פרוטוקול מליאה מס' 7
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש · סדר יום
עיריית גבעתיים
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 7
, טתשע" ניסן' בה, רביעימיום 10.04.2019
נוכחים
מר רן קוניק-ראש העירייה
גב' אור-לי ניב-סגנית ראש עיר וחברת מועצה
מר מושיק גולדשטיין-סגן ראש העירייה וחבר מועצה
מר סיון גולדברג – סגן ראש העירייה וחבר מועצה
גב' ויוי וולפסון-חברת מועצה
מר אלי הולצמן –חבר מועצה
גב' קארין אינס –חברת מועצה
מר ניר קורן –חבר מועצה
גב' גלית לנדסהוט –חברת מועצה
מר אורי קרמן–חבר מועצה
פומרנץמר יורם -מנכ"ל העירייה
עו"ד דניאלה גז-יועמ"ש העירייה
גב' שולי ברוך בר דוד-ת המועצהרכזת ישיבו
חסרים:
גב' טלי ארגמן-וחברת מועצה העירייהסגנית וממלאת מקום ראש
מר בני רייך-וחבר מועצה העירייהמשנה לראש
פרופ' יזהר אופלטקה-חבר מועצה
מר אביעד מנשה –חבר מועצה
2
מר יעקב שטרן–חבר מועצה
מר אלעד רוזגוביץ –חבר מועצה
מר איתמר אביבי –חבר מועצה
ל סדר היום:ע
1 . אישורהמועצה להרכב ועדת ערר מס' 2: עו"ד אריק שוורץ–יו"ר, עו"ד
ק, מר חיים ברזל. ואורנה צד
2 . אישור המועצה למינוי מר רן קוניק כיו"ר דירקטוריון תלמה ילין, במקום רו"ח
שי ניסן.
3 . אישור המועצהלתיקון תקנון הקרן להשכלה גבוהה.
3
1. אישורהמועצה להרכב ועדת ערר מס' 2: עו"ד אריק שוורץ–יו"ר, עו"ד אורנה
צדוק, מר חיים ברזל.
: מר רן קוניקיש לנו כבר ועדת ערר אחת. צריך ועדת ערר שנייה. צריך עורך דין שיעמוד
בראשה. יש לנו פה שניים. מישהו יש לו מה לומר, להגיד בנושא הזה?
: מר מושיק גולדשטייןמה השמות?
: מר רן קוניקהשמות רשום לך. עו"ד אריק שוורץ, אין לכם את זה? עו"ד אריק שוורץ –
יו"ר, עו"ד אורנה צדוק, וחיים ברזל. הוועדה השנייה היא סוג של ועדת גיבוי. רק אם
הוועדה הראשונה לא יכולה.
: גב' ויוי וולפסוןזאת ועדת ערר עירונית?
: מר רן קוניקארנונה.
: גב' ויוי וולפסוןה הורכבה הוועדה? לפי נציגים של איזה סיעות? לפי מ
: מר רן קוניקזה לא לפי נציגים.
: גב' ויוי וולפסוןבוודאי שכן. מה זאת אומרת? אריק שוורץ הוא נציג שלך. אורנה צדוק
נציג של מושיק וחיים ברזל -
: מר רן קוניקלמה אריק נציג שלי? בתור מה הוא נציג שלי?
:גב' ויוי וולפסון לא יודעת. של מי הוא נציג? פשוט סתם, של מי הוא נציג?
: מר רן קוניקאת מי הוא מייצג?לא הבנתי.
: גב' ויוי וולפסוןהם נציגי ציבור. החוק אומר נציגי ציבור, נכון? הוועדה תורכב מנציגי
ציבור. מרשימות.
: מר רן קוניקמקצועית. אני לא חושב שוועדת ערר ... נציגי ציבור. היא נציגה
4
גב' ויוי וולפסון: בוודאי, מה זאת אומרת? מה זה ועדה מקצועית? מקצוע של מה? איזה
מקצוע?
עו"ד דניאלה גז: לא, לא, זו לא ועדה כמו ועדות העירייה.
גב' ויוי וולפסון: היא ועדת עירייה.
