצ ישיבות בנייע בנושא והס התעלמו. משרד החינוך הוציא נוהל ולוח אמניס לרישוס וגם מה

התעלמה אולפנת צפירה ופעלה בניגוד לנהלים, ואפילו יצא מכתב מראש החמייד מר אברהס

ליפשיץ לצפירה שהוא לא יכול לקבל בנות מהעיר ללא אישור העירייה.

חברי העיירה נפגשו עס ההוריס בנושא ומאד מערביס בויכוח ולמרות הלחצים הרביס הס עומדיס

על דעתס מול התושבים ומתזקים את החינוך בעיר ועל כך הערכתי להם.

יש לדעת פחות בנות בכיתות פחות אפשרויות לתת מגמות, פחות בנות בכיתות פתות תגבורים,

פחות סיוע....

לכן אנו רוציס שהתחלק הארי של הבנות ילמד כאן ורק בנות על פי צרכים אישיים ישוחררו על ידי

ועדת העברות כחוק.

אני מעלה להצבעה להסיר את הנושא מסדר היוס.

הצבעה:

בעד- 8 חברים

נגד - 1 ( נעמל)

החלטת

ההצעה לסדר היוס בנושא לימודי תוץ הוסרה מסדר הלוס.

מיכל נתנאל עוזבת את המליאה

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 08-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 11.נתטת. [6 טמ₪1791-5. עשי

עיריית גבעת שמואל

חורה לנושאים שעל סדר היום :

1. תבר''ים

מליאת מועצת העלר מתבקשת לאשר את כל התב''רים דלעיל,

מוגש בואת לאישורכס תבייריס חדשים:

1. תב'"ר- הקמת מבנה משרדים לאגפי העירייה ‏ : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר

פתיחת תבייר חדש לשס הקמת מבנה משרדים חדש לאגפי העירייה (רווחה, שפיית )

בעלות כספית משוערת של כ- 10 מיליון ₪ במימון קרנות הרשות.

להלן הרכב התבייר:

קרנות הרשות 0 ₪

סהייכ תבייר 0 ₪

מוגש בזאת לאישורכם עדכון תב''רים:

1. תב'ר 573 -- הקמת מערכות מים ‏ : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר עדכון התבייר

ולהגדילו בכ- 2 מיליון ₪ לסך של 11.8 מיליון ₪ וזאת בהתאם לעבודות הקמה ופיתוח

מערכות המיס ברחבי הישוב.

להלן הרכב התבייר:

השתתפות בעלים 8 ₪

מנהל המיס 2 ₪

סת'יכ תבייר מאושר 0 ו

2 תביר 800- הקמת אולם רב תכליתי בישיבה התיכונית: מליאת מועצת העיר

מתבקשת להקטין את התבייר בכ- 1 מיליון ₪ לסך של 1.2 מיליון ₪ וכן לעדכן את אופן

מימון התבייר ולאתר מכן לאשר את סגירת התבייר כתבייר מאוזן.

להלן הרכב התבייר:

משרד התינוך 9 ₪

סהייכ תבייר מאושר 9 ₪

3 תביר 811 -- הקמת בית ספר תיכון ממלכתי ‏ : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר

עדכון התבייר ולהגדילו בכ- 2 מיליון ₪ לסך של 42 מיליון ₪ וזאת בחתאם לצפי המשך

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 11 1 מטר.[01981-500006.ש שש

עיריית גבעת שמואל

עלות הקמת הפרויקט וכן לעדכן את אופן מימון התבייר עקב קבלת מימון ראשונל

ממפעל הפיס עייס של 10.6 מיליון ₪ .

להלן הרכב התבייר:

קרנות הרשות 0 ₪

מפעל הפיסי 0 ₪

סה'יכ תבייר 0 ו

4 תב''ר 823 -- הקמת מגרשי טניט בספורטק | : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר

עדכון התבייר ולהגדילו בכ- 0.5 מיליון ₪ לסך של 1 מיליון ₪ וזאת בהתאם לצפי עלות

הקמת הפרוייקט, במימון מקרנות הרשות.

להלן הרכב התבייר:

קרנות הרשות 0 ₪

סהייכ תבייר מאושר 0 ₪

5 תב'/ר 828 -- תוספת קומות לבניין העירייה = : מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר

ביטול התבייר עייס של 7 מיליון ₪

הצבעה:

בעד: 7 חברים (פה אחד)

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת את התבייריס המפורטים לעיל.

3 אישור שכר בכירים למנהלת אגף התינוך

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר שכר של 90% משכר מנכייל העירייה לגבי אתי דהן בתפקיד

מנהלת אגף התינוך.

