פרוטוקול מליאה מס' 47
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש · סדר יום
עיריית גבעתיים
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 47
מיום שלישי, ה' בטבת תשע"ז, 3.1.2017
נוכחים
מר רן קוניק- ראש העירייה
מר בני רייך-סגן ראש העירייה
גב' אור-לי ניב-סגנית ראש העירייה
מר מושיק גולדשטיין-משנה לראש העירייה
גב' טלי ארגמן-משנה לראש העירייה
גב' אביבה שבתאי – עוזרת ראש העירייה
מר אורי רשטיק-חבר מועצה
מר עמיר קצנלבוגן-חבר מועצה
מר ראובן בן שחר-חבר מועצה
גב' אתי בללי-חברת מועצה
ד"ר עמיחי ברלד-חבר מועצה
גב' איריס אברהם- חברת מועצה
מר נועם גבריאלי-חבר מועצה
מר יורם כהן-מנכ"ל העירייה
גב' שולי ברוך בר דוד-רכזת ישיבות המועצה
עו"ד שרונה לוי – סגנית היועצת המשפטית
אינג' שרית צולשיין – מהנדסת העיר
מר מיקי חייקין – אחראי תחום תנועה
2
חסרים
פרופ' יזהר אופלטקה- סגן ראש העירייה
גב' ויוי וולפסון-חברת מועצה
גב' שרון אורשלימי-חברת מועצה
מר אסף אדרי- סמנכ"ל העירייה
מר שמואל צ'צ'יק-חבר מועצה
עו"ד אורנה צדוק-חברת מועצה
על סדר היום:
1. שאילתה מאת הגב' איריס אברהם, חברת המועצה, בנושא שירותי משרד מלאים
לנציגי האופוזיציה:
"ברוב הערים הגדולות ובטח באלו החברות בפורום ה-15 בשלטןו המקומי כגון העיר
רמת גן, תל אביב, ראשל"צ ואחרות, מתאפשרת לנציגי האופוזיציה כלים לביצוע
עבודתם הציבורית. שירותי משרד מלאים. האם הסיבה לכך שכבר שלוש שנים אין
חדר ואמצעים, נובעת מכך שראש העיר, קוניק, חושש שחדר ומזכירה יחשפו את
השקר אותו הוא מציג לציבור".
2. שאילתה מאת הגב' איריס אברהם, חברת המועצה, בנושא אירוע "התחדשות
עירונית":
"האם עיתון גבעתיים (פלוס) שמומן ברובו באמצעות תקציב מודעות של עיריית
גבעתיים, שילם עבור האירוע המתוקשר שקידם בתאטרון גבעתיים בנושא תכנון
ובנייה. מי שילם עבור הארוחה בנוסף לעלות אום אירועים ל- 400 איש, הפוייה
בכניסה ועלות ההגברה שרק אלו לבד עולים כ – 10,000 ₪לאירוע
3
3. אישור המועצה לתיקון לחוק עזר עירוני– העמדת רכב וחנייתו (תיקון), תשע"ז
2016.
4. אישור המועצה להתקשרות ללא מכרז– הפעלת קפיטריה בתיכון "שמעון בן צבי".
5. אישור המועצה להסכם עם חברת "יעקב זיצר ושות– רואי חשבון" למתן שירותי
ראיית חשבון וביקורת בחברת יעד, החברה הכלכלית גבעתיים.
6. אישור המועצה לחנייה מוסדרת ברחוב עמישב לכל אורכו בחניות המותרות (בקטעים
השייכים סטטוטורית לעיר גבעתיים)
7. אישור המועצה לעבודה נוספת של הגב' שרית צולשיין, מהנדסת העיר, לשמש
כדירקטורית ברכבת ישראל.
8. אישור המועצה לעדכון שכרה של עו"ד דניאלה גז, יועמ"ש העירייה מ-90% ל–
95% שכר מנכ"ל
9. אישור המועצה להנצחת שייקה הלרשטיין ז"ל בכיכר שינקין/הכנסת ומשה בן שחר
ז"ל בכיכר בראשית/גולומב.
11. אישור תב"רים
4
1. שאילתה מאת הגב' איריס אברהם, חברת המועצה, בנושא שירותי משרד מלאים
לנציגי האופוזיציה:
"ברוב הערים הגדולות ובטח באלו החברות בפורום ה-15 בשלטןו המקומי כגון העיר
רמת גן, תל אביב, ראשל"צ ואחרות, מתאפשרת לנציגי האופוזיציה כלים לביצוע
עבודתם הציבורית. שירותי משרד מלאים. האם הסיבה לכך שכבר שלוש שנים אין
חדר ואמצעים, נובעת מכך שראש העיר, קוניק, חושש שחדר ומזכירה יחשפו את
השקר אותו הוא מציג לציבור".
מר רן קוניק: ערב טוב לכולם. תודה למי שהגיע. אנחנו פותחים את ישיבת המועצה מן
המניין מס' 47 ,3.1.2017. יש לנו פה עשרה סעיפים קצרים יחסית. הסעיף האחרון יהיה
התב"רים. אנחנו פותחים עם שתי שאילתות של הגב' איריס אברהם. שולי, תקריאי את
השאילתה ואת התשובות.
גב' שולי ברוך בר דוד: שאילתה מאת הגב' איריס אברהם, חברת המועצה, בנושא
שירותי משרד מלאים לנציגי האופוזיציה. "ברוב הערים הגדולות ובטח באלו החברות
בפורום ה-15 בשלטון המקומי כגון רמת גן, תל אביב, ראשון לציון ואחרות, מתאפשרת
לנציגי האופוזיציה הכלים לביצוע עבודתם הציבורית, שירותי משרד מלאים. האם הסיבה
לכך שכבר שלוש שנים אין חדר ואמצעים, נובע מכך שרא שהעיר קונית חושש שחדר
ומזכירה יחשפו את השקר אותו הוא מציג לציבור. תשובה לשאילתה: "לא, ראש העיר
אינו חושש".
מר רן קוניק: טוב. יש שאלת המשך?
ד"ר עמיחי ברלד: כן, אם אפשר לגנוב את השאלה, כי זו שאילתה משותפת שאני שואל
אותה כבר פעם שלישית בערך. הפעם איריס שאלה. קודם כל התשובה היא הרי תשובה
5
מתחכמת, זה כולם רואים. ראש העיר אינו חושש, אני בטוח שאתה לא חושש. השאלה
היא מהותית.
גב' שולי ברוך בר דוד: אז למה אתה שואל?
מר רן קוניק: זאת היתה השאלה.
ד"ר עמיחי ברלד: דיברתי עם יורם והוא הבטיח ואכן אני רוצה להאמין, שוב,
מר רן קוניק: אתה לא היית בישיבה האחרונה?
ד"ר עמיחי ברלד: לא, לא הייתי בשאלה האחרונה.
מר רן קוניק: אז אני אעדכן אותך.
ד"ר עמיחי ברלד: אני רוצה מאוד לשמוע תאריך. ובנוסף, אם אפשר גם, לבקש שירותי
מזכירה, לפחות כמה שעות בשבוע. ...
מר רן קוניק: הנושא הזה עלה בישיבה האחרונה כהצעה לסדר על ידי איריס, בהרחבה.
חבר'ה, זה מאוד מפריע. אם אנחנו משעממים אז אפשר לדבר בחוץ. עלה בהרחבה.
אתה פשוט לא היית. ויש כבר משרד. העירייה החל מ-1.1 שכרה משרד ברחוב שינקין,
איזה מספר זה, יורם?
מר יורם כהן: 18 .
מר רן קוניק: 18. וזה יהיה המשרד. משרד יפה, גדול. שתי קומות אפילו, יש גלריה
ומעולם לא היו שירותי מזכירות. החוק גם לא מחייב לתת שירותי מזכירה, אבל משרד כן,
עם כל הפאסליטי של המשרד. זה עלה בהרחבה בפעם שעברה, פשוט לא היית.
ד"ר עמיחי ברלד: אפשר להתחייב על תאריך מתי אנחנו ... את החדר?
מר רן קוניק: כן, אני חושב שאפשר כבר,
6
מר יורם כהן: התחילו לעבוד. הזמנו ריהוט חדש. הזמנו פקסים. הזמנו קווי תקשורת.
ייכנסו שם צוות של הבינוי לצביעה של המקום, להסדרת חלון ולוילונות. ועובדים על זה
בימים אלו.