עו"ד דניאלה גז: לא. היא ועדת ערר,
מר רן קוניק: ועדה שיפוטית.
עו"ד דניאלה גז: בדיוק. זה גוף, אינסטנציה מעין שיפוטית. התפקיד שלה לדון במקרים,
בהשגות, בעררים על השגות שמגישים התושבים על שומות ארנונה. משהו שהוא סופר
מקצועי.
גב' ויוי וולפסון: איך בוחרים -
עו"ד דניאלה גז: אין להם נציגות פוליטית.
גב' ויוי וולפסון: איך בוחרים, לא, שאלתי שאלה,
מר רן קוניק: ראש עיר יש לו גם, סליחה,
גב' ויוי וולפסון: לא יודעת. אין לי מושג. אני רוצה לבדוק את החוק. איך מרכיבים את
ועדת ערר. לפי מה? הולכים ברחוב? כותבים מכרז? אני באמת רוצה להבין.
עו"ד דניאלה גז: יש נוהג של מינוי הנציגים. מביאים את הנציגים, חייב לעמוד עורך דין
בראש ההרכב של הוועדה. ושניים אחרים שהם נציגים כמו בבית הדין לעבודה. עכשיו,
מאחר שזה לא פוליטית, הוועדה היא לא ועדה פוליטית, היא ועדה מקצועית, אז מביאים
את האנשים לפי הכישורים שלהם.
גב' ויוי וולפסון: אבל אני מכירה עוד הרבה אנשים -
5
גב' אור-לי ניב: לפי אותו רציונאל אושרה הוועדה הראשונה גם, ואז לא אמרתם כלום.
גב' ויוי וולפסון: על מה את מדברת?
גב' אור-לי ניב: זו ועדה מס' 2 .יש ועדת ערר-
עו"ד דניאלה גז: זו ועדת גיבוי.
גב' ויוי וולפסון: אורלי, אורלי, אני רוצה לבדוק באמת מה כתוב בחוק. ובואו נברר באמת
איך אפשר למנות את האנשים האלה.
מר רן קוניק: מי בעד?
גב' ויוי וולפסון: בוא נחכה שנדע -
מר רן קוניק: לא מחכים, ויוי. אם יש לך השגה אז -
גב' ויוי וולפסון: אני לא יודעת אפילו -
מר רן קוניק: את חושבת שלא נצביע על זה עכשיו? את יכולה לערער על ההחלטה.
גב' ויוי וולפסון: אנחנו רוצים לדעת מה קורה.
מר רן קוניק: הסברנו לך. אם יש לך ערעור על זה -
גב' ויוי וולפסון: בוודאי. אני לא יכולה להצביע בעד משהו שאנחנו לא יודעים אפילו איך
הרכבתם. בסדר גמור.
מר רן קוניק: את יכולה להצביע נגד. זה בסדר גמור. אנחנו נעכב עכשיו את ההחלטה,
גב' ויוי וולפסון: אתה רוצה בכוח? אתה רוצה בדחיפה. בוודאי, צריך לשאול.
מר רן קוניק: אני רוצה שתושבים שמחכים לתשובות לערר לא ייתקעו.
גב' ויוי וולפסון: נפלא, אבל בשביל זה יש מנהל תקין ובשביל זה פונים,
מר רן קוניק: אז מותר לך לפנות, כמו שפנית גם למשרד הפנים.
גב' ויוי וולפסון: אני אמשיך לפנות, כי יש אי סדרים.
6
מר רן קוניק: הכל בסדר.
גב' ויוי וולפסון: אפשר לתקן קודם. אני נותנת אפשרות לבדוק קודם, לפני שפונים.
מר רן קוניק: ויוי, אנחנו מצביעים היום. התכנסנו כדי להצביע. אנחנו לא מעכבים את
הבקשות להנחות. תושבים שפונים -
גב' ויוי וולפסון: זאת אומרת אנחנו לא צריכים לדעת בכלל איך בחרת את האנשים
האלה, לפי איזה מפתח,
מר רן קוניק: ענינו לך איך.
גב' ויוי וולפסון: לא, לא ענית.
מר רן קוניק: את יכולה להצביע נגד.
גב' ויוי וולפסון: עכשיו דניאלה בודקת.
