פרוטוקול מליאה מס' 5

עיריית גבעתיים

פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת, מס' 5

מיוםראשון, י"ח באייר תשפ" ד, 26.05.2024

נוכחים

גב' אור-לי ניב- מ"מ וסגנית ראש עיר וחברת מועצה, יו"ר הישיבה

מר אלי הולצמן – סגן ראש העירייה, חבר מועצה

גב' סיגל שפיץ-טולדנו, סגנית ראש העירייה, חברת מועצה

גב' יהודית קורוטקי, חברת מועצה

גב' יערה סתיו, חברת מועצה

מר מושיק גולדשטיי ן, משנה לראש העירייה, חבר מועצה

מר בני רייך, משנה לראש העירייה, חבר מועצה

מר אלעד עוז רוזגוביץ, חבר מועצה

גב' רות ברונשטיין, חברת מועצה

מר סיון גולדברג, חבר מועצה

גב' לאה ג'רבי, חברת מועצה

גב' נועה אגא, חברת מועצה

עו"ד חגית כץ, יועמ"ש העירייה

רו"ח גבי סוידאן, מבקר העירייה

גב' אביבה שבתאי, עוזרת ראש העירייה

מר שלומי שפירא – גזבר העירייה

מר יאיר אונפסונג – מנהל אגף הכנסות, סגן גזבר העירייה

רו"ח תמיר מילר – סגן הגזבר והממונה על החשבות

2

רו"ח חיים רוזנבאום– חשב

מר ישראל פרידמן – מנהל מדור שכר

חסרים:

מר רן קוניק- ראש העירייה, יו"ר מועצת העיר

מר נדב אלישיב, חבר מועצה

גב' איילה שני, חברת מועצה

מר עומר בוקסנבאום, חבר מועצה

מר ניר קורן, חבר מועצה

על סדר היום:

1. אישור תקציב העירייה לשנת 2024 .

3

1.אישורתקציב העירייה לשנת 2024 .

מר שלומי שפירא: ערב טוב לכולם. כבוד ממלא מקום ראש העיר אור לי ניב, חברי

מועצה. ראשית ברצוני לברך את ראש העירייה, חברי המועצה הוותיקים והחדשים ולאחל

לכולנו הצלחה ושיתוף פעולה פורה למען תושבי העיר גבעתיים. הריני מתכבד להגיש את

הצעת התקציב של עיריית גבעתיים לשנת 2024. ברצוני לציין כי התקציב המוגש

לאישורכם כעת הינו התקציב הרגיל.

רשות מקומית מנהלת שני תקציבים. תקציב רגיל ותקציב פיתוח, תב"ר, שהינו חד פעמי

לטובת פרויקטים. להלן רקע לאופן הכנת התקציב הרגיל. תקציב הרשות המקומית

מהווה כלי מרכזי למימוש מדיניות ההנהלה. לאור חוסר הוודאות במשק, ההתייקרויות

וגידול בעלויות עצומות שמשפיעות על הרשויות המקומיות, ואספקת השירותים

המוניציפאליים ובמיוחד כאשר מלחמת חרבות ברזל עדיין מתנהלת, קיימת חשיבות

יתרה לניהול תקציב שמרני, שיאפשר גמישות ניהולית ומתן מענה למקרים בלתי צפויים,

שעשויים להשפיע על מהלך ביצוע התקציב בשנת 2024. כמובן שהאתגר הגדול הוא

לנסות ולהעריך צעד אחד לפני כולם ולעשות הכל על מנת לסיים באיזון תקציבי. אני מודה

שהשנה המשימה תהיה קשה ביותר.

מלחמת חרבות ברזל יצרה הוצאות בתחומים שונים, כגון שמירה וביטחון, מקלטים ועוד.

וכמו כן, הפסד הכנסות כגון חנייה, ביטול תשלומי ההורים ועוד. התקציב מלמד על

התהליכים, המגמות והמטרות וכמובן החזון שמנחה הנהלת העירייה. הוא תוצר של

תהליך הכנה הארוך ויסודי שכלל דיונים מעמיקים, הערכת תחזית הכנסות, ניתוח מפורט

4

של נתוני ביצוע התקציב וכמובן בוצעו התאמות והתייעלות עד לכדי יצירת תקציב מאוזן

המאפשר לנו לא רק לחזק את מצבנו הכלכלי, אלא ובעיקר להרחיב את השירותים

הניתנים לתושבי העיר ובכך לשפר את איכות חייהם. התקציב כולל בתוכו המשך הקצאת

משאבים לנושאים רבים, בהתאם למדיניות ההנהלה ולמגבלות התקציב. הנתונים מראים

למעלה מכל ספק על מגמה ברורה של עלייה בהשקעות העירייה לטובת איכות חייהם של

תושבי העיר גבעתיים.

הנחיות משרד הפנים קובעות שיטה אחידה לחוברת שנמצאת על שולחנכם, קובעות

שיטה אחידה ומחייבת לרישום ומספור סעיפי התקציב ברשויות המקומיות. תקציב

העירייה מחולק לתשעה פרקים. חמישה פרקי תגמולים וארבעה פרקי תשלומים. קיימת

הגבלה בין פרקי התגמולים לפרקי התשלומים. נתונים רוחביים אליהם התייחסנו בבניית

התקציב: מקדם שכר 3.8%, פעולות בהתאם להסכמים, מדד 3% וארנונה 2.68. הצעת

התקציב מסתכמת ב-556 מיליון שקלים. לעומת תקציב 2023 בסך 526.6 מיליון שקלים

סך הכל גידול של כמעט 30 מיליון שקלים, כלומר תוספת של 5.6%. זה בהחלט גידול

זהיר ושמרני, על מנת שנוכל לעמוד ביעדי התקציב. כאשר המדד היה 3%. זאת אומרת

מדובר פה בהחלט בגידול ריאלי.

התקציב כולל תקצוב ותמיכה בגופים שונים. עמותת 'קהילתיים', שבתוכה יש גם את

התיאטרון והקונסרבטוריון. עמותת אל-גבע, מרכז גלעד, עמותת לה"ב, עמותות ספורט,

איגודי ערים, ביוב, אשפה, וטרינרי, המועצה הדתית ועוד ועוד. תקציב 2024 שנמצא על

שולחנכם הינו תקציב מאוזן. יש לציין כי בהתאם לנתונים המצויים בידינו, תקציב 2023

הסתיים בגירעון. סכום הגירעון אינו סופי וייקבע על ידי ביקורת משרד הפנים שמתנהלת

בימים אלו.

5

ההשפעות העיקריות בצד ההכנסות: ארנונה. ראשית ברצוני לציין כי תעריפי הארנונה

קשיחים ומעודכנים מדי שנה, בהתאם לנוסחה הלוקחת בחשבון את מדד המחירים לצרכן

ואת השכר הציבורי במשק. על פי חוק ההסדרים, במשק המדינה. כל שינוי מעבר לכך

הינו מורכב ודורש את אישורי משרד הפנים והאוצר. ברצוני לציין כי על פי החוק המטרו,

ניתן להגיש בקשה להעלאת ארנונה בעוד 3.5%. תעריף ארנונה לעסקים גבוה

משמעותית מתעריף ארנונה למגורים. ארנונה לעסקים כ-348 שקלים למ"ר, לעומת

ארנונה למגורים כ-69 שקלים למ"ר. תמהיל הכנסות מארנונה 40% עסקים, ו-60%

מגורים. ולכן חייבים לעשות הכל על מנת לשנות את התמהיל הזה ולדאוג לתוספת בניית

שטחי מסחר ומשרדים חדשים בעיר. אחרת או שבעתיד נצטרך לבקש להעלות את

הארנונה, מה שאנחנו לא רוצים. או שנוריד ברמת השירותים, וגם את זה אנחנו לא

רוצים. בעניין זה אוסיף כי בימים אלו נבנה מגדל משרדים שבונה תדהר באריאל שרון 1 ,

וצפוי להתאכלס ב-2027 ולהכניס לקופת העירייה בין 30 עד 40 מיליון שקלים ארנונה

לשנה. זה דבר שבהחלט ישפר משמעותית את מאזן ההכנסות.

נתוני הארנונה: הארנונה מהווה כ-50% מהכנסות העירייה, כלומר 256 מיליון שקלים

בשטח השיפוט של גבעתיים כ-25,000 יחידות מגורים בשטח כולל כ-2.5 מיליון מ"ר

המכניסים לקופת העירייה 147 מיליון שקלים וכ-2,130 יחידות עסקים ושירותים בשטח

כולל של כחצי מיליון מ"ר המכניסים לקופת העירייה כ-95 מיליון שקלים. עלותו השנתית

של משק בית בגבעתיים גבוהה באלפי שקלים בהשוואה לארנונה שהוא משלם. מנגד,

בעלי עסקים בעיר, משרדים, מסחר, תעשייה ועוד, מעבירים לקופת העירייה תשלומי

ארנונה גבוהים מארנונה למגורים, והם גם אינם דורשים בתמורה גני ילדים, בתי ספר,

פעולות גמלאים ועוד. אי לכך, היתרונות הברורים של ארנונה עסקית לעומת ארנונה

6

למגורים מעודדים אותנו להגדיל את ההכנסות משטחי מסחר, בעיקר בסיטי בצפון

בכורזין בדרום, וכך נוכל להביא לשיפור איכות חייהם של תושבי העיר.

שיעור העדכון בתעריפי הארנונה לשנת 2024 הינו 2.68%. שיעור העדכון נקבע בהתאם

לנוסחה הבאה: מחצית שיעור עליית מדד המחירים לצרכן. בתוספת מחצית שיעור עליית

מדד השכר הציבורי. לידיעתכם, גובה ההנחות שהעירייה מעניקה מופיע בספר התקציב

ועומד על כ-38 מיליון שקלים, המהווים כ-13% מהיקף החיוב

השתתפות משרדי ממשלה: הכנסות העירייה ממשרדי ממשלה בגין שירותי חינוך ורווחה

הם כ-147 מיליון שקלים. עיריית גבעתיים מוסיפה עוד כ-90 מיליון שקלים מתקציבה

ובמילים אחרות, אילו השירותים הממלכתיים – חינוך, רווחה וכן דת ואיכות הסביבה - היו

ממונים במלואם על ידי המדינה, כפי שאמורים להיות, לעירייה היה עודף תקציבי גדול,

שמן הסתם היה משפר את איכות חייהם של תושבי העיר.