מר רן קוניק: מה התאריך, יורם? עד הישיבה הבאה יהיה חדר?
מר יורם כהן: כן, יסתיים,
מר רן קוניק: במהלך החודש הזה? שבועיים, שלושה?
מר יורם כהן: משהו. אני לא יודע. רכש לקנות ציוד חדש, קונה,
מר רן קוניק: בסדר. יכולים להיכנס בינתיים גם בלי הוילונות. אבל המשרד כבר נמצא
באחריותנו?
מר יורם כהן: המשרד נמסר לנו ב-1 לחודש. הזמנו שם צביעה
מר רן קוניק: אתם יכולים לבוא לראות אותו.
ד"ר עמיחי ברלד: אני מאוד רוצה להאמין ואני מאוד רוצה לקוות שסוף סוף, אחרי שלוש
שנים, נוכל לקבל משרד לחברים. נמתין עוד קצת, ונבדוק מה אומרות התקנות לגבי
שירותי משרד. לגבי שירות מזכירה.
מר רן קוניק: טוב, שאילתה שנייה. שכירות, בטח בשכירות. עולה, בטח שעולה. כמה
עולה המשרד?
מר יורם כהן: ... פעם הבאה. אין בעיה. אני אכין את זה,
מר רן קוניק: כמה עולה השכירות, אלון? אתה זוכר?
???: 2,000 לחודש, השכירות, כן
מר רן קוניק: טוב, כן שולי.
7
2. שאילתה מאת הגב' איריס אברהם, חברת המועצה, בנושא אירוע "התחדשות
עירונית":
"האם עיתון גבעתיים (פלוס) שמומן ברובו באמצעות תקציב מודעות של עיריית
גבעתיים, שילם עבור האירוע המתוקשר שקידם בתיאטרון גבעתיים בנושא תכנון
ובנייה. מי שילם עבור הארוחה בנוסף לעלות אולם אירועים ל- 400 איש, הפוייה
בכניסה ועלות ההגברה שרק אלו לבד עולים כ – 10,000 ₪לאירוע
גב' שולי ברוך בר דוד: שאילתה מאת הגב' איריס אברהם, חברת המועצה, בנושא
אירוע "התחדשות עירונית: "האם עיתון גבעתיים (פלוס) שמומן ברובו באמצעות תקציב
מודעות של עיריית גבעתיים שילם עבור האירוע המתוקשרת שקידם בתיאטרון גבעתיים
בנושא תכנון ובנייה.
מי שילם עבור הארוחה בנוסף לעלות אולם אירועים ל-400 איש, הפוייה בכניסה ועלות
ההגברה, שרק אלו לבד עולים כ-10,000 ₪לאירוע". תשובה לשאילתה: המגזין הינו
מגזין פרטי ששכר את השימוש בתיאטרון לצורך קיום כנס מקצועי, והוא זה שמימן את כל
העלויות, ארוחה, אולם וכדומה.
מר רן קוניק: שאלת המשך, איריס?
גב' איריס אברהם: כן. מול מי אפשר לקבוע פה שיתואם זמן שבו נוכל לבוא ולראות את
החשבוניות שהוציאו ל'גבעתיים פלוס'?
מר רן קוניק: לדעתי מול שרון. איפה שרון? שרון? בסדר? אין שום בעיה.
גב' איריס אברהם: אז במהלך השבוע ...
מר רן קוניק: זה תתאמי מול שרון, תראה לך את הכל.
8
3 .אישור המועצה לתיקון לחוק עזר עירוני– העמדת רכב וחנייתו (תיקון), תשע"ז
2016.
מר רן קוניק: סעיף מס' 3, אנחנו נדרשים אישור המועצה לתיקון חוק עזר עירוני. אני אתן
לסגנית היועצת המשפטית, לשרונה, לתת הסבר שרונה.
עו"ד שרונה לוי: אנחנו ריכזנו שני תיקונים עיקריים בחוק העזר העירוני, העמדת רכב
וחנייתו, לאור דרישות שקיבלנו מהציבור ומהתושבים. וזאת על מנת לסייע לשני סוגי
אוכלוסיות בעיר. אוכלוסיה אחת זאת אוכלוסית עובדי הוראה, עובדי בתי הספר, שקיבלנו
הרבה פניות לגביהם, שבעצם מורים שמקבלים הצבה ללמד בבתי ספר בגבעתיים,
שאיננה כתובת המגורים שלהם, הם נתקלים בקושי מאוד גדול איפה להחנות את הרכב,
ועלויות החניה היומיות מאוד מכבידות עליהם וזה משהו שבהחלט אפשר להבין אותו.
אנחנו נעזרנו במודל שאושר על ידי משרד הפנים בקרית אונו. עכשיו תקנו את חוק העזר
באופן שעובד הוראה במוסד מוכר, לא במוסדות פרטיים, יוכל לקבל תו חניה בעלות
שנתית של 250 שקלים. כאשר זה מוסדר בחוק. אין עם זה שום בעיה וזה נועד לפתור
את הפיתרונות המאולתרים שניסו להשתמש בהם עד היום כדי לעזור למורים, ולא היו
מוגדרים בחוק. אז היום מורה משלם פעם בשנה 250 שקל והוא יכול להחנות בכחול לבן
באזור בית הספר שלו, כשהוא בא לעבודה.
אני מסתכלת בחוק, תסתכלו בסעיף 3 ,4(א), בסעיף 3 לתיקון אומר: 'בחוק העזר
העיקרי, אחרי סעיף 4, חניה לעובד מוסד חינוך במקום חניה מוסדר, נקבע אזור כמקום
חניה מוסדר ולגבי אותו אזור קבע ראש העירייה כי קיימת מצוקת חניה, הנהלת מוסד
חינוך הסמוך לאותו אזור תהיה רשאית לקבל כמה תווי חניה בעבור עובדיה, בהתאם
9
לשטחו הבנוי של מוסד החינוך, כפי שיהיה קבוע בתוספת הרביעית לחוק'. מוסד חינוך
הוגדר בהגדרה רחבה בהגדרות: 'כל מוסד חינוך לרבות גני ילדים ובתי ספר'. הכוונה
למוסדות שעוסקים בחינוך.
???: ... קונסרבטוריון? כן? צריך ל... את זה לחינוך מוזיקאלי. לעשות סבב נוסף.
מר רן קוניק: בגדול אנחנו פה משנים את חוק העזר כך שיתאפשר לשני סוגי אוכלוסיות,
אפילו יותר, כי למעשה מה שאנחנו עושים, אנחנו עושים פאנגו חודשי בעלות,
עו"ד שרונה לוי: אני רוצה החלק השני.
מר רן קוניק: החלק השני? את רוצה להסביר אותו? אז תסבירי את הכל במכה.
עו"ד שרונה לוי: אוקיי. החוק תוקן בסעיף נוסף, שמאפשר לאוכלוסיה נוספת, שגם
לגביה התרשמו שקיימת בעיה, ואלה בעלי עסקים. זאת אומרת אנשים שעובדים פה,
משלמים ארנונה עסקית מאוד גבוהה, אבל אין להם איפה לשים את האוטו. הם נאלצים
לשלם בנוסף לארנונה העסקית וכל יתר התשלומים גם הוצאות כבדות בנושא חניה.
בנושא הזה אנחנו מצאנו לנכון לעגן בחוק פיתרון של אגרה חודשית, שתהיה בשווי של
250 שקלים לחודש, ותאפשר חניה בהתאם לשילוט של חוק העזר העירוני, ללא חניה
מועדפת, באזורים מועדפים שיפגעו בתושבים שיש להם חניה מועדפת, למשך כל
החודש. אז אלה שני התיקונים העיקריים של החוק. וזו מהות התיקון שאנחנו מצביעים
לגביה היום.
ד"ר עמיחי ברלד: אפשר לשאול שאלה?
מר רן קוניק: כן, אפשר. ומותר לך לדבר על הסעיף הזה.
ד"ר עמיחי ברלד: פרט לעובדי חינוך ובעלי עסקים, האם יש, למשל עובדי עירייה, שהם
10
עובדים פה והם גרים מחוץ לעיר, האם הם גם מקבלים את הדבר הזה? כולם? זאת
אומרת כל עובדי העירייה?