הצבעה:

בעד:7 חברים (פה אחד)

בן גוריון 24, מיקוד 8 >=" טל'. ראשי: 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: [1.נמטות. [סגוות 511-01/9%. וע

עיריית גבעת שמואל

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת מסגרת שכר לגבי אתי דהן של 90% משכר מנכייל העירייה ומאחלת

לה הצלחה בתפקידה.

4. אישור שכר בכירים למנהלת מחלקת גנים ונוף

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר שכר של 40% משכר מנכייל העירייה לגב נלי יוסף בתפקיד

מנהלת מחלקת גנים ונוף.

הצבעה:

בעד: 7 חברים (פה אחד)

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת מסגרת שכר לגבי נלי יוסף של 40% משכר מנכייל העירייה ומאחלת

לה הצלחה בתפקידה.

5 שונות-פתניחת חשבון לבית ספר אלון

מליאת המועצה מתבקשת לאשר עדכון מורשי החתימה בחשבון בית הספר אלון ( חשבון עירייה )

בבנק מזרתי סניף בר אילן.

מורשי החתימה בתשבון הנן :

מנהל בית הספר מר נועס אהרוני ת.ז 049803679

מזכירת בית הספר גברת עינת קטן ת.ז 029561339

לצורך האמור יהיו רשאים מורשי החתימה הנייל, ביחד ( מנהל והמוּכירה) בצירוף תותמת בית

הספר לחתוס על כל המסמכיס הנדרשיס לשם עדכון מורשי התתימה בחשבון הנייל, על פל

הנוסחים המקובליס בבנק ועל כל המסמכיס הנדרשים ולבצע את כל הפעולות הנדרשות בתשבון

הבנק.

מליאת המועצה מתבקשת לאשר עדכון מורשי החתימה בחשבון הורים של בית ספר אלון בבנק

מזרחי סניף בר אילן.

בן גוריון 24, מיקוד 8 >" טל'. ראש': 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 11.נמטו. [סגורת 01/81-51. אטע

עיריית גבעת שמואל

מורשי החתימה בהשנבון הנן :

מנהל בית הספר מר נועס אהרוני ת.ז 049803679

מזכירת בית הספר גברת עינת קטן ת.ז 029561339

גזברית ועד ההוריס אריאלה גורדון ת.ז 024408852

לצורך האמור יהיו רשאיס מורשי החתימה הנייל, ביחד ( מנהל והמזכירה או גזברית הועד)

בצירוף חותמת בית הספר לחתוס על כל המסמכים הנדרשים לשס עדכון מורשי החתימה בחשבון

הנייל, על פי הנוטתים המקובלים בבנק ועל כל המסמכיס הנדרשים ולבצע את כל הפעולות

הנדרשות בחשבון הבנק.

הצבעה:

בעד: 7 חברים (פה אחד)

החלטה:

1 מליאת המועצה מאשרת עדכון מורשי החתימה בתשבון בית הספר אלון ( חשבון עירייה ) בבנק

מורתי סניף בר אילן.

מורשי החתימה בחשבון הנן :

מנהל בית הספר מר נועם אהרוני ת.1 049803679

מוכירת בית הספר גברת עינת קטן ת.ז 029561339

לצורך האמור יהיו רשאים מורשי החתימה הנייל, ביחד ( מנהל והמזכירה) בצירוף חותמת בית

הספר לתתוס על כל המסמכים הנדרשיס לשם עדכון מורשי התתימה בחשבון הנייל, על פי

הנוסתיט המקובליס בבנק ועל כל המסמכים הנדרשים ולבצע את כל הפעולות הנדרשות בתשבון

הבנק.

בן גוריון 24, מיקוד 8 >* סל'. ראש': 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: 1.11 מטוח. 10[1ו1מ01781-5[1. אשי

עיריית גבעת שמואל

2 ומליאת המועצה מאשרת עדכון מורשי החתימה בתשבון הוריס של בית ספר אלון בבנק מגרתי

סניף בר אילן.

מורשי החתימה בחשבון הנן :

מנהל בית הספר מר נועס אהרוני ת.ז 049803679

מוּכירת בית הספר גברת עינת קטן ת.\ 029561339

גוברית ועד ההוריס אריאלה גורדון ת.1 024408852

לצורך האמור יהיו רשאיס מורשי החתימה הנייל, ביחד ( מנהל והמזכירה או גזברית הועד)

בצירוף חותמת בית הספר לחתוס על כל המסמכיס הנדרשים לשט עדכון מורשי החתימה בתשבון

הנייל, על פי הנוסחיט המקובלים בבנק ועל כל המסמכים הנדרשיס ולבצע את כל הפעולות

גבי חדד- מנ זעירייה יוסי ברודני - ראש העיר

הנדרשות בחשבון הבנק.

בן גוריון 24, מיקוד 5401788 > טל'. ראש': 03-5319222 > פקס: 03-5323558 > מוקד חירום: 108

כתובתנו באינטרנט: [1.1 תטמ.[191-80106 .שש