הכנסות אחרות: מלבד הארנונה, שמהווה את עיקר הכנסות העירייה, קיימות מספר

הכנסות נוספות. שהחשובות בהן: תשלומי חנייה – 24 מיליון שקלים. מתוכם 15 מיליון

שקלים מכרטיסי חנייה וכ-3,500 שלטים המכניסים לקופת העירייה כ-8 מיליון שקלים

משילוט ופרסום. בסיכום פרק ההכנסות ניתן לראות כי מבנה ההכנסות זה מחייב אותנו

למדיניות תקציבית מרסנת, בצד ההוצאות, על מנת שנוכל להמשיך ולהבטיח את רמת

השירותים הגבוהה הניתנת לתושבי העיר.

בצד ההוצאות: השכר הינו המרכיב העיקרי בהוצאות העירייה, בהיקף של כ-250 מיליון

שקלים. כאשר 17% מהוצאות השכר הם תשלומי פנסיה בסך 41 מיליון שקלים, שאין

בהם גמישות כלשהי. תקציב השכר ללא פנסיה תקציבית מהווה כ-38% בלבד. ואני מציין

בלבד, מכלל התקציב העירוני, ובהחלט נמוך מהרבה מאוד רשויות במדינת ישראל.

7

הנושא הכי קריטי בסקטור הציבורי בכלל הוא נושא השכר. השכר גדל בגלל הצמדות

אוטומטיות, בין היתר לשכר הממוצע. ובין אם בהסכמי שכר שונים, לכל אורכו ורוחבו של

המגזר הציבורי, שמבטיחות עליות שכר מדי שנה. התוצאה היא אחת. טייס אוטומטי של

כ-4% עד 5% תוספת שכר לעובדי הסקטור הציבורי כל שנה. האגפים העיקריים בעירייה

– חינוך, נוער, צעירים, תרבות וספורט – הוא התקציב הגדול ביותר, בסך 225 מיליון

שקלים, המהווה 41% מהתקציב הכולל של העירייה. יש לציין משהו מאוד חשוב

שהוצאות החינוך מוכתבות ברובן על ידי משרד החינוך וקיימים תקציבי פיתוח מאוד

מאוד גדולים ומשמעותיים בחינוך, שנמצאים בתב"רים. במערכת החינוך של גבעתיים, ב-

88 גני ילדים, יש כ-2,400 ילדים. בתשעה בתי ספר יסודיים יש כ-6,000 תלמידים

ובחמישה בתי ספר תיכוניים יש כ-3,000 תלמידים

אגף הרווחה: תקציב אגף הרווחה, שגם הוא מוכתב ברובו על ידי משרד הרווחה, הינו

בסך 57 מיליון שקלים, המהווים 11% מתקציב העירייה. על פי הנוהג, משרד הרווחה

מממן כ-75% מעלות שירותי הרווחה. והרשות המקומית נדרשת להשלים 25% נוספים

בפועל, לפי התקציב, העירייה מממנת כ-33% מההוצאות

אגף שפ"ע: תקציב אגף שפ"ע 50 מיליון שקלים. כמובן הם עסוקים באחזקת העיר

ניקיון רחובות, פינוי אשפה, פיקוח, אכיפה, תברואה, הדברה, מחזור, שדרוג גינות

ציבוריות וכו' וכו'.

הנדסה: העירייה משקיעה משאבים רבים בתחום ההנדסה והנכסים, שהוא מנוע הצמיחה

של העיר גבעתיים. תקציב מנהל ההנדסה 45 מיליון שקלים. כמו כן, תקציבים

משמעותיים נוספים מתחום ההנדסה מופיעים בתב"רים. בהזדמנות זו, הוא לא נמצא,

אני רוצה לאחל הצלחה למהנדס העיר החדש, אדר' שגיא תמרי.

8

סיירת ביטחון סך הכל תקציב סיירת ביטחון 3 מיליון שקלים. שירות לתושב: העירייה

משקיעה משאבים רבים, הן באמצעים טכנולוגיים והן בתהליכי עבודה, על מנת לשפר

ולייעל את השירות לתושב. סך הכל תקציב המרכז לשירות לתושב – 2.3 מיליון

החזר הלוואות: סכום פירעון ההלוואות השנתי בתקציב 2024 הוא 13 מיליון שקלים

לעירייה עומס הלוואות בבנקים לסוף שנת 2023 בהיקף של 87 מיליון שקלים. עומס

ההלוואות הוא סך יתרות כל ההלוואות שעל העירייה לפרוע במהלך השנים הבאות. סכום

זה נמוך יחסית, רק 15% מתקציב העירייה. כלומר נמוך בהרבה מהרף המירבי שמציב

משרד הפנים שעומד, ויש לא מעט רשויות שעומדות בזה, 60% .

חשוב לציין שההלוואות שהעירייה לקחה לא נלקחו למימון התקציב השוטף, אלא לצרכי

פיתוח.

מענקי איזון: מענק איזון הוא סכום המועבר ממשרד הפנים, שמטרתו להשלים פערים בין

הכנסות הרשות לבין הוצאותיה. והוא מתבסס על נוסחה שכוללת נתוני הרשויות

המקומיות. על פי הדוחות המבוקרים ונתוני האוכלוסייה. כידוע, עיריית גבעתיים שייכת

לפורום ה-15, אשר הוקם כתוצאה של מורכבות בניהול תקציבי הרשויות המקומיות שלא

מקבלות מענק איזון ועיריית גבעתיים ביניהן. כיום זה כבר 17 רשויות, זה לא 12. נדמה

לי אשקלון ורמת השרון הצטרפו.

תקציב 2024, נתונים: שכר– 208 מיליון שקלים. פנסיה– 41 מיליון. פעולות– 252

מיליון שקלים. פירעון מלוות– 13 מיליון שקלים. הוצאות מימון– 2.7 מיליון שקלים

הנחות ופטורים – 38 מיליון שקלים. סך הכל 556 מיליון שקלים

בצד ההכנסות, הכנסות עצמיות – 365 מיליון שקלים. השתתפות משרדי ממשלה 152

מיליון שקלים. הנחות ופטורים בארנונה 38 מיליון שקלים. שוב, מאוזן 556 מיליון

9

שקלים. כמו ששמתם לב, הנחות ופטורים מופיעים גם בצד ההכנסות וגם בצד ההוצאות

צורת רישום זו נקבעה על ידי משרד הפנים, וזאת על מנת להביא לידי ביטוי את גובה

ההנחות שהעירייה מממנת.

לסיכום, מצבה הכלכלי של עיריית גבעתיים טוב. מוסר התשלומים גבוה. לעירייה אין

משיכות יתר בבנקים. ובהחלט עומס מלוות נמוך. אחוז גבייה מארנונה משוטף 94% .

והכנסות עצמיות של העירייה הינם 365 מיליון שקלים, המהווים 66% מהכנסות העירייה

וללא הנחות הרשומות לצורך חשבונאי בלבד, כ-71% מההכנסות. האתגרים העומדים

בפני עיריית גבעתיים בתקציב 2024 הם רבים ומגוונים והתקציב שמוצג בפניכם נבנה

בקפדנות, על מנת לעמוד בהם בשנת התקציב הקרובה. הגדלת ההשקעה בחינוך

ורווחה, שיפור השירות לתושב, פרויקטים הסיטי, כורזין וההסתדרות. כמובן שיפור

הביטחון האישי ובכלל זה סיום פרויקט הממ"דים במוסדות החינוך, שיפור תהליכי רישוי

הבנייה במנהל ההנדסה. וכמובן לעשות את זה תוך שמירה על תקציב מאוזן, כמו

שאנחנו נדרשים.

בטרם אבקש את אישורכם חשוב לי להודות לכל העוסקים במלאכה: ראש העיר, מנכ"ל

העירייה, מנהלי האגפים והחשבים שנמצאים פה, במידה ויש לכם שאלות, אז אני רק

אציג את מי שנמצא לידי. יאיר אונפסונג – מנהל הארנונה וההכנסות; רו"ח חיים

רוזנבאום – ממונה על התקציב הרגיל והבלתי רגיל; נמצאים פה גם החשבים רוני ברק,

תמיר מילר, חשב השכר ישראל, רו"ח אבי לוי. שכחתי מישהו? וירון גבריאל אמור להיות

פה. הוא פה. מצוין. אז אני מודה לכולכם. ומכם, חברי המועצה, אני מבקש לאשר: 1) את

ההעברה, גם הבהרה וגם העברה. בדיוק. אנחנו מעבירים מסעיף רווחה ואירועים לסעיפי

תמיכות דת סך הכל 340,000 שקלים. לדת 120,000 שקלים ורווחה 220,000 שקלים

10

וכמובן התקציב לא משתנה אלא זה מתאזן. זה אחד 2) את התקציב הרגיל לשנת

2024, בסך 556 מיליון שקלים. ואת מסגרת האשראי, בהיקף של 5% מהתקציב. חשוב

לי לציין שבשנים האחרונות לא ניצלנו מסגרת זו. בעצם לא ניצלנו בעשר שנים האחרונות

מסגרת זו. אך אנו זקוקים לה למקרים חריגים ולא צפויים, בעקבות המלחמה. בשם אגף

הכספים, אני מודה לכם על עזרתם באישור תקציב 2024 ומאחל לכולם שנה מוצלחת

ומאוזנת. תודה. במידה ויש שאלות, החשבים נמצאים פה ויענו לכל שאלה.

גב' אור-לי ניב: תודה רבה, שלומי. תודה רבה לגזברות כולה, על עבודה מאתגרת.

אנחנו יודעים שהשנה היא שנה קשה. אז תודה על העבודה שלכם. שאלות, בבקשה.

