פרוטוקול ועדת מכרזים שירותים וציוד מס' 2

רח' המעלות 17 גבעתיים 17 HAMAALOT ST. GIVATAYIM

טל 03-7317535, פקס 03-7311644 TEL: 03-7317535 FAX:

כתובת למשלוח דואר : רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903

ישיבה מס 2 לשנת 2024

ישיבת ועדת מכרזים התקיימה ב"זום" ביום 2024/2/21 בשעה 0018.

משתתפים

חברי ועדת המכרזים :עו"ד דר' אביעד מנשה – יו"ר, אלעד רוזגוביץ, איתמר אביבי.

נעדרו : דר' גלית לנדסהוט ויעקב שטרן.

נוכחים: יוני רובינשטיין – ס. מנהלת מינהל החינוך, לילך יעקובי – מנהלת אגף רישוי , נגה וייס –

מנהלת מח' חינוך לגיל הרך, רינת אריאל – מנהלת מח' מיחזור, עו"ד נטלי שטרול, עו"ד דן שווץ,

עו"ד מיכל זילכה, רן לאוף – מהנדס יועץ, נילי רחמים – מזכירת ועדת מכרזים.

משתתפים נוספים – מר יהודה ביבס ועו"ד גב' וינר לילך מחב' א.ט שירותים משפטיים (מנכ"ל

ויועצת משפטית בהתאמה), מר אלעד קיינר ומר אברהם יקואל מחב' "י.ע.ז חברה לבנייה ופיתוח

בע"מ" (לנושא 1).

דיון והחלטות במכרזים:

1. מכרז 11/2023 – מכרז מסגרת לאספקת שירותי קבלן הריסה.

2. מכרז 12/2023 – מכרז אספקת שירותי הדרכה לצוותי מעונות יום גילאי לידה עד שלוש.

3. מכרז 01/2020 – בקשה להגדלת התקשרות עם הזוכה במכרז לפינוי קרטון ופסולת נייר.

4. מכרז 01/2024 – מכרז אספקת שירותי פינוי נייר.

5. מכרז 02/2024 – מכרז אספקת שירותי בדיקת היתרי בניה.

6. התקשרות ספק יחיד (בית אקשטיין להפעלת בית ספר לחינוך מיוחד במבנה'פטאי').

7. התקשרות ספק יחיד (תאגיד המחזור תמיר.

דיון החלטות:

מכרז 11/2023 – מכרז מסגרת לאספקת שירותי קבלן הריסה.

בהמשך לחוות הדעת המשפטית של עו"ד זילכה, שהונחה על שולחנה של ועדת המכרזים עובר לדיון

בוועדה, ובהמשך לפנייה בכתב שנשלחה ביום 13/2/24 למציעים "א.ט שירותים משפטיים", ו –

"י.ע.ז חברה לבנייה ופיתוח בע"מ" הוזמנו שני המציעים לשימוע בפני ועדת המכרזים במסגרתו

התבקשה התייחסותם לעניינים הבאים:

מציע "א.ט שירותים משפטיים":

- הצהרתם במסמך ח' למסמכי המכרז, שעניינו "הצהרה לעניין אי תיאום מכרז", לפיה

המציע ונושא משרה במציע נחקרו תחת אזהרה בחשד לתיאום מכרז משנת 2016;

- הצעת המחיר שהוגשה על ידם כשלעצמה(1.6%) וביחס לאומדן המכרז שנקבע על 15%

הנחה ממחירון 'דקל' כמפורט במסמכי המכרז;

רח' המעלות 17 גבעתיים 17 HAMAALOT ST. GIVATAYIM

טל 03-7317535, פקס 03-7311644 TEL: 03-7317535 FAX:

כתובת למשלוח דואר : רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903

מציע "י.ע.ז חברה לבנייה ופיתוח בע"מ:

- הצעת המחיר שהוגשה על ידם (הנחה של 7% )כשלעצמה וביחס לאומדן המכרז שנקבע על

15% הנחה ממחירון דקל, כמפורט במסמכי המכרז.

התקיים הליך השימוע, לשני המציעים.

לאחר השימוע, התקבלה עמדתו של היועץ המקצועי מטעם הגורם המקצועי, מר רן לאוף, באשר

לפערי הצעות המחיר, גם אחת ביחס לשניה וגם ביחס לאומדן.