מר רן קוניק: את יכולה לפנות כנגד. אבל אנחנו מצביעים.
מר אורי קרמן: מה השיקול? הוא שרירותי?
מר רן קוניק: השיקול הוא שזאת לא ועדה פוליטית.
גב' ויוי וולפסון: אנחנו עוד לא יודעים אפילו מה זה צריך להיות, כי דניאלה בודקת.
מר רן קוניק: היא לא מורכבת מנציגי מפלגות. היא מורכבת מאנשי מקצוע. וראש העיר,
בסמכותו למנות אנשים מקצועיים לוועדת ערר, ללא ייצוג, זאת התשובה.
גב' ויוי וולפסון: אבל דניאלה לא בטוחה. אנחנו שואלים את דניאלה -
מר רן קוניק: אני אומר לך את זה. את יכולה להצביע נגד ולפנות כנגד ההחלטה. אם
תהיי צודקת היא תיפסל. ויוי, מה? הכל בסדר. לא עכשיו עושים דיון.
גב' ויוי וולפסון: לא, אני רוצה לשמוע את דניאלה. אבל לא, זו זכותנו.
מר רן קוניק: אבל דניאלה ענתה לך.
גב' ויוי וולפסון: לא, היא לא ענתה. היא בודקת.
7
: מר רן קוניקטוב, היא בודקת.
: עו"ד דניאלה גזלא, אני אומרת. זו פרוגרטיבה של המועצה. אבל אין,
: גב' ויוי וולפסוןפרורגטיבה של המועצה, איך בוחרת את הנציגים?
: מר רן קוניקהמועצה מצביעה.
: עו"ד דניאלה גזמביאים, ראש העיר מביא למועצה הרכב והמועצה יכולה להחליט בעד,
: גב' ויוי וולפסוןמה הוא בוחר את האנשים? לפי
: מר רן קוניקלפי היותו ראש העיר, ויוי. זו הסמכות שלו.
: גב' ויוי וולפסוןאני לא בטוחה שזה נכון שבוועדה שיש נציגי ציבור אתה בוחר אותם
לפי, זה ממש לא -
: עו"ד דניאלה גזענתה לך היועצת המשפטית. זכותך לערער על זה. אולי גם כי היא
צודקת. אבל אנחנו מצביעים.
: עו"ד דניאלה גזאני יכולה לשלוח לך את הנוהל, אם את רוצה.
: גב' ויוי וולפסוןאני רוצה לראות את הנוהל ולקרוא. זכותנו הבסיסית של חברי מועצת
עיר לדעת איך בוחרים את האנשים.
: מר רן קוניקמי בעד? מי נגד?
: עו"ד דניאלה גזאני שולחת לך.
: וי וולפסוןגב' ויתשלחי לי ובואי נראה. בואי נראה בדיוק מה זה נציגי ציבור.
את הרכב ועדת ערר מס' החלטה: הוחלט ברוב קולות 2: עו"ד אריק
8
שוורץ–יו"ר, עו"ד אורנה צדוק, מר חיים ברזל.
בעד 6: (ה"ה) רן קוניק, אור-לי ניב, קארין אינס אלי הולצמן, מושיק
גולדשטיין, סיון גולדברג.
נגד 4: (ה"ה) ויוי וולפסון, ניר קורן, אורי קרמן, ד"ר גלית לנדסהוט
2. אישור המועצה למינוי מר רן קוניק כיו"ר דירקטוריון תלמה ילין, במקום רו"ח שי
ניסן.
: מר רן קוניקסעיף 2, אין לי ברירה. כי גם ראש עיר צריך להיות יו"ר של עמותות אז אני
נאלץ להתמנות. אני מקווה שזה בסדר. לעמותת תלמה ילין.
: מר ניר קורןרגע, אלי הצביע נגד?
: מר אלי הולצמןאני הצבעתי בעד.
גב' אור-:לי ניב לא, הוא תיקן את עצמו. כי הוא הרים אצבע יחד אתכם. קלטתי.
: מר רן קוניקמי בעד סעיף 2? מי נגד
גב' אור-:לי ניב ויוי לא הצביעה.
