פרוטוקול מליאה מס' 34
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש · סדר יום
עיריית גבעתיים
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 34
מיוםחמישי, ז' באדר ב' תשע"ו, 17.3.2016
משתתפים
מר רן קוניק - ראש העירייה
גב' אור-לי ניב - סגנית ראש העירייה
מר בני רייך - סגן ראש העירייה
מר מושיק גולדשטיין - משנה לראש העירייה
גב' טלי ארגמן - משנה לראש העירייה
גב' איריס אברהם - מ"מ ראש העירייה
מר נועם גבריאלי - חבר מועצה
גב' אתי בללי - חברת מועצה
גב' ויוי וולפסון - חברת מועצה
עו"ד אורנה צדוק - חברת מועצה
מר עמיר קצנלבוגן - חבר מועצה
פרופ' יזהר אופלטקה - חבר מועצה
גב' שרון אורשלימי - חברת מועצה
מר ראובן בן שחר - חבר מועצה
מר שמואל צ'צ'יק - חבר מועצה
ד"ר עמיחי ברלד - חבר מועצה
מר אורי רשטיק - חבר מועצה
חסרים:
נוכחים:
מר יורם כהן - מנכ"ל העירייה
עו"ד דניאלה גז - יועמ"ש העירייה
גב' אביבה שבתאי - עוזרת ראש העירייה
מר אלון בוקסנבאום - מנהל אגף הנכסים, רישוי ומבני ציבור
מר שלומי שפירא - גזבר העירייה
מר חיים רוזנבאום - חשב אגף שפ"ע
מר אבי לוי - חשב אגף החינוך
גב' שולי ברוך בר דוד - רכזת ישיבות המועצה
על סדר היום
1. אישור מינוי מר אסף אדרי לסמנכ"ל משאבי אנוש ומנהל כללי בשכר
בכירים בשיעור בין 70% ל-80% שכר מנכ"ל
2. אישור אחוזי שכר מהנדסת העירייה, גב' שרית צולשין, בשכר בכירים
בשיעור בין 85% - 95% משכר מנכ"ל
3. אישור פתיחת חשבון להקצבות פיס (פיתוח פיס כללי) בבנק דקסיה
מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. -=
06734247 ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז. – 022369862 .
4. אישור פתיחת חשבון בנק בבנק הבינלאומי, סניף מס 28, רחוב שינקין
גבעתיים, ל"תפוח פיס עירוני". מורשי החתימה בחשבון הינם: גב' מלי
פרל, מנהלת "תפוח פיס", ת.ז. 056573116, כתובת: השיטה 1 ,
קדימה וגב' שובנוק ילנה, ת.ז. 319641007, כתובת: קרן היסוד 23, בת
ים.
5. אישור פתיחת חשבון פיתוח כללי בבנק דקסיה. מורשי החתימה בחשבון
הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. – 06734247, ומר שלומי
שפירא, גזבר העירייה, ת.ז. 022369862 .
6. אישור פתיחת חשבון " כופר חנייה" בבנק דקסיה. מורשי החתימה
בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. – 06734247, ומר
שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז. 022369862 .
7. נוהל הקצאות קרקע
8. אישור מינוי עו"ד טליה חדד, מר חיים ברזל, הגב' איילת נבו לדירקטוריון
תאגיד מי גבעתיים והארכת כהונת מר ארז קוטנר כחבר דירקטוריון
התאגיד.
9. אישור מינוי מר אבירם לוי לדירקטוריון תלמה ילין במקום מר אמי רגב
10. אישור עבודה נוספת לעו"ס קרני רימוני, עובדת אגף הרווחה
11. אישור תב"רים
מר רן קוניק: ברוכים הבאים לישיבת המועצה עם הכי הרבה
אנשים אי פעם. קודם כל אני מבקש שקט. חברים. אנחנו בדרך כלל בישיבות
מועצה כמעט ללא תושבים, אז קודם כל ברוכים הבאים. אנחנו תמיד מקבלים
תושבים בברכה, בלי קשר לנושאים שעל הפרק. אין הקדמות, אז לכן אני רוצה
להסביר. עמיחי, תודה רבה על העזרה. זה בדיוק מה שהתכוונתי לומר.
ד"ר עמיחי ברלד: אני מצטער. זו ישיבת מועצת עיר. הפגנה בחוץ. פה
ישיבת מועצת עיר.
מר רן קוניק: עמיחי, תודה רבה על העזרה. אני מנהל את
הישיבה עכשיו. אם אני אצטרך עזרה, אני אבקש ממך.
בעיקרון, הישיבה היא פתוחה. היא גם משודרת בשידור חי באינטרנט, כמו
שאתם רואים. אין לנו שום בעיה שיגיע קהל. הפגנות לכאן או לכאן לא מקובל
לעשות בתוך האולם, אלא מחוץ, אפשר כמה שאתם רוצים. קיבלתם גם רישיון,
זה בסדר.
