פרוטוקול ועדת בטחון מס' 4 מיום 27.12.20
גבעת שמואל מחלקת בטחון
וועדת ביטחון
פרוטוקול ישיבה 04/2020
27.12.2020
*הישיבה נערכה באמצעותzoom
נוכחים: עינת כרמל – יו"ר, הרצל ארביב (ח.מועצה), משה קייקוב (ח.מועצה), גל לנצ'נר
(ח.מועצה), יואב רעני (קב"ט), יאיר גלבר (קב"ט מוס"ח), גלעד טווסי (נ.ציבור), אשר צבי שווד
(נ. ציבור), שעיה סנפיר (נ. ציבור).
נעדרו: יורם ישורון (שוטר מקומי), שמעון ברוכים (מנהל מחלקת פיקוח), אבי אסרף (נ.ציבור),
יוני לוי (נ.ציבור).
על סדר היום:
קביעת מטרות הועדה, תפקידיה וסמכויותיה כפי שעולים מפקודת העיריות :
ועדת בטחון (תיקון מס' 16) תשל"ה-1975
149ב. בעיר ייה שבה נתכונן משמר אזרחי, כמשמעותו בפקודת המשטרה, תוקם
ועדת בטחון אשר תייעץ ותסייע למשטרה בעניין המשמר האזרחי.
הקדמה:
לפי פקודת העיריות, ועדה זו היא ועדת חובה כל עוד יש בעיר משמר אזרחי. בהיעדרו, הועדה
תהפוך לועדת רשות.
לצורך הדיון שעל סדר היום, נשלח לחברי הועדה נייר מקדים המאגד בתוכו מטרות, תפקידים
ומשימות אפשריות על פי פרסומי ועדות מקבילות המתפקדות בערים אחרות, כשהמטרה היא
לברור מה מתאים לעיר שלנו, למקד ולפעול לפי כך.
בעירנו פועלות ועדות המשיקות לפעילות ועדת בטחון, ובנקודות מסוימות נציין זאת לצורך שת"פ.
1 .מטרות ויעדים:
א. שיפור והגברת תחושת הביטחון האישי והמוגנות של התושבים בעיר.
ב. הפחתה הדרגתית ומשמעותית של אירועי האלימות ופשיעה.
ג. יצירת שותפויות ותיאום בין הגורמים השונים הפועלים ביישוב.
ד. מתן מענה ככל שניתן לפניות תושבי השכונה בנושא הביטחון והבטיחות
ה. סיוע לצוות המינהל בכל הקשור לאבטחה ובטיחות.
ו. הגדלת גיוס המתנדבים. קידום מעורבות תושבים בנושאי בטחון ובטיחות.
ז. הגברת הביטחון האישי של תושבי גבעת שמואל תוך שיתוף פעולה מיטבי בין כל הגורמים
השותפים, בדגש על עירייה – משטרה – תושבים.
(לסעיפים ב'-ג' יש לציין פעילות משיקה לועדת סמים ואלכוהול וקשר עם ועדת בטיחות
בדרכים, בה חברים גם הקב"ט ויו"ר ועדה זו).
2 .תפקידי הוועדה:
א. החוק קובע כי 'ועדת הביטחון' תייעץ ותסייע למשטרה בעניין המשמר האזרחי.
ב. הועדה תקבע יעדים בנושא בטחון ותכין תכנית פעולה להשגתם.
ג. הועדה תקדם ותפקח תקינות והשלמת מרכיבי בטחון בישוב.
ד. קשר עם גורמי בטחון בעירייה, כיבוי אש, החברה למתנ"סים, וגורמים רלוונטיים נוספים.
ה. עריכת מבצעי גיוס באירועים קהילתיים כנסים וכיו"ב.
הערות חברי הועדה:
לסע' א: פעילות המשמר האזרחי בעיר רדומה. היינו שמחים אם השוטר המקומי (או נציגות
משטרתית כלשהי) תהיה נוכחת בפגישות הועדה על מנת לעדכן אותנו בפעילות הקיימת וכך
נוכל לייעץ מהכרותנו והבנתנו בנושא זה.
