פרוטוקול מליאה מס' 4

הנדון פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 4/2019

מיום 18.12.2019

משתתפים

יוסי ברודני -ראש העירייה

בני סומך -חבר מועצת העיר

עינת כרמל-חברת מועצת העיר

הרצל ארביב-חבר מועצת העיר

מיכל נתנאל-חברת מועצת העיר

משה מרר-חבר מועצת העיר

עדי גרוס-חבר מועצה

רונית לב-חברת מועצת העיר

שלומית מנטל -חברת מועצת העיר

יעקב ויליאן -חבר מועצת העיר

מירי אברגיל -חברת מועצה

משה קייקוב-חבר מועצת העיר

מנחם צרויה-חבר מועצה

חסרים:

גל לנצ'נר-חבר מועצה

צחי סטולוביץ-חבר מועצה

משתתפים:

גבי חדד-מנכ"ל העירייה

אילנה תמם-יועצת משפטית

צחי פרץ-גזבר העירייה

דוד שרוני-מבקר העירייה

רחל ברגר-מהנדסת העיר

נושאים שעל סדר היום:

1.אישור תקציב העירייה לשנת 2020

תקציב העירייה לשנת 2020

יוסי ברודני- התקציב מונח בפניכם, ספר התקציב, לדיון, שאלות וכמובן להצבעה

אחרי זה לתקציב העירייה לשנת 2020. יושב ראש ועדת כספים, משה מרר, רוצה

לומר מספר מילים.

משה מרר- אנחנו עשינו ישיבה, גם על התקציב, נכון? משה קייקוב, נכחת. ואחד

מהדברים שהעלו שם, שהמדינה לא מעבירה כסף מספיק לרווחה, ואנחנו בכל זאת

העלינו במיליון ₪. ואנחנו הראנו לו שכן יש עלייה וכל הדברים האלה. אבל עוד

פעם, נקודתי, ומה שצריך. אותו הדבר בחינוך.

צחי פרץ-בפניכם באמת חוברת מאוד מסודרת, ארבעים וקצת עמודים של כל סעיפי

התקציב, בפורמט של ארבע עמודות. זה אומר שיש בעצם עמודה אחת – תקציב

העירייה, לשנת 2020, עמודה שנייה, התקציב המעודכן שעדכנו בפעם הקודמת

בחודש שעבר המעודכן. אחרי זה יש ביצוע סופי, הביצוע האח רון הסופי שיש לנו

של שנת 2018 ועמודה של משרות יש פה, גם את כל משרות העירייה.

בפועל, התקציב הזה גדול ב -10 מיליון₪ מהתקציב המעודכן, ואם נלך לתקציב

לפני העדכון, הוא גדל, בכמעט 20 מיליון₪ מהתקציב הקודם.

אם תראו את ההכנסות, שמנו פה הכנסות ארנונה, שנה שעברה לפני עדכון

התקציב, היינו ב- 68 מיליון₪, בעדכון התקציב 70, עכשיו עם 74 מיליון₪.

גגות סולאריים עובד מאוד יפה, השנה יכניס 500 -600 אלף₪. המכרז הקודם היה

בשנה שעברה, נושא של אגרות שלטים, הבילבורדים הגדולים, גם הכניס מאוד יפה.

נושא פרויקט חניה אצלנו גם עובד יפה, פנגו סלולאר, אתם תראו שם גידול בעצם

בזה. אתם תראו בכל המקומות אנחנו משתדלים, שסך כל ההכנסות הצפויות

העצמיות שלנו, בעצם, יהיה גדלות.

אגב, אין הרבה רשויות בארץ, שההכנסות העצמיות שלהן מגיעות ל -74 שאצלנו

רק לידיעה, הסף של משרד הפנים לאיתנה הוא 62.5. בסדר? יש הרבה רשויות שהן

בעצם נטולות מענק, אבל אין להן.