מר רן קוניק: כל אחד יוכל להשתמש בפאנגו חודשי בעלות של 250 שקלים, שזה כבר
הרבה יותר זול מאשר הם היו שמים פאנגו. אפילו היום כשעשינו את הפאנגו היומי ב-17
שקלים ליום, זה יוצא 300 ומשהו 400. הפאנגו החודשי לכולם, יהיה ב-250, שזה סך
הכל סביר. וזה מתאים לעובדי עירייה.
היחידים שיוכלו לקנות במחיר יחסית סמלי של 250 לשנה, אלו עובדי מערכת החינוך לא
עובדי עירייה, גם לא בעלי עסקים. רק עובדי מערכת החינוך. השאר יהיה להם את
הפאנגו החודשי, שהוא לא כל כך יקר, הוא 250 .
ד"ר עמיחי ברלד: במצב היום, יש מזכירות ועובדי עירייה אחרים שבאים מבחוץ
ומשלמים כל יום כסף?
מר רן קוניק: היום, אחרי שכל העיר כבר מסומנת בכחול לבן, אין להם ברירה. היום הם
משלמים,
ד"ר עמיחי ברלד: אז השאלה למה -
מר רן קוניק: הם ישלמו 250 ,
ד"ר עמיחי ברלד: למה מזכירה שבאה, שהיא גרה ברמת גן ובאה לעבוד בעיריית
גבעתיים, צריכה לשלם?
מר רן קוניק: ולמה מזכירה שעובדת בבנק הפועלים ומזכיר שעובד בקופת חולים,
ד"ר עמיחי ברלד: בכל זאת, היא באה לעירייה. היא לא באה למשהו במקום פרטי.
מר רן קוניק: סייעות יקבלו, אגב. סייעות כן. עמיחי, סייעות כן. סייעת זה מערכת החינוך.
11
ד"ר עמיחי ברלד: סייעות זה מערכת החינוך.
מר רן קוניק: סייעות כן. אבל מזכירה, או מישהי שעובדת בעירייה, גם מנהל שעובד
בעירייה, יהיה לו פאנגו חודשי. זה לא כזה נורא. זה 250 שקל לחודש. זה יותר זול
מאשר הוא היה שם עכשיו כל יום פאנגו יומי ב-17 שקלים. מי שבא כל יום
גב' איריס אברהם: עוד שאלה. אנשי העסקים, שזה קודם כל מבורך לגביהם, זה
מאפשר למעשה לאנשים שהם גרים בעיר ואין להם תו חניה, להירשם כאנשי עסקים,
לשלם את הפאנגו החודשי ולהחנות גם בשעות הערב, ואז בעצם פיתרון שחשבנו שאולי
קצת עזרנו בצד אחד רק לתושבי העיר, זאת אומרת זה כבר מתקזז. אז השאלה אם
הפאנגו הזה יש לו הגבלה של זמן,
מר רן קוניק: לא הבנתי את השאלה.
גב' איריס אברהם: ובשעה שמונה בערב או שעה מסוימת הזכויות הזאת נגמרת לחניה
קבועה בעיר?
מר רן קוניק: אתה רוצה לענות, מיקי?
מר מיקי חייקין: כן. הפאנגו החודשי בדיוק כמו הפאנגו היומי, תקף במקומות שמותר
שבע עד שבע, מקומות חמש עד חמש. הוא לא כולל חניה מועדפת בשום מצב. לא היומי
ולא החודשי.
מר רן קוניק: אוקיי. בסדר, איריס?
גב' טלי ארגמן: טוב, אני מברכת על זה, כי אני לפני שנים העליתי את העניין הזה ורק
עכשיו, כל הכבוד.
מר רן קוניק: אוקיי. בסדר? אפשר להצביע? מי בעד אישור המועצה? כולם, פה אחד?
טוב.
12
החלטה: הוחלטפה אחד לאשר תיקון לחוק העזר העירוני – העמדת רכב
וחנייתו (תיקון), תשע"ז 2016 .
4 .אישור המועצה להתקשרות ללא מכרז– הפעלת קפיטריה בתיכון "שמעון בן
צבי".
מר רן קוניק: הסעיף הבא, אישור המועצה להתקשרות ללא מכרז – הפעלת קפיטריה
בתיכון "שמעון בן צבי". את רוצה להסביר? נועם, אתה רוצה להסביר?
מר נועם גבריאלי: אנחנו ניסינו , היתה בעיה עם תיכון "שמעון בן צבי". היה שם איזשהו
מפעיל של הקפיטריה, אני לא מכיר אותו אישית, אבל הוא קצת הסתבך. המקום לא היה
פעיל וכשהוא היה פעיל הוא לא היה טוב. הוא הסתכסך גם עם המנהלת, הסתבך גם
בחובות. והקפיטריה נסגרה. הוצאנו את זה למכרז. בהתחלה המכרז היה עם סכום
מינימום. אף אחד לא ממש הגיב, רק הוא. אותו מפעיל.
אז הורדנו את הסכום מינימום. אמרנו להם 'תבואו ותגידו'. ואז קבענו משהו גם יותר נמוך
באומדן. ועוד פעם רק הוא הגיש. ופעמיים לא פתחנו את המכרז כי אין מה לפתוח. גם כי
זה מציע יחיד, ואנחנו כמעט אף פעם לא פותחים במציע יחיד, וגם כי מדובר באותו מציע
שמפעיל, ואף אחד, זאת אומרת לא אף אחד, המנהלת, ואיך שהוא עבד זה לא עובד.
ואני יכול להגיד לכם שניסינו כמה חודשים למצוא פיתרון. הרבה שיחות, הרבה פגישות.
זה פשוט לא היה שום דבר לעשות, חוץ מלהתקשר, חוץ ממה שאנחנו מציעים פה,
להתקשר עם מישהו באופן ישיר ולא דרך מכרז.
גב' אתי בללי: רגע, אבל למה הוא לא יכול היה לעשת את זה דרך המכרז?
13
מר נועם גבריאלי: מי לא יכל? כי לא רצינו אותו.
גב' אתי בללי: לא, זה שרצית.
מר נועם גבריאלי: לא, הוא לא הגיש. הוא לא הגיש. לא שהוא לא עמד. מי שעושה
עכשיו, אם את עוברת שם לפעמים, את לא צריכה להיכנס לבית ספר, את יכולה לעבור
ולראות מבחוץ, המקום נורא מוזנח. המקום נראה על הפנים. ואני אישית גם למדתי שם
וגם אז זה לא עבד, וגם כשאני למדתי שם לפני 15 ,20 שנה, כל שנה הם התחלפו. זה
כנראה לא כל כך רווחי גם. אז משהו כנראה שכנע אותו שבסוף אמרו לו שה-17,000
שקלים שישקיעו קצת בשיפוץ ירדו קצת בשכירות והוא ישלם את השכירות הזאת
שמפורטת פה, ואז הוא ינסה להפעיל. בתנאים של המכרז, כמו שהמכרז היה כתוב, אף
אחד לא רצה את זה, חוץ מאותו מפעיל, שכמו שאמרתי לא עמד בתנאים, לא שילם כמו
שצריך.
גב' אתי בללי: למה לא לעשות עכשיו את התנאים האלה ולפתוח למכרז?
מר נועם גבריאלי: כי זה מיותר, כי אף אחד לא ניגש. ומצאו מישהו שבסופו של דבר,
אחרי שדיברו איתו, הסכים לעשות את זה. מה המטרה, בוא נגיד הפוך, מה המטרה כן
לעשות? שעוד פעם יהיה סיפור ועוד פעם בלגן ועוד פעם בעיות? זה לא תרנגולת
שמטילה ביצי זהב. אף אחד לא רוצה את הדבר הזה. וסוף סוף יהיה את זה ותקחו
בחשבון גם שלתלמידים שלומדים שם אין להם לאן ללכת, אין להם איפה לאכול, והם
כבר כמה חודשים ככה. לא רק כמה חודשים, מתחילת שנה, אלא גם לפני סוף השנה
שעברה. לא היה את זה, סתם למרוח עם עוד מכרז, ועוד פעם לא יגשו. וגם מכרז הוא
כפוף לכל מיני מגבלות. רוצים לתת למישהו להתחיל לעבוד. תאמיני לי שהוא לא מצא
פה איזה בוננזה. סך הכל יתחיל לעבוד ואולי זה ילך.
14
ד"ר עמיחי ברלד: יש לי שאלה, נועם. למה בכלל צריכים דמי שכירות?