מר סיון גולדברג: טוב, אני אשמח להתחיל. אני מדבר רגע בכללי. ראשית אני רוצה

להודות לכל גורמי המקצוע שעמלו על התקציב. אני מצטרף למה שאור לי אמרה. זו שנה

מיוחדת, שנה של מלחמה. ואנחנו רואים גם בתקציב ירידות משמעותיות, לצד עליות

אחרות. אבל אנחנו רואים שנעשתה פה עבודה יסודית, במטרה להגיע למספר הזה. אני

אתחיל ואומר שאם חשבתם שרק מירי רגב מתנהגת בכספי הציבור כפי שהיא נוהגת

מטעמים פוליטיים, אז אפשר לראות שגם הנהלת העיר והעומד בראשה, לא תופתעו

כנראה לגלות שיש פה לא מעט שיקולים פוליטיים שמעורבים כמובן בספר התקציב הזה.

אני כמובן לא אומר שום דבר על גורמי המקצוע, אני מדבר רגע על מדיניות, על ראש

העירייה וכל הנהלת העירייה. ואני יכול גם לסבר את אוזניכם, שלא תופתעו לגלות

ששלושת התחומים שהיו תחת סמכות רשימת הצעירים בקדנציה הקודמת חוו פה פגיעה

אנושה, אם לא כמעט מוות קליני עבור התחומים האלה. ואני לא סתם אומר את זה.

תיכף אנחנו נגיע לסעיפים האלה ותראו עד כמה הדברים שאני אומר הם משמעותיים.

גב' אור-לי ניב: זה בעצם מוכיח שזה לא פוליטי. הוא היה אמור להוסיף. זה בסיעה שלו.

אמור היה להוסיף, לא?

11

מר סיון גולדברג: אז להיפך. אני אמרתי, המשמעות של הדברים שאמרתי היא שאנחנו

רואים שזאת המשמעות כשהסיעה שלנו, שהיום היא 'צעירים +' היתה 'צעירים' לפני כן,

לא נמצאת בהנהלת העירייה. וזה מעיד בעיקר, אם לא רק, אבל בעיקר על המדיניות

שאותה מנהיג ראש העירייה רן קוניק, בכל הקשור לשלושת התחומים האלה. צעירים,

קידום עסקים וחדשנות. ואם אנחנו רגע תיכף גם ניכנס פנימה לתוך הסעיפים עצמם, ויש

גם לא מעט שאלות, אבל אנחנו יכולים כבר לראות. מי שלא עבר או לתושבים או לגורמי

המקצוע שככה נמצאים פה בחדר, אז קרן המלגות חווה קיצוץ של 40% בתקציב שלה

קידום עסקים, אנחנו בשנה של מלחמה. שנה שבה עסקים מקומיים חווים לא מעט

משברים. אז אנחנו דווקא במקום שבו צריכים לתת עוד כסף, בקידום עסקים, אנחנו

מקצצים 53% מהתקציב לקידום עסקים

גב' אור-לי ניב: אתה מודע לזה שאנחנו מדברים על קיצוץ רוחבי בעירייה. בכל

התחומים.

מר סיון גולדברג: ודאי. אני אמרתי שהיה -

גב' אור-לי ניב: בכל התחומים. אתה מציין רק שלושה תחומים. אבל הקיצוץ הוא רוחבי.

מר סיון גולדברג: קודם כל עוד לא אמרתי כל מה שיש לי לומר. אבל התחלתי והדגשתי

שאני מודה לכל גורמי המקצוע שעמלו על התקציב הזה. כי התקציב הזה משקף אתגרים

רבים. המצב התקציבי של העירייה הוא מורכב. זה בסדר וחשוב שיש איזה קיצוץ רוחבי

בכל העירייה. וגם הראיתי, איך נאמר את זה בעדינות, היהלומים של מירי רגב, אם אנחנו

ניקח את זה לעיריית גבעתיים, הם כבר לא אותם יהלומים שהיו בעבר. ואני מדגיש ואומר

שקרן המלגות קוצצה ב-40%, קידום עסקים קוצץ ב-53% ,

גב' אור-לי ניב: אמרת את זה.

מר סיון גולדברג: מחלקת הצעירים בתקציב הפעולות שלה קוצצה ב-70% .

12

גב' אור-לי ניב: כמו כל העירייה, ואמרת את זה.

מר סיון גולדברג: שזה הרבה הרבה הרבה מעל הקיצוץ הרוחבי של כל העירייה, כמובן.

הרי לא קיצצנו את העירייה ב-70%. קיצצנו איפה שהיה צריך. אני בטוח שיש תחומים

נוספים שאפשר היה לקצץ שם. אבל לא קיצצנו ב-70%. תסכימו איתי, כמובן כל חברי

המועצה. אז לקצץ במחלקת הצעירים בחצי מהשנה ולהשאיר מה שנקרא 30%

מהתקציב, כשכבר חצי מהשנה מאחורינו, זה אומר שאין יותר שום פעילות למחלקת

הצעירים. וזה יהיה האתגר של מחזיקי התיקים הבאים, אבל יש לזה משמעות כבהדה

על מה התושבים מקבלים, איזו רמת שירות התושבים מקבלים. ואם ככה, למי שלא יצא

לו לעבור, אז גם תקציב החדשנות, שהתחלנו לעבוד עליו לקראת שנה שעברה וקצת

לפני כן, ו"נלחמנו" אני אומר בגרשיים, כי לתקצב אותו וכדי להכניס לעירייה תהליכים

חדשניים שמדברים על פיתוח הון אנושי והיינו בפגישות משמעותיות ומאוד מאוד

חשובות יחד עם סמנכ"ל משאבי אנוש, שהיה שותף לתהליכים האלה והוביל אותם, אז

תקציב החדשנות ירד ב-95%. אז זה מעיד הרבה מאוד על המדיניות שאותה ראש

העירייה רוצה להוביל כאן בשנה הזאת. כי אנחנו רואים שגם ברגעים אלה, תקציבים כמו

תקציבי התמיכות לדת, שהיינו רשומים X, פתאום חזרו להיותY. ותקציבי התמיכה, אני

דרך אגב מברך על זה שתקציב התמיכה ברווחה חזר להיות התקציב שהיה בשנה

קודמת, כי אין חשוב מלתת את התמיכה לכל העמותות שעושות פה באמת לילות כימים

למען תושבי גבעתיים, ודאי בתחומי הרווחה, והנוער אם אני לא טועה, נכון? גם כן, זה

באותם הסגמנטים. אז זה ככה כהקדמה, לגבי התקציב של המחלקות שהיו בקדנציה

קודמת תחת סמכותנו.

עכשיו, אנחנו מתחילים ככה לעבור על הסעיפים, ואני רואה שיש לא מעט, אני רואה את

13

היד שלך על השעון, אבל אני רואה שיש לא מעט סעיפים-

גב' אור-לי ניב: לא, היתה לי הודעה.

מר סיון גולדברג: שקוצצו משמעותית מעל תחומים אחרים. ולמשל כשאנחנו מדברים,

דרך אגב, זה מאוד מתחבר לסעיף החדשנות שדיבר על הון אנושי וכו', אז גם, כל

הסעיפים של הכנה לפרישה של העובדים, והשתלמויות של עובדים וימי גיבוש ועיון

ורווחת העובד. למשל רווחת העובד קוצץ ב-100%. ימי גיבוש ועיון לעובדים קוצץ ב-

100%. השתלמויות קוצצו ב-40%. הכנה לפרישה, אמנם זה למי שיוצא לגמלאות וזה מי

שיוצא לפנסיה וכו', חשוב ככל שיהיה, ובסוף אנחנו גם המעסיק שלהם, קוצץ ב-67% .

אני לא חושב שכדאי לפתוח את זה לשיח. כי זה חלק מהתקציב. השאלה היא למה זה

קוצץ בכזה דבר, אני לא בטוח שזה נכון לקצץ ב-100% בתחומים האלה. אבל זו לא

שאלה לדרג המקצועי, זו שאלה ברמת המדיניות כמובן. שאלה או כבקורת. יכול להיות

ששווה להשקיע בזה מחשבה וכן להשאיר בזה כמה שקלים. שוב, לא מצפה שהתשובה

תהיה היום, כי זה ספר התקציב. אבל זה בהחלט נושא שחשוב לתת עליו את הדעת

וברמת המדיניות. אני בטוח שמנכ"ל העירייה הנכנס יש לו הרבה מה לעשות בתחומים

האלה. אנחנו רוצים להשקיע בעובדים שלנו ורוצים שהעובדים שלנו יקבלו כלים ויעברו

השתלמויות כדי לתת שירות טוב יותר לתושבים. אז היה לי חורה לראות שגם בזה אנחנו

מצמצמים באופן משמעותי.

דרך אגב, ראיתי שתקציב הפרסום של אגף הדוברות ירד. אני מקווה שזה לא ישפיע,

חלילה אם יהיה פה עוד איזה מחדל אסבסט, שלא נוכל לפרסם לתושבים שלנו את

ההודעה כמו שצריך, בהתאם לחוק.

גב' אור-לי ניב: אנחנו נסתדר.

מר סיון גולדברג: אז את יודעת, זה היה חלק -

14

גב' אור-לי ניב: כן, ברור.

מר סיון גולדברג: אני מדלג לסעיף שידורי המועצה. שאפרופו שידורי מועצה, אחד זה

מעיד הרבה על שקיפות. אבל הסעיף הזה ירד מ-90,000 שקלים ל-50,000 שקלים, ב-

44% הסעיף הזה קוצץ. אני לא יודע אם יש איזושהי כוונה של ראש העירייה לקצץ את

שידורי המועצה.

גב' אור-לי ניב: לא, לא, זה למול ביצוע.

מר סיון גולדברג: אור לי, אני מתחבר לדברים שלנו מהישיבה הקודמת, שראש העירייה

ראה לנכון לאשר את ההצעה שלנו להוסיף גם כתוביות ותרגום. אני לא יודע אם זה בוצע

היום בפועל. ראיתי שזה התחיל, אבל בפועל אני לא יודע אם זה קורה.

גב' אור-לי ניב: בוצע, בוצע.

מר סיון גולדברג: אוקיי. אז אני לא רואה. בהתחלה היו פה כתוביות על המסך.