אין אף רשות בארץ שנותנת פר ילד, את ההיקף שהבית הזה מאשר, נקודה. חפשו,

לא תמצאו אף אחד.

נותנים פה, תסתכלו... 740 אלף₪ לתנועות הנוער וזה, וגם 740 אלף₪ למועדוני

הנוער, היקפים מאוד גדולים. חלק מהגידול, א גב, היה פה בעצם לפעולות בעצם

של נוער ושל המתנ"ס.

לא כולם יודעים, שבעיקרון, שאין יותר סבסוד של משפחות מצוקות, בנושא של

צהרונים. הפסיקה כליל. אם תסתכלו פה, יש פה סעיף של תמיכה בעיקרון, או יותר

נכון עזרה, דרך פעילות של המתנ"ס, צהרוני המתנ"ס, זה בערך 100 ומשהו אלף

₪. כסף שאנחנו נותנים, כי אנשים התרגלו לשלם 200 ₪בחודש

משה קייקוב: תקימו מועדונית לילדים עם צרכים מיוחדים. האוכלוסייה גדלה פה,

והילדים עם הצרכים המיוחדים גדלים. רוצים לבנות פה בית ספר שיבנה אולי,

מעכשיו בעוד חמש או עשר שנים,

-זה מביא אותי לתקציב של התרבות התורנית. למה נשאר 300 אלף? בואו נגדיל

את זה בהתאם, בואו נבוא ונגדיל את זה. למה באור יהודה? שיש שם פחות דתיים,

שם תקציב התרבות התורנית, למרות המענקים שהם מקבלים, 200 ו-300 אלף, אז

אני מוריד את ה - 200/300 שהם מקבלים ממשרד הפנים, למה שם הם יכולים

להביא לתרבות תורנית מיליון ₪, ופה 300 אלף₪, למה זה לא עולה בהתאם לגידול

של האוכלוסייה.

קונקרטית אני לוקח את יום העצמאות, שזה 865, אני חוזר לשנת 2018 שזה היה

772 אלף, אני מוריד, לא רק שאני לא מעלה את זה מ-772 אלף ל-865, אלא אני בא

ומוריד את זה.

אלא אני מוריד את זה ל-500 אלף₪, שזה די והותר.

לוקח את ה -300 אלף₪ האלה, 365, מעביר אותם להסעות לילדים עם צרכים

מיוחדים, מעביר אותם לתרבות התורנית.

העיר נקייה ומטופחת, הכול טוב ויפה, חסר לי פה מסחר. חסר לי פה משרדים,

בונים פה מבנים שבהם העירייה יכולה לבוא ולקבל יו תר ארנונה, ויותר זה. זאת

אומרת, אם אני מסתכל על העיר ממעוף הציפור, יושב פה גם המהנדס, ואני אומר

– העיר הכול יפה, מסודר, מצוחצח. אפשר להגדיל את ההכנסות.

יוסי ברודני: מה אתה אומר. אתה יודע, כשאני נכנסתי, המסחר היה פה בקושי 20% ,

היום הוא כבר מגיע ל-35% ,

אתה יודע שהעיר הייתה פה עם גירעונות אדירים, שכמעט רצו לסגור אותה, והיום,

כדי שאנחנו נשלם הסעות לחינוך מיוחד בתקציב פה, ב -4.6 מיליון, ונקבל

מהמדינה בערך 1.2 מיליון. אתה יודע את זה? אתה מכיר את זה בתקציב

יוסי ברודני: אני 12 שנים מעביר תקציב בעיריית גבעת שמואל, לא אחזור אחורה

כדי לתאר מה היה פה לפני כן, אני חושב שהרוב מכירים, יש כאלה שמדחיקים,

אבל גם יודעים מה היה פה לפני כן. אנחנו נמשיך להגיש תקציבים אחראיים,

רציניים וטובים, שיצעידו את העיר קדימה.