מר נועם גבריאלי: למה צריכים דמי שכירות? כי אתה בכל זאת משכיר נכס. לא רצוי
לתת את זה חינם.
ד"ר עמיחי ברלד: אבל אם אף אחד לא ניגש, תן את זה בחינם. רק תמורת שיפוץ.
מר נועם גבריאלי: זה התחיל מזה שאתה כל פעם צריך במכרז,
מר רן קוניק: הכנסה לבית ספר.
???: בתי הספר היום מנוהלים בשיטה של ... עצמי.
ד"ר עמיחי ברלד: אני יודע איך בית הספר מנוהל. אני לא לקחתי כסף. אני לא לקחתי
כסף משכירות. ... לא, גרושים. כי הכרחתי אותו לשפץ כל הזמן. והשיפוץ היה על חשבון
השכירות. זה ההיגיון. אחרת הוא לא עומד בהוצאות.
מר נועם גבריאלי: תראה, בסופו של דבר הוא לא עומד בהוצאות. אבל קודם כל, במכרז
אתה חייב להיות, בדרך כלל אתה צריך להיות כפוף לאיזשהי שמאות. ולקבוע ולהגיד
שהמקום הזה,
ד"ר עמיחי ברלד: שקל לחודש.
מר נועם גבריאלי: הוא לא שווה שום דבר בשכירות, זה בעייתי,
ד"ר עמיחי ברלד: שקל לחודש.
מר נועם גבריאלי: ואל תשכח שאם תתחיל עם זה, אתה אחר כך לא תוכל לצאת מזה.
ותצטרך להמשיך לתת לו בחינם כל הזמן.
ד"ר עמיחי ברלד: חבר'ה, מזנון בתיכון לא יכול להרוויח, ארבעה חודשים הוא לא עובד
15
בכלל
מר נועם גבריאלי: אבל נעזוב ... (מדברים ביחד) אבל נמצא פיתרון.
ד"ר עמיחי ברלד: תשעה חודשים חצי יום, וארבעה חודשים בכלל לא עובד.
???: והמחירים מאוד נמוכים בדרך כלל.
מר נועם גבריאלי: כן, הוא לא מרוויח, נו. זה ...
ד"ר עמיחי ברלד: אז תיקח ממנו שקל ליום.
מר נועם גבריאלי: אבל הנה, הוא מסכים. מצאנו מישהו. יש פיתרון, מצאו מישהו. צריך
לקוות –
מר אורי רשטיק: אבל יש פיקוח על מחירים במכרז?
מר נועם גבריאלי: במכרז על המחירים היה משהו.
מר אורי רשטיק: המחירים של המזון שהילדים -
מר רן קוניק: רגע, בואו נשמע את שרון. נועם, תודה. בואו נשמע את שרונה.
עו"ד שרונה לוי: אני אתייחס בקצרה לכמה דברים קטנים שעלו. אחד, מבחינת
ההכנסה. קיבלנו חוות דעת שמאי. חוות דעת שמאי נסקרו קפיטריות רבות מכל רחבי
הארץ. והעלויות של מה שמשולם, השכירויות שמשולמות שם, וכן משולמות בתיכונים.
לילדים כן יש אמצעים והם כן נעזרים בקפיטריה ומשולמים דמי שכירות. כך שאנחנו
התיישרנו לתשלומי דמי שכירות שמקובלים במקומות אחרים. ברעננה, ברמת גן וכו'. זה
לא תלוש out of the blue. ההכנסה הזאת תשמש את בית הספר "שמעון בן צבי", ובטח
יש הרבה מה לעשות עם הכסף הזה. וגם התלמידים כבר סובלים הרבה זמן, מתחילת
השנה, מעצם -
16
מר נועם גבריאלי: כבר לפני.
עו"ד שרונה לוי: מאוד מאוד. ונקודה אחרונה, שבעצם יש לנו אפשרות מבחינת פטור
בתקנות המכרזים, לאפשר את ההתקשרות הזאת, אם המכרז נכשל. וזה מה שהיה כאן.
המכרז נכשל. בא אדם לאחר מכן שלא היה מודע למכרז, ואמר: 'אני רוצה כן להיכנס. יש
לנו את האפשרות וכדאי לנצל אותה, על מנת לאפשר לתלמידים להשתמש בשירותי
הקפיטריה.
גב' אתי בללי: יש לי עוד שאלה. הנכס שבתוך בית הספר שייך לבית הספר או לעירייה?
עו"ד שרונה לוי: הנכס הוא נכס עירוני, כפי שבית הספר הוא מוסד עירוני. אבל במסגרת
הניהול העצמי, בתי הספר יכולים להשתמש בנכסים שבתוך התחום שלהם, כדי להכניס
הכנסה ולהשתמש בה.
גב' אתי בללי: לצורך העניין, שיפוץ הקפיטריה הזאת שנראית באמת זוועה,
עו"ד שרונה לוי: השיפוץ שהוא התחייב עליו הוא שיפוץ -
גב' אתי בללי: לא הוא.
מר רן קוניק: לא, הוא התחייב במכרז.
גב' אתי בללי: אז איך מתוך הכספים שהוא מקבל -
עו"ד שרונה לוי: הוא התחייב לעשות איזשהו שיפוץ.
מר רן קוניק: חלק מהעניין זה שמי שלוקח את הקפיטריה ישפץ אותה.
מר נועם גבריאלי: זה גם הגיוני שהוא ישפץ אותה וישמיש אותה לצרכים שלו, במקום
שאתה משפץ לו והוא יבוא וירצה לשנות.
מר רן קוניק: אוקיי, חברים. אנחנו מצביעים. מי בעד סעיף 4? פה אחד כולם
17
החלטה: הוחלטפה אחד לאשר התקשרות ללא מכרז – הפעלת קפיטריה
בתיכון "שמעון בן צבי".
5 .אישור המועצה להסכם עם חברת "יעקב זיצר ושות– רואי חשבון" למתן שירותי
ראיית חשבון וביקורת בחברת יעד, החברה הכלכלית גבעתיים.
מר רן קוניק: סעיף 5, אישור המועצה להסכם עם חברת "יעקב זיצר ושות– רואי
חשבון" למתן שירותי ראיית חשבון וביקורת בחברת יעד. אנחנו בעצם נדרשים לאשר את
הבחירה של חברת יעד ברואה חשבון חדש לחברה. עשו מכרז, הליך הבחירה. בחרו את
משרד יעקב זיצר, שהוא משרד מהנחשבים, מהטובים בארץ.
מר ראובן בן שחר: היה יותר ממועמד אחד?
מר רן קוניק: היה, בטח.
ד"ר עמיחי ברלד: היו שישה.
מר רן קוניק: היו שישה משרדים. אבל היו יותר. רק שישה הגיעו לסוף, לא?
ד"ר עמיחי ברלד: שישה לסוף. היו יותר.
מר רן קוניק: היו, היו.
ד"ר עמיחי ברלד: מעניין שבתל אביב אין משרד שיכל לקחת את התפקיד.
מר רן קוניק: בתל אביב יש הרבה משרדים. מה הקשר?
ד"ר עמיחי ברלד: דווקא מחיפה היו צריכים לרוץ?
???: יש מקרים שאין ביטוח.
18
ד"ר עמיחי ברלד: לא, סתם צוחק.
מר רן קוניק: לא מפלים משרדים בגלל שהם נמצאים בעיר כזו או אחרת.
גב' איריס אברהם: אני מבקשת שאלת הבהרה ליועצת המשפטית. רואה חשבון ועורכי
דין. אני יודעת שיש איזשהו חוק שעבר, על מספר שנים שיש לאנשי מקצוע כעורכי דין
ורואי חשבון לתת שירות לעירייה. האם אותו חוק חל גם על החברה הכלכלית או כגון
עמותת קהילתיים? האם ברגע שהם סיימו את זמן תקופת השירות שלהם במקום אחד,
הם יכולים לעבור לתקופת שירות למקום אחר? אני לא יודעת אם זה חל על אותו רואה
חשבון או לא.
עו"ד שרונה לוי: זה רלוונטי למשרד הזה?
גב' איריס אברהם: כן, לכן אני שואלת.
מר רן קוניק: אבל זה בטח לא, הוא חדש.