בתוך האולם אתם מוזמנים להישאר, מי שרוצה. אנחנו לא דנים היום על נושא
ההסתדרות. אני אגיד איזה מילה אחת או שתיים כי הגעתם. יש לנו ישיבה
טכנית קצרה, לאחר מכן ישיבת תקציב. מי שרוצה יכול להישאר לשבת. כמו
החבר'ה שיושבים פה. לא לעמוד מעל השולחן. לא צריך את השלטים. ראינו,
הבנו. בחוץ אפשר לעשות מה שרוצים, אלה הכללים. זאת אפשרות אחת.
אפשרות שנייה זה אם יתחילו כל מיני דיבורים וויכוחים שיפריעו לישיבה, אז
אנחנו פשוט ניאלץ לעשות אותה ללא קהל. אני ממליץ, אם אתם רוצים
להישאר, לבחור באפשרות הראשונה. אפשר לכוון את השלבים. אתם יכולים
להישאר. אם זה ישעמם אתכם אתם יכולים ללכת.
כפי שאמרתי, אנחנו לא דנים היום, כי זה לא הפורום, תהיה לנו ישיבה מיוחדת
לקראת ועדת ההתנגדויות בנושא של ההסתדרות. בוועדה המחוזית תהיה לנו
ישיבה מיוחדת בנושא, בוועדת התכנון והבנייה. בכל מקרה, מאחר והגיע פה
באמת קהל רב מתושבי השכונה. עיריית גבעתיים קידמה את התוכנית, במשך
כמה שנים, עוד לפני שאני נבחרתי. לאחר שאני נבחרתי התוכנית המשיכה
להיות מקודמת והפקדה להתנגדויות בוועדה המחוזית. זה שלב חוקי. עוד
תוכנית שמגיעה.
גם בוועדה המקומית ובטח בוועדה המחוזית יש שלב של התנגדויות. זה
בסדר גמור. באופן טבעי, לתוכנית בסדר גודל כזה, ברור שיהיו מתנגדים. אני
לא יודע כמה. אף אחד לא יודע. אולי אני אראה את זה בהמשך. לכן גם החלטנו
לעשות במקביל סקר. הוא לא מעכב שום דבר והוא לא תלוי בשום דבר.
גם מקובל שעירייה מעירה הערות ולפעמים מגישה התנגדויות על תוכניות
שהיא בעצמה מגישה. מי שקצת מתמצה יודע. כי לפעמים, כמו שלדוגמה קרה
בהסתדרות צפון, תוך כדי התהליך, בזמן מאוד קצר, גם עושים שינויים. מי
שמכיר את מה שקרה בהסתדרות צפון, התוכנית תוך שבועיים שלושה קצת
שונתה. אבל בסופו של דבר היא המשיכה והיא ממשיכה. ונראה מה יהיה לגבי
התוכנית של הסתדרות דרום הגדולה.
אז זה הסיפור. אני לא יודע מה אמרו לכם, מה סיפרו לכם. זה לא רלוונטי.
אנחנו את התהליך נמשיך במקביל. אני לא זוכר את התאריך שבו, מתי מסתיים
מועד ההתנגדויות? עד ה-3.4 אפשר להגיש התנגדויות. אפשר גם להגיע
לישיבות של הוועדה המחוזית. הוועדה המחוזית היא מעל לוועדה המקומית.
היא זו שמחליטה. היא זו גם שכשהתוכנית הוכנה, החליטה על מתחם W
כמתחם לשימור. אפשר להתנגד לזה, אפשר לערער על זה. יכול להיות שאנחנו
בעצמנו נעיר על זה הערות. אמרתי, גם שם רשאים לבוא, אבל בלי שלטים, ולא
צריך את כל השכונה. מספיק נציגים.
אז זה הסיפור. אנחנו עוברים לישיבת המועצה הרגילה, מן המניין. כפי
שאמרתי, מי שזה מעניין אותו, אנחנו בשתי ישיבות היום. אחת מאוד קצרה
טכנית. השנייה ישיבת תקציב. ונתחיל בישיבה הראשונה.
1 . אישור מינוי מר אסף אדרי לסמנכ"ל משאבי אנוש ומנהל כללי
בשכר בכירים בשיעור בין 70% ל-80% שכר מנכ"ל
מר רן קוניק: על סדר היום, אישור מינוי מר אסף אדרי, שנבחר למכרז סמנכ"ל
משאבי אנוש ומנהל כללי בחוזה אישי בשכר בכירים, בשיעור בין 70 ל-80 אחוז
משכר מנכ"ל. מי בעד?
ד"ר עמיחי ברלד: יש לי שאלה קודמת. האם אישור של סמנכ"ל
משאבי אנוש לא דורש ועדת מכרזים?
מר רן קוניק: אישור של סמנכ"ל?
ד"ר עמיחי ברלד: סמנכ"ל משאבי אנוש. באיזה ועדת מכרזים הוא
עבר?
מר רן קוניק: לא ועדת שכירים סטטוטורית, שבה אתה יושב.
אלא ועדה,
ד"ר עמיחי ברלד: אוקיי, מכרזים רגילה.
מר רן קוניק: ברור. ...
ד"ר עמיחי ברלד: אה, הוועדה הקטנה?