בהמשך לבקשת חברי הוועדה, ביום 22.2.2024 העביר המציע "א.ט. שירותים משפטיים " העתק

המסמכים אליהם התייחס במסגרת השימוע ו ביניהם מסמכים אשר העידו על כך כי המגבלות

שהוטלו על המציע בקשר עם החקירה הוסרו זה מכבר ולמעשה כיום אין כל מגבלה כזו או אחרת

ביחס למציע.

החלטה: ועדת המכרזים סבורה שלמציע "א.ט. שירותים משפטיים" עומדת חזקת חפות וכי אין

בהליך החקירה הפלילית התלוי ועומד כדי לחייב את פסילת הצעתו. בצד האמור, ועדת המכרזים

קובעת כי הבחירה במציע "א.ט. שירותים משפטיים בע"מ" מותנת ב -2:

אהמציע יידרש לעדכן את העירייה באופן מיידי בכל התפתחות שתהיה בקשר לחקירה, לרבות

אך לא רק , ככל שיזומנו להליך שימוע ו/או יקבלו הודעה בדבר החלטה להעמיד לדין.

ב. עוד קובעת ועדת מכרזים כי המציע יידרש לאשר בכתב ובטרם תחילת ההתקשרות עימו כי

וועדת מכרזים או מי מטעמה תוכל לפנות לקבלת עידכון באשר לסטטוס ההליך הפלילי מאת

המציע ו/או היחידה החוקרת ו/או הרשות התובעת, והכל לפי שיקול דעתה המוחלט של הוועדה.

באשר להצעות המחיר שהוגשו, הוועדה שקלה בכובד ראש את ההסברים שהוצגו בפניה, בצד

הפער המשמעותי שנוצר בניקוד ההצעות לאור פערי הצעות המחיר. הוועדה סבורה שההצעות

שהוגשו הן סבירות, חרף הפער האמור, וכי הניקוד שניתן למציעים על בסיס מדדי איכות והן

תשובותיהם של המציעים במסגרת הליך השימוע מעידים על כי המציעים בעלי היכולת לבצע את

השירותים הנדרשים על פי המכרז. האפשרות הקיימת בהסכם לערוך התמחרות בין הזוכים יש

בה כדי ליתן פתרון ראוי ומתאים בנסיבות העניין לכל חוסר סבירות שאפשר וקיים.

בהמשך לכל אלה, ועדת המכרזים מאשרת את ה המלצה להתקשר עם ש ני המציעים בהסכם

מסגרת: "חברת א.ט. שירותים משפטיים בע"מ" ו-"חברת י.ע.ז. בנייה ופיתוח בע"מ".

מכרז 12/2023 – מכרז אספקת שירותי הדרכה לצוותי מעונות יום גילאי לידה עד שלוש.

למכרז הוגשה הצעה אחת " דיאלוג- ייעוץ אירגוני, מחקר והדרכה בע"מ ".בחירת ההצעה הזוכה

נקבעה על בסיס רכיבי איכות בלבד, מאחר והמחיר השעתי נקבע על ידי משרד החינוך והוא עומד

נכון למועד פרסום המכרז על סך של 220 ₪כולל מע"מ לשעה

החלטה: ועדת המכרזים מאשרת את ההמלצה לקבל את הצעת ה של "דיאלוג- ייעוץ אירגוני,

מחקר והדרכה בע"מ" ולהכריז עליה כהצעה הזוכה.

רח' המעלות 17 גבעתיים 17 HAMAALOT ST. GIVATAYIM

טל 03-7317535, פקס 03-7311644 TEL: 03-7317535 FAX:

כתובת למשלוח דואר : רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903

מכרז 01/2024 – מכרז אספקת שירותי פינוי נייר.

למכרז ניגשו שתי חברות: "חברת אינפינ יה בע"מ " ו-"חברת ק.מ.מ בע"מ ".

מדובר של שני פינויים בחודש (כל פינוי אחד לשבועיים מכל העיר) .

הצעת המחיר של חברת ק.מ.מ הינה ההצעה הזולה ביותר מבין שתי ההצעות, ומשזו נבחנת ביחס

לאומדן הרי שמדובר בהצעה סבירה. משכך, הומלץ לוועדת מכרזים לבחור ב הצעתה של חברת

ק.מ.מ כהצעה הזוכה.

החלטה: ועדת המכרזים מאשרת את ההמלצה לקבל את הצעת ה של חב' ק.מ.מ בע"מ כהצעה

הזוכה.

מכרז 01/2020 – בקשה להגדלת התקשרות עם הזוכה במכרז לפינוי קרטון ופסולת נייר.