בהתחלה היה ועכשיו אני לא רואה את זה. שווי שימוש בנכסים ועמותות. הייתי שמח

לקבל הסבר, כי בסוף גזבר העירייה פירט בצורה מאוד מפורטת ומקצועית על העלייה

בתקציב העירייה ב-30 מיליון, וכל הדבר הזה. אבל בסוף אנחנו מדברים פה על איזשהו

סעיף שהוא טכני. כלומר יש פה עלייה של 5 מיליון לעומת 5 מיליון גם בהכנסה וגם

בהוצאה. לא, לא, אני רק אומר. שיש פה 5 ו-5, ומתוך 30, אז הגידול המשמעותיזה

סכום מאוד גבוה. אז רק למען הפרוטוקול,

רו"ח חיים רוזנבאום: השווי הזה נובע מביקורת רגילה שהיתה בבי"ס תלמה ילין,

והוכתב להם לשערך את הנכסים שמשמשים בעירייה בצורה אחרת ממה שהיה וכמובן

במקביל לזה עשינו את התיקון המתאים בספרי העירייה. בהכנסה ובהוצאה. כלומר אין

לזה השפעה של גירעון,

15

מר סיון גולדברג: לא, אין לזה שום השפעה, למעט שזה לוקח חלק נכבד בלכאורה

הגידול בתקציב העירייה. כלומר הוא עלה ב-30 מיליון

רו"ח חיים רוזנבאום: ... אלה הסעיפים שאמרו -

מר סיון גולדברג: שירד.

רו"ח חיים רוזנבאום: שירד. אז אין לזה השלכות.

מר סיון גולדברג: אוקיי. ולגבי כל מה שקשור לזה שבשנה שעברה היינו בשנת בחירות,

ועכשיו אנחנו בשנה שהיא כבר לא בבחירות. ואנחנו רואים שיש קיצוץ לא קטן בכל מה

שקשור לפועלי קבלן הטאטוא. אנחנו רואים שיש קיצוץ משמעותי מאוד, רגע, לגבי קבלן

הטאטוא, זה ירד מ-7.8 מיליון ל-7 מיליון

רו"ח חיים רוזנבאום: בפועל אין קיצוץ.

גב' אור-לי ניב: כלומר בפועל היה לפי ביצוע.

רו"ח חיים רוזנבאום: אין שום קיצוץ. אותו מספר פועלים, הכל אותו דבר.

מר סיון גולדברג: לא, אני שואל, כי בספר התקציב זה נראה לכאורה שיש ירידה

משמעותית.

מר שלומי שפירא: התקציב זה תקציב מול תקציב. וחיים הכין תקציב תקציב מול ביצוע.

מר סיון גולדברג: אוקיי. ולגבי כל הסעיף שנקרא מבצעי ניקיון, האם מה שנקרא ראוי,

כשיש מה שנקרא לא מעט תושבים שמתלוננים על ניקיון הרחובות, היה פה סעיף של

250,000 שקלים למבצעי ניקיון. הוא צומצם ל-100,000. האם זה אומר

רו"ח חיים רוזנבאום: אף אחד לא ירגיש בהבדל. אני יכול להגיד לך -

16

מר סיון גולדברג: לא, כמובן אין לי שאלה לדרג המקצועי. יותר במדיניות.

רו"ח חיים רוזנבאום: אגף שפ"ע אין ירידה בשקל אחד בהוצאות על ניקיון.

מר סיון גולדברג: וגם חיים, שלא יהיה צל של ספק, אין לי שום ביקורת על העבודה

שלכם. השאלה שלי היא לדרג המדיניות, מי שקובע את ההחלטות בסוף זה ראש

העירייה. לא, אני רק אומר שפה זה נראה שיש 150,000 שקל ירידה. אוקיי

רו"ח חיים רוזנבאום: בנושא של שפ"ע, של ניקיון, של גינון, של פינוי אשפה, חלילה אין

ירידה של שקל אחד אפילו.

מר סיון גולדברג: אז העיר, כן. שאלה נוספת, סעיף גיזומים. שירד בחצי. כמעט חצי

מהאחוז. ואם אתה זוכר, היה 400,000 שקלים וירד ל-220,000 שקלים. צניחה של

45%. יכול להיות שהיא מוצדקת, אני לא יודע, לכן אני שואל

רו"ח חיים רוזנבאום: זה הכל לפי ביצוע. אתה צריך לקחת שני סעיפים. את הגיזום ואת

אחזקת גינות ציבוריות. זה היינו הך. זה אותו קבלן, זה אותו חוזה. בסך הכל בשניהם אין

שום שינוי.

מר סיון גולדברג: ואור לי, מועצת הנשים העירונית שאנחנו כל כך מתהדרים בעשייה של

מועצת הנשים וכמה אנחנו גם, כחברי מועצה, מובילים בארץ באחוז הנשים כנבחרות

ציבור ועושים עבודה. אז פה אני רואה שיש קיצוץ של 33% בפעילות

גב' אור-לי ניב: תרמה גם את חלקה מועצת הנשים בקיצוץ הרוחבי והמאמץ המלחמתי

שקיים היום. במועצת הנשים, לשמחתי, יש הרבה מאוד פעילות שלא עולה כסף. והיא

הורחבה בשנים האחרונות והיא גם תורחב השנה. פעילות מועצת הנשים לא תיפגע. גם

בקיצוץ הזה.

מר סיון גולדברג: פעילות המועצה לא תיפגע, כשיש ירידה של 33% בהוצאה

17

גב' אור-לי ניב: ממש לא. היא לא תיפגע, כי יש קולות קוראים, ויש מצ'ינג עם המשרד

לשוויון חברתי. וכפי שאמרתי, אנחנו מרחיבים בשנים האחרונות, הרחבנו, אתה מכיר את

זה, את שיתופי הפעולה ואת הפעילות שלא עולה כסף. והיא תמשיך להתרחב בתחום

הזה.

מר סיון גולדברג: תגידו, תפעול מצלמות האבטחה שירד ב-100%, כלומר אין שם כסף

יותר בכלל? מ-380,000 –

רו"ח חיים רוזנבאום: יש פרויקט של מוגנות קהילתית.

מר סיון גולדברג: זה הופך לזה? מוגנות קהילתית זה ירד בחצי, כי הקול קורא כבר לא

קיבלנו עליו כסף, נכון?

רו"ח חיים רוזנבאום: נכון.

מר סיון גולדברג: זאת אומרת נשאר אותו סעיף, פלוס מינוס.

גב' אור-לי ניב: נכון מאוד.

מר סיון גולדברג: אוקיי. טוב, אני חוזר רגע לקידום עסקים. האם זה ראוי, אור לי, בגלל

שאת היום גם ממלאת מקומו של רן, ובכלל לאורך הקדנציה, האם זה ראוי שאנחנו נוריד

כל כך הרבה כסף בסעיף של קידום עסקים?

מר שלומי שפירא: כרגע אנחנו במלחמה. ובמידה והתקציב ישתפר וייכנסו כספים, אנחנו

נביא למועצת העיר תיקוני תקציב ותוספות. כרגע יש מלחמה במדינת ישראל. אנחנו

חייבים להתאים את עצמנו.

גב' לאה ג'רבי : רציתי רק חידוד. בשביל להבין. מבחינת מרכז פלא לצרכים מיוחדים, עם

מי אני מדברת?

18

רו"ח אבי לוי: עם אבי לוי, רואה חשבון.

גב' אור-לי ניב: רק אנחנו צריכים להזדרז כי הזמן שלכם נגמר.

גב' לאה ג'רבי : מרכז פלא הוא בעצם בירידה של כ-50,000 שקלים. היתה ירידה של

מרכז פלא. עוד שנייה אני אסתכל לראות. אבל הבנתי שיש איזושהי עלייה. השאלה אם

העלייה נובעת מהרכבי שכר, מהסעות וכו',

דובר: מרכז פלא בכלל ...

גב' לאה ג'רבי : מופיע כרווחה. יש צרכים מיוחדים.

דובר: אז זה ברווחה את מדברת אולי, לא בחינוך.

גב' לאה ג'רבי : ברווחה. כן, כן.

דוברת: הסתכלנו על הנושאים של השנה, ולכן תמחרנו ב-650,000 שקל. כלומר שום

פעילות שאמורה להיות במרכז פלא לא תבוטל. מרכז פלא זה דבר חדש. שנה שעברה

תמחרנו אותו ב-700,00 שקל. הניצול היה הרבה פחות מזה. ולכן השנה הוא תומחר ב-

650,000 שקל. והוא אמור להספיק לכל הפעילויות של המרכז

גב' אור-לי ניב: לפי תוכנית העבודה.

גב' לאה ג'רבי : אבל לא יישאר לו אפילו ... כאילו מה שהיה זה מה שיהיה. אין איזשהו -

גב' אור-לי ניב: חברים, אני אחזור שוב. אנחנו בקיצוץ רוחבי. רוב הסעיפים שקוצצו

קוצצו למול ביצוע של שנה קודמת. התשובה תהיה אותה תשובה לגבי מרבית הסעיפים.

מר סיון גולדברג: לא, זה בסדר גמור. אנחנו שואלים כי אין לנו מקום אחר לשאול את

השאלות.

גב' אור-לי ניב: בסדר. אבל זמנכם עבר, חברים. יש מגבלת זמן. יש פה יועצת משפטית,

19

מר סיון גולדברג: בישיבת תקציב העירייה אין מגבלה של זמן. ישיבות תקציב יכולות

להימשך הרבה זמן וככל שצריך לקבל הבהרות על סעיפים תקציביים. ויש לנו לא מעט

שאלות על סעיפים תקציביים. אנחנו שואלים. הסעיף של הלבלובים,

דוברת: 10 דקות לכל אחד

מר סיון גולדברג: זה לא 10 דקות לכל אחד. זו לא הצעה לסדר. ישיבת תקציב היא לא

הצעה לסדר.

גב' אור-לי ניב: טוב, חגית תבדוק את זה.

מר סיון גולדברג: לבלובים, הסעיף של לבלובים, הוא ירד ב-61%. תוכנית מדהימה

בבתי הספר.

רו"ח אבי לוי : הוא לא ירד, סיון.

מר סיון גולדברג: אשמח אז לקבל את ההסבר.

