פרוטוקול מליאה מס' 52
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש · סדר יום
עיריית גבעתיים
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 52
מיוםשלישי, י"ט בניסן תשע"ז, 13.6.2017
נוכחים
מר רן קוניק- ראש העירייה
מר בני רייך-סגן ראש העירייה
מר מושיק גולדשטיין-משנה לראש העירייה
גב' טלי ארגמן-משנה לראש העירייה
מר עמיר קצנלבוגן-חבר מועצה
מר ראובן בן שחר-חבר מועצה
גב' אתי בללי-חברת מועצה
ד"ר עמיחי ברלד-חבר מועצה
גב' ויוי וולפסון-חברת מועצה
גב' שרון אורשלימי-חברת מועצה
מר נועם גבריאלי-חבר מועצה
עו"ד אורנה צדוק-חברת מועצה
מר יורם כהן – מנכ"ל העירייה
גב' אביבה שבתאי – עוזרת ראש העירייה
עו"ד דניאלה גז-יועמ"ש העירייה
גב' שולי ברוך בר דוד-רכזת ישיבות המועצה
מר יאיר אונפסונג – מנהל אגף ההכנסות בעירייה
מר אסף אדרי – סמנכ"ל העירייה
2
חסרים
גב' אור-לי ניב-סגנית ראש העירייה
פרופ' יזהר אופלטקה-סגן ראש העירייה
מר אורי רשטיק-חבר מועצה
מר שמואל צ'צ'יק-חבר מועצה
גב' איריס אברהם-חברת מועצה
על סדר היום:
1. שאילתה מאת ד"ר עמיחי ברלד, חבר מועצה
"כאשר בודקים את עומס המלוות של עיריית גבעתיים מתברר כי נכון ליום
31.12.15 עומד עומס המלוות על 83,000 ,₪זאת לאחר הורדה קבועה של
המלוות מסכום של 100 מיליון בשנת 2009 עד לסכום של 53 מיליון בשנת
2013. ההורדה נמשכה גם בשנת 2014 והגיעה ל-51 מיליון₪.
ברצוני לשאול מהו גובה המלוות נכון ליום 31.12.2016?
2. אישור המועצה להחלטה בדבר הפחתת חוב ארנונה לכלל הנכסים בעיר
בהתאם לתקנה 26א' לתקנות ההסדרים במשק
3. אישור המועצה לפרוטוקול ועדתתמיכות בתחום הספורט, מס' 1/2017 מיום
3 במאי 2017 .
4. אישור המועצהללקיחת הלוואה בסך 20 מש"ח למשך 15 שנה, לביצוע
עבודות פיתוח בעיר, בדגש על שיפוצי קיץ במוסדות החינוך.
5. אישור המועצה למינוי הגב' הילה גוטליב לתפקיד יועצת ראש העירייה לקידום
מעמד האישה.
6. אישור המועצה למינוי עו"ד נטע גייסט פינפולד, לתפקיד עוזרת מנכ"ל
העירייה, במשרת אמון, בשכר 40% משכר מנכ"ל, במקום עו"ד אורלי
וייסלברג.
3
7. תוספת/הבהרה לדברי ההסבר שנמסרו בישיבת מועצה מס 47, מיום
3.1.2017 [207 במקום 2017 ]– "תיקון חוק העזר העירוני
בנושא העמדת רכב וחנייתו":
א. התיקון כולל ביטול תשלום בגין תו חניה שנתי לתושב העיר (כפי שנעשה
בפועל החל משנת 2014 .)
ב. בתיקון הוסף תעריף חניה חודשי או חלק ממנו וזאת על מנת לאפשר
לאוכלוסיות שונות אשר אינן זכאיות לתו תושב, חניה רצופה בעלות שאינה
בעלות חניה יומית (לדוגמה, בעלי עסקים בגבעתיים המשלמים ארנונה אך
אינם תושבי העיר ולכן אינם זכאים לתו תושב)
8. אישור תב"רים
1. שאילתה מאת ד"ר עמיחי ברלד, חבר מועצה
"כאשר בודקים את עומס המלוות של עיריית גבעתיים מתברר כי נכון ליום 31.12.15
עומד עומס המלוות על 83,000 ,₪זאת לאחר הורדה קבועה של המלוות מסכום של
100 מיליון בשנת 2009 עד לסכום של 53 מיליון בשנת 2013. ההורדה נמשכה גם
בשנת 2014 והגיעה ל-51 מיליון₪.
ברצוני לשאול מהו גובה המלוות נכון ליום 31.12.2016?
מר רן קוניק: אנחנו פותחים את ישיבת המועצה שלא מן המניין מס' 52, ה-13.6. סדר
היום לפניכם. סעיף מס' 1, שאילתה של עמיחי ברלד. שולי, בבקשה
גב' שולי ברוך בר דוד: "כאשר בודקים את עומס המלוות של עירית גבעתיים מתברר כי
נכון ליום 31.12.2015 עמד עומס המלוות על 83 מיליון₪, זאת לאחר הורדה קבועה של
המלוות מסכום של 100 מיליון בשנת 2009 עד לסכום של 53 מיליון בשנת 2013 .
ההורדה נמשכה גם בשנת 2014 והגיעה ל-51 מיליון₪. ברצוני לשאול מהו גובה המלוות
4
נכון ליום 31.12.2016". התשובה: "עומס המלוות ל-31.12.2016 – 98 מיליון₪. נלקחו
40 מיליון₪ מלוות לפיתוח, 5.5 מיליון₪ בהחזר לכיבוי אש, 6.3 מיליון₪ מלווה חלקה
של העירייה במימון במימון תמיכת תשלום ...
מר רן קוניק: שאלת המשך, עמיחי?
ד"ר עמיחי ברלד: רציתי לשאול, אם התקציב מאוזן ויש איזון כל הזמן, אז בשביל מה
צריכים כל כך הרבה הלוואות. הגענו שוב פעם למצב שהיינו ב-2008. ב-2008 היינו 102
מיליון. ראש העיר הקודם הצליח להוריד את זה ל-53. גם בתקופתך הורידו עוד ל-51 .
ועכשיו הגענו שוב ל-98. אבל אם התקציב הוא כל הזמן מאוזן, אז למה צריכים את
ההלוואות האלה?
מר רן קוניק: ניתן למנכ"ל העירייה לענות.
מר יורם כהן: מדובר בשני תקציבים שונים. אחד זה תקציב הפיתוח והשני זה התקציב
השוטף. אכן בתקציב השוטף אנחנו נשארנו מאוזנים. כדי לעמוד בכל הדרישות של
מוסדות החינוך בעיקר. רוב הכסף נלקח לשיפוצים במוסדות ציבור ומוסדות חינוך
בעירייה, ובגין עצירה של פרויקטי בנייה גדולים שבגינם לא נכנסו סכומי כסף גדולים
לעירייה, נאלצנו לקחת הלוואות כדי לעמוד בתוכנית הפיתוח ובציפיות של התושבים
לקבל מוסדות תקינים לאירועים לשנת 2017. אלה הסיבות שאנחנו לוקחים הלוואות
כפיתוח. בעתיד כאשר נשלים את המשא ומתן לגבי אזור הפיתוח כורזין, אני מניח
שכמות הכסף שייכנס בגין אגרות והיטלים יוכלו ליישר אותנו ואולי גם נשתמש בכסף הזה
לפרויקטים נוספים או החזרים.
מר רן קוניק: טוב.
ד"ר עמיחי ברלד: טוב, יש סעיף 4, אני אגיב בסעיף 4 לנושא הזה
5
מר רן קוניק: בסדר, סעיף 4 זה על סדר היום. תהיה לך אפשרות
ד"ר עמיחי ברלד: מאה אחוז.
