פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4/2026 מיום 27/05/2026
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4/2026 מיום 27/5/2026
משתתפים
יוסי ברודני – ראש העירייה
דוד חזות – חבר מועצת העיר
מיה טל – חברת מועצת העיר
משה קייקוב – חבר מועצת העיר
משה מרר – חבר מועצת העיר
עדי גרוס - חבר מועצת העיר
גל לנצ'נר - חבר מועצת העיר
שמואל מאירוביץ - חבר מועצת העיר
אפרת קליין – חברת מועצת העיר
יעקב ויליאן- חבר מועצת העיר
חסרים:
הרצל ארביב – חבר מועצת העיר
אורי וייס – חבר מועצת העיר
מירב שולנר – חברת מועצת העיר
רז שרייבר – חבר מועצת העיר
דור חרלפ- חבר מועצת העיר
נוכחים:
גבי חדד- מנכ"ל העירייה
עו"ד אילנה תמם - יועמ"ש
צחי פרץ – גזבר העירייה
דוד שרוני- מבקר העירייה
על סדר היום:
1. תברים
2. איגוד ערים שירותים וטרינרים עדכון
3. תבחינים לתמיכות לשנת 2027
4. חוק עזר לגבעת שמואל (שילוט ופרסום) תשפ"ו2026
5. שונות
הארכת שירות
1.תברים
מצורף פרוט היתרות בקרנות הרשות, סה"כ קיימת יתרת זכות של כ-406 מיליון
מוגש בזאת לאישורכם תב"רים לעדכון:
1. תב"ר910 הקמת בית ספר לחינוך מיוחד - מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר
הגדלת התב"ר בסך של 1 מיליון ₪ ל-31 מיליון ₪ וזאת בהתאם לצפי העלויות להשלמת
הפרוייקט וכן לעדכן את אופן מימון התב"ר עקב קבלת מימון נוסף ממשרד החינוך בסך
של 4 מיליון
להלן הרכב התב"ר:
קרנות פיתוח 14,774,331 ₪
משרד החינוך 16,225,669 ₪
סה"כ תב"ר מאושר 31,000,000 ₪
הצבעה:
בעד: 7 חברים
נגד: חבר אחד (עדי גרוס)
נמנע:2 חברים (גל לנצנר ומשה מרר
החלטה :
מליאת מועצת העיר מאשרת עדכון את התבר שדלעיל
2. תב"ר924 הקמת 4 גנ"י חלקה 341 ומעטפת לביה"כ- מליאת מועצת העיר מתבקשת
לאשר את אופן מימון התב"ר עקב קבלת מימון ממשרד החינוך בהיקף של כ 4.2 מיליון
₪. סה"כ היקף התב"ר נשאר ללא שינוי ע"ס של 14 מיליון
להלן הרכב התב"ר:
קרנות פיתוח 9,826,652 ₪
משרד החינוך 4,173,348 ₪
סה"כ תב"ר מאושר 14,000,000 ₪
הצבעה:
בעד: 7 חברים
נגד: 2 חברים (משה מרר ועדי גרוס
נמנע: חבר אחד (גל לנצנר)
החלטה :
מליאת מועצת העיר מאשרת את עדכון התבר שדלעיל
3. תב"ר929 מבנה נוסףב אולפנה - מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר הגדלת התב"ר
בסך של 4 מיליון ₪ ל34 מיליון ₪ וזאת בהתאם לצפי העלויות להקמת הפרוייקט, לאחר
ביצוע מכרז , במימון מקרנות הרשות ומשרד החינוך.
להלן הרכב התב"ר:
קרנות פיתוח 19,558,940 ₪
משרד החינוך 16,441,060 ₪
סה"כ תב"ר מאושר 34,000,000 ₪
הצבעה:
בעד: 7 חברים
נגד: 2 חברים (משה מרר ועדי גרוס
נמנע: חבר אחד (גל לנצנר)
החלטה:
מליאת מועצת העיר מאשרת את התבר שדלעיל
מוגש בזאת תב"ר מאוזן לסגירה
תב"ר 939- ע"ס של 63 אלף
מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את התב"ר ע"ס 63 אלף
הצבעה:
בעד: 7 חברים
נגד: 2 חברים (משה מרר ועדי גרוס
נמנע:חבר אחד (גל לנצנר)
החלטה:
מליאת מועצת העיר מאשרת את התבר שדלעיל
2 .איגוד ערים שירותים וטרינרים עדכון
טיוטת צו איגוד ערים הובאה לעיון חברי המועצה . היועמ"שית העירייה הסבירה את משמעות
הצו ביחס להסכם שנחתם עם איגוד הערים.
3 .תבחינים לתמיכות לשנת 2027
1. על פי נוהל תמיכות במוסדות ציבור שפורסם ע"י משרד הפנים בחוזר מנכ"ל מס 4/2006 (להלן
"נוהל תמיכות ") על הועדה המקצועית לגבש הצעת תבחינים ולהעבירם לאישור מליאת
המועצה.
2. מטרת נוהל תמיכות לקדם מנהל תקין, שוויון, שקיפות, חיסכון, יעילות וכדי למנוע פגיעה בטוהר
המידות בכל הנוגע למתן תמיכות לגופים ציבוריים.