מר רן קוניק: הוועדה הרגילה, עבר מכרז. חס וחלילה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי מר אסף אדרי לסמנכ"ל משאבי
אנוש ומנהל כללי בשכר בכירים בשיעור בין 70% ל-80% שכר מנכ"ל
בעד פה אחד.
2. אישור אחוזי שכר מהנדסת העירייה, גבשרית צולשין, בשכר
בכירים בשיעור בין 85% - 95% משכר מנכ"ל
מר רן קוניק: יש לנו מהנדסת עיר חדשה. פה אחד? אוקיי. המינוי
אושר. ה אנחנו מדברים על שכר הבכירים. וזה השכר. כנ"ל מהנדסת העיר,
הגב' שרית צולשין, בשכר בכירים שהוא בין 85 עד 95 אחוז משכר מנכ"ל. מי
בעד? כולם בעד, פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד אחוזי שכר מהנדסת העירייה, גב' שרית
צולשין, בשכר בכירים בשיעור בין 85% - 95% משכר מנכ"ל
בעד פה אחד.
3. אישור פתיחת חשבון להקצבות פיס (פיתוח פיס כללי) בבנק
דקסיה. מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה,
ת.ז-= 06734247 ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז–
022369862 .
4. אישור פתיחת חשבון בנק בבנק הבינלאומי, סניף מס 28, רחוב
שינקין, גבעתיים, ל"תפוח פיס עירוני". מורשי החתימה בחשבון הינם:
גב' מלי פרל, מנהלת "תפוח פיס", ת.ז. 056573116, כתובת: השיטה 1 ,
קדימה וגב' שובנוק ילנה, ת.ז319641007, כתובת: קרן היסוד 23, בת
ים.
5. אישור פתיחת חשבון פיתוח כללי בבנק דקסיה. מורשי החתימה
בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. – 06734247, ומר שלומי
שפירא, גזבר העירייה, ת.ז. 022369862 .
6. אישור פתיחת חשבון " כופר חנייה" בבנק דקסיה. מורשי
החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. – 06734247 ,
ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז022369862 .
מר רן קוניק הסעיף השלישי, שני הסעיפים, בעצם שלישי, רביעי, חמישי
שישי, זה חשבונות בנק. אחד בבנק דקסיה להקצבות מפעל הפיס. השני זה
בבנק הבינלאומי. והשלישי זה גם כן בבנק דקסיה, פיתוח כללי. הרביעי זה
חשבון של כופר חנייה בבנק דקסיה.
מהקהל: חברים, אנחנו החלטנו שאנחנו לא נשארים בישיבה.
אנחנו אמרנו את שלנו.
מר רן קוניק: רגע, לא ביחד. מישהו שיגיד איזה משפט סיכום.
נכבד אתכם, קצר.
מהקהל: אני רוצה שכולם ... למקומו. אני מודה לכל מי
שהגיע, ובייחוד לרן קוניק שגם בא אלי הביתה ודיבר איתנו. ודיבר גם עם
המתנגדים, וגם זה בסדר. אני מבטיח לכם, אני מרגיש שהלב שלו דיבר אל
הלב שלו, והכל יהיה בסדר. אני סומך עליו. בואו נצא בשקט. תודה רבה.
מר רן קוניק: טוב, חבר'ה. אז מי שבאמת נפרד, ניתן דקה
שתיים, שבת שלום לכולם. אנחנו נעשה דקת הפסקה, עד שכולם יצאו. מי
שרוצה להישאר יכול, כן? אנחנו לא מגרשים אתכם. אבל מי שנשאר, נא
לשבת.
*** הקהל יוצא החוצה ***
מר רן קוניק: טוב, נצביע על ארבעת הסעיפים של פתיחת חשבון.
כולם בעד? אז פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פתיחת חשבון להקצבות פיס (פיתוח פיס
כללי) בבנק דקסיה. מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה,
ת.ז. - 06734247 ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז– 022369862.
בעד פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד אישור פתיחת חשבון בנק בבנק
הבינלאומי, סניף מס' 28, רחוב שינקין, גבעתיים, ל"תפוח פיס עירוני". מורשי
החתימה בחשבון הינם: גב' מלי פרל, מנהלת "תפוח פיס", ת.ז. 056573116 ,
כתובת: השיטה 1, קדימה וגב' שובנוק ילנה, ת.ז319641007, כתובת: קרן
היסוד 23, בת ים
בעד פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פתיחת חשבון פיתוח כללי בבנק דקסיה.
מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. – 06734247 ,
ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז022369862.
בעד פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד פתיחת חשבון " כופר חנייה" בבנק
דקסיה. מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. –
06734247, ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז. 022369862.
בעד פה אחד.
7. נוהל הקצאות קרקע
מר רן קוניק: אני אבקש מדניאלה בשני משפטים להסביר את
נוהל הקצאת הקרקע. מי שנשאר נשאר, מי שלא סדר.
עו"ד דניאלה גז: אתה לא רוצה לתת לאלון?
מר רן קוניק: לאלון? אני אתן לאלון בשמחה.
עו"ד דניאלה גז: אתה רוצה להציג?
מר רן קוניק: טוב, מנהל אגף הנכסים, רישוי ומבני ציבור, אלון
בוקסנבאום, יסביר את נושא נוהל הקצאות הקרקע, בקצרה.
