פרוטוקול מליאה מס' 1

הנדון פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 1/2020

מיום 29.1.2020

משתתפים

יוסי ברודני - ראש העירייה

בני סומך - חבר מועצת העיר

עינת כרמל- חברת מועצת העיר

שלומית מנטל - חברת מועצת העיר

משה מרר - חבר מועצת העיר

מירי אברגיל - חברת מועצת העיר

הרצל ארביב- חבר מועצת העיר

יעקב ויליאן - חבר מועצת העיר

רונית לב- חברת מועצת העיר

מיכל נתנאל- חברת מועצת העיר

עדי גרוס- חבר מועצת העיר

משה קייקוב- חבר מועצת העיר

גל לנצ'נר- חבר מועצת העיר

מנחם צרויה- חבר מועצה

חסרים:

צחי סטולוביץ- חבר מועצה

משתתפים:

צחי פרץ - גזבר העירייה

גבי חדד- מנכ"ל העירייה

אילנה תמם- יועצת המשפטית

דוד שרוני - מבקר העירייה

על סדר היום

1. תכנית פיתוחלשנת 2020

2. תמיכות

3. שונות

על סדר היום:

1. תכנית פיתוח שנתיתלשנת 2020

להלן רשימת הפרויקטים והת"ברים לאישור מליאת העירייה

מס"ד שם הפרויקט עלות באלפי ש"ח מקורות מימון

1 שיפוץ מבני חינוך וציבור 8,000 קרנות פיתוח

2 הקמת פארק בצפון גבעת שמואל 20,000 קרנות פיתוח

3 שיפוץ והתאמת מבנה לאגף הרווחה 1,500 קרנות פיתוח

4 הטמעת רפורמה רישוי עסקים 50 משרד הפנים

5 רכישת גרור חפק ותאורה 50 משרד הפנים

6* בניית תוספת 2 קומות לבניין העירייה 13,500 קרנות פיתוח

7* תכנון- קידום תוכניות עתידיות להמשך

פיתוח העיר

4,000 קרנות פיתוח

8* ביצוע נגישות ציבורית 2,000 קרנות פיתוח

* התב"רים אושרו בעבר- היקף התב"ר עודכן.

מוגש בזאת תב"רים חדשים לאישורכם

1. שיפוץ מבני חינוך וציבור- מליאת העירייה מתבקשת לאשר פתיחת תב"ר חדש לשם

ביצוע שיפוץ מבני חינוך ומבני ציבור בעלות משוערת של 8 מיליון₪ שיכלול שיפוץ בבית

ספר מורשת זבולון ובבית ספר התיכון לבנות , במימון מקרנות הפיתוח.

להלן הרכב התב"ר:

קרנות הפיתוח 8,000,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 8,000,000 ₪

2. הקמת פארק בצפון גבעת שמואל- מליאת העירייה מתבקשת לאשר פתיחת תב"ר חדש

לשם הקמת פארק חדש בצפון גבעת שמואל בעלות משוערת של 20 מיליון₪ ,במימון

מקרנות הפיתוח.

להלן הרכב התב"ר:

קרנות הפיתוח 20,000,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 20,000,000 ₪

3. שיפוץ והתאמת מבנה לאגף הרווחה- מליאת העירייה מתבקשת לאשר פתיחת תב"ר

חדש לשם ביצוע שיפוץ והתאמת מבנה לאגף הרווחה בעלות משוערת של 1.5 מיליון₪,

במימון מקרנות הפיתוח.

להלן הרכב התב"ר:

קרנות הפיתוח 1,500,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 1,500,000 ₪

4. הטמעת רפורמה ברישוי עסקים- מליאת העירייה מתבקשת לאשר פתיחת תב"ר חדש

לשם הטמעת הרפורמה ברישוי עסקים בעלות משוערת של 50 אלף₪, במימון מלא של

משרד הפנים.

להלן הרכב התב"ר:

משרד הפנים 50,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 50,000 ₪

5. רכישת גנרטור גרור חפ"ק- מליאת העירייה מתבקשת לאשר פתיחת תב"ר חדש לשם

רכישת גנרטור גרור חפ"ק בעלות משוערת של 50 אלף₪, במימון מלא של משרד הפנים.