עו"ד שרונה לוי: ... כי הוא לא עבד איתנו מעולם. אז כרגע זה לא,
גב' איריס אברהם: אוקיי. אז את יכולה להגיד לגבי החוק? האם ברגע שהוא יסיים, האם
יש לו תקופת זמן -
עו"ד שרונה לוי: אני מוכרחה לבדוק את זה. זו שאלה היפותטית, כי היא לא רלוונטית
כרגע.
גב' איריס אברהם: זו שאלה לא היפותטית, היא רלוונטית.
מר רן קוניק: למשרד הזה זה לא רלוונטי, כי הוא לא עבד. היא תבדוק. (מדברים ביחד)
זיצר לא עבד,
מר ראובן בן שחר: אני חושב שהוא כן עבד. תבדקי את זה.
19
מר רן קוניק: איפה עבד? עם העירייה?
מר ראובן בן שחר: אני חושב שהוא בסדר גמור.
מר רן קוניק: עבד איפה, ראובן? עם מי?
מר ראובן בן שחר: אני חושב שהוא עבד בעירייה. אני זוכר את השם.
מר רן קוניק: לא בתקופה שלי.
גב' איריס אברהם: אז לכן השאלות הן לא היפותטיות ואני מבקשת לדעת האם ברגע
שיש תקופת זמן -
מר רן קוניק: היה מישהו, לא, אתה מתבלבל, אירית, את זוכרת את השם –
???: שניצר.
מר רן קוניק: שניצר?
מר ראובן בן שחר: לא, לא, יעקב זיצר.
מר רן קוניק: לא, אבל היה מישהו עם החינוך, ...
מר ראובן בן שחר: לא שניצר ולא שפיצר.
מר רן קוניק: לא, מה שעתידה אמרה ...
מר ראובן בן שחר: מה שנקרא הקיצר, הוא כן עבד עם העירייה.
גב' איריס אברהם: את רוצה לרשום שוב את השאלה ולחזור אלי?
עו"ד שרונה לוי: בודאי. מה השאלה?
גב' איריס אברהם: האם הוא יכול משרד מסוים, ואחר כך לעבור לאחד הגופים האחרים,
קהלתיים, יעד, עירייה, עירייה, יעד, קהילתיים. משהו מהסוג הזה.
מר רן קוניק: היה מישהו בחינוך שעבד לפני שנתיים שלוש עם שם מאוד דומה. גם
עתידה התבלבלה בהתחלה. זה לא זיצר. כמה שאני יודע, בטח לא בתקופה שאני פה.
20
??? :היה מישהו ביעד הוא עבד
מר רן קוניק: אבל לא זיצר. לא משנה. אני לא יודע אם יש כזה חוק, מה שאת אומרת.
אבל היא תבדוק, שרונה. טוב, מי בעד אישור המועצה? מי נגד? אתם בעד ארבעתכם?
גב' איריס אברהם: אם ... תשובה?
מר רן קוניק: כולם בעד, פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הסכם עם חברת "יעקב זיצר ושות' –
רואי חשבון" למתן שירותי ראיית חשבון וביקורת בחברת
יעד, החברה הכלכלית גבעתיים.
6 .אישור המועצה לחנייה מוסדרת ברחוב עמישב לכל אורכו בחניות המותרות
(בקטעים השייכים סטטוטורית לעיר גבעתיים)
מר רן קוניק: סעיף 6, אישור המועצה לחנייה מוסדרת ברחוב עמישב לכל אורכו בחניות
המותרות. למעשה אנחנו מסמנים את רחוב עמישב בחניה מוסדרת. הוא עד עכשיו לא
היה מסומן בכחול לבן. היה באפור. נכון, מיקי? איפה מיקי, יצא? הוא עד עכשיו היה
באפור.
מר מיקי חייקין: כן, בקטע של בין כ"ג למאבק.
מר רן קוניק: בין כ"ג למאבק הוא היה אפור. אנחנו עכשיו מסמנים אותו בכחול לבן. מי
בעד? פה אחד. תודה.
21
החלטה: הוחלטפה לאשר אחד חנייה מוסדרת ברחוב עמישב לכל אורכו
בחניות המותרות (בקטעים השייכים סטטוטורית לעיר
גבעתיים).
7 .אישור המועצה לעבודה נוספתשל הגב' שרית צולשיין, מהנדסת העיר, לשמש
כדירקטורית ברכבת ישראל.
מר רן קוניק: סעיף 7, אישור המועצה לעבודה נוספת של מהנדסת העיר, הגב' שרית
צולשיין, שאנחנו מברכים אותה בהזדמנות זו שנבחרה להיות דירקטורית ברכבת ישראל.
את רוצה לספר באיזה מספר שניים, שרית, על התהליך? משהו, למה הגישו?
מר מושיק גולדשטיין: מה זה כרוך גם אולי.
מר רן קוניק: מה זה כרוך. ... את זה בחומר לדעתי.
אינג' שרית צולשיין: ... לכולם. לפני כשנה וחצי בערך המדינה פנתה גם דרך גופי
התקשורת וגם לאנשים באופן אישי שהתאימו לקריטריונים מאוד מחמירים כמו שמונה
שנים לפחות בעבודה ציבורית, במקום שמנוהל על ידי כך וכך כספים, ותחתי כך וכך
אנשים. גם פנו אלי באופן אישי, כי הייתי אז מהנדסת עיר במקום אחר כבר שמונה שנים.
וביקשו ממני להציע מועמדות לדירקטורית ציבורית. הם חיפשו אנשים שיהיו או בתחום
הכלכלי או בתחום ההנדסי. הגשתי מועמדות. עברתי בחינות אישיות, בחינות, אתם
יודעים, בכל מיני מבחנים כאלה כמו 'פילת', אני לא זוכרת את הכתובת. ראיון עם
פסיכולוג. היו כמה שלבים. ניסו לאתר בסך הכל 500 איש בארץ. מתוכם העדיפו שיהיו
לפחות 200 אנשים. זו גם אפלייה מתקנת במדינה בנושא הזה. בסופו של דבר הגישו
22
מועמדות 3,000. מינו מהם 800. נבחרת הדירקטורים הארצית. ובסופו של דבר הגיעו
לנבחרת כלשהי, לפני כמעט שנה. ממש לפני חודש פנה אלי עוזר שר התחבורה,
שלמשרה הספציפית שלו יש לו שלושה מועמדים. בא לראיין אותי, אמר שאני המועמדת
המועדפת. הייתי בפגישה אצל השר. השר בחר אותי. כמובן עברתי ועדה לניגוד
אינטרסים ולבדיקת אמינות של הכנסת. קיבלתי את המינוי, והתחייבתי שאם תהיה
איזשהי בעיה משפטית באיזשהו דיון בגלל היותי עובדת עיריית גבעתיים אני כמובן
אדווח. לא תהיה כנראה רכבת בגבעתיים, אני כבר אומרת לכם, אמר לי שר התחבורה,
לא בשנים הקרובות ספציפית. וזהו, ואני מחויבת להיות בישיבות. אני יכולה להפסיד
ישיבות, אבל אסור לי להפסיד שלוש ברצף. זה הרעיון. לא יותר משתי ישיבות בחודש.
יש לי כבר את הרצף עד סוף הקיץ. ועל כל ישיבה אני מקבלת בין שעתיים לארבע שעות,
זה אחרי שעות העבודה. ואני מקבלת סכום שאני מוכנה להגיד, אני אגיד בקול, כי זה
קבוע בחוק, 1,480 כולל מע"מ לישיבה. בסדר? עד שתיים בחודש. אם אני לא בוועדה
אם אני אבחר להיות גם בוועדות, אבל זה נראה לי ... אז זה יהיה יותר. אבל זה כשתי
ישיבות בחודש.
גב' טלי ארגמן: יופי, מזל טוב.
אינג' שרית צולשיין: תודה.
מר רן קוניק: טוב, אני חושב שסך הכל זה כבוד גם בשבילנו, ששרית תהיה דירקטורית
ברכבת ישראל. להזיק זה בטח לא יכול. חושב שהיא גם בקלות יכולה להסתדר מבחינת
התדירות של הישיבות והזמנים. מישהו רוצה לומר על זה?
