פרוטוקול מליאה מס' 17

פרוטוקול ישיבת מועצה מס' 17, מן המניין

בתאריך 5 במרץ 2025, בבית ראשונים, סמטת גזית גבעתיים

נוכחים חברי מועצה

גב' אור לי ניב, מ"מ וסגנית ראש העירייה, חברת מועצה

רו"ח סיגל שפיץ-טולדנו, סגנית ראש העירייה, חברת מועצה

מר אלי הולצמן, סגן ראש העירייה, חבר מועצה

גב' יהודית קורוטקי, חברת מועצה

מר נדב אלישיב, חבר מועצה

גב' יערה סתיו, חברת מועצה

מר אלעד עוז רוזגוביץ, חבר מועצה

גב' רות ברונשטיין, חברת מועצה

מר סיון גולדברג, חבר מועצה

גב' לאה ג'רבי, חברת מועצה

גב' תמר מחלב, חברת מועצה

מר ניר קורן, חבר מועצה

לא נכחו

מר רן קוניק, ראש העירייה, יו"ר מועצת העיר

מר מושיק גולדשטיין, משנה לראש העירייה, חבר מועצה

מר בני רייך, משנה לראש העירייה, חבר מועצה

גב' אילה שני, חברת מועצה

מר עומר בוקסנבאום, חבר מועצה

נוכחים

מר אבי מוטולה , מנכ"ל העירייה

מר שלומי שפירא, גזבר העירייה

עו"ד מיכל שפירר, מ"מ יועמ"ש העירייה

רו"ח גבי סוידאן, מבקר העירייה

גב' אביבה שבתאי, עוזרת ראש העירייה

גב' שולי ברוך בר דוד, מרכזת ישיבות המועצה

גב' קרן משאלי, עוזרת ראש העירייה

סדר היום

1. שאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא סטטוס התקדמות

פתיחת הספריות העירוניות בשבת.

רקע

הספריות העירוניות מהוות מרכז תרבותי, חינוכי ולימודי חשוב עבור תושבי

העיר. במסגרת הצעה לסדר שהוגשה בעבר, ביקשנו לבחון את האפשרות

לפתיחתן גם בימי שבת, בדומה לערים אחרות כדוגמת תל אביב, חיפה,

חולון והרצליה.

בזמנו, נמסר כי הנושא נמצא בבחינה ותכנון, אך ההצעה הורדה מסדר היום.

שאלות

1. מהו הסטטוס הנוכחי של בחינת פתיחת הספריות העירוניות בשבת?

2. האם התקיימו דיונים בנושאמאז שהורדה ההצעה מסדר היום, ואם כן –

מה היו מסקנותיהם?

3. האם הוכן מתווה להיערכות לוגיסטית, כוח אדם ומימון לפתיחת

הספריות בסופי שבוע?

4. האם קיימת כוונה להחזיר את הנושא לדיון במועצת העיר ולהביאו

להחלטה רשמית?

5. במידה ולא מתוכננת פתיחה בשבת בעתיד הקרוב – מהם השיקולים

שהובילו להחלטה זו?

תשובה לשאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא סטטוס

התקדמות פתיחת הספריות העירוניות בשבת

לאחר בחינה, נושא פתיחת ספריות בשבתות ירד מהפרק (בעיקר על רקע

מוכנות ספרנים לעבודה בשבת, ולא ניתן לפתוח ספרייה ללא ספרנים).

2. שאילתה מאת חברת המועצה, תמר מחלב, בנושא תעסוקת אזרחים

ותיקים בעיר.

רקע

אזרחים ותיקים רבים מחזיקים בידע, כישורים וניסיון מקצועי רב ערך, אך

לאחר גיל הפרישה חלקם חווים קשיים בהשתלבות בשוק התעסוקה

ובמעורבות קהילתית. בחלק מהערים מופעלות תכניות עירוניות ייעודיות

לתעסוקת אזרחים ותיקים ולמינוף כישוריהם לטובת הקהילה.

שאלות

1. האם קיימת כיום בעיריית גבעתיים תכנית רשמית לקידום תעסוקת

אזרחים ותיקים?

2. במידה וכן– אילו פעולות בוצעו בנושא בשנה האחרונה?

3. האם ישנם שיתופי פעולה בין העירייה לבין גופים פרטיים אוציבוריים

בנושא זה?

תשובה לשאילתה מאת חברת המועצה, גב' תמר מחלב, בנושא תעסוקת

אזרחים ותיקים בעיר.

אגף השירותים החברתיים פתח שירות חדש "פורשים בשיא" המיועד

לאזרחים ותיקים בשלבי פרישה מעולם העבודה.

במסגרת הפעילות התקיימה בדצמבר 24 סדנת הכנה פיננסיתלפרישה

בהשתתפות 25 משתתפים. לפני שבוע החלה סדנא בת 6 מפגשים לתכנון

תקופת החיים החדשה בהשתתפות 16 משתתפים

בחודש מאי תיפתח סדנא לתעסוקה - skeelz - עם עמותת "והדרת" אשר

פועלת בעולם התעסוקה למבוגרים למען שילובם בשוק העבודה.

בסדנא יועברו תכנים כגון מגמות בעולם העבודה, הכרות עם פלטפורמות

לחיפוש עבודה, כלים לבניית קורות חיים, הכנה לראיונות עבודה ועוד.

בנוסף העמותה יוזמת קשר עם מעסיקים לעידוד תעסוקת אזרחים ותיקים

ומסייעת בתהליך התאמת משרות למבוגרים.