להלן הרכב התב"ר:

משרד הפנים 50,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 50,000 ₪

מוגש בזאת לאישורכם תב"רים לעדכון

1. תב"ר 690- קידום תוכניות עתידיות- מליאת העירייה מתבקשת לאשר עדכון התב"ר

ולהגדילו ב- 1.5 מיליון₪ לסך של 4 מיליון₪ וזאת בהתאם לצפי הוצאות תכנון

תוכניות עתידיות, במימון מקרנות הפיתוח.

להלן הרכב התב"ר:

קרנות הפיתוח 4,000,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 4,000,000 ₪

2. תב"ר783-ביצוע נגישות ציבורית - מליאת העירייה מתבקשת לאשר עדכון התב"ר

ולהגדילו בכ – 1 מיליון₪ לסך של 2 מיליון₪ וזאת בהתאם לצפי המשך ביצוע עבודת

הנגשת המרחב הציבורי, במימון מקרנות הפיתוח.

להלן הרכב התב"ר:

קרנות הפיתוח 2,000,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 2,000,000 ₪

3. תב"ר811-הקמת בית ספר תיכון- מליאת העירייה מתבקשת לאשר עדכון אופן מימון

התב"ר בעקבות קבלת השתתפות נוספת ממשרד החינוך בהיקף של כ - 12 מיליון₪,

היקף התב"ר ע"ס של 47 מיליון₪ נשאר ללא שינוי.

להלן הרכב התב"ר:

קרנות הפיתוח 16,219,633 ₪

משרד החינוך 18,008,529 ₪

מפעל הפיס 12,664,384 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 46,892,546 ₪

4. תב"ר856- בניית תוספת 2 קומות לבניין העירייה- מליאת העירייה מתבקשת לאשר

עדכון התב"ר ולהגדילו בכ – 6.5 מיליון₪ לסך של 13.5 מיליון₪ וזאת בהתאם לצפי

העלויות לאחר ביצוע מכרז פומבי להשלמת הפרויקט , במימון מקרנות הפיתוח.

להלן הרכב התב"ר:

קרנות הפיתוח 13,500,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 13,500,000 ₪

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את תכנית הפיתוח לשנת 2020 ואת התב"רים הרשומים לעיל

הצבעה:

בעד: 14 חברים (פה אחד

החלטה:

מליאת מועצת העיר מאשרת את תכנית פיתוח לשנת 2020 ואת התב"רים המפורטים לעיל

2.תמיכות

התקבלו 5 בקשות לתמיכהעמותת ידידי עוז,תנועת בני עקיבא, תנועת עזרא, אליצור וכנפיים של קרמבו

עמותת ידידי עוז- הבקשה שהוגשה על ידי עמותת ידידי עוז נבחנה, מגישת הבקשה אינה תנועת נוער כפי

המוגדר במשרד החינוך, ולכן אינה עומדת בתנאי הסף

א. תנועות נוער

1. הבקשות לתנועות נוער נבדקו לפי תנאי סף הבאים

א. מגישת הבקשה היא תנוער נוער- תנועה מוגדרת ונתמכת ע"י משרד החינוך בתקנת

תנועות נוער.

ב. התנועה מחנכת בערכי מדינת ישראל.

ג. התנועה פועלת בגבעת שמואל לפחות שנה אחת

ד. היקף שעות הפעילות השבועית לחניך לא יפחת מ-4 שעות שבועיות

2. הבקשות שהוגשו על ידי תנועות הנוער בני עקיבא ועזרא, נבדקו והן עומדות בתנאי הסף.

3. סה"כ תקציב מאושר לתנועות נוער -820,000 ₪מתוכם 85% מוקצים לתנועות נוער לפיכך

התקציב לתמיכות אלו עומד על 679,000 ₪

4. סה"כ חניכים משלמי דמי חבר בשתי תנועות הנוער – 2,094. מתוכם 1,387 חניכים

בתנועת הנוער בני עקיבא ו-707 חניכים בתנועת הנוער עזרא

5. ניתנה חוו"ד היחידה המקצועית של מנהל יחידת הנוער שאישר שבוצעו תכניות בשנה

אשתקד על ידי בני עקיבא לטובת הקהילה ועל פעילות תנועות הנוער בני עקיבא לצרכים

מיוחדים ועל ההוצאות המיוחדות שיש לתנועת הנוער בני עקיבא לרכז יישובי.