מר אלון בוקסנבאום: ערב טוב לחברי מועצת העיר, ולתושבים
שנשארו בישיבה. אנחנו כאן כדי לאשר את נוהל הקצאת מקרקעין ומנהליים,
ללא תמורה או בתמורה סמלית. הנוהל הוא תוצאה של חוזר מנכ"ל שבא
להסדיר את נושא הקצאת קרקע או מבנה בפטור ממכרז, ללא תמורה או
בתמורה סמלית, מאת רשות מקומית לגופים הפועלים דרכה ולמוסדות ללא
כוונות רווח, בתחום הרשות, בנושאי דת, חינוך, תרבות, בריאות, רווחה, ספורט
וכיוצא בזאת, ועל מנת לסייע לפעולותיהם לטובת הציבור.
הנוהל מכוון לתאם בין תחום הקצאת הקרקע למנהל תקין, שמירה על עיקרון
השיוויון, חיסכון, יעילות ושקיפות, למנוע פגיעה בטוהר המידות.
בעיקרון הנוהל שמוצג בפניכם מורכב משני חלקים. חלק א' הוא פרטים טכניים
יותר כגון ... דרישות, הפעולות והשימוש ... ת הליך הקצאה וכדומה. החלק
השני מדבר על התבחינים הספציפיים לדוגמה לבתי ספר, מוסדות חינוך,
מוסדות להשכלה גבוהה, גיל הזהב, נכים, איכות הסביבה וכדומה. מישהו קרא
את הנוהל? יש שאלות? ויוי, רק שמעתי אותך. מי כתב את הנוהל? את
התבחינים. יש ועדת הקצאות שמורכבת ממנכ"ל העירייה או מנציגו. יועץ
משפטי או מי מטעמה, גזבר, מנהל הנכסים, ונציג של מנהל ההנדסה. ויוי, יש
לך שאלה שאני יכול לענות עליה?
גב' ויוי וולפסון: אני מחפשת את התבחינים,
מר אלון בוקסנבאום: הם נמצאים בסוף הטיוטה, בצד. אני אגיד לך בדיוק
באיזה עמוד. מצאת את זה, ויוי?
גב' ויוי וולפסון: עמוד 87, כן. איך זה התנהל עד עכשיו
מר אלון בוקסנבאום: איך מה התנהל עד עכשיו?
גב' ויוי וולפסון: לא היו תבחינים ולא היה נוהל מסודר?
מר אלון בוקסנבאום: הנוהל בעיקרון הוא משנת 2001. אני יכול
להתייחס לנוהל שאני הכי ... עשר שנים אחורה. לרשות מקומית יש שלוש
דרכים למסור את השימוש בנכס. את יכולה לעשות את זה בשכירות ריאלית.
את יכולה לתת מתן רשות לוועדת התמיכות. הקצאה מכוונת יותר לשימוש של
גופים לתקופה ארוכה. למשל בתי כנסת, מעונות יום וכדומה.
גב' ויוי וולפסון: זה מה ששאלתי,
מר אלון בוקסנבאום: רוב השימושים בדרך כלל היסטוריים. אין לנו
משהו שהיה בשנים האחרונות. ואם היה, אז היה בשכירות.
ד"ר עמיחי ברלד: אני לא רוצה לשאול, אלא אני רוצה להביע את
דעתנו למה אנחנו נצביע נגד. יש פה קרקעות של תושבי העיר, שאנחנו אמורים
להצביע כן להקצאות, לא להקצאות. לקחת קרקעות של תושבי העיר ולחלק
לכל מיני עמותות כאלה ואחרות. היום זה ישיבת תקציב. ישיבת תקציב יש
הרבה מה להכין, הרבה מה לקרוא, הרבה מה ללמוד.
התבחינים האלה הם גם 20 ,30 עמודים לקרוא בעיון. אנחנו עושים עבודה
רצינית. אנחנו לא מחנטרשים את העבודה. אני לא יודע כמה מחברי פה
במועצה קראו את התבחינים האלה. הולכים להרים יד על משהו שאנחנו לא
יודעים מה קורה פה, וצריכים להגיד אוקיי, ולהניד הן בראש על הקצאת
קרקעות בסכומים אסטרונומיים. חלוקה חינם לכל מיני עמותות שאני לא יודע
מי. לא קראנו את זה. צריכים להתייעץ עם עורכי דין. זה מין הדין שיגיע אלינו
החומר הזה מספר שבועות קודם, שנוכל להתכונן ולהיות רציניים. לא יומיים
קודם, שאנחנו מכינים את התקציב. ולכן אנחנו מצביעים נגד, מבחינה טכנית.
מר אלון בוקסנבאום: אגב, התבחינים הם בסך הכל שלושה
עמודים.
גב' ויוי וולפסון: בפעם הבאה תסדרו לנו את המיקרופון. יש לי
שאלה. יש היום גני ילדים נגיד בשימוש של חב"ד, לצורך העניין. יש בתי כנסת,
או יש לצורך העניין, ... או מעון יום או דברים כאלה. אז לא בנושא דתי,
בנושאים א-דתיים. באיזה נוהל זה מתקיים? לפי מה הם קיבלו את המקומות
האלה?
