פרוטוקול ועדת הביקורת 1/2025 מיום 24.3.25
ישיבת ועדת הביקורת 1/2025
הישיבה התכנסה ב24 מרץ 2025
משתתפים
עדי גרוס – יו"ר ועדת הביקורת
שמוליק מאירוביץ – חבר ועדת הביקורת
דוד חזות – חבר ועדת הביקורת
אדר' רחל ברגר – מהנדסת העירייה
דוד שרוני – מבקר
נושא הישיבה : דיון התייחסות הועדה המקומית של עיריית גבעת שמואל לדוח מנ הל התכנ ון
לתפקוד הועדה המקומית גבעת שמואל מתאריך ה - 16.9.2024
לדיון הוזמנה אדר' רחל ברגר מהנדסת העירייה
קדם לדיון בדוח מנהל התכנון דיון עקרוני בין חברי ועדת הביקורת בנוגע לסמכות ועדת הביקורת לדון
בדוחות חיצוניים. לאחר שמוצא הדיון נתבקשה מהנדסת העיר לתת סיקרה אודות התייחסות העירייה
לבקרת מנהל התכנון.
1 . אדר' רחל ברגר נתנה סקירה אודות האישור שניתן לוועדה המקומית לתכנון ובניה גבעת
שמואל לוועדה עצמאית כוללנית . האישור היה תקף ל – 4 שנים. בתום 4 השנים פקעה ההסמכה
שנתנה ונדרש היה לחדש את ההסמכה. הבדיקה שנערכה ביוזמת אגף בקרת ועדות מקומיות הביא
למתן המלצה לשר הפנים לא לחדש את ההסמכה של הוועדה המקומית גבעת שמואל כוועדה
עצמאית . שר הפנים טרם קיבל החלטה בנושא עד כה.
2 . אדר' רחל ברגר ערכה סקירה אודות סעיפי הליקויים שעלו במסמך הבקרה של מנהל התכנון
וציינה שעיקרי הטענות כלפי הוועדה המקומית הצביעו על אי קיום הליכי אכיפה , אין כתבי אישום
כנגד תושבים על עבירות בניה, כמו כן ניתנו הערות פרטניות לכל מחלקה בתחומה - הערות שתוקנו
במלואן. רוב ההערות נסבו על עניינים טכניים שתוקנו למעט הערות שהן בקטגוריה של "בדיעבד".
רחלי הדגישה כי בנספח א' ההערות העיקריות היו על לוחות זמנים, מיעוט ישיבות ועדה בשנת
2023 .ניתנו הסברים לעיכובים. בנוסף העירו לעירייה על חוות הדעת שאמורים היו להתפרסם
שבעה ימים מראש ובחלק מהמקרים פורסמו מספר ימים נמוך יותר לפני ועדה . סעיף ההנחיות
המרחביות תוקן לרבות קיום מספר ישיבות תקין בשנת 2024 (ההערה על מחסור בקיום ישיבות נבע
מההמלחמה ומדחיית הבחירות לרשויות ).
3 . מר עדי גרוס יו "ר הועדה ביקש הבהרות בנוגע ללחות הזמנים ( עמ' 11 )ושאל כיצד מקפידים
היום על לו"ז – מהנדסת העירייה נתנה הסבר מספק .
4 . בנוגע לסעיף 5 פיקוח הסבירה מהנדסת העיר כי לא היה פיקוח מאחר ולא היה מפקח בניה.
המפקח דרור עזב, וגם הקורונה מנעה ביקורי בית והמפקח שנקלט יצא לסבב מילואים ממושך
בעקבות המלחמה. כיום יש 2 מפקחים פעילים שעברו הסמכה ויצא מכרז למפקח שלישי. יש חלוקת
תפקידים ברורה בין מפקחי הבניה. מהנדסת העיר הבהירה כי השיפור בפיקוח ברחבי העיר יבוא
לידי ביטוי רק בדוחות העתידיים לבוא.
5 . עדי גרוס יו"ר הועדה ביקש הבהרות בנוגע להערה בעניין טוהר המידות של חברי הועדה.
מהנדסת העיר הבהירה כי מדובר בבדיקה הנדרשת לפי סעיף 31א לחוק עבור כל וועדה טרם מתן
הסמכה ובנוהל גורף לכלל הרשויות ולכל חברי הועדה ועובדיה ומי שאמור לערוך בדיקה מול משטרת
ישראל האם מתנהלת חקירה סמוייה או גלוייה כנגד חבר ועדה זה באחריות היועמ"ש לממשלה.
כמו כן, לא התקבלו כל ממצאים בנושא.
6 . יו" ר הועדה סיכם את הדיון בכך שהוא שבע רצון מכך שמהנדסת העיר הופיעה בפני הוועדה
ונתנה הסברים להליך שהתקיים והבהירה את תגובת העירייה לליקויים שעלו בבקרת מנהל התכנון .