2. אישור המועצה להחלטה בדבר הפחתת חוב ארנונה לכלל הנכסים בעיר בהתאם
לתקנה 26א' לתקנות ההסדרים במשק
מר רן קוניק: טוב, סעיף 2, אישור המועצה להחלטה בדבר הפחתת חוב הארנונה. אנחנו
בעצם הרי דחינו את ההחלטה בנושא הזה של הנכסים, מעסקים, השארנו את המגורים.
אמרנו שלגבי העסקים יאיר יכין קצת נתונים ונדון בזה ונצביע על זה בישיבה הזאת. אתה
רוצה שני משפטים לומר?
מר יאיר אונפסונג: שני משפטים. היו מספר שאלות לגבי, אני אתן רק תזכורת קטנה. יש
תקנה חדשה ששר הפנים פרסום, שמאפשרת לרשויות המקומיות תקופה של חמישה
חודשים, מה-1.6 ועד 30.11 לעשות הנחה לבעלי חוב, שהרעיוןהוא כזה, שמי שיש לו
חוב צריך לשלם את 2015 ,2016 באופן מלא, ואת החוב הישן, מ-2014 וישן יותר, יכול
לקבל 50% הנחה, בתנאי שהוא משלם את החוב במזומן. יש אפשרות גם לשלם ב-12
תשלומים ואז אחוז ההנחה יורד. שאלו אותי על איזהכמות בעלי חוב מדובר. אז עשיתי
בדיקה לגבי החוב שהוא יותר ריאלי, שאנחנו מדברים על השבע שנים האחרונות בנושא
של עסקים. אז אנחנו מדברים על סביב, בשבע שנים אחרונות 6.5 מיליון, כשמתוכם 3
מיליון שקלים זה רק 2015-2016 שצריך לשלם אותם מלא. זאת אומרת אנחנו מדברים
על 3.5 מיליון חוב של בין השנים 2010 – 2014 ואם ניתן 50% הנחה זה 1,750,000 .
מדובר סך הכל על כ-130 בעלי חוב. אנחנו לא צופים שתהיה נהירה גדולה בתחום הזה
6
גם במגורים שאישרנו, אישרתם במועצה, זה התחיל ב-1.6, זה גם פורסם באתר
האינטרנט של העירייה, וגם משרד הפנים מפרסם את זה. סך הכל עד היום באו שלושה
אנשים והסדירו את החוב במסגרת ה...
מר רן קוניק: צריך לפרסם את זה יותר.
מר יאיר אונפסונג: נפרסם את זה יותר. עכשיו, אנחנו רוצים לעשות גם פרסום לדחיפה
לבעלי החוב ופרסום ישיר, נעשה, ניידע כמה שיותר אנשים. היתה שאלה האם יכול
להיווצר מצב שכתוצאה ממחיקת החוב הזאת ירד גם סכום הקרן. אז בבדיקה של
ממוצע, כעיקרון, יכול להיות מצב כזה. אבל מדברים על לא יותר מ-15% מסכום הקרן
זה המקסימום שאפשר להגיע אליו. אני רוצה לתת סתם דוגמה בכסף לכולם. אם יש לנו
עסק שהארנונה שלו היא 10,000 שקלים, ב-2014 ,15' ו-16' סך הכל החוב הוא
30,000 שקלים. האפשרות, לפי התקנה הזאת, לתת לו הנחה רק על 2014. זאת
אומרת 5,000 שקל פחות מ-2014, סך הכל הוא ישלם 25,000 שקלים מתוך 30,000
שקלים. זה לא הרבה הנחה. על זה תוסיפו את הריבית וההצמדה שהוא ישלם שכר
טרחת עובדים, בית משפט וכל הדברים האלה. אנחנו לא מדברים על הנחה כל כך גדולה
ומשמעותית. זה לא חינם. אבל מצד שני זה כן מסייע לנו להגיע עם כל מיני בעלי עסקים
שאין להם יכולת לשלם, רואים את ההזדמנות, כן לבוא ולהגיע להסדר וכן להיות אזרח מן
השורה ולשלם את מה שצריך. אם יש שאלות, אני אשמח.
מר רן קוניק: מישהו רוצה לומר בנושא משהו?
גב' טלי ארגמן: אני מכירה עיריות נוספות שכן הלכו לקראת זה. ואני חושבת שפה
היתרון גובר על החיסרון. היתרון הוא שאנחנו מקבלים כסף. כי אנחנו עלולים להפסיד את
הכסף שלא ישולם. קרי פשיטת רגל. מה אתה יכול לעשות אחר כך? אתה לא מקבל
7
כלום. מאידך, אתה יכול לקבל סכום רציני.
ד"ר עמיחי ברלד: כבר דיברנו את זה בפעם שעברה.
גב' טלי ארגמן: נכון, דיברנו. אבל יש -
ד"ר עמיחי ברלד: השאלה היא מוסרית ולא כלכלית. כלכלית אז הרווחנו את ה-100
שקלים מאותו בן אדם. מוסרית הוא פושע שצריך לקחת ממנו את הכסף בכוח
גב' טלי ארגמן: אז תיקח אותו לבית סוהר.
מר רן קוניק: לא, לא כולם פושעים.
ד"ר עמיחי ברלד: אני יודע, לא כולם. אבל יש ביניהם הרבה שמנצלים את העניינים
האלה.
גב' ויוי וולפסון: אבל אני באמת לא מצליחה להבין את ההתנגדות העקרונית.
מר רן קוניק: לא, אני לא חושב שהוא מתנגד, עמיחי.
גב' ויוי וולפסון: ... יש פה אנשים עם חובות מאוד גדולים,
ד"ר עמיחי ברלד: גם פישמן מסכן גדול שחותכים לו כל כך הרבה. זה לא משנה, מה.
גב' ויוי וולפסון: אבל הרוב זה אנשים פרטיים פה. הרוב זה אנשים פרטיים.
ד"ר עמיחי ברלד: אנחנו מדברים על בעלי עסקים.
גב' ויוי וולפסון: בסדר, אבל איזה בעלי עסקים? שמכולת -
ד"ר עמיחי ברלד: גם אנשים פרטיים, מה? אדם פרטי לא יכול לשלם? הוא צריך לעשות
תקציב לשלם. מה? בשביל מה הם בני אדם?
גב' ויוי וולפסון: בעלי עסקים, להבדיל ממה שאנחנו חושבים, זה לא אנשים דווקא
8
עשירים. אלא אנשים שלקחו -
ד"ר עמיחי ברלד: חבר'ה, מוסרית זה לא נכון. כלכלית זה נכון. כי מוציאים 100 במקום
1,000 .
מר רן קוניק: אנחנו סך הכל הצבענו בעד בפעם שעברה.
ד"ר עמיחי ברלד: בדיוק.
מר רן קוניק: גם ההמלצה של -
ד"ר עמיחי ברלד: זה בעלי עסקים. פעם שעברה דיברנו על זה.
מר רן קוניק: גם ההמלצה של הצוות המקצועי, תראו, בכל זאת זה משהו שמשרד
הפנים יוזם ומאשר. זה לא שאנחנו המצאנו או שאנחנו מחליטים. זה בכל הארץ. ולא
מדובר בהרבה עסקים. בסך הכל רצינו לדעת נתונים שאז לא היו. 130 או משהו כזה
מתוך כמה אלפי עסקים בעיר זה שולי. זה 3 ,4 אחוז, או משהו כזה. 5 אחוז. טוב, מי
בעד? אנחנו ממליצים לאשר גם לעסקים. אתם בעד? עמיחי?
ד"ר עמיחי ברלד: אני נמנע. מוסרית אני -
מר רן קוניק: נמנע, טוב. אז כולם בעד. עמיחי נמנע.
הצבעה – 11 בעד: רן קוניק, אתי בללי, נועם גבריאלי, ויוי וולפסון, שרון אורשלימי,
ראובן בן שחר, עמיר קצנלבוגן, מושיק גולדשטיין, אורנה צדוק, בני
רייך, טלי ארגמן.
1 נגד: עמיחי ברלד.