מר רן קוניק: זה הנוהל. זה בדיוק הנוהל.
מר אלון בוקסנבאום: בנוהל הקצאות. עד היום, אגב, היו ...
תשלום, מ-2001 גם נכסים נמסרו לפני 2001. עברו אולי אישור מועצת העיר
או לא, אבל אני לא דרך נוהל הקצאת מקרקעין.
מר אורי רשטיק: רגע, מה הולך לקרות עם כל הנכסים שישכירו?
שלא ישכירו,
מר אלון בוקסנבאום: יש רצון להסדיר. ...
מר אורי רשטיק רגע, בסדר. אבל נתן תשובה טובה.
מר אלון בוקסנבאום: אגב, ההקצאה עוברת את אישור מועצת
העיר, וכל הקצאה וכל בקשה תגיע לכאן לדיון.
מר אורי רשטיק: רגע, לא. אני רוצה להבהיר. האם אחרי שהנוהל
הזה יעבור, לצורך העניין, האם יש כוונה, אחרי שהנוהל הזה יעבור לקחת את
כל המוסדות שיש להם הקצאת קרקע מהעירייה, ולהעביר אותם את הנוהל
הזה?
עו"ד דניאלה גז: או להעביר אותם את הנוהל הזה, או אם יהיה שינוי
... אם הנכסים ... אחרי הנוהל, אז אנחנו צריכים להעביר אותם את הנוהל. אם
הנכסים נמצאו, אם אנחנו מדברים על נכסי העירייה שנמסרו לפני שנת 2001 ,
ויש איזשהי הוכחה, איזשהו הסכם, איזשהי החלטת מועצה, איזשהי אינדיקציה
לזה שזה נמסר בצורה, בתהליך עירוני מסודר, תהיה אפשרות להכשיר את זה,
להסדיר את זה הסדרה כוללת. נכסים שנמסרו לאחר מכן, יצטרכו לעבור את
הנוהל הזה.
גב' ויוי וולפסון: בסדר, אז זה לא בדיעבד.
מר רן קוניק: יש עוד שאלות? אוקיי. מי בעד אישור הנוהל? נגד?
עמיחי ועמיר. אוקיי.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות נוהל הקצאות קרקע.
נגד מר עמיחי ברלד, מר עמיר קצנלבוגן.
8. אישור מינוי עו"ד טליה חדד, מר חיים ברזל, הגב' איילת נבו
לדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים והארכת כהונת מר ארז קוטנר כחבר
דירקטוריון התאגיד.
מר רן קוניק: הסעיף הבא, אני אוציא מהסעיף הזה בשלב הזה
את הבקשה לאשר את חיים ברזל. יש איזשהי בדיקה שצריך לעשות לפני.
גב' ויוי וולפסון: בתור מה הם אמורים לתפקד אצלכם?
מר רן קוניק: אנחנו מדברים על אישור רקטורים חדשים לתאגיד
המים. כי המנדט או תקופת תוקף המינוי של הקודמים, שחלקם גם היו
בקדנציה הקודמת פג. זה מינויים של שלוש שנים. אז אנחנו מדברים בעצם, יש
שם גם מפתח שמחייב נשים, מן הסתם.
גב' ויוי וולפסון באיזה מפתח פוליטי ומפלגתי זה נבנה?
מר רן קוניק: זה לא מפתח מפלגתי ולא מפתח פוליטי. זה נציגי
ציבור שיש להם כשירות.
גב' ויוי וולפסון: אין נציגי ציבור, כל נציגי ציבור נשלחים על ידי
מפלגות.
מר רן קוניק: לא, דווקא לא בתאגיד המים.
מר אורי רשטיק: לא בתאגיד המים. ממש לא, אין בכלל, כלום.
מר רן קוניק: דווקא בתאגיד המים לא. דווקא בתאגיד המים,
אפילו יש איסור לעשות חלוקה,
מר אורי רשטיק: חד משמעי.
מר רן קוניק: דווקא שם זה לא מפתח פוליטי.
גב' ויוי וולפסון: מי מביא אותם אבל? אז איך בוחרים?
מר אורי רשטיק: האסיפה הכללית.
גב' ויוי וולפסון: לא, בסדר, אבל איך אתה -
מר רן קוניק: לא על פי מפתח מפלגתי.
גב' ויוי וולפסון: אני באמת רוצה להבין איך אתה בוחר, איך אתה
מאתר את האנשים.
מר אורי רשטיק: מאתר אנשים שהם כשירים לכהן בתאגיד,
גב' ויוי וולפסון: איך אתה מאתר? במכרז? מפרסם קול קורא?
מר אורי רשטיק: לא, אז יש, אני אסביר.
מר רן קוניק: הדירקטוריון, הבעלים, ראש העירייה, מי שזה לא
יהיה. יש אנשים מאוד, הקריטריונים -
גב' ויוי וולפסון: כי בעבר זה כן היה. זאת אומרת ראש העיר היה
איש פוליטי.
מר רן קוניק: אם זה היה בעבר אז זאת היתה טעות.
