פרוטוקול מליאה מס' 12

‏ד'‏תמוז,‏תשע"ט

‏7‏יולי 2019

לכבוד

--------------------------------

שלום רב,

הזמנה לישיבת מועצה מן המניין מס' הנדון: 12, בתאריך 10.7.2019

הנך‏מוזמן/ת‏לישיבת‏מועצת‏העיר‏מן‏המניין,‏מספר 12,‏שתתקיים‏ביום‏רביעי‏

ז'‏בתמוז‏תשע"ט,‏ה –‏10‏ביולי 2019,‏בשעה 19:00,‏בבית‏ראשונים,‏סמטת‏גזית

גבעתיים.‏

סדר היום:

1 . שאילתה‏מאת‏ד"ר‏גלית‏לנדסהוט‏‏

לפי‏פקודת‏העיריות,‏בתוך‏60‏ימים‏אחר‏תום‏כל‏רבעון‏יוגש‏למועצת‏העיריה

דו"ח‏כספי‏בנוגע‏לאותו‏הרבעון.‏להלן‏תיאור‏הדרישה‏מתוך‏המדריך‏לנבחר‏

(עמוד‏26,‏פירוט‏הדו"ח‏בעמוד 194:)

שאלתי‏היא–‏מדוע לא הוגש דו"ח רבעוני לסיכום הרבעון הראשון של

שנת 2019 עד לסוף חודש מאי? מתי יוגש דו"ח זה‏

‏

2 . הצעה לסדר מאת חבר המועצה ניר קורן

‏

פיקוח‏מוניציפלי‏וולונטרי‏על‏מעונות‏וגני‏ילדים‏בגילאי‏0-3.‏

‏

:דברי‏הסבר ‏

בשבועות‏האחרונים‏עלה‏אל‏סדר‏היום‏הציבורי‏והתקשורתי‏נושא‏הפיקוח‏

על‏המעונות‏וגני‏הילדים‏בגילאי‏0‏עד 3‏.חוק‏הפיקוח‏על‏מעונות 1965)‏לא

נותן‏לציבור‏ההורים‏בישראל‏את‏המענה‏הקיים‏ביחס‏לפיקוח‏על‏התהליכים‏

החינוכיים‏ועל‏בריאות‏ובטחון‏הילדים‏בגיל‏הרך,‏כך‏שנוצר‏מצב‏א בסורדי‏

בו‏ילדינו‏עלולים‏להיות‏תחת‏אחריותם‏של‏אנשי‏חינוך‏חסרי -הכשרה‏(או‏

במקרים‏חמורים‏מכך,‏כפי‏שנחשפנו‏לאחרונה,‏גם‏חשופים‏לאלימות‏פיזית)‏

או‏לחילופין‏להעביר‏ימים‏שלמים‏במבנים‏פיזיים‏מסוכנים,‏כל‏זאת‏כאשר‏

הורי‏הילדים‏לא‏יכולים‏לדעת‏על‏כך.‏אגפי‏המועצה‏השונים,‏ו בפרט‏אגף‏

החינוך‏והאגף‏לרישוי‏עסקים‏יכולים‏לתת‏מענה‏עירוני‏נוסף,‏עד‏אשר‏

ממשלת‏ישראל‏תבצע‏בעצמה‏אכיפה‏של‏עמידה‏בתנאי -סף,‏הן‏בתחום‏

החינוכי‏והן‏בתחומי‏הבריאות‏והבטיחות.‏

עיריית‏גבעתיים‏יכולה‏לקבוע‏נהלים‏מסודרים,‏אליהם‏יהיו‏מחויבים‏גני‏

הילדים‏בעיר.‏כך,‏למשל,‏ניתן‏לנסח‏כללים‏פשוטים‏וברורים‏כמו‏חובת‏

הימצאותו‏ממ"ד,‏ציוד‏לבטיחות‏אש,‏אזור‏הורדת‏ילדים‏מוסדר,‏כפתור‏

מצוקה‏או‏מצלמות‏וכיוצא‏באלו.‏בנוסף,‏יכולה‏העיריה‏לפקח‏על‏נושא‏

תעודות‏היושר‏של‏צוות‏העובדים‏בגנים‏ובמעונות,‏כמות‏הילדים‏בכל‏קבוצת‏

גיל‏ביחס‏לכמות‏המטפלות,‏ריענון‏קורסי‏הגשת‏עזרה‏ראשונה‏וכו'.‏אנשי‏

המקצוע‏באגפי‏החינוך‏ובאגף‏לרישוי‏עסקים‏בעירייה‏יקבעו‏את

הקריטריונים‏הסופיים.‏

ית‏לאכוף‏פיקוח‏על‏ברור‏לי‏שנכון‏לעכשיו‏אין‏יכולת‏חוקית‏בידי‏רשות‏מקומ

מעונות‏שאינם‏בפיקוח‏ממשלתי,‏אבל‏העירייה,‏יחד‏עם‏ועדי‏ההורים‏ועם‏

הגננות‏והמטפלות‏עצמן,‏יכולים‏ליצור‏מנגנון‏שבמסגרתו‏ירוכז‏כל‏המידע‏