3. על פי נוהל תמיכות בקשות לתמיכה יבחנו בהתאם לתבחינים שאושרו ע"י מליאת מועצת העיר
ובהתאם לנוהל תמיכות.
4. על פי הנוהל, התבחינים יאושרו מדי שנה על ידי מליאת המועצה לאותה שנת כספים, וזאת עד
ל-1.9 שלפני שנת הכספים אליה מתייחסת התמיכה
5. בתאריך 29.4.2026 התכנסה ועדת התמיכות-הועדה המקצועית והמליצה על התבחינים המצ"ב
בנספח א לשנת 2027 .
6. התחומים הנתמכים הם: א. פעילות תנועות נוער בגבעת שמואל . פעילות עמותות לנוער עם
צרכים מיוחדים ג. פעילות של קבוצות ספורט ד. השלמת בתי כנסת או שיפוץ בתי כנסת.
7. כפי שמסר הגזבר התבחינים הינם בהתאם לנושאי התקציב לתמיכה שמופיעים בתקציב לשנת
2026 .
8. העקרונות הכלליים שקבעה הועדה הינם, כי כל גוף נתמך יידרש לעמוד בתנאי סף לשם קבלת
התמיכה ואף נקבעו קריטריונים וניקוד לכל קריטריון.
9. התבחינים המוצעים על ידי הועדה המקצועית הינם על פי הוראות הנוהל, קובעים אמות מידה
המתחשבות בצורכי האוכלוסיה בעיר, ותוך שמירה על עקרון השוויון.
מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את התבחינים לתמיכות לשנת 2027
הצבעה
בעד: 8 חברים
נמנע:2 חברים (משה מרר וגל לנצנר
החלטה :
מליאת מועצת העיר מאשרת את התבחינים לתמיכות לשנת 2027
4. חוק עזר לגבעת שמואל (שילוט ופרסום) תשפ"ו2026
1.המדובר בחוק עזר חדש המחליף את חוק העזר הקיים של העירייה בנושא שילוט אשר
הותקן בשנת 2003-לפני למעלה מ-20 שנה
2.חוק העזר הישן אינו מותאם להתפתחויות שחלו בעיר ולפיכך היה צורך בביצוע
התאמות ושינויים הן בהגדרות והן בהוראות חוק העזר, לרבות התייחסות לנושאים שלא
הוסדרו ו/או לא היו ברורים בחוק העזר הישן.
בנוסף, עודכנו תעריפי השילוט כך שהתעריפים הקיימים הוצמדו למדד והוסף תעריף
חדש לשילוט פרסום נדל"ן, אשר חושב על פי ממוצע של תעריפי ערים בהם קיימת
הגדרה דומה (פתח תקווה וראשון לציון).
בטרם העברת חוק העזר לאישור משרד הפנים מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את
חוק עזר לגבעת שמואל (שילוט ופרסום)תשפ"ו 2026 המצ"ב בנספח ב
הצבעה:
בעד: 7 חברים
נמנע: 3 חברים (משה מרר, עדי גרוס וגל לנצנר
החלטה :
מליאת מועצת העיר מאשרת את חוק עזר לגבעת שמואל (שילוט ופרסום)תשפ"ו המצ"ב
בנספח ב'
5.שונות-הארכת שירות
א. הארכת שירות לסייעת רפואית שרה מור
מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את המלצת הועדה להמשך עבודה של גב' מור
יוסף כסייעת רפואית עד לתאריך 1/9/2027 (פרוטוקול הועדה מצ"ב בנספח ג
הצבעה:
בעד: 10 חברים
החלטה:
מליאת מועצת העיר מאשרת את המלצת הועדה להמשך עבודה של גב' מור יוסף
כסייעת רפואית עד לתאריך 1/9/2027 (פרוטוקול הודעה מצ"ב בנספח ג
ב. הארכת שירות לסייע שילוב אורי מור יוסף
מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את המלצת הועדה להמשך עבודתו של אורי מור
יוסף כסייע שילוב עד לתאריך 1/9/2027 (פרוטוקול הועדה מצ"ב בנספח ד
הצבעה:
בעד 10 חברים
החלטה :
מליאת מועצת העיר מאשרת את המלצת הועדה להמשך עבודתו של אורי מור יוסף
כסייע שילוב עד לתאריך 1/9/2027 (פרוטוקול הועדה מצ"ב בנספח ד
ג. הארכת שירות לסייעת שילוב אורלי רפאלי
מליאת מועצת העיר מאשרת את המלצת הועדה להמשך עבודתה של גב' אורלי רפאלי
כסייעת שילוב עד לתאריך 1/9/2027 (פרוטוקול הועדה מצ"ב בנספח ה
הצבעה:
בעד: 10 חברים
החלטה:
מליאת מועצת העיר מאשרת את המלצת הועדה להמשך עבודתה של גב' אורלי רפאלי
כסייעת שילוב עד לתאריך 1/9/2027 (פרוטוקול הועדה מצ"ב בנספח ה
________________ __________________
גבי חדד- מנכ"ל העירייה יוסי ברודני – ראש העיר