גב' איריס אברהם: אני חייבת לומר שיש בזה איזשהו כבוד, גם לעיר. שיש לנו נציגה
ברכבת ישראל. עדיף היה לנו שזה היה בא כנציגה של גבעתיים. במחשבה שהולכת
להיות רכבת בגבעתיים, אבל זה לא כך. אני חייבת לומר שיש בי איזשהי הסתייגות, אני
23
גם אסביר מאיפה ההסתייגות הזו. מכיוון שאנחנו כולנו מודעים לעומס הבלתי נסבל של
העבודה שנדרשת מוועדת תכנון ובנייה, לצד זה שכמעט כל אחד שישב פה בשולחן, אבל
חלקנו יודעים גם מה זה להיות דירקטורים. ובטח ובטח להבין מה זה להיות דירקטור
בחברה ממשלתית, וזה לא כסף מבוטל. אני כמובן מפרגנת לכל אחד על הסכום, אבל
זה כסף לא מבוטל, על מנת שתידרש סביבו השקעת זמן. ואני חושבת שהזמן שנדרש
כדי להגיע גם לפעמיים בשבוע,
מר רן קוניק: בחודש,
גב' איריס אברהם: פעמיים בחודש, סליחה, זה לא מבוטל מהזמן שנדרש מאיתנו להגיע
לישיבת ועדת תכנון ובנייה, אז זה דורש כשלוש, ארבע שעות לפחות הכנה לישיבה כזו.
לכן אני מניחה גם שפנית לזה לפני שתקבלת לתפקיד הכל כך בכיר וחשוב בעיריית
גבעתיים ולכן הדברים הסתדרו. אני הייתי שמחה שלפחות תצהירי בפני, מה שאמרת
כאן, שזה לא יהיה יותר מפעמיים בחודש, ושלא ייכנסו ועדות נוספות. כי אחרת אני
חושבת שאין,
מר רן קוניק: אבל זה אחרי שעות העבודה, איריס. זה לא בשעות העבודה.
גב' איריס אברהם: עדיין, לתפקיד של מהנדסת עיר, כולנו יודעים שאין פה שעות
עבודה. אני מניחה ששרית עובדת מבוקר עד ליל, וגם לא ישנה בליל. אז אני מניחה,
מר רן קוניק: לא להגזים, לא להגזים.
גב' איריס אברהם: אני בטוחה שעם מה שהיא מתמודדת גם הלילה שלה לא שקט. ואין
ספק שוועדת תכנון ובנייה דורשת את המקסימום, ואני בטוחה שלפני שנה וחצי
הסיטואציה היתה אחרת. אני אשמח אם תהיה הצהרה שזה באמת שתי ועדות בחודש,
ד"ר עמיחי ברלד: שתי ישיבות,
24
גב' איריס אברהם: שתי ישיבות בחודש, ויהיה יותר קל יותר לפרגן לך.
אינג' שרית צולשיין: רק בשתי מילים. אני מזכירה לך, אני באתי כמהנדסת עיר גם
מעבודה אחרת. הייתי מהנדסת עיר גם קודם. באתי מאותו ... עבודה. אנחנו מכירים כבר
כמעט שנה. את שמת לב שאני מאוד זריזה. אני יודעת להתעסק בהרבה דברים. יש לי
יכולות. תהיי בטוחה שגם יודעים שאני באה כמהנדסת עיר לתפקיד, ודרך אגב, בגלל זה
בחרו בי. כי אני מהנדסת בניין, אני מהנדסת עיר ואני אישה. אלה היו שלושת
הקריטריונים שאני מאמינה שבגללם דווקא אותי בחרו מכל הרבה קליברים אחרים בארץ
לתפקיד הזה. אני מבינה את החשיבות. אני יודעת להסתדר בזמנים שלי. אני לא מוכנה
להתחייב רק לשתי ישיבות בחודש. אנחנו לא נחלוק פה את מה אני עושה בשעות הפנאי
שלי ואיך אני אסתדר עם הזמנים, אבל אם אני מסתדרת בעבודה הזאת עם משפחה וגם
עוד חיים מעבר לזה ויציאות וגם בילויים, אני אסתדר גם עם זה.
מר רן קוניק: טוב, אני, לא, לא, שרית, אני מבקש עד כאן. טוב, אתה רוצה?
מר ראובן בן שחר: אני רוצה, אבל לא שומעים. שומעים?
מר רן קוניק: שומעים, שומעים.
מר ראובן בן שחר: שרית, אני אתחיל כמו איריס. זה מכובד וכל הכבוד. אני מניח, את
פנית לפני שהגעת לגבעתיים, נכון? או לא?
אינג' שרית צולשיין: כן, שנה וחצי.
מר ראובן בן שחר: לא שמתי לב.
אינג' שרית צולשיין: גם אמרתי את זה במכרז ...
מר ראובן בן שחר: כן, כן, בסדר. יש לי בעיה עם העניין הזה, מעבר לכבוד וליקר, ואני
אומר את זה לא בציניות. יש פה הרבה בקשות המתנה, כמו בכל עיר. לפני שלוש ארבע
שנים הגענו כבר לעד שנה. אני לא בטוח שאנחנו שם היום. עד שנה המתנה מקסימום
25
כשתיק מגיע, עד שהוא מסתיים. יש פה הרבה מאוד עבודה. זה שאת לא מתחייבת שזה
יהיה רק שתי פגישות, זה קצת בעיייתי, כי את יכולה להיכנס לוועדה שיש בה עוד שתי
פגישות בחודש, ולא העניין התגמול הכספי מעניין אותי ברגע זה, אלא מה שמעניין אותי
זה שהאחריות שיש על דירקטור היא אחריות כבדה מאוד. את מכירה אותה ורוב אלה
שיושבים פה מכירים אותה. לכן אני, כדי לא להפוך את זה חלילה לפגיעה אישית אני לא
אצביע נגד, אבל אני אמנע. ואגב, תפקיד סטטוטורי, הערה קטנה, זה לא תפקיד שגם אם
לפי חוק הוא תפקיד מוגדר בשעות, אני לא בטוח שהוא מוגדר בשעות. בעירייה יש
ארבעה, חמישה תפקידים סטטוטוריים, והחבות של המתפקדים הסטטוטוריים היא
גבוהה והיא לא נמדדת בשעות. ולא כל שכן שמדובר במהנדסת עיר.
מר רן קוניק: ראובן, תודה. ההערות הן בהחלט במקום. ואני סומך על שרית ועל עצמנו
שתדע לתמרן. סך הכל הרי התפקידים האלה של דירקטורים הם לא פרנסה עיקרית. כל
מי שמגיע לשם יש לו עבודה. ובעיקר עבודה בתפקידים בכירים. כי לא מתקבלים לשם
"סתם אנשים" במרכאות, אלא אנשים שעוסקים בתפקידים לא פחות בכירים והם עסוקים
לא פחות משרית. וכפי שאמרתם שניכם, כל הכבוד על זה שאמרתם, זה כבוד עבורנו,
ואני חושב שגם יכול לעזור לעיר. ואנחנו גם לא עוצרים אף אחד, אף בעל תפקיד בכיר
להתקדם ולהיות גם בתפקידים ציבוריים חשובים. ושרית תצטרך לעמוד בלוחות הזמנים,
שהם בהחלט לא פשוטים. רק היום היתה לנו ועדת תכנון ובנייה שהתחילה בתשע וחצי
והסתיימה בארבע. ככה זה פחות או יותר כל ועדה. אבל הישיבות שם הם מעבר לשעות
העבודה.
מר נועם גבריאלי: אל תשכחו גם שאם כולם היו נוקטים בגישה הזאת, גם אנחנו לא
היינו פה. אני למשל לא הייתי פה, אם בעבודה היו אומרים לי לא.
26
מר רן קוניק: אוקיי. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
???: ארבעה נמנעים.
החלטה: הוחלט ברוב קולות לאשר עבודה נוספת של הגב' שרית
צולשיין, מהנדסת העיר, לשמש כדירקטורית ברכבת ישראל.
נמנעים: 4.
8 .אישור המועצה לעדכון שכרה של עו"ד דניאלה גז, יועמ"ש העירייה מ-90% ל–
95% שכר מנכ"ל
מר רן קוניק: ארבעה נמענים. טוב. סעיף 8, אישור המועצה לעדכון שכרה של עו"ד
דניאלה גז, היועצת המשפטית. מ-90% ל-95% שכר מנכ"ל. אתה רוצה להגיד על זה
משהו, יורם? להסביר את התהליך?