ע"פ‏קריטריונים‏ברורים‏במקום‏אחד,‏וכך‏למעשה‏יווצר‏מעין‏מערך‏

אסף‏יהווה‏מקור‏וולונטרי‏של‏הכפפה‏לפיקוח‏הרשות‏המקומית.‏המידע‏שיי

מידע‏מתעדכן‏ביחס‏לכלל‏גני‏הילדים‏והמעונות,‏בחלוקה‏על-פי‏גילאים‏ועל-

פי‏איזורים‏בעיר,‏וכך‏יוכלו‏ההורים‏לקבל‏את‏ההחלטה‏לגבי‏הרשמה‏למעון‏

כזה‏או‏אחר‏על -בסיס‏תשתית‏אינפורמטיבית‏מספקת.‏מעונות‏וגני‏ילדים‏

זה‏וכך‏יוכלו‏ההורים‏‏שלא‏ירצו‏לקחת‏חלק‏בפרויקט‏זה,‏לא‏יופיעו‏במסמך

לדעת‏שהם‏לא‏עומדים‏בתקנים‏שנוסחו‏בשיתוף‏ועדי‏ההורים‏וגורמי‏

המקצוע‏בעירייה.‏כך‏למעשה,‏בהיעדר‏פיקוח‏מדינתי,‏באמצעות‏שיתוף‏

ציבור‏ובאמצעות‏פיקוח‏וולונטרי‏של‏"כוחות‏השוק"‏נוכל‏לתת‏מענה,‏גם‏אם‏

חלקי,‏להורים‏הדואגים‏ליקר‏להם‏מכל.

‏

‏

:הצעת‏החלטה‏

מטעמים‏אלו,‏אני‏מבקש‏מחברי‏מועצת‏העיר‏לקבוע‏כי‏עיריית‏גבעתיים‏

תתמוך‏בהקמת‏מערך‏פיקוח‏על‏מעונות‏וגני‏הילדים‏בגילאי‏ 0-3‏ע"פ

קריטריונים‏שיקבעו‏באגף‏החינוך‏ובאגף‏לרישוי‏עסקים,‏ותרכז‏במקום‏אחד‏

את‏המידע‏לגבי‏המעונות‏וגני‏הילדים‏בעיר‏(לכל‏הפחות‏עד‏לתחילת‏פיקוח‏

רשמי‏מטעם‏הממשלה).‏

3 . אישור‏המועצה‏למינוי‏‏גב'‏טליה‏רחלגדות‏למשרת‏מנהלת‏תחום‏קשרי‏קהילה‏באגף‏

להתחדשות‏עירונית,‏באמצעות‏חוזה‏אישי,‏בשכר‏של‏30%‏שכר‏מנכ"ל

4 . אישור‏המועצה‏למינוי‏גב'‏דנה‏עקיבאלמשרת‏מנהלת‏תחום‏תכנון‏באגף‏להתחדשות‏

עירונית,‏באמצעות‏חוזה‏אישי‏בשכר‏של‏30%‏משכר‏מנכ"ל

5 . אישור‏המועצה‏למינוי‏גב'‏אמירה‏מלאמנט,‏כנציגת‏ציבור,‏בוועדת‏ערר‏מחוזית‏בנושא‏

תכנון‏ובניה.

6 . נוכח‏השתתפותו‏של‏מר‏בני‏רייך,‏משנה‏לראש‏העירייה,‏בהצבעה‏למינויו‏לכהונת‏

דירקטור‏בתאגיד‏מי‏גבעתיים,‏אנו‏נדרשים‏להצבעה‏נוספת‏והפעם,‏לא‏בנוכחותו.

המועצה‏למינוי‏מר‏בני‏רייך‏כחבר‏בדירקטוריון‏תאגיד‏מי‏גבעתיים.אישור‏‏

7 . אישור‏המועצה‏להנצחות.‏ההנצחות‏אושרו‏בישיבת‏ועדת‏שמות‏שהתקיימה‏בתאריך‏

23.6.2019:

.א אריה ילוב ז"ל‏–ש‏הפטנק‏בגינת‏חיל‏האוויר‏על‏שמו‏של‏אריה‏ילוב‏ז"ל‏מגר‏יאתקר‏

שהיה‏ממקימי‏הקבוצה‏והקפטן‏עד‏ליום‏מותו.

.ב יפה ירקוני ז"ל‏–רמב"ם‏על‏שמה‏של‏יפה‏ירקוני‏ז"ל‏בשכונת‏כיכר‏ה‏קריאת‏

שהתגוררה‏בגבעת‏רמב"ם‏משנות‏ה‏–‏30‏ופתחה‏עם‏אמה‏בית‏קפה‏שנקרא‏"צליל".

8 . אישור‏המועצה‏לבקשה‏לשינוי‏נוהל‏הקצאת‏מקרקעין‏של‏עיריית‏גבעתיים

9 . אישור‏המועצה‏להרכב‏‏עמותת‏"על-."גבע

11. אישור‏המועצה‏למינויעו"ד‏יואב‏חמדי‏הלוי‏כפקיד‏גביה‏לפי‏סעיף‏2(1)‏לפקודת‏

.המיסים‏(גביה)‏

11. אישור‏המועצה‏להסכם‏תרומה‏עם‏יחידת‏דובדבן‏להקמת‏פינת‏הנצחה‏לזכרו‏של

סמ"ר‏שחר‏סטרוג‏ז"ל.

בכבוד רב,

שולי ברוך בר –דוד

רכזת ישיבות מועצת העיר