החלטה: ועדת המכרזים מאשרת את ההמלצה להגדלת התקשרות עם חב' אינפיניה במכרז לפינוי

קרטון ופסולת נייר תוך המלצה לגורמים הרלוונטיים בעירייה לבחון יציאה למכרז חדש לאספקת

השירותים הדרושים בטווח החודשים הקרובים.

מכרז 02/2024 – מכרז אספקת שירותי בדיקת היתרי בניה.

למכרז ניגשו שלושה מציעים: "חברת פורום שרת 99 בע"מ", "חברת משה בן אבו" ו-"חברת מרכז

היתר בניה בע"מ".

מאחר ושניים מתוך שלוש המציעים הציעו 215 ₪לשעת עבודה ואילו הצעה אחת עומדת על סך של

195 ,₪לפי הוראות המכרז ככל שהבחירה תהיה בשלושת המציעים, המחיר שישולם לשלושת

הזוכים יהיה אחיד, ויהיה לפי הצעת המחיר שהגיש המציע שדורג השני מבין ההצעות. בנסיבות אלו

ההתקשרות עם שלושת הזוכים תהיה במחיר אחיד של 215 ₪לשעת עבודה בתוספת מע"מ כדין.

בנסיבות העניין בהן ניתן לבחור בשלושת המציעים כהצעות הזוכות ומאחר והמציעים כולם נמצאו

כשירים הומלץ לוועדת מכרזים להכריז על שלושת המציעים כזוכים ולהתקשר עם כל אחד מהם

בחוזה לביצוע השירותים. הצעת "חברת משה בן אבו" תדורג במקום הראשון לאור הניקוד שניתן

להצעה, והצעות יהן של "חברת פורום שרת 99 בע"מ" ו-"חברת מרכז היתר בניה בע"מ ", ידורגו

שתיהן במקום השני.

החלטה: ועדת המכרזים מאשרת את ההמלצה להתקשר עם שלושת המציעים: "חברת פורום שרת

99 בע"מ", "חברת משה בן אבו" ו-"חברת מרכז היתר בניה בע"מ".

התקשרות ספק יחיד (בית אקשטיין להפעלת בית ספר לחינוך מיוחד במבנה 'פטאי').

ביום 18.2.2024 התקבלה חוות דעת מקצועית מאת סגל מנהל החינוך הנוער והצעירים בעיר גבעתיים

לפיה, לאור הנסיבות שפורטו בחוות הדעת, אין גורם אחר אשר יוכל לתת מענה לניהול בית הספר

לחינוך מיוחד לתקופה מוגבלת בת שנתיים, בין היתר לאור האתגרים שפורטו חוו"ד.

בהתאם לכך, הבקשה היא להכיר בחברת "בית אקשטיין שירותי חינוך " כספק יחיד למטרת ניהול

בית הספר במבנה שברחוב פטאי 14 גבעתיים, למשך שנה עם אופציה לשנה נוספת (ובסך הכל

שנתיים), החל משנת הלימודים תשפ"ה העתיד להיפתח ביום 1.9.2024 , ולא להידרש למכרז.

17 HAMAALOT ST. GIVATAYIMרח' המעלות

TEL: 03-7317535 FAX:טל

כתובת למשלוח דואר : רח' שינקין

החלטה: ועדת המכרזים מאשרת את פרסום כוונת העירייה להכיר ב"בית אקשטיין" כספק יחיד

ולהתקשר עימו בפטור ממכרז. דיון והחלטה של ועדת המכרזים לגופה של בקשה יתקיים לאחר

שלב הפרסום.

התקשרות ספק יחיד ("תאגיד המחזור תמיר").

העירייה הינה אחראית לפינוי פסולת ובהתאם לחוק להסדרת הטיפול באריזות , תשע"א - 2011

(בנוגע לשירותים המפורטים בחוק להסדרת הטיפול באריזות), העירייה נדרשת להתקשר בהסכם

עם חברה אשר קיבלה הכרה מהמשרד להגנת הסביבה כ -"גוף מוכר" . לפיכך, עלה צורך לבחון

התקשרות עם תאגיד המחזור תמיר בפטור ממכרז ולהכיר בו כספק יחיד.

החלטה: ועדת המכרזים מאשרת את פרסום כוונת העירייה להכיר ב" תמיר" כספק יחיד

ולהתקשר עימו בפטור ממכרז. דיון והחלטה של ועדת המכרזים לגופה של בקשה יתקיים לאחר

שלב הפרסום.