מר יורם כהן: זה נושא הגדלות בשכר. מתחילים בדירוג הנמוך ואחרי שנתיים זכאים
להעלות ב-5% במקרה של דניאלה, זה ההליך הסטטוטורי מול משרד הפנים ואחרי
שנתיים היא זכאית לעוד 5% .
מר רן קוניק: אוקיי.
ד"ר עמיחי ברלד: אפשר להגיד? כמובן שאין לי שום דבר נגד דניאלה, חס וחלילה.
ודניאלה עושה עבודה יפה וטובה, אבל אני הייתי רוצה להפנות את תשומת לבם של
החברים פה לנושא המשכורות בעיריית גבעתיים. בשלוש שנים האחרונות המשכורות
עלו ב-15 מיליון שקל. מ-138 מיליון ל-151 מיליון, ועוד ידינו נטויה. וכשאני מסתכל על
15 מיליון האלה ואני יודע את התשובה שתגידו לי, שקיבלנו הרבה סייעות 15 מיליון זה
27
בערך 300 סייעות
מר רן קוניק: אבל רק עכשיו ההסכם החדש של ההסתדרות, שעל הראש שלנו, זה 10
מיליון שקל תוספת לשכרתגיד אחרי זה שזה -
ד"ר עמיחי ברלד: אוקיי, אנחנו נדבר על זה בתקציב של 2017. אני מדבר על 2015/16 .
מר רן קוניק: לא, תתרכז בדניאלה, עמיחי.
ד"ר עמיחי ברלד: לא, זה רלוונטי לנושא המשכורות בגבעתיים. ונושא המשכורות, יכול
להיווצר תקדים שיהיה עומס על תקציב העירייה בנושא משכורות, שכבר עכשיו הוא כבר
בעומס גבוה מאוד. לפי דעתי על משכורות משלמים הרבה מאוד בגבעתיים. בהשוואה
לערים אחרות אפילו. ושוב, קשה לי להגיד אני נגד העלאת שכר לדניאלה, אבל אני מאוד
נגד על העלאות שכר ברמה כללית, כי 15 מיליון בשלוש שנים לא הולך ברגל. זה המון
עובדים שנכנסו, זה המון העלאות שכר וצריכים לעצור את זה ולשים לב בתקציב 2017
שלא תהיה חגיגת שכר
מר רן קוניק: לא ממש דייקת בדברים, אז נעשה קצת סדר. הלוואי ועירייה כלשהי תוכל
בכלל להיות זאת שקובעת מה השכר של העובדים, ולהעלות שכר, אתה יודע שמשכורות
בעיריות לא נקבעות על ידי העירייה.
ד"ר עמיחי ברלד: סליחה שאני מתפרץ, אבל אני קראתי -
מר רן קוניק: אני עונה לך אבל, שנייה. אתה יכול להגיד אולי שיש יותר עובדים. דברים
כאלה אפשר להתווכח ולזכור גם כמה ולמה. זה לא המקום. אבל השכר עצמו, הרי אחת
הבעיות של השירות הציבורי ושל רשויות מקומיות, כולל בתחום ההנדסה, שאנשים באים
למכרזים, שומעים שהמשכורת היא מתישה, 5,000. אתה הרי יושב בוועדות 6,000
28
שקל ברוטו 7,000 שקל ברוטו, לאנשים שהם בעלי תואר אקדמאי וכו'. והם קמים
והולכים. הרי לא אנחנו קובעים את השכר. השכר בכל הרשויות המקומיות הוא נמוך. יש
לעיריית גבעתיים limit של עד 3% מבין העובדים, שמותר לה להעסיק אותם בחוזה
אישי. גם זה עובר אישור של משרד הפנים, והממונה על השכר באוצר. וגם הוא לא גבוה.
מנהל מחלקה מתחיל, במקרה הטוב, עם 30% משכר מנכ"ל, מגיע אולי אחרי שנתיים ל-
40%. זה בין 10,000 ל-14,000 שקל ברוטו. למנהל מחלקה זה ממש לא משכורות
גבוהות. יש העלאה, כמו שאמרתי עכשיו, ההסכם שעשו עם ההסתדרות על הראש של
ראשי הרשויות, בסוף אנחנו כולנו משלמים את זה, הציבור, רק זה מוסיף לתקציב 2017
שבקרוב נגיע לדון בו, משהו כמו 10 מיליון שקלים. אז לא אנחנו קובעים את השכר,
עמיחי, אתה יודע את זה.
ד"ר עמיחי ברלד: לא, אני פשוט מצטט ראיון שנערך לפני כמה חודשים עם אחד
העובדים הבכירים בעירייה שאמר 'אני גאה שבעיריית גבעתיים המשכורות של עובדים
הן גבוהות מאוד יחסית לארץ'. אני מצטט מתוך ראיון עם אחד העובדים הבכירים
בעירייה.
מר רן קוניק: ראיון? לא ידעתי שהעובדים פה,
ד"ר עמיחי ברלד: לא, לא, זה היה ראיון בעיתון, באחד העיתונים, לפני כמה חודשים.
ולא משנה, זה היה התפארות בהישגים האדירים של עובדי גבעתיים. זה א'.
מר רן קוניק: טוב, אתה יודע מה? הלוואי וזה היה נכון.
ד"ר עמיחי ברלד: וב', אז אולי -
מר רן קוניק: אגב, מגיע להם.
29
ד"ר עמיחי ברלד: אני לא אמרתי שלא מגיע להם. אמרתי, אני קבעתי עובדה. מ-138
מיליון ל-151 מיליון בשנתיים וחצי, זה 15 מיליון שיכלו להיות מיושמים בהרבה מאוד
מקומות אחרים ברחבי העיר. ולאו דווקא על משכורות.
מר רן קוניק: טוב, אנחנו מדברים על דניאלה. אתה רוצה להגיד משהו, אסף? אנחנו
מדברים על דניאלה, היועצת המשפטית שלנו. שהיא בתפקיד מאוד בכיר, ואחרי שנתיים
שהיא פה, כפי שאמרת, היא בהחלט עושה עבודה טובה. היא זכאית לתוספת של 5%
על פי החוק. ואנחנו עכשיו נצביע. מי בעד? כולם בעד. פה אחד
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר עדכון שכרה של עו"ד דניאלה גז,
יועמ"ש העירייה מ-90 % ל-95 % שכר מנכ"ל
9 .אישור המועצה להנצחת שייקה הלרשטיין ז"ל בכיכר שינקין/הכנסת ומשה בן שחר
ז"ל בכיכר בראשית/גולומב.
מר רן קוניק: סעיף לפני אחרון, אנחנו בישיבה הקודמת אישרנו הנצחות ושכחנו להכניס
בסדר היום שני אנשים שאנחנו רוצים שיהיו חלק מהנצחות בכיכרות שיש בעיר. אחד זה
שייקה הלרשטיין, שהיה הרבה מאוד שנים, עשרות שנים לדעתי, חבר מועצה, ממלא
מקום ראש עיר, סגן ראש עיר, והשני זה גם איש יקר, זיכרונו לברכה, משה בן שחר.
ד"ר עמיחי ברלד: שייקה גם היה אצל קובא קרייזמן.
מר רן קוניק: אה, אוקיי. בסדר. שייקה היה הרבה מאוד שנים, והשני זה גם חבר מועצת
העיר הרבה שנים ויו"ר הקונסרבטוריון. משה בן שחר. אתם רואים שהכיכר הקטנה
30
החדשה בבראשית, שבימים אלו בונים, מיועדת להיקרא על שם בן שחר והכיכר של
שינקין הכנסת, מה שנקרא ויולה ההיסטורי, על שמו של הלרשטיין. מי בעד? פה אחד
כולם.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הנצחת שייקה הלרשטיין ז"ל בכיכר
שינקין/הכנסת ומשה בן שחר ז"ל בכיכר בראשית/גולומב.
10. אישור תב"רים
מר רן קוניק: יש לנו בסעיף האחרון ממש שלושה תב"רים קצרים. מנכ"ל העירייה יסביר
בשני משפטים.
מר יורם כהן: התב"ר הראשון, אנחנו אישרנו פה במועצה לעשות תכנון לבית ראשונים.