החלטה: אושרה ההחלטה בדבר הפחתת חוב ארנונה לכלל הנכסים בעיר בהתאם
לתקנה 6א' לתקנות ההסדרים במשק - ברוב קולות.
9
3. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות בתחום הספורט, מס' 1/2017 מיום 3
במאי 2017 .
מר רן קוניק: סעיף מס' 3, אישור המועצה לפרוטוקול ו עדת התמיכות. מישהו רוצה
להגיב על זה?
גב' ויוי וולפסון: קודם כל ספורט, ספורט, ספורט. מעצמת ספורט.
מר רן קוניק: עיינתם? ראיתם? אפשר להצביע? בני לא משתתף בהצבעה. כי הוא היה
בהנהלת עמותת 'דור העתיד', אז הוא לא משתתף. יירשם בפרוטוקול. טוב, אנחנו כרגע
מדברים רק על תמיכות הספורט. יש פה שלושה ענפים, יותר נכון שני ענפים ושלוש
קבוצות. אחת זה קבוצת הכדורסל של הפועל רמת-גן-גבעתיים המאוחדת. השנייה זה
'אליצור גבעתיים' בכדורסל, שהיא בליגה א'. השלישית זה הכדורגל. כמובן מחלקת
הנוער גם הכדורסל וגם הכדורגל, זה כולל גם את מחלקת הנוער, עם מאות ילדים. מי
בעד? יש מישהו נגד? כולם בעד.
הצבעה: פה אחד (בני רייך לא השתתף בהצבעה בגין היותו חבר הנהלה בעמותת "דור
העתיד").
החלטה: אושר פרוטוקול וועדת תמיכות בתחום הספורט, מס' 1/2017 ,מיום 3 במאי
2017 – פה אחד.
4. אישור המועצה ללקיחת הלוואה בסך 20 מש"ח למשך 15 שנה, לביצוע עבודות
פיתוח בעיר, בדגש על שיפוצי קיץ במוסדות החינוך.
10
מר רן קוניק: סעיף 4 ,אישור המועצה ללקיחת הלוואה בסך 20 מיליון₪ למשך 15 שנה
לביצוע עבודות פיתוח בעיר, בדגש על שיפוצי קיץ במוסדות החינוך. עמיחי, אתה רוצה,
ד"ר עמיחי ברלד: לקחת הלוואה זה מאוד קל. הולכים לבנק, חותמים ולוקחים הלוואה.
הלוואה צריכים להחזיר. ועומס מלוות הוא מדד מאוד מאוד חשוב לבדוק את יציבותה
ואת איתנותה של העירייה. ב-2008 היה 103 מיליון שקל חובות עומס מלוות
מר ראובן בן שחר: ב-2007 108 מיליון
ד"ר עמיחי ברלד: יש לי פה רשימה בדיוק כל שנה. וזה ירד, ידידי פה משמאלי, שהיה
ראש העיר, הוריד את זה במשך כל שנות כהונתו, מדי שנה, 10 ,7 ,8 ,12. ירד ירד ירד
כל הזמן. אי אפשר לטעון,
מר ראובן בן שחר: ירד ל -53 ,
ד"ר עמיחי ברלד: עד ל-53 ב-2013. ב-2014 זה ירד ל-51. זאת אומרת גם בתקופתך
עוד הוריד 2 מיליון שקל.עכשיו, מ-2015 זה גדל ב-30 מיליון, ל-83. ב-2016 זה גדל ל-
98. עכשיו אנחנו מתבשרים על גידול נוסף שיגיע ל-118. כלומר אנחנו מגיעים למצב של
2007 ,2008 ,
מר ראובן בן שחר: יותר,
ד"ר עמיחי ברלד: שעומס המלוות חונק. כי עומס המלוות מצביע, שוב, כמו שאמרתי
קודם, על איתנותה של עירייה. עכשיו, אי אפשר לטעון שבקדנציה הקודמת לא בוצעו
פרויקטים בעיר. אי אפשר להגיד שלא הפכו את כל העיר והפכו את כל הרחובות. להיפך,
טענו נגד ראובן שיותר מדי הופכים את העיר. אז גם הפכו את העיר וגם הורידו מלוות וגם
לא לקחו הלוואות. והיה כסף. והכל היה בסדר. ובשלוש, ארבע שנים האחרונות אין כסף,
11
יש המון משכורות, יש המון כספים שנזרקים כנראה על דברים אחרים כמו יח"צנות או
כמו פרסום או כמו שיווק או כמו משכורות, כמו שאמרתי קודם, ועודף עובדים, שאנחנו
מתריעים על זה כל תקציב מחדש. בסופו של דבר העירייה חזרה למצב של הלוואות
חונקות, שזה יחנוק אותנו בעוד שנה, בעוד שנתיים, בעוד שלוש, ואז ההלוואות האלה
ישפיעו על משרד הפנים שיגיד: 'רבותי, זו עירייה שאיננה מסוגלת לנהל את עצמה. איזה
מועצה זו שלא מסוגלת לנהל את עצמה? או ועדה קרואה או שתתחילו להחזיר את
החובות האלה. מה הבדיחה?' אז אומרים לי 'טוב, צריכים לפתח את העיר'. אפשר
לחשוב שראובן לא פיתח את העיר. גם ראובן פיתח את העיר. והצליח להוריד מ-102 ל-
53. אז סימן שיש פה משהו בניהול שהוא לא תקין. כי ללכת להלוואה זה מאוד מאוד קל
אבל זה אסון תקציבי.
אני גם התנגדתי בזמנו, כשישבתי לזמן קצר בתור דירקטור בקהילתיים, הדבר הראשון
שרצו בקהילתיים, שיהיה אוברדרפט. אמרתי 'מה אתם רוצים מאוברדרפט. זה עמותה.
למה אוברדרפט? למה הלוואות? למה להיכנס לדברים האלה?' אמרו לי 'לא, עמותה
צריכה אוברדרפט'. אני עזבתי את הדירקטוריון שם מסיבות אחרות, אבל החשיבה הזאת
לרוץ לבנק, לקחת הלוואות, להיכנס לאוברדרפט זו חשיבה לא נכונה, סימן שלא מנהלים
נכון את התקציב. ולכן אני חושב שזה לא בסדר. זאת תגובתי לנושא של ההלוואה.
מר רן קוניק: אוקיי. מישהו עוד רוצה להתייחס?
מר ראובן בן שחר: אני רוצה להגיד. אני רוצה לומר רק משפט וחצי על זה, כי אני חושב
שאדוני מימיני אמר את הדברים נכוחה, כמו שצריך. אבל להגיע ל-100 וכמה אמרת
18 ,
ד"ר עמיחי ברלד: מגיע ל-118 עכשיו
12
מר ראובן בן שחר: 118, זה לחזור 8 ,10, איזה 8? לחזור ל-2007 .
ד"ר עמיחי ברלד: ל-2008 ,2007 .
מר ראובן בן שחר: ל-2007 ולעבור את 2007, כלומר לחזור אחורה בזמן. ומה שחשוב
זה רק עומס המלוות. כל היתר זה חשבונאי, זה ניירת, זה מספרים, זה לא מייצג חוב
שחייבים לבנק. ולכן צריך להתנגד לזה. צריך להסתדר עם מה שיש ולנהל ולתעל את מה
שיש לדברים הנכונים. אחרת גבעתיים תהיה במקום מאוד רע תקציבית. היא כבר כזו,
אם היא מגיעה לעומס מלוות של 118 מיליון שקל. זה דבר שלא יישמע. זה לא נשמע
בשום עיר בשנים האלו.
מר רן קוניק: אוקיי. עוד מישהו? טוב, אז אני אתייחס בקצרה. קודם כל, לא צריך להיות
כאלה דרמטיים, כי מבחינת משרד הפנים, לעירייה מותר לקחת הלוואות עד 60%
מתקציבה. אנחנו רחוקים מזה מאוד
ד"ר עמיחי ברלד: למה? 330 .120. זה לא כל כך רחוק
מר רן קוניק: כמה זה באחוזים?