ואני אומר עוד פעם, ומצטרף למה שאת אמרת, רונית. אני חושב שבסופו של דבר,

הציבור יודע מה עושים עבורו בעיר גבעת שמואל. אני מסתובב, פוגש את האנשים,

רואה אותם, גם ברחובות, גם בשבתות בבתי כנסת, גם באירועים בדברים כאלה,

היום בבוקר הייתי בארוחת בוקר שארגנו ההורים למורים בתיכון הממלכתי, ואת

שומעת את ההורים מדברים, והאמא מספרת לי שהילדה שלה רק עכשיו חזרה

מקורס הכנה לצה"ל, ביוזמת העירייה, בחינם לילדים שנותנים להם, ואיזה תובנות

ואיזה דברים כאלה.

אנחנו, בדבר הראשון, משקיעים בחינוך ורווחה. בחינוך ורווחה אנחנו לא

מפסידים אף ילד. וזה לא משנה אם הוא ילד רגיל, או ילד מיוחד, או ילד עם צרכים

מיוחדים, וכל הדברים האלה. רק מה? אנחנו, בתור עירייה, חייבים לעבוד על פי

קריטריונים מוגדרים. מכיוון, שאנחנו שבאים אלינו עם מקרים, ויש מקרים קורעי

לב כאלה ואחרים, יש לנו עוד עשרה מקרים כאלה, עוד עש רים, עוד שלושים, עוד

מאה, ולכן אנחנו עובדים במסגרת הקריטריונים, כדי לא לעשות איפה ואיפה על

אף ילד.

יש לנו היום כ-150/160 ילדים עם צרכים שיוצאים החוצה, מחוץ לעיר. ואני מקווה

מאוד שברגע שבית הספר הזה יהיה, אנחנו נוריד את זה בחצי. לפחות. ואנחנו כל

הזמן נמצאים שמה.

והתקציב הזה, הוא כולו, הוא בראש ובראשונה הולך לכל הנושאים של חינוך

ורווחה. והמועדוניות שאנחנו פותחים כאן, שקיימות כאן, שחלקם מקבלים מימון

ממשרד הרווחה, חלקם לא מקבלים מימון ממשרד הרווחה.

ואם תיקחו את כל התקציב, כמו שאמרת, צריך להיות מאצ'ינג 25% משרד

הרווחה, 75% אנחנו, זה אולי 90/10, בסדר? ואם הגזמתי, אז זה 85/15 מה שמשרד

הרווחה נותן.

ומשרד הרווחה, הוא זה שמגדיר את הקריטריונים. ומטפלים פה ב -1001 בעיות

בשיקום האסיר, באנשים שמגיעים לכאן עם בעיות כאלה ואחרות, ובכל האנשים

האלה, אנחנו משתדלים לתת את מירב תשומת הלב ואת המיטב.

פתחנו השבוע, וחלק מהאנשים היו פה נוכחים, עוד אולם ספורט, שבעצם משרת

את הבנות באולפנה, עם אודיטוריום ומשרת את הציבור לאחר מכן, אחר הצהריים

עד גרוס: לצערי אני חייב לצאת ואני בעד התקציב

יוסי ברודני : שמנו את החינוך ורווחה, שמנו את שיפור הת שתיות, ואתם תראו

בתקציב הבא כמה מבנים נוספים אנחנו מוסיפים פה לעיר, כדי שיהיו מבנים

ציבוריים, כדי שיתנו שירותים לעיר גבעת שמואל, ובנוסף לזה, אנחנו נמשיך כל

הזמן לשפר את השירות לתושב. העירייה תהפוך להיות יותר דיגיטאלית, יהיה פה

אתר דיגיטל, כל הטפסים יהיו מקוונים, אנשים יוכלו לקבל את כל הדברים האלה,

כי אנחנו נכנס ים ואנחנו מרשתים במצלמות ומוקד רואה. ומשתפרים גם בכל

הנושא שקשור לפיקוד העורף, ובמשק לשעת חירום. ומקבלים ציונים טובים על

הדברים האלה.