התכנון הכולל, עד ביצוע, הוא 350,000 שקל. אנחנו כרגע משאירים שם רק 100,000
שקל. לא נעשה תכנון מפורט, אלא רק את התכנון הראשוני. אנחנו נפחית מהתב"ר הזה
250,000 שקל, ונוסיף אותו לתב"ר גן הבנים שאושר פה במועצה, כי במכרז שיצאנו
לדרך אין מספיק תקציב להחליף שם את השירותים ותאורה לחלק הפנימי של הגן. והיות
ואנחנו רוצים לעשות גן מא' עד ת', ולמסור גן שכל ה-facilities שם עובדים, אז זו
הבקשה. אנחנו מפחיתים מתב"ר אחד ומעבירים לתב"ר שני. אז אלו השניים הראשונים.
ולפני כ-10 שנים סוכם בין עיריית גבעתיים לעיריית רמת גן להקים רמזור בבן גוריון כנפי
נשרים. לפני כשבע שנים או משהו כזה הקימו את הרמזור הזה. הסיכום היה עם עיריית
רמת גן מימון חצי חצי. הם אף פעם לא דרשו ואנחנו אף פעם לא הצענו. אבל יש גזבר
חדש שפנה בדרישה לגזבר העירייה וביקש את הכסף. אנחנו מנסים את הכסף לקבל
31
עכשיו ממשרד התחבורה, אבל זו בקשה לאישור עקרוני לעמוד בסיכום שאושר כאמור
לפני מעל לשבע שנים.
גב' איריס אברהם: אין התיישנות?
מר יורם כהן: אנחנו מנסים להגיד התיישנות. אבל כרגע אנחנו צריכים להניע איזה
מהלך.
גב' איריס אברהם: יכול להיות ש... ראש עיר חדש. גם אפשר לבטל חובות. זה המון
כסף.
מר רן קוניק: לפני שנצביע, שתי הערות. אחת, שמצדיקה את השידור החי. יושבת
היועצת המשפטית שלנו שהיא חולה בבית ורואה את השידור. אז קודם כל היא אמרה
שלא שמעו אותך, יורם. ודבר שני היא ביקשה להוסיף ששכר הבכירים הוא צמוד למדד
והוא ירד דווקא. ככה שזה לא העמיס. ועוד תיקון אחד של אירית, שאומרת שהרואה
חשבון שעבד בחינוך לפני שנתיים או שלוש או ארבע קראו לו שיצר. ולא זיצר. אז זה
הבלבול לדעתי, גם של ראובן. שיצר, אבל לא זיצר. אז כנראה השם מוכר. כנראה מר בן
שחר, השם צלצל לו, אבל זה לא אותו אחד. זה שיצר וזה זיצר. טוב, אנחנו צריכים
להצביע על התב"רים?
???: והשכירות?
מר רן קוניק: שכירות 2,700. שכירות של המשרד-
גב' איריס אברהם: אני רוצה לשאול -
מר רן קוניק: על התב"רים?
גב' איריס אברהם: כן, בהזדמנות הזאת של התב"רים, על רמזורים, אני חושבת שחייקי
לא נמצא פה כבר... איפה, הוא פה?
מר רן קוניק: עדיין פה. אני לא יודע לכמה זמן, אבל הוא עדיין פה. איפה אתה, מיקי?
32
גבאיריס אברהם: הרמזור בצומת כצנלסון קרן קימת, שזה רמזור שבו הרבה ילדים
חוצים בדרך כלל מברנר ובחזרה, האם זה אנחנו או שאולי צריך לפנות למשרד
התחבורה. היום זה איזשהו מקום שמתחילים לחצות בירוק. איך שאתה מגיע לחלק השני
של הרחוב, זה צעד ורבע וזה עובר לאדום, שבאותו זמן שעוברים לאדום גם אפשר
מהסמטה של קרן קימת לפנות ימינה לכצנלסון, ששם בעצם חוצים בזמן שיש ירוק. זאת
אומרת, יש שם איזה אי התאמה מאוד קשה ברמזורים. אם אפשר פשוט לבדוק את זה.
אני לא יודעת אם זה אתה, אם זה אנחנו,
מר רן קוניק: מיקי, מיקי. מיקי ופיטר יבדקו.
מר מיקי חייקין: ... פונה ימינה, זה הרמזור ...
גב' איריס אברהם: מיקי, זה מדויק. חלאס. זה מדויק. ... המנכ"ל.
מר רן קוניק: רגע, מה אתה אומר?
מר מיקי חייקין: זה פונה ימינה.
מר רן קוניק: מאיפה לאיפה?
מר מיקי חייקין: אתה בא מכיוון ... ואתה רוצה לפנות ימינה לכצנלסון. אז אתה פונה
ימינה בהתחלה, בשניות הראשונות, אין ירוק להולכי רגל. מכוח בכוונה, על מנת שלא
יהיה בלגן, והירוק נהיה אחרי כמה מכוניות, נכון. אבל זה גל ירוק, אין מה לעשות.
מר רן קוניק: טוב, תעשו בדיקה, יכול להיות שיש שם –
מר מיקי חייקין: דבר נוסף שאני חייב להגיד, שהרמזור של קק"ל, אם עבדו את העבודה
הזאת, עם ... ויצמן הוא בא ביחד, הזמנים אמורים להיות מכוונים ביחד.
גב' איריס אברהם: זה צריך להיות ברצף. שיוכלו בפעם אחת לחצות.
מר יורם כהן: בנושא של רמזורים יש יועצים מיוחדים שבודקים את הרמזורים. גם יועצי
בטיחות וגם יועצים מיוחדים של רמזורים. מיקי ופיטר יזמינו אותם, יבחנו את זה. דרך
33
אגב, אני ביקשתי את אותם יועצים. היתה לי אותה סברה לצומת של נלסון. גם שם
סברתי שיש התחלפות. הם עשו בדיקה, אמרו לי שזה בדיוק על פי התקן, אבל נבדוק גם
את זה, אין שום בעיה.
גב' איריס אברהם: תודה רבה.
מר רן קוניק: טוב, אנחנו מצביעים על התב"רים. מי בעד? פה אחד. חברים, תודה רבה
לכולם. ערב טוב.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"רים.
34
קובץ החלטות
3 .אישור המועצה לתיקון לחוק עזר עירוני– העמדת רכב וחנייתו (תיקון), תשע"ז
2016.
החלטה: הוחלטפה אחד לאשר תיקון לחוק העזר העירוני – העמדת רכב
וחנייתו (תיקון), תשע"ז 2016 .
4 .אישור המועצה להתקשרות ללא מכרז– הפעלת קפיטריה בתיכון "שמעון בן
צבי".
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר התקשרות ללא מכרז – הפעלת קפיטריה
בתיכון "שמעון בן צבי".
5 .אישור המועצה להסכם עם חברת "יעקב זיצר ושות– רואי חשבון" למתן שירותי
ראיית חשבון וביקורת בחברת יעד, החברה הכלכלית גבעתיים.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הסכם עם חברת "יעקב זיצר ושות' –
רואי חשבון" למתן שירותי ראיית חשבון וביקורת בחברת
יעד, החברה הכלכלית גבעתיים.
6 .אישור המועצה לחנייה מוסדרת ברחוב עמישב לכל אורכו בחניות המותרות
(בקטעים השייכים סטטוטורית לעיר גבעתיים)
35
החלטה: הוחלטפה אחד לאשר חנייה מוסדרת ברחוב עמישב לכל אורכו
בחניות המותרות (בקטעים השייכים סטטוטורית לעיר
גבעתיים).
7 .אישור המועצה לעבודה נוספת של הגב' שרית צולשיין, מהנדסת העיר, לשמש
כדירקטורית ברכבת ישראל.
החלטה: הוחלט ברוב קולות לאשר עבודה נוספת של הגב' שרית
צולשיין, מהנדסת העיר, לשמש כדירקטורית ברכבת ישראל.
נמנעים: 4
8 .אישור המועצה לעדכון שכרה של עו"ד דניאלה גז, יועמ"ש העירייה מ-90% ל–
95% שכר מנכ"ל
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר עדכון שכרה של עו"ד דניאלה גז,
יועמ"ש העירייה מ-90 % ל-95 % שכר מנכ"ל
9 .אישור המועצה להנצחת שייקה הלרשטיין ז"ל בכיכר שינקין/הכנסת ומשה בן שחר
ז"ל בכיכר בראשית/גולומב.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הנצחת שייקה הלרשטיין ז"ל בכיכר
36
שינקין/הכנסת ומשה בן שחר ז"ל בכיכר בראשית/גולומב
10. אישור תב"רים
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"רים.