6. קריטריונים וניקוד:

הקריטריון משקל הקריטריון

באחוזים

ניקוד בני

עקיבא

ניקוד עזרא

מספר החניכים תושב גבעת שמואל

המשלמים דמי חבר

85%

חלוקה בין

תנועות הנוער

באופן יחסי על

פי מספר

החניכים

משלמי דמי

חבר. הניקוד

המקסימלי בגין

קריטריון זה

הינו 85 נקודות

85 43.2

תרומה לקהילה 5% 5 5 נקודות

מענה/פעילות לנוער בעלי צרכים צרכים

מיוחדים

5% 5 0

הוצאות מיוחדות 5% 5 אין

סה"כ ניקוד 100 48.2

4,581.6 ₪לנקודה 679,000:148.2

לאחר בדיקת הבקשות וניקודם לפי הקריטריונים הנ"ל, הועדה ממליצה להעניק תמיכה לתנועות

הנוער כמפורט להלן:

בני עקיבא:

תמיכה ישירה: 458,160 ש"ח=4581.6X 100

תמיכה עקיפה: שימוש בקרוונים בגודל של 615 מ"ר (בשווי של 51,660 ₪לשנה

עזרא:

תמיכה ישירה : 220,833 ש"ח= 4581.6 X 48.2

תמיכה עקיפה: שימוש בקרוונים בגודל של 360 מ"ר (בשווי של 30,340 ₪לשנה

התמיכה לכל אחת מנועות הנוער ניתנת עבור פעילות ואחזקת הסניף בלבד בפיקוח צמוד של מנהל

יחידת הנוער בעירייה שיאשר כל הוצאה.

ב. קבוצות ספורט

1. התקבלה בקשה אחת לתמיכה של קבוצת הספורט אליצור גבעת שמואל

בנוסף, העמותה ביקשה שימוש באולמות ספורט גדולים בהיקף של 1500 שעות

2. הבקשה נבדקה לפי תנאי סף הבאים

א. העמותה עוסקת בתחום הספורט הקבוצתי.

ב. העמותה פועלת במסגרת איגוד מוער ע"י האיגוד המנהל את תחום הספורט הרלוונטי

בארץ.

ג. העמותה נמצאת בליגות מוכרות ע"י הטוטו.

ד. ביישוב קיים מתקן המאפשר קיום תחרויות בענף בו עוסקת העמותה.

ה. העמותה פועלת בגבעת שמואל לפחות שנתיים

3. תקציב מאושר לתמיכה כספית ישירה– 260,000 .₪

4. העמותה עומדת בתנאי הסף. רכז הספורט היישובי נתן חוו"ד בכתב וכן אישר שהקבוצה

קיימה בשנה אשתקד פעילות לטובת הקהילה ומקיימת פעולות לרווחת הקהילה.

5. כמות השחקנים בקבוצותילדים ונוער 203 ילדים ונוער

קריטריונים וניקוד:

הקריטריון משקל

הקריטריון באחוזים

ניקוד אליצור

פעילות בענפים קבוצתיים-תמיכה

בסיסית

40% 40 נקודות

העמותה מוכרת על ידי הטוטו 15% 15 נקודות

כמות השחקנים בקבוצה הבוגרת תושבי גבעת

שמואל(לפחות 30%)

15% 0 נקודות

כמות השחקנים בקבוצות ילדים

ונוער

20% 20 נקודות

פעילות לטובת הקהילה בשנה אשתקד 10% 10 נק

סה"כ 85 נקודות

לאחר בדיקת הבקשה שהגישה עמותת אליצור וניקודה לפי הקריטריונים הנ"ל הועדה ממליצה

להעניק תמיכה לעמותת אליצור כדלקמן:

תמיכה ישירה של 221,000 ₪

תמיכה עקיפה: שימוש באולמות ספורט גדולים– 1,530 שעות לשנה 1,530X170 ) ₪

ג. תנועת נוער עם צרכים מיוחדים

הוגשה בקשה אחת של עמותה לנוער עם צרכים מיוחדים-עמותת הכנפיים של קרמבו. הבקשה הינה

לתמיכה ישירה ולתמיכה עקיפה של שימוש בכיתה.