ד"ר עמיחי ברלד: כמעט 50% .50% .330 ,120 ,
מר רן קוניק: אנחנו כבר לא ב-330 .
ד"ר עמיחי ברלד: 360 .
מר רן קוניק: אנחנו כבר ב-370 .
ד"ר עמיחי ברלד: אוקיי. יופי, אז זה 40%. אז בואו ניקח עוד
מר רן קוניק: אם נצטרך אנחנו בהחלט ניקח עוד.
13
ד"ר עמיחי ברלד: בסדר.
מר רן קוניק: כי התפקיד שלנו פה הוא לפתח את העיר ולעשות דברים שאנחנו חייבים
לעשות, שלא עשו פה עשרות שנים. בלי קשר למה שכן עשו. תיכף אני אפרט. ולכן
משרד הפנים, בטח בעיריות שאין להן הכנסות מפיתוח, כמו גבעתיים, הרי מאיפה באים
כספי פיתוח? בעיקר מבנייה. לפני כמה שנים היו כספים שהתקבלו על המכתש, על
אולפני גבע, על פרויקטים חדשים. היטלי השבחה וכו'. אנחנו, כפי שאתה יודע,
מר ראובן בן שחר: ... קיבלת, אתה יכול לקבל כסף על מגדל השחר.
מר רן קוניק: בסדר, יש שם הרבה מאוד פיתוח, תודות לקודמי, שעשו שם תוכנית מאוד
יפה, עם מנהרות, ובעיקר עם מגורים, כולל בניין ששונה, אני מזכיר לך, חודשיים לפני
הבחירות מתעסוקה,
מר ראובן בן שחר: קודמך, קודמך,
מר רן קוניק: מתעסוקה למגורים.
מר ראובן בן שחר: קודם כל אתה צודק. קודמך אכן עשו,
מר רן קוניק: אז לא בטוח שהדאגה לעתיד הכלכלי,
מר ראובן בן שחר: אתה צריך רמקול?
מר רן קוניק: לא, אתה צריך לא להפריע לי. אני לא הפרעתי לך.
מר ראובן בן שחר: קודמך יפתח את הפה, אבל קודמך -
מר רן קוניק: זה צריך לא להפריע לי. אני הקשבתי לך.
מר ראובן בן שחר: קודמך, להבדיל ממך, עשו -
מר ראובן בן שחר: אתה ממשיך להפריע.
מר ראובן בן שחר: עשו.
מר רן קוניק: אני יודע שזה לא נעים לשמוע, אבל אל תפריע.
14
מר ראובן בן שחר: חצי -
מר רן קוניק: אני אתן לך לדבר אחרי זה.
מר ראובן בן שחר: תקשיב,
מר רן קוניק: אתה מפריע לי לדבר. זה לא חובה,
מר ראובן בן שחר: אתה לא רוצה? אין בעיה.
מר רן קוניק: אנחנו מכובדים, אנשים מתורבתים. אז אין היום הכנסות, עמיחי, מבנייה,
א' כי העיר עוברת תוכנית מתאר, תהליך של תוכנית מתאר. ואתה יודע שהשטחים
המעטים שהיו ועליהם בנו ונכנס הכנסות, כבר אין. אבל מאידך, הדרישות, גם החוקים
וגם בשטח, מצריכות את העירייה לעשות עבודות פיתוח בעשרות מיליוני שקלים.
לדוגמה, אתן לך דוגמה, בניין העירייה. הרי למה אנחנו מקדמים את בניין העירייה,
שעלותו עשרות מיליוני שקלים. לא רק כי בא לנו שיהיה בניין עירייה חדש. יש חוק
נגישות. הפיתרון היחידי, כי אחרת זו גם תהיה הוצאה של עשרות מיליוני שקלים,
להתחיל להנגיש את כל המשרדים של העירייה בדירות, ברחוב ויצמן, דירות בבנייני
מגורים, הפיתרון היחידי לעמוד בחוק הנגישות, שאני מזכיר לך שהוא קצוב בזמן ויש גם
סנקציות פליליות כנגד ראשי רשויות, הוא לעשות בית עירייה. שגם יפתור את נושא
הנגישות וגם ייתן חניון ציבורי במרכז העיר.
הבניין הזה יש לו עלות מאוד גבוהה. הגדלת בתי ספר. מה לעשות? העיר גדלה. האגף
החדש בשמעוני, רק הוא זה 10 מיליוןעכשיו אנחנו צריכים להיכנס, אתה יודע את זה
היטב, לאגפים חדשים בבורוכוב, בברנר, לבית ספר חדש אפילו, אפשר לומר, בפתאי,
לתושבים שהגיעו לבניינים בסיטי במקום המשרדים שאמורים היו להיות. ויש עוד שתי
קומות שעושים עכשיו כדי להגדיל את תיכון שב"צ. יש גינות ציבוריות, שלטעמי, למרות
הדברים היפים שנעשו בעבר בנושא הזה, לא השקיעו מספיק, ואנחנו עכשיו בתהליך רב
15
שנתי של שיפוץ גינות ציבוריות. יש את אולם מנורה, שהעלות שלו היא 35 מיליון שקלים
מה לעשות, שלמרות הדברים היפים שעשו קודמי, עדיין אין בגבעתיים אולם ספורט
נורמאלי, סביר, שיפתור גם את הבעיה של הגלגליות וכדומה, ששוכרים אולמות במאות
אלפי שקלים מחוץ לגבעתיים. זאת אומרת יש עוד הרבה מה לעשות. לא נגרמה העבודה
באוקטובר 2013, למרבה הפלא. יש הרבה עבודות פיתוח, אנחנו עדיין ממשיכים בדיוק
באותה העצימות והתדירות של שיפוץ הרחובות, רק אנחנו לא משקיעים הרבה כסף
בשלטים. אבל אנחנו עדיין עושים רחובות, עדיין משפצים ועדיין עושים תאורה חדשה. זה
עולה כסף. מה לעשות? בקרוב אתה תראה גם את כצנלסון, גם את ויצמן, שלא נגעו
בהם עשרות שנים, השקעה של כמה מיליוני שקלים, של ריבוד חדש, של אספלט חדש.
הדברים עולים כסף וכשאין מספיק הכנסות מהבנייה, וזה בסדר גמור, כי אנחנו שומרים
על בנייה שפויה, אנחנו לא רוצים מגדלים בלב שכונות, כמו במכתש וכדומה. אז אנחנו
שומרים על בנייה שפויה, וכל זה עולה כסף. אז לוקחים הלוואות במסגרת החוק. לא צריך
להיות דרמטי, הכל בסדר. כן? אתה יכול להגיב, אבל הנושא -
מר ראובן בן שחר: אני יכול? כן, נו, מה? אתה רוצה שאני אגיב ואף אחד לא ישמע?
מר רן קוניק: לא, אתה יכול. אני אומר, לא פתחנו דיון. זה לא נושא על סדר היום.
מר ראובן בן שחר: אני מכיר את זה. אני מכיר את הנוהל. הכל בסדר.
מר רן קוניק: בבקשה.
מר ראובן בן שחר: טוב, אכן נעשו דברים כל השנים בגבעתיים. לצערי, השקעה של 10
מיליון בתוספת אגף בבית ספר שמעוני זה מצוין מצד אחד, אבל זה לא מספיק טוב
כשבשנים עברו בקדנציה הקודמת הושקעו 120 מיליון במוסדות חינוך. נבנו 35 גני
ילדים. אבל הכמויות כספים, התקציבים שהושקעו בבתי ספר, זה לא אומר שנגמרה שם
המלאכה. זה שהושקעו 11 מיליון בבית ספר כצנלסון ו-5.5 באלון ו-4 בבורוכוב ו-4.5
16
בברנר, זה לא אומר שלא צריך שם עוד. פשוט השקענו הרבה מאוד כספים בבתי ספר,
אבל חילקנו את זה בין כולם. גם באמונים, מושיק.