???: הם מהווים, גם אם הם פוליטיים, הם חייבים לעבור ...
מר רן קוניק: אפילו מנכ"ל העירייה לא אושר להיות חבר
בדירקטוריון.
???: יש הבדל בין אנשי מקצוע. יש אנשי מקצוע, ויש אנשים שנציגי ציבור,
ד"ר עמיחי ברלד גם נציגי ציבור צריכים להיות אנשים –
???: כולם צריכים לעבור ברנר.
גב' ויוי וולפסון: אני שואלת, כי זה בדיוק היום בא ... עירייה.
מר רן קוניק: אייל זה משהו אחר. אייל יש מפתח פוליטי.
מר אורי רשטיק: אייל לא צריך לעבור את ועדת ברנר. גם אני
בהתחלה לא עברתי,
מר בני רייך: טוב, אני רוצה להתייחס לגבי קריטריונים לקבלת
מועמדים לתפקיד דירקטורים לתאגידי המים, שזה התחום שאני מתמחה בו.
הקריטריונים הם לא זהים לקריטריונים של החברות הכלכליות, כמו יעד, דברים
כאלה. יש כאן קריטריונים מיוחדים, שברובם הם קריטריונים של השכלה. זאת
אומרת יכול להיות אדם שמגיע מתחום המשפטים או מתחום הכספים, שזה
כלכלה, מנהל עסקים או ראיית חשבון. או מתחום הניהול או מתחום ההנדסה,
וגם בהנדסה זה מוגבל למהנדס אזרחי ולא בתחומים אחרים. ובתחום הניהול,
שזה לימודי עבודה. אלה הקריטריונים.
עכשיו, מה שקורה, לעומת קרקיטריונים ללקטורים של יעד, ששם מי שנבחר
מטעם מועצת העיר, נבחר אוטומטית ולא צריך לעבור את הוועדה המיוחדת
למינויים, היתר חייבים כאן לעבור את התנאים האלה. זאת אומרת, תנאי חברה
כלכלית, אז השכלה אקדמית מספקת. תנאים של תאגיד מים, חייבים להיות רק
בעלי השכלה בתחומים האלה.
אם יש מישהו שהוא לאו דווקא בעל השכלה מתאימה אבל הוא אקדמאי
בתחומים אחרים, הוא צריך להוכיח כשירות מיוחדת בתחום של עסקי החברה.
זאת אומרת, החברה עוסקת בתחומים של תשתיות, מים וביוב, הוא חייב
להוכיח את זה.
השלבים הם כאלה: מועצת העיר מאשרת אותם. זה עובר לרשות המים. רשות
המים, מנהל המים, צריכה לאשר אותם, גם כן המחלקה המשפטית. אחרי
שרשות המים מאשרת אותם, זה עובר לשלב הסופי, שזה השלב של הוועדה
הארצית לאישור מינויים בשירות הממשלתי. ואז מאשרים אותם, וברגע
שמקבלים את האישור שזו ועדה שרשות של שופט בדימוס, אז זה חוזר אלינו
לתאגיד המים שנקרא 'מי גבעתיים'. ובאותו רגע, מרגע האישור על ידי הוועדה
הממשלתית, הדירקטור מתחיל את כהונתו, שזו כהונה של שלוש שנים.
זאת אומרת שזה לא נציגויות מפלגתיות, אלא זה פשוט נציגויות שבנויות על
כשירות מקצועית. שלוש שנים לדירקטור. הדירקטוריון בוחר את יו"ר
הדירקטוריון. לעומת זאת, מנכ"ל של תאגיד מים נבחר לארבע שנים. ויכול
לקבל קדנציה, זאת אומרת להיות מאושר לקדנציה נוספת, אבל זה המקסימום.
כרגע, המנכ"ל הנוכחי, נמצא בקדנציה שנייה.
גב' ויוי וולפסון: הבנתי. רק אני שואלת, איך מאתרים בשלב הראשון
את האנשים? אני אגיד לך, כי אני רואה את חיים ברזל, הוא איש פוליטי, אז
בגלל זה -
מר רן קוניק: במסגרת סמכויותיו של ראש העירייה ואנשיו, חלק
מתפקידיו זה לאתר דירקטורים מתאימים לתאגיד המים.
גב' ויוי וולפסון: יש אנשים פוליטיים פה.
מר רן קוניק: בתאגיד המים אין מפתח פוליטי, הוא לא קשור
להסכמים פוליטיים. הוא לא יעד, הוא לא ... אוקיי? עניתי על השאלה?
גב' ויוי וולפסון: כן, כן. פשוט במקרה ראיתי אנשים פוליטיים, של
מפלגת העבודה. אז אמרתי 'וואלה, איזה מעניין'.
מר רן קוניק: אז אמרתי, במקרה, בלי קשר למה שאמרת, היום
אנחנו לא מצביעים על חיים ברזל. אלא רק על טליה חדד ועל איילת נבו,
והארכת כהונת ארז קוטנר. מי בעד? תודה רבה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי עו"ד טליה חדד והגב' איילת נבו
לדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים והארכת כהונת מר ארז קוטנר כחבר
דירקטוריון התאגיד.