רו"ח אבי לוי : לבלובים זאת תוכנית שמתחילה באוקטובר ונמשכת במהלך שנת

הלימודים. באוקטובר שנה שעברה פרצו חרבות ברזל. ולכן לא נרשמו, לא התקיימה

בכלל התוכנית. והסכום שמתוקצב זה לגבי לבלובים שיתחיל בספטמבר 2024 .

מר סיון גולדברג: כלומר התוכנית לא מבוטלת, היא תתקיים כרגיל.

רו"ח אבי לוי : לא היה רישום בגלל המלחמה.

מר סיון גולדברג: ובית הספר המנגן? שלכאורה בתקציב מבוטל?

רו"ח אבי לוי : בית ספר מנגן לא בוטל. יש מיון של התקציב לגפ"ן הרשותית. פשוט זה

מיון תקציבי. להיפך, זו תוכנית שרק מתרחבת. אין שום רעיון להקטין אותה.

גב' לאה ג'רבי : וזה נחשב כגפ"ן? כאחד –

רו"ח אבי לוי : כגפ"ן רשותי.

גב' לאה ג'רבי : רשותי, זאת אומרת באופן רוחבי כולם מקבלים את זה?

20

דוברת: את שואלת על התל"ן ופה אבי עונה לך על התקציב של הגפ"ן הרשותי, שיש

תקצוב של התקציב מגיע פשוט דרך הגפ"ן היום.

רו"ח אבי לוי : המימון הוא מלא של הרשות.

דוברת: זה שני דברים שונים.

רו"ח אבי לוי : הגפ"ן הרגיל הוא מימון של 80% משרד החינוך 20% עירייה. פה זה

מימון רשותי.

מר סיון גולדברג: אוקיי. ותגידו, שיעורי עזר אינטרנטיים, כמה שאנחנו מדברים על

חדשנות וכו' וכו', מה הסיבה? יכול להיות שזאת מדיניות, יכול להיות שגורמי מקצוע

החליטו. שיעורי עזר אינטרנטיים ירד ב-150 .

רו"ח אבי לוי: מה שקרה, אורית עשתה סקר בין מנהלי בתי הספר, ולא היתה התלהבות

גדולה ופשוט בעקבות זה צמצמנו את זה. פשוט ההיענות, הדרישה של מנהלי בתי הספר

בנושא הזה פחתה.

גב' אור-לי ניב: מאוד לא אהבו. לא השתמשו גם.

גב' יהודית קורוטקי : זה לא המנהלים. זה הילדים לא צרכו.

גב' אור-לי ניב: לא צרכו את המוצר.

גב' יהודית קורוטקי : נכון. הם רצו מורים פרטיים ולא מורים -

גב' אור-לי ניב: כן, הלאה.

מר סיון גולדברג: אני רק רוצה לומר, גם לפרוטוקול וגם אור לי, שבסוף כשמדברים על

קיצוץ רוחבי, אז היה ראוי שהיינו רואים את אותו אחוז של קיצוץ רוחבי, ולא להראות 8%

פחות בקהילתיים, ו-70% פחות במחלקת הצעירים. כהערת אגב. זה מדבר עוד פעם

הרבה על כל מה שאמרתי בהתחלה. לגבי סעיף קרן המלגות, שהיא קוצצה ב-40%, יש

לזה משמעויות רוחב אדירות. הסעיף של קרן המלגות, שקוצץ בכל כך הרבה כסף, יש לו

21

משמעויות גם על זה שהיו פחות מלגאים.

גב' אור-לי ניב: אבל אתה חוזר על הדברים, סיון, אתה שם לב? פתחת את הדברים

בשלושת הסעיפים של תוכנית הצעירים.

מר סיון גולדברג: סעיף תמיכה בעמותה לקידום הספורט. איך זה ייתכן, אנחנו מדברים

על קיצוץ רוחבי בכל העירייה, ו -500,000 שקל אנחנו רואים יותר בעמותה לקידום

הספורט. מחזיק התיק לא פה כדי לענות, אבל אני אשמח אם יש התייחסות אחרת.

רו"ח אבי לוי : העמותה לקידום הספורט, למיטב זיכרוני, אבל תמיר יכול לתקן אותי,

קודם כל השנה קוצץ. העמותה לקידום הספורט קוצצה כמו עמותת קהילתיים, בהיקף של

כ-200,000 שקלים ב-2024. שנה שעברה, כתוצאה מעזיבת עובדי עירייה שעבדו

ועמותת הספורט היתה אמורה לקבל את שכרם, תמיר ביקש מהם, לאור המצב הכספי

הקשה שהעירייה נמצאת בו, שהם יספגו את זה וזה יוחזר להם. זאת אומרת נומינאלית

מה שמגיע להם רק מהשנה. ולכן אתה רואה את זה כביכול כגידול, אבל זה לא גידול.

להיפך, הם קוצצו ב-200,000 שקלים. עמוס יודע מזה. לא אוהב את זה. אבל זה המצב

אבל זה פשוט שיפוי שהיה צריך להינתן להם ב-2023 וניתן להם ב-2024 .

מר סיון גולדברג: הבנתי. ומעלונית צרכים מיוחדים שקוצצה בחצי?

רו"ח אבי לוי : זה בחינוך?

מר סיון גולדברג: לא, זה לא בחינוך, זה ברווחה. 1845109840 .

רו"ח אבי לוי: איזה עמוד?

מר סיון גולדברג: אין לי את זה בעמוד. יש לי את זה לפי סעיף. 18451 .

מר שלומי שפירא: אנחנו נבדוק ונענה לך. נבדוק לך, תמשיך. ירון בודק.

מר סיון גולדברג: אני ממשיך. יחידת טיפול בלהטב"ים שקוצצה ב-50% ברווחה. כלומר

אלו שתי יחידות מאוד משמעותיות, שאמנם זה לא המון כסף אבל באחוזים זה 50% .

22

יחידת טיפול בלהט"בים, זה קוצץ ב-50% ברווחה

דובר: סיון, לא היה לנו ניצול שם.

מר סיון גולדברג: מה, ביחידת טיפול בלהט"בים זה נראה שכן יש ניצול.

דובר: לא, על המועדונית לצרכים מיוחדים. המועדנית של הרווחה אני מדבר.

גב' לאה ג'רבי : בשדה בוקר?

דובר: לא, אני מדבר על מועדונית לצרכים מיוחדים. מה שיש פה, זה לא היה לנו.

הסתכלנו על הניצול של השנה. הסתכלנו גם על הניצול של לפני שנתיים. ולפי זה אנחנו

בונים את התקציב. אנחנו לא מדברים, לא, זה מקצב. מקצב זה משהו אחר. זה פעילות

משולבת שלנו, של 15 ילדים של הרווחה, ועוד כ-30 ,40 ילדים של החינוך. וזה גם בוצע

חלק אצלנו וחלק בזה. מה שאתם רואים פה, הנושא של מועדנית צרכים מיוחדים לא

שייכת למקצב.

גב' לאה ג'רבי : כן, אבל זה מעניין מה שאתה אומר, שזה לא נוצל, משום שאנחנו הגענו

לפני כשנה, חצי שנה, למחלקת רווחה עם רעיון מאוד מקסים, לעשות מועדונית לעם ובלי

צרכים מיוחדים. וזה דובר על כל הנושא התקציבי. אז זו נקודה שאני אשמח להבין. אם

יש תקציב שכביכול לא נוצל, אז אנחנו יכולים לייעד אותו לפעילות הזאת.

דובר: תראי, אני לא זוכר כרגע ספציפית לגבי המועדונית הזאת. יכול להיות שזה סעיף

שצבוע של המשרד גם. שאנחנו כאילו מדווחים על... או דברים כאלה. וצריך לבדוק את

זה אם אנחנו יכולים להשתמש בכזה דבר.

גב' לאה ג'רבי : אני אשמח. אני אשמח.

מר אלי הולצמן: אני רוצה להגיד משהו. שנייה, יכול להיות שתקציבים הם צבועים. ואז

את לא יכולה להעביר -

גב' לאה ג'רבי : אז זה בדיוק זה. אני יודעת. אני מכירה את זה מתקציבים צבועים, אבל

23

זה בדיוק זה. זה בדיוק המקום שאליו פנינו. לתחום הזה ספציפית, למועדונית, לרווחה

גב' אור-לי ניב: אוקיי. עוד?

מר סיון גולדברג: לקראת הסוף. בנות שירות לאומי שקוצץ ב-33%. יש לנו בגבעתיים

קיצוץ בבנות השירות הלאומי מתוכנן?

גב' אור-לי ניב: זה לפי ביצוע. ירון? זה לפי הביצוע.

דובר: זה לא רק לפי ביצוע. אנחנו לא מצליחים לאתר.

גב' אור-לי ניב: לכן זה לפי ביצוע. בדיוק. הלוואי ואפשר היה, דרך אגב.

דובר: .. .לבוא ולהתנדב בגבעתיים,

מר סיון גולדברג: עכשיו גם, אחרי שהעירייה תעבור לקניון, אז אולי גם ... נכסים שבנות

שירות לאומי יוכלו לגור בהם.

גב' אור-לי ניב: מעולה. מעולה.

מר סיון גולדברג: כי זה אחד האתגרים פה.

גב' לאה ג'רבי : זאת אומרת אם מוצאים בנות שירות, יש תקציב.

דובר: אם מוצאים בנות שירות,

גב' לאה ג'רבי : שיכולות להיכנס ...

דובר: ... היו שתיים. לשתיים יש לנו תקציב.

מר סיון גולדברג: טוב. דיברנו קודם על סעיף החדשנות. מזכיר שהוא ירד ב-95% .

והסעיף האחרון בשאלתי זה קרן גבעתיים, שתוקצבה ב-150,000 שקלים. אני מתאר

לעצמי שזה פשוט מדיניות של ראש העיר, להוריד את זה ב-66% .

מר שלומי שפירא: כרגע אין שם פעילות.

מר סיון גולדברג: אין שם פעילות? זו הקרן שאמורה להביא הכנסות.

גב' אור-לי ניב: והיא לא פעילה.

24

מר שלומי שפירא: זה בדיונים בבית משפט. כרגע אין בה פעילות.