לכן, צריך להמשיך את העבודה, זה ברור. אבל לא להתפאר בשום גן ילדים או כמעט
שום גן ילדים שנבנה בשלוש וחצי השנים האחרונות. ולא ב-10 מיליון, כי זה לא מספיק.
זה מצוין לשמעוני ולאגף זה לא מספיק. לא נגמרה כמעט לחלוטין העבודה. אבל נראה
שהיא נגרמה. וזה אני מגיב על מה שאתה אמרת.
בסוף, אני רוצה להגיד משפט אחד. כל הסיפורים לא ישנו את המציאות. המציאות הוצגה
פה. 117 ,118 מיליון עומס מילוות על עיריית גבעתיים. אז אולי זה מותר, אבל זה
תהליך מאוד ברור של הידרדרות. זה עולה מ-53 מיליון, זה יורד ב-2007, אני מקווה
שאתה מקשיב לי, זה יורד מ-2007 מ-108 ל-53, נתונים חתומים, מופיעים גם באתר
של משרד הפנים. וזה עולה מ-2013 ,2014 מאותם 53, חזרה ל-108 ועובר אותם. אז
מה זה משנה אם זה 30 או 40 או מותר 60. אם העיר הזו יכלה להיות עיר איתנה תוך
שלוש שנים, כשזה הגיע ל-53 מיליון, עכשיו היינו צריכים להיות באפס.
מר רן קוניק: אתה בעד העבודות או נגד?
מר ראובן בן שחר: שנייה. רגע, שנייה. העיר כמעט היא עיר איתנה. ועוד שלוש שנים
באותו מסלול שכבר היה שם, והיה מאוד ברור, היינו עכשיו עיר איתנה ולא היינו חייבים
לאף אחד כסף. והיינו יכולים לעשות כאוות נפשנו לטובת התושבים. היום,
מר רן קוניק: איך היית יכול לעשות? בלי כסף?
מר ראובן בן שחר: היום, העובדה שגם החזרנו 17 ,18 מיליון בשנה, גם גמרנו יציב
בשלוש שנים האחרונות בכהונתי, עם עודף קל, כלומר הצלחנו להסדיר גם את התקציב
השוטף, גם להחזיר בתוך התקציב השוטף בין 15 ל-20 מיליון שקל, וגם לרדת לכן
בעומס מלוות. היום הכל מתהפך. זו מציאות שדיבורים לא ישנו אותה.
17
מר רן קוניק: אבל אתה בא ... או נגד העבודות? לא הבנתי עדיין.
מר ראובן בן שחר: לכן, לכן, אני מאוד בעד העבודות, אבל -
מר רן קוניק: אז צריך כסף. אז תצביע בעד.
מר ראובן בן שחר: אני בעד העבודות. כל העבודות הנדרשות.
מר רן קוניק: אבל בלי כסף.
מר ראובן בן שחר: לא, אני בעד שאתה תנהל את התקציב כמו שצריך. לכן לזה,
מר רן קוניק: זה לא תקציב, זה הכנסות פיתוח.
מר ראובן בן שחר: אז תנהל את הכנסות הפיתוח, ותנהל את התקציב,
מר רן קוניק: מה, מגדלים במרכז העיר?
מר ראובן בן שחר: ותנהל את התקציב כמו שצריך ותשקיע יותר בפיתוח העסקים, כמו
שאנחנו השקענו בסיטי, ועובדה שחצי מהמטרז', אם לא יותר, נדמה לי ש-60 ,65 אחוז
מהמטרז' שייבנה בסיטי הוא מטרז' של עסקים מול מגורים. ואת זה, זה נעשה לפני
תקופתך, מה לעשות? כמו רוב הדברים שנעשו בעיר הזו.
מר רן קוניק: כן, אבל -
מר ראובן בן שחר: אני מאחל לך שתצליח לעשות. בינתיים זה לא עובד.
מר רן קוניק: אבל זה לא נכון.
מר ראובן בן שחר: אז אני לא מוכן לאשר לקיחת הלוואות נוספות,
מר רן קוניק: אז נגד העבודות האלו.
מר ראובן בן שחר: אני לא נגד העבודות. אני מאוד בעד העבודות. תמצא את התקציבים
בתוך התקציב. ואל תוציא כספים על מאה משרות שחלקן מיותרות ולא קיימות והן ...
מר רן קוניק: אז אתה בעד העבודות אבל בלי הכסף.
מר ראובן בן שחר: אני בעד העבודות, אני בעד שמישהו ינהל פה תקציב כמו שצריך.
18
מר רן קוניק: טוב. אוקיי. עוד מישהו? או שאפשר להצביע. טוב, הבנו את -
מר ראובן בן שחר: תזכור את המספרים,
מר רן קוניק: הבנו, בעד העבודות אבל בלי כסף.
מר ראובן בן שחר: הדיבורים יכולים להשתנות, המספרים לא ישתנו.
מר רן קוניק: זאת הרצאה יפה.
מר ראובן בן שחר: גבעתיים מידרדרת במצבה הכספי, וכמעט אף עיר בארץ, מתוקנת,
באזור שלנו ובכלל, לא הידררה בשנים האחרונות.
מר רן קוניק: וכמה במבשרת ציון? מה המצב במבשרת ציון?
מר ראובן בן שחר: מצוין.
מר רן קוניק: אין הלוואות?
מר ראובן בן שחר: מצוין. ויש עוד הרבה ערים שאני יכול למנות לך אחת אחת, שמצבן
משתפר. לעומת גבעתיים שמצבה נהיה רע מאוד.
מר רן קוניק: תודה. מי בעד סעיף 4, אישור המועצה? ויוי נגד? אתם נגד שלושתכם
טוב. אוקיי.
הצבעה: 9 בעד: רן קוניק, אתי בללי, נועם גבריאלי, ויוי וולפסון
שרון אורשלימי, מושיק גולדשטיין, אורנה צדוק
בני רייך, טלי ארגמן.
3 נגד: ראובן בן שחר, עמיחי ברלד, עמיר קצנלבוגן.
החלטה: אושרה לקיחת הלוואה בסך 20 מש"ח למשך 15 שנה
לביצוע עבודות פיתוח בעיר, בדגש על שיפוצי קיץ
במוסדות החינוך – ברוב קולות.
19
מר רן קוניק: סעיף 5 ,
מר ראובן בן שחר: מה נשאר? ויתורים, ובסוף חייבים 118 מיליון
מר רן קוניק: הכל בסדר. מלווים, מחזירים, זה בסדר.
מר ראובן בן שחר: מצוין.
מר רן קוניק: הלוואה זה לא דבר לא חוקי. יש כזה דבר שנקרא הלוואה. אישור המועצה,
חבר'ה, סיימנו. סיימנו. העיקר שאתם בעד העבודות, זה בסדר.
ד"ר עמיחי ברלד: זה דבר מטומטם, לא מוסרי.
גב' טלי ארגמן: זה מטומטם?
ד"ר עמיחי ברלד: הלוואות זה דבר מטומטם, זה הכל.
מר רן קוניק: בסדר, עמיחי.
ד"ר עמיחי ברלד: אני מדבר מנטלית. יש אנשים שחיים באוברדרפט, אז מה? זה
בסדר? כל המדינה הזו חיה באוברדרפט, זה בסדר?
מר ראובן בן שחר: הלוואות צריך לפעמים, אבל כשהלוואות -
ד"ר עמיחי ברלד: בסדר. כשהכל יתפוצץ, יהיה הרבה ...
גב' טלי ארגמן: להגיד שזה לא מוסרי? אתה יכול להגיד לא בסדר, אבל לא לא מוסרי.
מר רן קוניק: מיצינו את הנקודה. אנחנו נעשה, העיקר שאתם בעד העשייה רק בלי
הכסף, זה בסדר.