עושים פרויקט סולארי על הגגות. מקימים על הסככות, עושים עליו סולארי , וזה

מכניס כסף לעיריית גבעת שמואל. וכשמכניס כסף לעיריית גבעת שמואל, זה

כתוצאה ישירה מכניס כסף לתושבים. וכשכל ראשי הערים פה מסביב באו ואמרו

– אנחנו לא מסוגלים לממן את ימי החופש של חנוכה ופסח, שהמדינה פתאום

ביטלה, אז בעיריית גבעת שמואל, התושבים מקבלים את זה . ויש משפחות שזה

מאוד משמעותי להן.

ואצלנו, זה לבוא עכשיו, לעשות יש מאין 100 אלף₪.

וכשמנחיתים לנו פתאום הנחתה, שהחלוקה שלנו עם המועצה הדתית הפכה להיות

מ-50/50 ל-60/40 ועכשיו יש 70... אנחנו עומדים בדברים האלה

אנחנו נמשיך לעשות תקציב שמרני, ונמשיך לעשות תק ציב טוב, ונמשיך להצעיד

את גבעת שמואל קדימה. אין לי ספק, בעזרת החברים פה.

אני חושב שהתקציב הזה הוא באמת בשורה, עם כל הדברים החדשים שאנחנו

מתחדשים ונעשה אותם. ולא דיברנו על זה שאנחנו נקים פה עוד בית ספר, ואנחנו

נעשה בתי קבע לעזרא ולבני עקיבא, ועוד ועוד ועוד דברים.

כמו שאמרתי, בית ספר חינוך מיוחד ועוד בינוי של העירייה, עוד משרדים של

העירייה. אנחנו נגדיל אותם, נחזיר חלק מהמשרדים הביתה, מקומות שאנחנו

משכירים היום בחוץ.

רונית לב : כולנו נבחרנו להיות נבחרי ציבור, זה לא משנה אם אתה בקואליציה,

או אם אתה באופוזיציה.

חלק גדול מהדברים שאתה מדבר עליהם, מעומק ליבך ובכאב, אתה בוודאי יודע,

האנשים ששותפים איתך לעשייה – בוודאי יודעים. לצערי, לא באמת כולם יודעים

את כל העשייה

העניין, שאם אנחנו לא לויאליים לדברים שקורים כאן, אנחנו לא מבינים את

המשמעות של התפקיד שלנו. אנחנו לא מבינים, וזה מה שעצוב לי בעניין.

זאת אומרת, קודם כל, אני חלק מהדברים אני יודעת, אכפת לי, אני שואלת, אתה

משתף אותי וכו'. אבל חלק מהדברים פה אנשים לא יודעים וחבל שהם לא יודעים.

אחר כך הם עושים נזק לעשייה הציבורית, ולדברים הנפלאים והמשמעותיים

שקורים בעיר הזאת.

לי יש בעיה עם להרים כל פעם דגלים אדומים, ולהיות במן אנטי, ואתה יודע את

זה. כי זה לא האני מאמין שלי, זו לא התפיסה שלי. כולם, בעצם, יודעים את זה.

יוסי ברודני : תקציב עירייה לשנת 2020, החוברת המופלאה הזאת שמונחת פה

אני חושב שלאחר הדיון שהיה פה אני מעלה את אישור תקציב העירייה 2020

להצבעה

מי בעד? 12 חברים. מי נמנע? אף אחד מי נגד? משה קייקוב.

אז כל הנוכחים כאן הצביעו בעד, פרט למשה קייקוב שהתנגד לכל הבשורות

והרווחה והחלשים והחינוך, והעזרה לבית הכנסת. אני נועל את הישיבה, תודה.

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את תקציב העירייה לשנת 2020

הצבעה:

בעד:12 חברים

נגד: משה קייקוב

___________________________

גבי חדד- מנכ"ל העירייה

יוסי ברודני – ראש העיר