מר סיון גולדברג: אוקיי. טוב, אז בסך הכל נראה שהתקציב הזה משקף אמנם ירידה,

אבל כמו שאמרתי בהתחלה, הוא משקף ירידה שהיא לא מאוזנת. השירות לתושבים

הולך להיפגע כאן בהרבה מאוד תחומים. ואני מבין שהאמירה 'לא יפגע כלום, לא יפגע

כלום', ולא הניקיון ולא השירותים הקהילתיים ולא החינוך, דרך אגב, גם החינוך לעומת

זה שראש העירייה התבטא בשנים האחרונות שנגיע ל-40% ומעל 40% והיתה פה גם

אמירה כזו או אחרת על זה שזה אפילו מעל 40%, תלוי איך מחשבים את המספרים

נראה שעכשיו זה אפילו ירד ל-36%. אז כל אחוז פה משמעותי, וזה רק מעיד על זה

שהמדיניות כנראה השתנתה וחבל לי ואני באמת חושב שבתקציב הזה התושבים

נפגעים.

גב' אור-לי ניב: תודה.

גב' נועה אגא: אני אשמח להבין, בתור לא רואת חשבון, המקצוע שלי הוא אחר, מה זה

אומר, איך בעצם התקציב גדל, אבל הכל קוצץ בו רוחבי.

רו"ח חיים רוזנבאום: יש מצד אחד עלייה בהכנסות. והארנונה הרי היא צמודה למדד

המחירים לצרכן ולפי איזו נוסחה מסוימת. ויש עלייה בהוצאות, מכל מיני סיבות. בעיקר

התייקרויות, הוצאות של המלחמה, הסכמי שכר למיניהם.

גב' נועה אגא: שכר גורם לכל הדברים האלה להתקטן.

רו"ח חיים רוזנבאום: לא, לא, זה לא רק שכר. גם התייקרויות. הכל מתייקר.

גב' נועה אגא: ומה ההוצאות המלחמתיות של גבעתיים? ומה עם מכללות? לאן זה

הולך? מה הכוונה?

מר מושיק גולדשטיין : מיגון בתי הספר, גני הילדים.

גב' אור-לי ניב: מיגון כל מוסדות החינוך.

25

מר מושיק גולדשטיין: עשרות מיליונים.

גב' נועה אגא: אבל על מיגון מקבלים ...

גב' אור-לי ניב: שנייה, אני אענה. במלחמה, תענה, אבי. אני אחר כך אוסיף.

רו"ח אבי לוי : אני אומר, ההתייקרויות הן רבות. א', הסכמי השכר, שכר המינימום עלה.

יש הסכמים של הוצאות ניקיון, אבטחה, הכל התייקר. את רוצה להזמין היום סדנה, את

רוצה היום להזמין פסיכולוג או, הכל התייקר פשוט. את הולכת למכולת את רואה מה

קורה. אין פעילות שלא התייקרה. מנגד הגידול בהכנסות הוא הרבה יותר מצומצם. כי

הוא מוגבל לארנונה ולמה שנותנים לנו משרדי הממשלה. ומכאן נוצר הפער, שנאלצנו

לקצץ. כי הגידול בהוצאות הוא גבוה יותר מהגידול בהכנסות. ומכאן מגיע הקיצוץ הרוחבי.

מר סיון גולדברג: שאלה נוספת אחת, שמדברת על זה שלאחרונה, האמת שהיום ראיתי

שאחד מחברי או חברות המועצה פרסם ומתהדר בעלייה גדולה בהשקעה בחינוך

המיוחד וכו' וכו'. ואנחנו מדברים פה על קיצוצים רוחביים. על איזו עלייה מדובר? אם

מדובר רק ברכיבי שכר, זה לא שירות יותר טוב שהתושבים מקבלים. אם ההסעות

מתייקרות פה אז איזה מין שירות יותר טוב אנחנו מקבלים? כלומר איזה עלייה בחינוך

המיוחד אנחנו רואים שאפשר להתהדר? שכל העירייה בצניחה או בקיצוצים רוחביים

ובחלק מהמקרים בצדק ובחלק מהמקרים פחות. אבל אני לא רואה פה, תקנו אותי אם

אני טועה, דרג המדיניות כמובן, לא הדרג המקצועי, איזו עלייה?

רו"ח אבי לוי : על החינוך המיוחד אני יכול לענות. החינוך המיוחד התייקר השנה, יש

התייקרות השנה בהיקף של כמעט מעל 7 מיליון שקלים. עכשיו, הגידול נובע מכמה

סיבות. גידול בהוצאות. א', השכר. השכר הוא מאוד משמעותי. אבל לא רק המשכורות

התייקרו. היתה לנו בעיה מאוד קשה בגיוס עובדים. היינו בתתי תקנים, בסייעות גני

ילדים ובסייעות חינוך מיוחד. פשוט אי אפשר היה למצוא אנשים. בעקבות הסכמי השכר,

26

השכר עלה. הצלחנו לגייס יותר אנשים

גב' אורית: עבודה קשה של מנהל החינוך. למה הסכמי השכר?

רו"ח אבי לוי : אורית צודקת בכל מילה. והדבר גורם לכך זו השקעה. ברגע שאתה מגייס

יותר עובדים, אתה פותר יותר בעיות למשפחות, זה גידול בהשקעה. זה לא רק שכר.

גב' לאה ג'רבי : אתה מגייס אבל את הכמות הנדרשת.

רו"ח אבי לוי : כן.

גב' לאה ג'רבי : זאת לא השקעה.

רו"ח אבי לוי : חד משמעית. אבל לא היה להשיג אותם.

גב' לאה ג'רבי : כן, אבל אני אומרת שהעלייה, כשאתה מצביע על עלייה, זו לא עלייה

בפונקציות נוספות או תוכניות נוספות. זה מרכיבי שכר, זה מרכיבי הסעות. זאת אומרת,

אני לא באה בטענות חלילה. אני פשוט רוצה לדייק את הנתון שנאמר שיש פה עלייה

גדולה ברכיב החינוך המיוחד.

רו"ח אבי לוי : לאור המצב שקיים היום, השנה, לאור מה שהסברנו על התקציב, המטרה

העיקרית היתה קודם כל לשמר את הקיים. לא לקצץ. בחינוך המיוחד לא קוצצה אגורה.

להיפך. השקיעו בתקנים החסרים. מעבר לזה, יש כמובן את העליות של ההסעות, שזה

נובע מצורך. זה לא נובע מהשקעה נוספת. אבל יש תחומים שנאלצנו ממש לחתוך בבשר

החי. בתחום הזה בהחלט -

גב' לאה ג'רבי : ברור לי שהתחום הזה פחות קוצץ.

רו"ח אבי לוי : לא קוצץ בכלל. להיפך, הושקע פה יותר.

גב' לאה ג'רבי : אך עדיין, בסעיפים אחרים ברווחה, בחינוך יש סעיפים שהם פזורים

לאורך כל התקציב הזה.

רו"ח אבי לוי : קוצצו בחינוך דברים אחרים.

27

גב' לאה ג'רבי: כן, כן. אז אני לא יכולה להגיד כפה אחד שבאמת החינוך המיוחד אופן

גורף עלה –

רו"ח אבי לוי : אם אנחנו מסתכלים על החינוך, החינוך נתן את חלקו בתחומים מסוימים.

בחינוך המיוחד הוא לא נתן אגורה. להיפך. זאת אומרת בהחלט זאת היתה החלטה

לשמר ולא לפגוע שם.

גב' לאה ג'רבי : שומרים את הקיים, וברווחה או בסעיפים אחרים.

רו"ח אבי לוי : כי יש גם פעולות העשרה שעלול לפגוע. זה לא הכל צבוע. בהחלט יכולנו

לתת פחות פעולות העשרה ולא פגענו.

גב' לאה ג'רבי : פשוט אני רוצה להעמיד את הדברים על דיוקם. שלא נשלה תושבים.

גב' נועה אגא: רק עוד שאלה. מה היו הוצאות המיגון?

גב' אור-לי ניב: הנה, עכשיו אני אענה לך. שאלת קודם. זה לא רק המיגון. כל המלחמה

הזו גבתה מאיתנו מחירים לא פשוטים, בהיבט ההוצאות. אבטחת מוסדות חינוך, אחזקת

מקלטים, אחזקת מתקנים שבהם השתמשו לטובת פעילות כזאת או אחרת. פעילויות

הפגה, שלא היו מתוכננות בסדרי גודל כאלה, הצטיידות של מחסן החירום להיערכות

למתווה צפוני. מיגון מוסדות חינוך, רק מיגון מוסדות חינוך – 60 מיליון ₪. שלא קיבלנו

על זה תקצוב מאף אחד. יש פה מחירים מאוד כבדים, חברים. אני אגיד בדברי הסיכום

כמה דברים, אבל יש פה מחירים מאוד כבדים, שלא היה מאיפה להביא אותם. ובסוף

צריך להביא אותם מאיפשהו. זה חלק מהדברים, כן? יש עוד המון דברים שלא הזכרנו.

גב' נועה אגא: תודה. אני רק רוצה להגיד שאי אפשר להגיד שהכל יקוצץ ושום דבר לא

ייפגע. זה אנחנו לא יכולים להגיד. דברים ייפגעו וצריך גם לחשוב איך אנחנו פועלים כדי

ש -

גב' אור-לי ניב: בוודאי שאי אפשר להגיד. אף אחד לא אומר את זה גם. אני אתייחס לזה

28

בסיכום, בסדר? תודה על השאלות. סיגל ביקשה ואחר כך מושיק. מיקרופון, בבקשה

סיגל בבקשה.

גב' סיגל שפיץ-טולדנו : בקצרה. רק לגבי תקציב הצעירים, כדי שסיון לא ידאג. אבל

בעיקר כדי שמי ששומע את ישיבת המועצה יבין על איזה קיצוץ אנחנו מדברים. כשאתה

מדבר על קיצוץ מאוזן בכל המחלקות, יש כאן איזשהו חוסר הבנה איך אפשר לקצץ

תקציב. ולמה? כי הנה בדיוק נתתם דוגמה לחינוך המיוחד, שלא מקוצץ. גם אם

לשיטתכם זה לא עולה אלא משמר. אפס קיצוץ לעומת מחלקות אחרות. ולכן,

כשמחליטים איפה לקצץ, עושים את זה לפי יעילות, לפי תוכן, לפי מהות. ולא לפי 30%

גורף, כי אז אנחנו כולנו היינונחשבים ללא מקצועיים. טענת ואמרת את זה שלא יכול

להיות שיש קיצוץ של 70%. רגע, אבל לא הפרעתי לכם כשדיברתם

גב' אור-לי ניב: לא, אתם שאלתם המון שאלות. תנו לאחרים, לא להתפרץ.