5. אישור המועצה למינוי הגב' הילה גוטליב לתפקיד יועצת ראש העירייה לקידום
מעמד האישה.
20
מר רן קוניק: סעיף מס' 5, אישור המועצה למינוי הגב' הילה גוטליב לתפקיד יועצת ראש
העירייה. אז בשעה טובה, זה תפקיד שמחויב על פי חוק שיהיה. אחרי עזיבתה של,
מר מושיק גולדשטיין: איזה יועצת? יועצת למה?
גב' טלי ארגמן: קידום מעמד האישה.
מר רן קוניק: רק שנייה, שרון, את ... החוק מחייב -
מר ראובן בן שחר: מושיק, זה כולל האישה הדתית.
מר רן קוניק: החוק מחייב מינוי של יועצת ראש העירייה לקידום מעמד ... היתה אורה
שמואל. אורה יצאה לפנסיה. היה הליך של מכרז. בהליך הזה קודם כל צריך לפנות
לעובדות מהעירייה והן יכולות להתמודד ולעשות את זה ללא תוספת תשלום. לא בדיוק
היתה היענות. יצאנו, התאמה, צריך גם השכלה וכדומה מתאימה.
מר ראובן בן שחר: אז מה? שכרו עוד עובדת? שזו תפקידה?
מר רן קוניק: לא, שזה שליש משרה. לא, לא שכרו עוד עובדת.אני מסביר שוב את
התהליך. אני מסביר. קודם כל פונים למכרז פנימי מתוך עובדות העירייה. אם אין מישהי
שמתאימה או אין מישהי שניגשת, יוצאים למכרז חיצוני. התפקיד הוא תפקיד של שליש
משרה. בשכר של פחות מ-2,000 שקלים לחודש, משהו כזה 1,000 ומשהו שקלים
מדובר על שליש משרה, זה לא תפקיד במשרה מלאה, זה שליש משרה. ונבחרה
בוועדת הבחירה בחורה בשם הילה גוטליב. את רוצה להגיד משהו, שרון?
גב' שרון אורשלימי: כן, אני יכולה במיקרופון אבל?
מר רן קוניק: ויוי, לא הבאת -
גב' ויוי וולפסון: לא, היום אין כוח לדבר.
מר רן קוניק: נגמרו הבטריות.
21
גב' שרון אורשלימי: אז קודם כל, אני שמחה מאוד שהתפקיד הזה אויש סוף סוף. וגם
חבל לי באמת שזה לא מתוך העירייה, אבל אני מבינה את הצרכים. כשאני מסתכלת על
קורות החיים, אני פשוט תוהה מה הקשר בין דוברות ליח"צ למעמד האישה. לא רואה
אני לא רואה כאן איזשהו אג'נדה פמיניסטית, אני לא רואה כאן שום נגיעה במנהיגות
והעצמת נשים. סתם מעניין אותי לדעת מה היו המוטיבציות לקבל אותה, כשאני יודעת
שהיו מועמדות אחרות שכן יש להן תואר במגדר, כן היו בקורסים של העצמת נשים,
מנהיגות נשים. לא כל כך מבינה.
מר ראובן בן שחר: מה, הרזומה שלה?
גב' שרון אורשלימי: הרזומה נמצא בעמוד 21.
מר רן קוניק: אתה רוצה להסביר על המכרז? תציג את עצמך. אולי לא כולם מכירים.
מר אסף אדרי: שמי אסך אדרי סמנכ"ל העירייה -
גב' טלי ארגמן: איך אפשר לא להכיר את אסף?
מר אסף אדרי: קודם כל היה מכרז פנימי,
מר רן קוניק: הוא סמנכ"ל העירייה.
מר אסף אדרי: ביום המכרז למעשה עשו, המועמדות הפנימיות הסירו את המועמדות.
לאחר מכן יצאנו למכרז חוץ. ניגשו כ-80 מועמדות. ברגע ששמעו על רמת השכר ועל
נתוני המשרה וכו', הסירו מועמדות, מרביתן הסירו מועמדות. ראיינו, אני לא זוכר כרגע,
כעשר מועמדות, ולמעשה היא נבחרה. אני לא זוכר כרגע אם יש לנו את החוק של יועצת
ראש העיר למעמד האישה,
מר רן קוניק: יש אותו פה.
מר אסף אדרי: היא עומדת בתנאי הסף. יש לה ניסיון ניהולי,
גב' שרון אורשלימי: אבל לא בנושא שלשמו היא התמודדה.
22
מר אסף אדרי: היא עומדת בתנאי הסף.
גב' שרון אורשלימי: לא, בסדר. אני הייתי רוצה שנדרוש יותר מתנאי הסף. נדרוש תחום,
שהיא מגיעה מהתחום.
מר אסף אדרי: היו שלושה ימי ראיונות,
גב' טלי ארגמן: בשביל 2,000 שקל, את חושבת שיבואו-
גב' שרון אורשלימי: ואז אולי הדבר הבא ששווה להגיד -
גב' טלי ארגמן: בשביל 2,000 שקל
גב' ויוי וולפסון: אבל היא מדברת, מה עובר עליכם?
גב' שרון אורשלימי: הדבר הבא שאני אוסיף, אולי אנחנו צריכות או צריכים לחשוב על
העסקה שהיא לא תעסוקת עוני, שזה תפקיד של נשים לקידום נשים. אולי גם על זה
שווה לחשוב. על משהו שהוא לא בתנאי העסקת עוני.
מר רן קוניק: לא, זה שליש משרה. זה לא קשור. (מדברים ביחד)
גב' ויוי וולפסון: אי אפשר לשלם כל סכום.
מר אסף אדרי: ... שליש משרה ...
מר רן קוניק: טוב, אוקיי. אתה רוצה -
מר ראובן בן שחר: אני לא מבין מה הקשר בין האישה המצוינת הזו, שאני לא מכיר, ואני
אומר על פניו האישה המצוינת הזו, שתולדות חייה רצופים בענייני דוברות, מדיה
חברתית וכן הלאה, דוברות, יחסי ציבור וכן הלאה, לבין יועצת למעמד האישה. זאת
אומרת מה היתרון היחסי של הגברת. ואני חושב שעקרונית, מתוך עירייה שיש בה מאות
רבות של עובדים ועובדות, היה אפשר וצריך, וכך עושים וכך היה גם בעבר, אם הראש
פועל, למצוא מישהי שמתאימה לזה.
23
ד"ר עמיחי ברלד: באמת. קשה להאמין שבכל עובדות העירייה לא היתה אחת שמוכנה
לקבל עוד 1,000 שקל בחודש
מר רן קוניק: לא, זה לא בתשלום. אתה לא מקשיב.
גב' ויוי וולפסון: עובדת עירייה היא לא מקבלת שכר.
מר רן קוניק: לא הקשבת, עמיחי.
ד"ר עמיחי ברלד: יפה.
מר רן קוניק: עובדת עירייה לא עושה את זה בשכר נוסף. ולא ניגשו.
גב' ויוי וולפסון: כן. בגלל זה ... לא הגישו את זה.
מר ראובן בן שחר: אה, הם לא הגישו בכלל?
גב' ויוי וולפסון: הגישו וסתם, לא הגישו. הרוב לא הגישו.
ד"ר עמיחי ברלד: קשה לי להאמין. פשוט קשה לי להשתכנע,
גב' ויוי וולפסון: בוא, אל תגיד קשה אלא תתייחס לעובדות.
מר רן קוניק: נראה לי שיש פה ... כמה מכרזים,
מר ראובן בן שחר: הוא אומר שקשה,
גב' ויוי וולפסון: תאמין לי שבמקרה הזה,
מר ראובן בן שחר: הי, הי, מה התוקפנות?
גב' ויוי וולפסון: לא מדברת איתו, אל תדאג. זה בסדר.
מר ראובן בן שחר: הוא חושב שקשה.