: וניקמר רן ק את נגד? את בעד? סעיף 2. מינוי שלי-
: גב' ויוי וולפסוןכן, דווקא אני בעד.
: מר רן קוניקכנציג גבעתיים שלנו. כולם בעד? אוקיי.
של מר רן קוניק כיו"ר פה אחד לאשר את מינויו החלטה: הוחלט
דירקטוריון תלמה ילין, במקום רו"ח שי ניסן.
9
3. אישור המועצהלתיקון תקנון הקרן להשכלה גבוהה.
: מר רן קוניקטוב, סעיף 3. אתה רוצה להסביר את זה, סיוון
: מר סיון גולדברגאנחנו בתהליך הסדרה של עמותת קרן המלגות העירונית. כחלק
מתהליך ההסדרה אנחנו פועלים בתהליכים שמשרד הפנים מחייב אותנו. בתיקון של
התקנון שיאושר במשרד הפנים. זה תקנון שאושר על ידי משרד הפנים בדיוק לפי
הנהלים.
: מר רן קוניקזה תקנון שהוא מה הוא? שטנץ כזה?
: מר סיון גולדברגזה תיקון תקנון שכבר אושר, כן. זה תיקון בוועדת מכרזים, עם ועדות
כספים, דברים כאלה, שאנחנו מחויבים אליהם כתאגיד עירוני. זה טכני לחלוטין. השלב
הבא שמחר אנחנו נצביע גם כן בוועד המנהל, ואנחנו מגישים את זה עם החתימה של רן
למשרד הפנים. כמו כל תקנון -
: מר רן קוניקמי בעד? כולם בעד?
פה אחד את תיקון תקנון הקרן להשכלה גבוהה. החלטה: הוחלט
: מר רן קוניקאשון לפני שנתפזר, קודם כל תודה שהגעתם. ב', אני מחדד, הסעיף הר
הוא הסעיף לשמו התכנסנו. בסדר? לכן אנחנו מצביעים. כינסנו את הישיבה כדי לאשר
את ועדת ערר, כי יש תיקים שמחכים עוד לפני הבחירות.
: גב' ויוי וולפסוןזה מעניין, אני אשמח ... מעניין.
: מר רן קוניק בסדר. מותר לך לערער. בסדר גמור. אבל אנחנו כינסנו את הישיבה כי
אנשים מחכים חודשים. אני חושב שהדבר האחרון שאנחנו צריכים לעשות זה לעכב.
אפשר לערער, אפשר לשנות.
10
: גב' ויוי וולפסוןבכוח, הבנו. אין בעיה.
: מר רן קוניקממש לא בכוח. דווקא בנעימות.
: גב' ויוי וולפסוןבנעימות, לגמרי.
: מר רן קוניקשהגעתם. חג שמח. בעדינות אפילו. תודה רבה לכם
__________________
רן קוניק
ראש העירייה
__________________
שולי ברוך בר-דוד
מרכזת ישיבות המועצה
11
קובץ החלטות
1. אישורהמועצה להרכב ועדת ערר מס' 2: עו"ד אריק שוורץ–יו"ר, עו"ד אורנה
צדוק, מר חיים ברזל.
ועדת ערר מס' את הרכבהחלטה: הוחלט ברוב קולות 2: עו"ד אריק
שוורץ –יו"ר, עו"ד אורנה צדוק, מר חיים ברזל.
בעד 6: (ה"ה) רן קוניק, אור-לי ניב, קארין אינס אלי הולצמן, מושיק
גולדשטיין, סיון גולדברג.
נגד 4: (ה"ה) ויוי וולפסון, ניר קורן, אורי קרמן, ד"ר גלית לנדסהוט
2. אישור המועצה למינוי מר רן קוניק כיו"ר דירקטוריון תלמה ילין, במקום רו"ח שי
ניסן.
פה אחד לאשר את מינויו של מר רן קוניק כיו"ר החלטה: הוחלט
דירקטוריון תלמה ילין, במקום רו"ח שי ניסן.
3. אישור המועצהלתיקון תקנון הקרן להשכלה גבוהה.
גבוהה. פה אחד את תיקון תקנון הקרן להשכלההחלטה: הוחלט