גב' סיגל שפיץ-טולדנו : לא, סליחה, אבל עכשיו תורי.

גב' אור-לי ניב: סיגל לא הפריעה לכם. חברים, לא, לא, היא לא התפרצה, אל תתפרצו.

את תתפרצו. הלאה, סיגל.

גב' סיגל שפיץ-טולדנו : לגבי מחלקת הצעירים, חשוב להבין. אותם כספים שקוצצו

מתאימים לתקופה. יותר ממאות אלפי שקלים על אירוע שנתי לצעירים, שיש בו הדר

ופאר בימים אלו הוא לא ראוי. וכשאנחנו ישבנו על התקציב, גם אני וגם יערה חברתי פה,

מחזיקות תיק הצעירים, חשבנו כולנו שלא נכון בשנה כזו לקיים אירוע כל כך רהבתני,

שעולה הרבה מאוד כסף ביחס למחלקות אחרות. כנ"ל פרסום. אחד הדברים הראשונים

שביטלנו היה פרסום בשווי 60,000 שקלים. אני רוצה לדעת איזה צעיר בגבעתיים בגיל

25 קורא את המקומון או את גבעתיים פלוס. כנראה שאף אחד. אני עכשיו מדברת, סיון.

60,000 שקלים זה, כשאני אסיים תדבר 60,000 שקלים ועוד אירוע ועוד כיבודים

29

שהלוואי על מחלקות אחרות פה לחלק עוגות ופיצות וכריכים בשווי של עשרות אלפי

שקלים, זה לא יפגע בצעירים של גבעתיים. זה לא יפגע בפעילות של מחלקת הצעירים.

ולכן תשאל, לפני שאתה מקבל החלטות, אם יש כאן משהו מקצועי, או לא מקצועי. או

אנשים ישבו בצורה רצינית. וזה לא אישי לסיון. אז מה אם זה תחום שאתה החזקת בו?

אז זה בסדר לבזבז על פרסום, על כיבודים, על אירועים? בשנה כזו נראה לך הגיוני

שצריך לעשות לצעירים ב-200 או 300 אלף שקלים? כנראה שלא. זה כל הקיצוץ. אז רק

שלא יהיו אי הבנות שקיצצנו כאן פעילויות. או אירועים אחרים לצעירים. ויערה כמובן, אם

יש לך משהו להוסיף.

גב' אור-לי ניב: מושיק.

מר סיון גולדברג: אני רוצה להתייחס לדברים שלה, כי היא דיברה אלי.

גב' אור-לי ניב: לא, רגע. מושיק.

מר סיון גולדברג: זכותי להתייחס לדברים.

גב' אור-לי ניב: סיון, מספיק.

מר סיון גולדברג: היא דיברה עלי.

גב' אור-לי ניב: מושיק, דבר. תעבירו לו מיקרופון.

מר סיון גולדברג: אור לי, היא דיברה עלי.

גב' אור-לי ניב: גם אתה דיברת עליה והיא לא התפרצה.

מר סיון גולדברג: אני לא דיברתי מילה אחת על אף מחזיק -

גב' אור-לי ניב: לא, בטח שלא. באופן אישי (מדברים ביחד)

מר סיון גולדברג: אני רוצה להתייחס לדברים שהיא אמרה עלי.

מר מושיק גולדשטיין : אתה דיברת פה. הקשיבו לך.

גב' אור-לי ניב: מושיק, דבר. בבקשה.

30

מר מושיק גולדשטיין: טוב, אני רוצה לפתוח בפתיחה של סיון. סיון פתח כמובן, כמו

אחרון האופוזיציונרים, נגד הדת.

מר סיון גולדברג: תודה רבה.

מר מושיק גולדשטיין : בדיוק ככה אתה מתנהג.

מר סיון גולדברג: ממש לא, אבל תודה רבה.

מר מושיק גולדשטיין : נגד הדת, תקציב הדת, תמיכות דת. ישר הפריע לך הדתיים.

מר סיון גולדברג: נשאר זהה. נשאר זהה.

מר מושיק גולדשטיין : נשאר זהה כמו כל תקציבי התמיכות בעיר גבעתיים. אוקיי?

ותמיכות הדת, רק להזכירך, אתה עשית את זה אולי תקופה קצרה ועשית מזה פרומו

גדול על התנדבות ועל עשייה למען חיילי צה"ל, ותרומות.

מר סיון גולדברג: על מה אתה מדבר?

מר מושיק גולדשטיין : עשית פרומו בזמן המלחמה, על קמפיין של תרומות, אסיפת

תרומות. אני רוצה להזכיר לכם, וגם לילדה הצעירה הזאת, (מדברים ביחד) זה עמותות

שעושות את מה שאתה עשית אולי חודש חודשיים, עושות את זה לאורך שנים, כל שבוע

מדי יום ביומו. לא כדבר חריג, ולא מעלים את זה סטורי ועושים מזה סיפור. ... לנזקקים

בגבעתיים, אז אתה תשיב לי להגיד לך על זה שנראה לך שתמיכות דת זה דבר מיותר.

בסדר?

מר סיון גולדברג: לא אמרתי שזה דבר מיותר.

מר מושיק גולדשטיין : אתה היה לך תואר, סיון, להשתמש. אתה בקמפיין הבחירות

שלך, סיון, אתה (מדברים ביחד) ... תמיכות הדת. זה הפריע לך. זה הפריע לך.

מר סיון גולדברג: אני לא אמרתי -

מר מושיק גולדשטיין : תמיכות הרווחה זה היה בסדר. אבל כשהיה מדובר על תמיכות

31

הדת

מר סיון גולדברג: לא אמרתי שזה מיותר.

מר מושיק גולדשטיין : זה מפריע לך. אמרו לך שסידרו את תמיכות הדת בדיוק כמו את

שאר התמיכות בעיר. הסבירה לך, רק אתה לא יודע למה הולך תמיכות הדת. תמיכות

הדת הולך בדיוק לקמפיין שאתה עשית אותו חודשיים וזהו. את התמיכות האלו אנשים

עושים שנים על גבי שנים, שבוע ושבוע למשפחות נזקקות בעיר גבעתיים. אוכל וציוד ומה

שהם צריכים. אוקיי? לא רק לחיילי צה"ל. לא שלא מגיע להם. וחשוב לדאוג להם. אבל

עניי עירך קודמים, וזה דברים שעושים כל הזמן לאורך כל השנה.

מר סיון גולדברג: אתה לא יודע מה אני עשיתי כל הזמן כל השנה.

מר מושיק גולדשטיין : אל תשכח שהשתמשת במשפחה, כשהיה נוח לך הדתיים,

המשפחה של הדתיים, היה לך נוח בקמפיין הבחירות להשתמש בהם.

מר סיון גולדברג: מה זה השתמשתי?

מר מושיק גולדשטיין : השתמשת, השתמשת. בפוסטים שלך השתמשת בהם. וגם

בשטח השתמשת בהם. אז כשהדתיים נוחים לך להשתמש בקמפיין הבחירות שלך,

מר סיון גולדברג: איזה?

מר מושיק גולדשטיין : אז היית משתמש בהם.

מר סיון גולדברג: איזה משפחה?

מר מושיק גולדשטיין : אתה יודע איזה משפחה אני מדבר. וכולם יודעים על איזה

משפחה אני מדבר.

גב' אור-לי ניב: מושיק,

מר מושיק גולדשטיין : עכשיו, סיון, תרשה לי להגיד לך על מה שאמרת. הכל בסדר.

אתה יכול להמשיך להשתלח ... בסדר. אנחנו רגילים לזה שהאופוזיציה הדבר הראשון

32

שמפריע להם זה הדתיים תמיד

מר סיון גולדברג: אני לא אמרתי -

מר מושיק גולדשטיין : לא אמרת את זה. רק אמרת -

מר סיון גולדברג: אל תכניס לי מילים לפה.

מר מושיק גולדשטיין : לגבי כל מה שדיברת וכל הדברים שהערת על תקציב העירייה. אז

לפני הכל אני רוצה באמת להודות לצוות המקצועי, שעשה פה עבודה נהדרת. במיוחד

בשנה הזאת, שנה קשה במיוחד. להביא תקציב לעירייה, כדי שכולם יוכלו לעבוד כמו

שצריך ובמסגרת תקציב מסודרת. אז יישר כוח לגזבר ולכל צוות הגזברות בעירייה. רק

אתה, סיון, עם כל הקיצוצים והדברים והטענות שלך בכל הנושאים השונים, שכחת

להזכיר דבר אחד. שהעירייה פה והעומד בראשה, יחד עם אור לי ניב, לקחו על עצמם

מיגונים בגני הילדים. כל גני הילדים היום ... זה לא משנה. יש לזה מעטפת שאתה צריך

לתת לה מענה. ותקציב שוטף.

מר סיון גולדברג: זה לא פה, זה לא מופיע פה בכלל.

מר מושיק גולדשטיין : גם כל נושא המיגון, גם בבתי הספר, שיסתיים, אני מקווה, עד

סוף דצמבר. יגמרו גם את כל בתי הספר. זה הדבר הראשון במעלה. בשירות, השמירה

על הילדים ועל הנוער שלנו.

מר סיון גולדברג: אין ספק. אין ספק וגם זה לוקח יותר מדי.

מר מושיק גולדשטיין : ... גם להגיד תודה. וזה חלק מעלות התקציב, זה המחיר של

המלחמה שיש. ותמיד במחירי מלחמה משלמים בדברים אחרים. במותרות אחרות. אני

לא רוצה להרחיב. כבר דיברו פה על המותרות שהיו -

מר סיון גולדברג: הביקורת היתה -

גב' אור-לי ניב: לא צריך להסביר. אתה הסברת כבר. די, מספיק.