גב' ויוי וולפסון: עמיחי, לא קשה. אני אומרת לך עובדות. אם זו עובדת עירייה, היא לא
מקבלת תוספת שכר. ואז קשה להאמין שעובדת רוצה לעבוד התנדבות כל כך הרבה.
מר רן קוניק: חוץ מזה, מה, עובדות עירייה לא רוצות להיות יועצות שלי כנראה. מפחדות
24
אולי
גב' שרון אורשלימי: היתה עובדת שרצתה. ...
מר רן קוניק: טוב, חברים, מי בעד? מי נגד? אתם נגד, שלושתכם? אתם לא רוצים
שתהיה יועצת למעמד האישה?
ד"ר עמיחי ברלד: לא, מתוך העירייה. לא צריכים עוד אחת להביא. אנחנו מתנגדים כל
הזמן לעוד משרות, עוד משרות, עוד אנשים, עוד אנשים. ניפוח.
הצבעה: 9 בעד: רן קוניק, אתי בללי, נועם גבריאלי, ויוי וולפסון
שרון אורשלימי, מושיק גולדשטיין, אורנה צדוק
בני רייך, טלי ארגמן.
3 נגד: ראובן בן שחר, עמיחי ברלד, עמיר קצנלבוגן.
החלטה: אושר מינוי הגב' הילה גוטליב לתפקיד יועצת ראש העירייה
לקידום מעמד האישה – ברוב קולות.
מר רן קוניק: טוב. זה החוק, תאמין לי.
ד"ר עמיחי ברלד: עזוב אותה, בחייך.
מר רן קוניק: אפשר היה לוותר עליה.
ד"ר עמיחי ברלד: החוק מותר הלוואות, החוק זה זה, החוק זה זה, בחייך, נו, מספיק.
החוק.
גב' שרון אורשלימי: אפשר היה לוותר על זה?
ד"ר עמיחי ברלד: לא, לא לוותר על זה.
25
גב' שרון אורשלימי: לא, לא הבנתי מה אמרת.
ד"ר עמיחי ברלד: לא, זה 'החוק, החוק'.
מר רן קוניק: לא, לא לוותר על הזה.
גב' ויוי וולפסון: לא, הוא אמר -
גב' שרון אורשלימי: כן, כן, סליחה, סליחה.
מר רן קוניק: מה פתאום.
6. אישור המועצה למינוי עו"ד נטע גייסט פינפולד, לתפקיד עוזרת מנכ"ל העירייה
במשרת אמון, בשכר 40% משכר מנכ"ל, במקום עו"ד אורלי וייסלברג
מר רן קוניק: טוב, אנחנו מברכים את העוזרת של יורם הנוכחית, את אורלי, שעוברת
לעבוד, אפשר להגיד את זה? או שזה דיסקרטי? היא הולכת לתפקיד של אחת מהעוזרות
של רון חולדאי. שם יש לראש העירייה מן הסתם יותר מעוזר או עוזרת אחת. יש לו
ארבעה עוזרים. לא ב-2,000 שקל, ביותר. אז היא התקבלה, לפי מה שאני מבין, להיות
אחת מהן. אז אנחנו מברכים אותה. סך הכל אנחנו בעד מאוד. וזאת משרת אמון, אז
מנכ"ל העירייה איתר בחורה שאני, היא לא פה, נכון? אני גם לא מכיר אותה אבל אני
סומך על המנכ"ל. בחורה בשם נטע. ואנחנו נדרשים לאשר. מי בעד?
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושר מינוי עו"ד נטע גייסט פינפולד לתפקיד עוזרת מנכ"ל
העירייה, במשרת אמון, בשכר של 40% משכר מנכ"ל, במקום עו"ד אורלי וייסלברג – פה אחד.
גב' טלי ארגמן: יש לה כל כך הרבה תארים, כמו הבן שלי. חבל שהיא לא הלכה לכיוון
26
שלו
מר מושיק גולדשטיין: חבל שהיא לא הלכה לכיוון של הבן.
מר רן קוניק: האמת שלפי קורות החיים היא יכלה גם להיות יועצת ראש העיר למעמד
האישה. יכול להיות שבמכרז הבא היה תתמודד. יפה, למה לא ניגשת?
גב' טלי ארגמן: לא, אצלי גם. בחוץ לארץ, בהצטיינות, יש לו שלושה, ארבעה תארים.
ארבעה תארים והכל.
7. תוספת/הבהרה לדברי ההסבר שנמסרו בישיבת מועצה מס 47, מיום 3.1.2017
[207 במקום 2017 ]– "תיקון חוק העזר העירוני בנושא העמדת רכב
וחנייתו":
א. התיקון כולל ביטול תשלום בגין תו חניה שנתי לתושב העיר (כפי שנעשה בפועל
החל משנת 2014 .)
ב. בתיקון הוסף תעריף חניה חודשי או חלק ממנו וזאת על מנת לאפשר לאוכלוסיות
שונות אשר אינן זכאיות לתו תושב, חניה רצופה בעלות שאינה בעלות חניה יומית
(לדוגמה, בעלי עסקים בגבעתיים המשלמים ארנונה אך אינם תושבי העיר ולכן אינם
זכאים לתו תושב)
מר רן קוניק: סעיף 7, הבהרה לדברי ההסבר שנמסרו בישיבה לפני חמש ישיבות בערך
מינואר. תיקון חוק העזר העירוני בנושא העמדת רכב וחנייתו. התיקון כולל ביטול תשלום
בגין תו חנייה שנתי לתושב העיר, כפי שנעשה בפועל החל משנת 2014. שזהבעצם
אומר שהתושבים שלנו לא משלמים יותר על תו חנייה. וב', זה בתיקון הוסף תעריף חנייה
חודשי או חלק ממנו. זאת על מנת לאפשר, פה אנחנו בתיקון השני בעצם אפשרנו
לאנשים לעשות פאנגו יומי בעלות כוללת ללא הגבלה 17 שקלים. ואנחנו רוצים לעשות
27
גם פאנגו חודשי, נכון, דניאלה?
עו"ד דניאלה גז: לא עכשיו אבל.
מר רן קוניק: לא עכשיו.
עו"ד דניאלה גז: זה יצטרך לעבור תהליך חקיקה חדש.
מר רן קוניק: פה זה הפאנגו היומי. מי שלא יודע, יש פאנגו יומי,
עו"ד דניאלה גז: זה פשוט משרד הפנים ביקש את התוספת ודברי ההסבר כי זה לא
הופיע בדברי ההסבר,
מר רן קוניק: זה תוספת לדברי ההסבר, זה לא הופיע. אנחנו תיקנו את חוק העזר, אבל
דברי ההסבר האלה לא הופיעו, אז אנחנו נדרשים לעשות הבהרה. סעיף ב', מי שלא
הבין, שנייה רגע ראובן, זה הפאנגו היומי, שהיום מי שלא יודע, אורחים, הורים, אנשים
שלא גרים בעיר ואין להם תו, יכולים לשים פאנגו לכל היום, עד שבע בערב ב-17 שקלים
לכל השעות, במקום 5 ומשהו שקלים לשעה. אז זה התיקון שעשינו, וזו ההבהרה
עו"ד דניאלה גז: והמועצה אישרה את זה.
מר רן קוניק: אישרנו את זה כבר. זו רק הבהרה,
מר עמיר קצנלבוגן: זה לא עולה 5 שקלים לשעה
מר רן קוניק: עולה, עולה. 5 ומשהו שקלים לשעה 5.70 .
מר עמיר קצנלבוגן: שעה פאנגו?
???: כמו איזי פארק.
מר רן קוניק: כן. כשאתה שם פאנגו בתל אביב או בעיר אחרת זה המחיר.
28
מר עמיר קצנלבוגן: אני לא יודע. שם פאנגו, לא ראיתי אף פעם 5 שקלים
מר רן קוניק: לשעה. אם אתה נמצא שלוש שעות אתה משלם 17 שקל. פה זה ללא
הגבלה. מי בעד? בעד כולם?
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושר פה אחד.