בעד פה אחד.
9. אישור מינוי מר אבירם לוי לדירקטוריון תלמה ילין במקום מר
אמי רגב.
מר רן קוניק: בסעיף 9, פה זה כן חבר שהוא נציג סיעה, שמחליף
נציג אחר בדירקטוריון תלמה ילין. אמנון רגב הודיע על עזיבתו ואנחנו נדרשים
לאשר את אבירם לוי במקומו, כנציג גבעתיים שלנו, שאמנון רגב היה נציגה
בדירקטוריון 'תלמה ילין'. מי בעד? למישהו יש שאלה? עמיחי?
ד"ר עמיחי ברלד: יש איזה ...
מר רן קוניק: יש קורות חיים. הוא נציג ציבור. כמובן כל אחד מהם
צריך לעבור אישור. כולם בעד?
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי אישור מינוי מר אבירם לוי
לדירקטוריון תלמה ילין במקום מר אמי רגב.
בעד פה אחד.
10. אישור עבודה נוספת לעו"ס קרני רימוני, עובדת אגף הרווחה
מר רן קוניק: סעיף 10, אישור עבודה נוספת לעובדת הסוציאלית
קרני רימוני, שעובדת באגף הרווחה. יש פה איזה חומר? כן, יש מכתב המלצה.
אני אקריא אותו. מירי פרחי, מנהלת, מירי, את רוצה להגיד? בואי, תגידי בשני
משפטים.
גב' מירי פרחי: ... עובדת ... למשרה מלאה. רוצה ... לשלם
שכר דירה. יש לה הוצאות, היא מבקשת לעבוד בעבודה נוספת בתחום שאיננו
קשור לעבודתה בעיר ולא בעיר גבעתיים. מדובר בביקורי בית בחברות סיעוד,
בפגישה עם זקנים בביקורי בית. יש לזה חשיבות בפני עצמו, ואני המלצתי
לאשר לה את זה.
מר רן קוניק: כמובן שבאישור היועצת. היקף השעות הוא שש
שעות בשבוע. הרוב בימי שישי. הרוב בימי ו'. לעתים בימי שני. היקף של שש
שעות בשבוע בסך הכל.
עו"ד דניאלה גז: מבחינה משפטית אין מניעה לאשר עבודה נוספת.
ובלבד שהיא לטובת הכלל. והעובד הצהיר על השכר שהוא יקבל בעדה. אלה
התנאים. אז אני מניחה שמשש שעות עבודה אפשר ליצור איזשהי -
מר רן קוניק: כן, אז יש לה פירוט של השעות. מדובר על שש
שעות בשבוע ומדובר על עבודה לטובת הכלל.
עו"ד דניאלה גז: ואין לה ניגוד עניינים על העירייה.
מר רן קוניק תפקיד של עובדת סוציאלית. ביקורי בית אצל
קשישים סיעודיים בגוש דן. אשר מועסקת אצלם עובדת זרה, בחברה לשירותי
סיעוד. כולם בעד? או מי בעד? פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד עבודה נוספת לעו"ס קרני רימוני, עובדת
אגף הרווחה.
בעד פה אחד.
11. אישור תב"רים
מר רן קוניק: הסעיף האחרון בישיבה הראשונה, לפני שנעבור
לישיבת תקציב, זה אישור התב"רים. נעביר את רשות הדיבור למנכ"ל העירייה,
שייתן הסבר.
מר יורם כהן: ערב טוב לכולם. אנחנו מבקשים הצללה בגן חיל
האוויר, שני מתחמים, העלות זה 170,000 שקל. מיזוג ושיפוץ אולם תלם
אולם הספורט כרגע היחידי, 1,200,000 שקל מקרנות 1,200,000 שקל
מהטוטו. יש פה מצ'ינג של 50-50. רכישת מערכות שמע למוסדות העירייה
במסגרת חוק חובת ההנגשה. אנחנו קונים מערכות שאנשים כבדי שמיעה יוכלו
לשמוע מה מדברים איתם במכירה, במקומות שמקבלים קהל. מדובר
במכשירים לכל מוסדות העירייה.
הנגשה אקוסטית בית אקשטיין, שניהם בשמעון בן צבי. ילדים עם קושי. עם
הגבלה בשמיעה. 20,000 כספי רשות ו-60,000 כסף של משרד החינוך. אנחנו
בונים תשתית אקוסטית כדי שהם יוכלו לשבת בכיתה ולשמוע.
תוספות לתכנון של מוסדות החינוך, ... בית אקשטיין, בן גוריון וברנר, תקציב
תכנון ממשרד החינוך 598,400 שקלים. פרויקט חידוש רחוב מתחם כצנלסון
מזרח, 480,000 שקל. שדרוג מזרקות, ברכות וג'טים. אנחנו עשינו סקר בכל
הברכות בעיר. במזרקות הג'טים בפארק גבעתיים יש בעיה בריאותית. אנחנו
רוצים להסדיר את זה, כולל שיפוץ ושדרוג של כל מערכות המזרקות בעיר,
שנמצאות היום ללא תחזוקה וללא תשתית נדרשת.