33

מר מושיק גולדשטיין: וכל אחד תרם את תרומתו בכל, גם מורשת ישראל וגם דברים

אחרים. כל אחד תרם את תרומתו לטובת תקציב העירייה. כדי שכולם יוכלו לעשות את

העשייה בשנה הזאת לגבעתיים.

גב' אור-לי ניב: תודה, מושיק. אלעד, בבקשה.

מר אלעד עוז רוזגוביץ : אני אגיד כמה דברים קצרים. ראשית, ראשית לעניין הסוגייה של

הקיצוץ לעובדים וימי גיבוש וכדומה. אז מי שעובד בעיריית פתח תקווה, עירייה הרבה

יותר גדולה וחזקה מגבעתיים, הסעיפים האלה זהים גם שם ולהערכתי בכל העיריות

בארץ. זה לא משהו ייחודי לגבעתיים. בים הקיצוצים מסביב נוכח המצב הביטחוני, וגזרות

שעוד יגיעו בהמשך לאישורי תקציב ממשלה, אני חושב שזו החלטה נכונה. לעניין מה

שעלה כאן מתקציב הצעירים, אז אני אמנם לא מחזיק בתיק, אבל גם כתושב גבעתיים

וגם כחבר מועצה בקדנציה הקודמת, זה חלק מהאחריות שלנו שאנחנו תומכים והכל

בעד, לא חייתי עם זה בשלום עם הרבה מאוד הוצאות מופרזות שהיו כאן. אבל זה חלק

מתשלום פוליטי של ראש העיר לשותפים שלו ולהסכמה של כולנו, ולכן כמו שהיו כאן

תקציבים להרבה מאוד דברים חשובים, היו כאן גם תקציבים לשמר גורמים מסוימים

ברמה הפוליטית. הפעם לשמחתי, החברים כאן בקואליציה, אני לא חושב לא שהם

מנצלים כאן את המנגנון העירוני לצרכים אישיים ולא כל מיני אירועים פומפוזיים. אני

מקווה שלא נראה את זה פה. בקדנציה הזו לא ראית וכנראה לא תראה את זה. זה היה

נחלתנו כחברי קואליציה, אני יכול להעיד על עצמי, בקדנציה קודמת לא חייתי עם זה

בשלום. המצב הפוליטי השתנה. ואני חושב שגם בלי קיצוצים הדבר הזה היה צריך לרדת

וטוב שזה נעשה. למבקר העירייה אני אעיר מה שהועלה כאן לגבי תמיכה בעסקים. אני

הייתי, אחד הדוחות הראשונים, הייתי בודק את הקשר בין תמיכה בעסקים לבין תמיכה

כספית ותרומות למועמדים פוליטיים. בבחירות הייתי מכניס גם את הדבר הזה. סך הכל

34

אני חושב, כמו שגם רות כתבה היום, התקציב הזה, בראייה למה שקורה מסביב, אנחנו

בסוף לא חיים באוטופיה, הוא תקציב טוב, הוא תקציב מאוזן, הוא תקציב אחראי. בטח

עם כל ההוצאות שהיו כאן בתקופה האחרונה מאוקטובר.

לעניין החינוך המיוחד, אז אני חושב שכמו שנכתב היום, הדברים היו מדויקים. עובדה

שגם שאלו כאן לאן הלכו מיליוני שקלים שקוצצו, אז רואים שהם הלכו לחינוך מיוחד. פועל

יוצא, אגב, של העלאת שכר שכולנו מברכים עליה, זה שכתוצאה מהעלאת שכר קל יותר

לאייש תקנים שהיו לאורך תקופה ריקים. אני לא זוכר שבקדנציה קודמת אגפים באו לתת

מאות מיליוני שקלים או מיליונים כדי לנסות לחשוב יש מאין איך מגייסים סייעות. אז טוב

שזה היום קורה, גם אם זה בהחלטה של משרד החינוך, או של עירייה ושאנחנו שותפים

לדבר הזה. ושוב, אני מודה לכל גורמי המקצוע. ואפשר את הדברים שנאמרו פה מתוך

ראייה הפוליטית מאוד מאוד צרה שזה הצד ההפוך.

אנחנו היינו מאשרים כשהמצב הכלכלי היה הרבה יותר טוב הוצאות כאלה ואחרות, שוב,

מתוך חיים פוליטיים, נועה, שחיינו איתם בשלום. הם לא היו כל כך תקינים לדעתי,

תקינים יכול להיות ברמה הפוליטית כן, אבל ברמה של חלוקת המשאבים הציבוריים

בוודאי שלא. ואני שמח שהתיקון הזה נעשה כעת. גם באגף הצעירים, שהדברים, כמו

שאמרה סיגל, שום דבר לא ייפגע, אבל התקציב יתנהל בצורה הרבה יותר אחראית

ומבוקרת. אותו כנ"ל לגבי המלגות. ולא נפתח פה את הדיון איך חולקו ולמי חולקו. זה

יכול להיות לדיון בהמשך.

גב' אור-לי ניב: תודה רבה. תודה. אני מסכמת, חברים. כפי שאתם מבינים כולם, תקציב

2024 הוא תקציב מאוד קשה. אני שנה 11 בעירייה ואני לא זוכרת שהיה תקציב באמת

כל כך מאתגר וכל כך קשה, עם כל כך הרבה אילוצים. עלו פה הרבה מאוד סעיפים

והערות ושאלות.

35

בסוף צריך להבין שבפני ראש העירייה והגזבר, כמובן חברי מועצת העירייה, עומד אתגר

מאוד משמעותי. אין שום מדיניות של פגיעה בשירות והורדת איכות שירות. שום מדיניות

כזו. יש קיצוץ שהוא קיצוץ רוחבי, שנובע מכמובן ביצוע של שנה קודמת ומשיקולים

נוספים. הרי לא רק ביצוע מוביל אותנו, אלא שיקולים נוספים. חלקם נאמרו פה, חלקם

לא נאמרו פה. אבל אנחנו יכולים להבין, כולנו פה אנשים בוגרים.

צריך לזכור שמעבר להוצאות שפירטתי קודם, שאגב, אם מישהו חושב שאנחנו מקבלים

תקצוב או איזשהו סיוע מגורם כלשהו, אז התשובה היא לא. אנחנו לא מקבלים תקצוב

מאף אחד. לא למיגון ולא לכל נושא ההוצאות החריגות שנעשו פה. לצערי כמובן. אנחנו

לא מקבלים שום תקצוב לעניין הזה. נאמר פה בחצי פה, ואני רוצה להדגיש. העירייה

ספגה הפסד הכנסות מאוד משמעותי בתקופה הזו. ביוזמתה, דרך אגב. מעבר להפסקת

הפעילות והחוגים והפעילויות שמכניסות הכנסה כלשהי, אמנם לא גבוהה, אבל מכניסות

מעבר להנחות מוגברות שניתנו בתקופה הזו לאור המצב הכלכלי שנקלעו אליו הרבה

מאוד משפחות. הפסד הכנסות מחנייה, הפאנגו שלמעלה מחודשיים או שלושה, אני לא

זוכרת כמה, לא נאכף פה. 6 מיליון הפסד הכנסה, רק מפאנגו

אלה לא דברים של מה בכך. הוצאות המלחמה היו מאוד מאוד משמעותיות. משמעות

המלחמה הזו היתה כבדה והיא עדיין נמשכת. ואנחנו נסחוב אותה גם ל-2025 להערכתי

בהפסדים המדוברים. הנושא של היערכות למצב, להסלמת המצב, אנחנו כולנו נערכים

בימים אלה, לא בימים אלה, אנחנו כבר חצי שנה נערכים להסלמה מהצפון. גם היא גובה

מחירים. בסוף יש פה ניהול סיכונים. על מה אנחנו מוציאים הוצאות ומשקיעים כסף, כדי

שיהיה למקרה ו, ועל מה אנחנו פחות. אז גם פה יש פה החלטות מאוד משמעותיות

ומאוד אחראיות, גם של ראש העירייה, גם שלי כמחזיקת התיק וגם של כמובן האגפים

המקצועיים, בליווי הגזברות. לא, אנחנו בסיכום. נכון, אנחנו בסיכום.

36

בסוף, אני רוצה להודות קודם כל לראש העירייה שלא נמצא פה ושוב, נברך אותו

בבריאות שלמה והחלמה מהירה, על החלטות קשות שהוא קיבל, לאור המצב ולאור

הנתונים שהוצגו פה. להודות לגזברות, שלומי ואנשיך, על כלל החשבים וגם לחברי

מועצת העיר, שכל אחד גילה פה בגרות ואחריות מאוד משמעותית ותרם את חלקו

לעניין. ולא רק שתרם את חלקו לעניין אלא גם לקח על עצמו להיות יצירתי יותר ולהיות

מקצועי יותר בלהמשיך את איכות השירות, לפחות כמו שהיא היתה ואפילו מעבר. אז עד

כאן תקציב העירייה. אני מבקשת להצביע. מי בעד אישור התקציב? מי נגד אישור

התקציב? האופוזיציה, שלושה. אל מול האחרים.

הצבעה:

9 בעד: אור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, אלי הולצמן, יהודת קורוטקי

יערה סתיו, בני רייך, מושיק גולדשטיין, אלעד רוזגוביץ, רות ברונשטיין.

3 נגד: סיון גולדברג, נועה אגא, לאה ג'רבי

החלטה: תקציב העירייה לשנת 2024 אושר ברוב קולות

__________________

אור לי ניב

מ"מ וסגנית ראש העירייה

__________________

שולי ברוך בר-דוד

מרכזת ישיבות המועצה

37

קובץ החלטות

1.אישורתקציב העירייה לשנת 2024 .

הצבעה

9 בעד: אור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, אלי הולצמן, יהודת קורוטקי

יערה סתיו, בני רייך, מושיק גולדשטיין, אלעד רוזגוביץ, רות ברונשטיין.

3 נגד: סיון גולדברג, נועה אגא, לאה ג'רבי

החלטה: תקציב העירייה לשנת 2024 אושר ברוב קולות