א. התיקון כולל ביטול תשלום בגין תו חניה שנתי לתושב העיר (כפי שנעשה בפועל החל
משנת 2014.)
ב. בתיקון הוסף תעריף חניה חודשי או חלק ממנו וזאת על מנת לאפשר לאוכלוסיות
שונות אשר אינן זכאיות לתו תושב, חניה רצופה בעלות שאינה כעלות חניה יומית
(לדוגמא, בעלי עסקים בגבעתיים המשלמים ארנונה אך אינם תושבי העיר ולכן אינם
זכאים לתו תושב).
8. אישור תב"רים
מר רן קוניק: תב"רים, סעיף 8, אחרון. יורם, תסביר בקצרה על התב"רים.
מר יורם כהן: אני אעבור תב"ר תב"ר. מחשב לכל ילד, זה פרויקט המשך. כל התקציב
25,520, זה ממפעל הפיס. ציוד וריהוט לבתי ספר– 130,000, גם הוא ממפעל הפיס
הגדלת תב"ר אולם מנורה, אולם הספורט. פשוט קיבלנו את ההקצבה מהפיס, חלק
מהסכום ואנחנו כרגע מאשרים את זה. החלפת חול בגני ילדים – 150,000 שקל, אנחנו
מבצעים את זה כל שנה. ליקויים באולמות ספורט, כל שנה אנחנו מבצעים סקר ולקראת
הקיץ מטפלים, אם זה לא דברים שסובלים דיחוי, מטפלים בכל הנושאים שמחייבים
29
החלפת מתקנים או כל מפגע שיועץ בטיחות המליץ לשנות אותו או להחליף אותו. חניון
מתחם המלבן. מדובר בתכנון של תב"ע למקום. אם בעתיד יתאפשר המהלך מול משרד
התחבורה ונקבל מימון שם לחניון עירוני מתחת לשצ"פ, אז אנחנו נהיה מוכנים עם
התוכניות. עבודות שימור בבית שניידרמן. יש לנו סך הכל 220,000 שקל, כאשר
120,000 שקל זה מהמועצה לשימור אתרים ו-100,000 שקל זה כספי רשות. יש לחץ
של המשפחה והגיע הזמן גם לדאוג לשימור המקום, לחדש אותו ולשמר אותו על פי
פרמטרים של שימור. ושיפוץ קיץ במוסדות חינוך. אני הקראתי לכם רשימה מאוד ארוכה,
כאשר דיברנו באישור העקרוני לפני שתי ישיבות, על כ-20 מיליון שקל. אנחנו רוצים
לממש פה את ה-8.5 מיליון ראשונים לטובת שיפוצים במוסדות החינוך. יש רשימה
שלמה. אם נצליח נממש אותה. כרגע זה רק 8.5 מיליון מתוך הרשימה שהצגתי לפני
שתי ישיבות. כל הפרויקטים מופיעים פה בצורה מלאה. תודה.
מר רן קוניק: כן. מצביעים? בסדר. מי בעד?
הצבעה: פה אחד.
החלטה: התב"רים אושרו – פה אחד.
מר רן קוניק: אנחנו שלוש דקות הפסקה בשביל התמלול, ואז יש לנו את הישיבה
הקצרצרה על צו הארנונה.
__________________
רן קוניק
ראש העירייה
__________________
שולי ברוך בר-דוד
מרכזת ישיבות המועצה
30
קובץ החלטות
2. אישור המועצה להחלטה בדבר הפחתת חוב ארנונה לכלל הנכסים בעיר בהתאם
לתקנה 26א' לתקנות ההסדרים במשק
הצבעה – 11 בעד: רן קוניק, אתי בללי, נועם גבריאלי, ויוי וולפסון, שרון אורשלימי,
ראובן בן שחר, עמיר קצנלבוגן, מושיק גולדשטיין, אורנה צדוק, בני
רייך, טלי ארגמן.
1 נגד: עמיחי ברלד.
החלטה: אושרה ההחלטה בדבר הפחתת חוב ארנונה לכלל הנכסים בעיר בהתאם
לתקנה 6א' לתקנות ההסדרים במשק - ברוב קולות.
3. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות בתחום הספורט, מס 1/2017 מיום 3
במאי 2017 .
הצבעה: פה אחד (בני רייך לא השתתף בהצבעה בגין היותו חבר הנהלה בעמותת "דור
העתיד").
החלטה: אושר פרוטוקול וועדת תמיכות בתחום הספורט, מס' 1/2017 ,מיום 3 במאי
2017 – פה אחד.
4. אישור המועצה ללקיחת הלוואה בסך 20 מש"ח למשך 15 שנה, לביצוע עבודות
פיתוח בעיר, בדגש על שיפוצי קיץ במוסדות החינוך.
הצבעה: 9 בעד: רן קוניק, אתי בללי, נועם גבריאלי, ויוי וולפסון
שרון אורשלימי, מושיק גולדשטיין, אורנה צדוק
31
בני רייך, טלי ארגמן.
3 נגד: ראובן בן שחר, עמיחי ברלד, עמיר קצנלבוגן.
החלטה: אושרה לקיחת הלוואה בסך 20 מש"ח למשך 15 שנה
לביצוע עבודות פיתוח בעיר, בדגש על שיפוצי קיץ
במוסדות החינוך – ברוב קולות.
5. אישור המועצה למינוי הגב' הילה גוטליב לתפקיד יועצת ראש העירייה לקידום
מעמד האישה.
הצבעה: 9 בעד: רן קוניק, אתי בללי, נועם גבריאלי, ויוי וולפסון
שרון אורשלימי, מושיק גולדשטיין, אורנה צדוק
בני רייך, טלי ארגמן.
3 נגד: ראובן בן שחר, עמיחי ברלד, עמיר קצנלבוגן.
החלטה: אושר מינוי הגב' הילה גוטליב לתפקיד יועצת ראש העירייה
לקידום מעמד האישה – ברוב קולות.
6. אישור המועצה למינוי עו"ד נטע גייסט פינפולד, לתפקיד עוזרת מנכ"ל העירייה
במשרת אמון, בשכר 40% משכר מנכ"ל, במקום עו"ד אורלי וייסלברג
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושר מינוי עו"ד נטע גייסט פינפולד לתפקיד עוזרת מנכ"ל
העירייה, במשרת אמון, בשכר של 40% משכר מנכ"ל, במקום עו"ד אורלי וייסלברג – פה אחד.
7. תוספת/הבהרה לדברי ההסבר שנמסרו בישיבת מועצה מס 47, מיום 3.1.2017
[207 במקום 2017 ]– "תיקון חוק העזר העירוני בנושא העמדת רכב
32
וחנייתו
א. התיקון כולל ביטול תשלום בגין תו חניה שנתי לתושב העיר (כפי שנעשה בפועל
החל משנת 2014 .)
ב. בתיקון הוסף תעריף חניה חודשי או חלק ממנו וזאת על מנת לאפשר לאוכלוסיות
שונות אשר אינן זכאיות לתו תושב, חניה רצופה בעלות שאינה בעלות חניה יומית
(לדוגמה, בעלי עסקים בגבעתיים המשלמים ארנונה אך אינם תושבי העיר ולכן אינם
זכאים לתו תושב)
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושר פה אחד.
ב. התיקון כולל ביטול תשלום בגין תו חניה שנתי לתושב העיר (כפי שנעשה בפועל החל
משנת 2014.)
ב. בתיקון הוסף תעריף חניה חודשי או חלק ממנו וזאת על מנת לאפשר לאוכלוסיות
שונות אשר אינן זכאיות לתו תושב, חניה רצופה בעלות שאינה כעלות חניה יומית
(לדוגמא, בעלי עסקים בגבעתיים המשלמים ארנונה אך אינם תושבי העיר ולכן אינם
זכאים לתו תושב).
8. אישור תב"רים
הצבעה: פה אחד.
החלטה: התב"רים אושרו – פה אחד.