1. בקשת עמותת הכנפיים של קרמבו נבדקה לפי תנאי הסף הבאים:

ה. מגישת הבקשה הינה עמותה לנוער עם צרכים מיוחדים העוסקת בחינוך הבלתי

פורמלי, שעיקר פעילותה הוא פעילות משלבת ונגישה לנוער עם צרכים מיוחדים.

ו. העמותה הינה פועלת ברמה הארצית לפחות שנה ולה מספר סניפים ברחבי הארץ.

ז. התנועה מחנכת בערכי מדינת ישראל.

ח. היקף שעות הפעילות השבועית לחניך לא יפחת מ-4 שעות שבועיות

2. הבקשה של תנועת הכנפיים של קרמבו נבדקה והיא עומדת בתנאי הסף. התנועה קיימת למעלה מ-

15 שנים ולה עשרות סניפים ברחבי הארץ וכל עיסוקה הוא בפעילות משלבת בחינוך הבלתי פורמלי

3. סה"כ תקציב התמיכה לתחום נתמך זה לשנת 2020 עומד על סך של 123,000 .₪

4. סה"כ חניכים-20 .

5. ניתנה חוו"ד של מנהלת אגף החינוך בה ציינה כי ישנם מס' רב של תלמידים בגבעת שמואל עם צרכים

מיוחדים ויש צורך בקיום פעילות של עמותה זו בתחומי העיר.

6. קריטריונים וניקוד

הקריטריון משקל הקריטריון

באחוזים

ניקוד ניקוד

כנפיים

של קרמבו

מספר החניכים תושב גבעת שמואל

50% עד 50%

1.5 נקודות

לכל ילד

30 נקודות

הוצאות מיוחדות 50% 50 50 נקודות

סה"כ ניקוד 80

90 =80% 123X

לאחר בדיקת הבקשות וניקודם לפי הקריטריונים הנ"ל, הועדה ממליצה להעניק לתנועתהכנפיים

של קרמבו תמיכה ישירה בסך של 90,000 ש"ח

תמיכה עקיפה: 4 ש"שX 50 X40 שבועות= 8,000 ₪שנתי

התמיכה לכל אחת מתנועות הנוער ניתנת עבור פעילות ואחזקת הסניף בלבד בפיקוח צמוד של מנהל

יחידת הנוער בעירייה שיאשר כל הוצאה.

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את התמיכות לתנועות הנוער והספורט כמפורט לעיל

הצבעה:

בעד: 14 חברים

החלטה:

מליאת מועצת העיר מאשר ת את תמ יכות לתנועות הנוער בני עקיבא ועזרא, ולתנועת קרמבו

ולאליצור מפורט לעיל.

3.שונות

א. הצטרפות ראש העיר למסע בפ ולין עם תלמידי גבעת שמואל יב"ע ו נסיעת ראש העיר

לגולדאפ בפולין עם אתי סומך ויעקב יברייב במסגרת ערים תאומות

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את הצטרפות ראש העיר למסע לפולין עם תלמידי גבעת

שמואל יב"ע,

וכן מאשרת נסיעת ראש העיר לגולדאפ העיר התאומה ואליו יצטרפו אתי סומך ויעקב יברייב

במסגרת ערים תאומות.

הצבעה:

בעד: 13 חברים

יוסי – לא הצביע

החלטה:

מליאת נועצת העיר מאשרת את הצטרפות ראש העיר למסע בפולין עם תלמידי גבעת שמואל יב"ע

ונסיעת ראש העיר לגולדאפ עם אתי סומך ויעקב יברייב במסגרת ערים תאומות.

ב. ועדה לשימור אתרים

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את חברי ועדה לשימור אתרים להלן.

שם הנציג מינוי

1 יוסי ברודני יו"ר

2 יעקב ויליאן מ"מ יו"ר

3 עדי גרוס חבר

4 משה מרר חבר

5 הרצל ארביב חבר

6 רחל ברגר מהנדסת העיר

7 אדר' איילת מארטינוטי יועצת שימור

הצבעה:

בעד: 14 חברים (פה אחד

החלטה:

מליאת מועצת העיר מאשר את חברי ועדה לשימור אתרים לעיל

________________ __________________

גבי חדד- מנכ"ל העירייה יוסי ברודני – ראש העיר