לסע' ג: נושא קידום מרכיבי הבטחון עולה בדיוני הועדה כבר מעל לשנה, ואכן, בעיר
מותקנות מצלמות לטובת קידום הבטחון האישי, כשבכל שנה, בהתאם לתקציב, מוגדל מספר
המצלמות המרשתות את העיר וחיבורן למוקד העירוני. כיום ישנם מצלמות שטרם חוברו
בדרך המלך ובגשר הולכי הרגל מבני ברק. הקב"ט ציין שרק משטרה יכולה לצפות במצלמות
ועדכן שהותקנו שמונה מצלמות בגנים פרטים בעיר (עוד לפני החוק לחסרי ישע).
לפגישה הבאה הקב"ט התבקש לערוך מיפוי של המצלמות הקיימות וכמה מהן
מחוברות/פעילות.
לסע' ה: בשנה האחרונה עקב הקורונה אין עריכה של מבצעי גיוס באמצעות כנסים, אך כן יש
עידוד גיוס למשמר האזרחי ולמשמר השכונתי באמצעות הרשתות החברתיות. בתקווה
שלקראת הקיץ המצב ישתפר, נפעל לקיום מבצע גיוס גדול יותר פיזית בשטח.
3. סמכויות הוועדה ומשמעותה:
א. לוועדה יכולת השפעה בלתי-פורמלית על גורמי חוץ, כחברת ”בזק“ וחברת החשמל, בכל
הקשור להעדפת צורכי חירום של הישוב (אם יש צורך בהתקנת תאורה במקומות מועדים,
אגף שפ"ע עושה זאת).
ב. לוועדת הביטחון השפעה על הקצאת כספים מתקציב הרשות לנושאי ביטחון.
הערת היו"ר:
אם לקב"ט יש דרישה תקציבית שלא נענתה, יפנה לחברי המועצה החברים בועדה לסיוע מול
הגורמים המתקצבים.
4 .משימות ויעדים אפשריים בתחוםעבודת הוועדה:
א. איתור מקומות ונושאים בעייתיים מבחינה ביטחונית (הוגדרו: דרך המלך, הפארקים
העירוניים, גשר בני ברק).
ב. טיפול באמצעי האבטחה במוסדות השונים, לרבות מוסדות החינוך.
ג. הפעלת משמרות שכונתיים וסיורים (רגליים וממונעים) בשכונות ובמקומות מועדים.
ד. פיקוח על הפעלת המשמר האזרחי ועידוד ההתנדבות למשא“ז (נדרש עדכון משוטר
הקהילתי).
ה. שיטור קהילתי, ביצוע תרגילים והשתלמויות בנושאי ביטחון וחירום.
5 .שונות:
א. התבקשה בדיקה האם העירייה עושה/יכולה לעשות שימוש במצלמות המותקנות בבניינים
משותפים לצורך הביטחון השוטף.
ב. נקודת כב"ה – כרגע אין צפי להקמת נקודה כזו בגבעה, משיקולים של כב"ה ללא תלות ברצון
העירייה.
ג. בפעילות של אגף הרווחה בעירייה יחד עם כב"ה חולקו גלאי עשן לקשישים בעיר, שמומנו ע"י
פעילות "בוטיק הגבעה" והותקנו בהתנדבות ע"י כב"ה.
ד. להוציא בשיתוף דוברות העיריה פרסומים לעידוד ההתנדבות למשא"ז.
ה. עדכוני קב"ט: הפשיעה בעירנו באחוזים נמוכים יחסית לאיזור, גניבת הדו-גלגליים ירדה
לאחרונה ויש פעילות בנושא בשת"פ המשטרה.
ו. תועבר בקשה למשטרת מסובים לשלוח נציג מ"י לדיוני הועדה באם השוטר המקומי לא יכול
להגיע.
ז. היו"ר תבדוק מול גזבר העיריה את תקציב הביטחון המיועד לשנת 2021 מול 2020.
נכתב ע"י עינת כרמל