במסגרת החוק של הנגשה אנחנו גם מתחילים הנגשה בבתי כנסת, 400,000
שקלים. והכנת תוכנית אב יישובית לספורט. יש לנו פה מצ'ינג עם משרד
הספורט 30,000 של המשרד ו-20,000 של קרנות הרשות. תב"ר פינוי כיתות
במרכז המצוינות, עבר כבר במועצות קודמות ולכן לא נדון בו, הוכנס בטעות.
תודה רבה.
מר רן קוניק: זה לא מופיע. כולם בעד? מי בעד אישור התב"רים?
פה אחד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר תב"רים.
בעד פה אחד.
מר רן קוניק: אוקיי, אנחנו עושים הפסקה של חמש דקות בדיוק.
ואז נתחיל בישיבת התקציב. חמש דקות הפסקה.
קובץ החלטות
1. אישור מינוי מר אסף אדרי לסמנכ"ל משאבי אנוש ומנהל כללי בשכר
בכירים בשיעור בין 70% ל-80% שכר מנכ"ל
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי מר אסף אדרי לסמנכ"ל
משאבי אנוש ומנהל כללי בשכר בכירים בשיעור בין 70% ל-80% שכר
מנכ"ל.
בעד פה אחד.
2. אישור אחוזי שכר מהנדסת העירייה, גב' שרית צולשין, בשכר בכירים
בשיעור בין 85% - 95% משכר מנכ"ל
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד אחוזי שכר מהנדסת העירייה, גב'
שרית צולשין, בשכר בכירים בשיעור בין 85% - 95% משכר מנכ"ל
בעד פה אחד.
3. אישור פתיחת חשבון להקצבות פיס (פיתוח פיס כללי) בבנק דקסיה
מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. -=
06734247 ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז– 022369862 .
החלטה הוחלט לאשר פה אחד פתיחת חשבון להקצבות פיס
(פיתוח פיס כללי) בבנק דקסיה. מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם
כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. - 06734247 ומר שלומי שפירא, גזבר
העירייה, ת.ז. – 022369862.
בעד פה אחד.
4. אישור פתיחת חשבון בנק בבנק הבינלאומי, סניף מס 28, רחוב שינקין
גבעתיים, ל"תפוח פיס עירוני". מורשי החתימה בחשבון הינם: גב' מלי
פרל, מנהלת "תפוח פיס", ת.ז. 056573116, כתובת: השיטה 1 ,
קדימה וגב' שובנוק ילנה, ת.ז319641007, כתובת: קרן היסוד 23, בת
ים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד אישור פתיחת חשבון בנק בבנק
הבינלאומי, סניף מס' 28, רחוב שינקין, גבעתיים, ל"תפוח פיס עירוני".
מורשי החתימה בחשבון הינם: גב' מלי פרל, מנהלת "תפוח פיס", ת.ז.
056573116, כתובת: השיטה 1, קדימה וגב' שובנוק ילנה, ת.ז
319641007, כתובת: קרן היסוד 23, בת ים
בעד פה אחד.
5. אישור פתיחת חשבון פיתוח כללי בבנק דקסיה. מורשי החתימה בחשבון
הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. – 06734247, ומר שלומי
שפירא, גזבר העירייה, ת.ז. 022369862 .
החלטה הוחלט לאשר פה אחד פתיחת חשבון פיתוח כללי בבנק
דקסיה. מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז.
– 06734247, ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז. 022369862.
בעד פה אחד.
6. אישור פתיחת חשבון " כופר חנייה" בבנק דקסיה. מורשי החתימה
בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז. – 06734247, ומר
שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז. 022369862 .
החלטה הוחלט לאשר פה אחד פתיחת חשבון " כופר חנייה" בבנק
דקסיה. מורשי החתימה בחשבון הם מר יורם כהן, מנכ"ל העירייה, ת.ז.
– 06734247, ומר שלומי שפירא, גזבר העירייה, ת.ז022369862.
בעד פה אחד.
7. נוהל הקצאות קרקע
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות נוהל הקצאות קרקע.
נגד מר עמיחי ברלד, מר עמיר קצנלבוגן.
8. אישור מינוי עו"ד טליה חדד, מר חיים ברזל, הגב' איילת נבו לדירקטוריון
תאגיד מי גבעתיים והארכת כהונת מר ארז קוטנר כחבר דירקטוריון
התאגיד.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי עו"ד טליה חדד והגב' איילת
נבו לדירקטוריון תאגיד מי גבעתיים והארכת כהונת מר ארז קוטנר כחבר
דירקטוריון התאגיד.
בעד פה אחד.
9. אישור מינוי מר אבירם לוי לדירקטוריון תלמה ילין במקום מר אמי רגב
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד מינוי אישור מינוי מר אבירם לוי
לדירקטוריון תלמה ילין במקום מר אמי רגב.
בעד פה אחד.
10. אישור עבודה נוספת לעו"ס קרני רימוני, עובדת אגף הרווחה.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד עבודה נוספת לעו"ס קרני רימוני,
עובדת אגף הרווחה.
בעד פה אחד.
11. אישור תב"רים
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד לאשר תב"רים.
בעד פה אחד.