בהמשך מתוכננות סדנאות אוריינות דיגיטלית לצמצום פערים טכנולוגיים

בקרב אוכלוסייה זו.

3. שאילתה מאת חברת המועצה, תמר מחלב, בנושא תרומת עיריית גבעתיים

ליישובי קן העימות בעקבות מלחמת חרבות ברזל.

רקע

מאז אירועי ה -7 באוקטובר ופרוץ מלחמת חרבות ברזל, יישובי קו העימות

בדרום ובצפון ספגו נזקים כבדים, הן ברמה הפיזית והן ברמה החברתית

והכלכלית. לצד סיוע ממשלתי, קיימת חשיבות רבה גם לתמיכה מצד רשויות

מקומיות אחרות, מתוך אחריות חברתית וסולידריות, בדגש על חיבור עם

המגזר הפרטי והשלישי.

שאלות

1. אילו פעולות יזמה עיריית גבעתיים לתמיכה ביישובי קו העימות מאז פרוץ

המלחמה?

2. האם העירייה מקיימת או מתכננת לקיים שיתופי פעולה עם יישובים

שנפגעו, למשל בתחומי ההתנדבות, הסיוע הפסיכולוגי או תכניות

קהילתיות?

3. האם קיימת מדיניות ייעודית של העירייה לרכש מספקים ועצמאים

מאזורים שנפגעו כחלק ממדיניות סולידרית?

תשובה לשאילתה מאת חברת המועצה, גב' תמר מחלב, בנושא תרומת

עיריית גבעתיים ליישובי קן העימות בעקבות מלחמת חרבות ברזל.

1. אילו פעולות יזמה עיריית גבעתיים לתמיכה ביישובי קו העימות מאז

פרוץ המלחמה?

הוקם מרכז איסוף תרומות עירוני לטובת מפונים וחיילים באמצעות

רכזי קהילות וישובים.

איסוף תרומות כספיות לישובים וליחידות צבאיות, סיוע בתרומות

למועצת שער הנגב לרכש מחסנים לטובת מפונים.

אירוח פסטיבל גלילי בתיאטרון גבעתיים.

אפייה של קבוצת הבייקרי במרכז הנוער שזר ותרומה למפונים.

הצגה לילדי המפונים בכפר המכביה כתרומה של ועד העובדים.

סריגה משותפת של כןבעי צמר, של סטודנטיות וגימלאיות לחיילים

וחיילות בעוטף ובגזרות הלחימה.

אירוח של מועדון גימלאי אופקים במועדון ותיקים שדה בוקר.

הפעלת מיזם תיקון והכשרת אופניים לתושבים מפונים.

סדנת בניית אדניות ושתילה מחומרי גלם מהעוטף.

מכירת חקלאות מהעוטף ברחבת הקניון ב- 20/3/25 .

פעילות בכלל מסגרות החינוך שיפורטו בהמשך

2. האם העירייה מקיימת או מתכננת לקיים שיתופי פעולה עם יישובים

שנפגעו, למשל בתחומי ההתנדבות, הסיוע הפסיכולוגי או תכניות

קהילתיות?

תלמידי קיבוץ מפלסים למדו שנה שלמה בתיכון שב"צ.

משפחות מאיזורי הפינוי קיבלו מענה כספי וטיפולי, תרומת חיתולים,

מזון ואוכל מוכן, סיוע במציאת דיור.

קשר קבוע של עו"ס עם המשפחות.

אירועי התנדבות בכלל מסגרות החינוכיות הפורמליות והבלתי

פורמליות:

תיכון קלעי:

קטיף חסה, אריזת ארגזי תוצרת.

שת"פ עם קק"ל לנטיעת עצי זית.

הופעה בפני מפונים

מכירת שמן זית מהעוטף.

התנדבות חקלאית מתוכננת כולל ארוחת צהרים מספק מהעוטף.

תלמה ילין :

פעילות קהילתית משותפת של מגמת הג'אז ונוער שוחר מוסיקה

בדימונה.

הופעה והרקדה של מגמת המחול בקהילת ניר עוז המתגוררים בקרית

גת, קהילת כפר עזה המתגוררים ברוחמה.

תיכון שב"צ:

קטיף למשקים.

תיכון אורט:

הזמנה מהעוטף למכירת עציצים.

הרצאות לתלמידים מחברי קיבוץ נתיב העשרה.

איסוף ציוד ומזון לתצפיתניות המפונות מנחל עוז.

תרומת חולצות לחיילים.

ציוד לגדוד מילואימניקים מהעוטף.

אירוח ביה"ס שער הנגב.

בי"ס אלון:

הכנת כריות לתושבי כפר עזה בשפיים, הקמת יריד מכירות לתוצרת

חקלאית של מושב עין הבשור.

אישור קיום יריד מכירה של תוצרת חקלאית מהעוטף.

ברנר:

רכישה ומכירה של צמחים ממשתלת תדהר.

שיווק פירות וירקות מעסקים קטנים וממילואימניקים בעוטף.

שמעוני:

איסוף בגדים וציוד למפונים בשפיים.

משלוח חבילות ומכתבים לגדודי מילואים בבסיס זיקים.

התנדבות צוות בית הספר במרכזי מפונים בים המלח ובמרכז.

רכישה קבועה של ערכות שי מהעוטף.

קליטת מפונים מהצפון.

בן גוריון:

פעילות חנוכה עם מפנים בכפר המכביה.

סריגת כלניות ל"דרום אדום".

תפירת בובות חיבוק לילדי העוטף.

מיצג פרפרים צהובים.

מכירת פירות וירקות של חקלאים.

לאה גולדברג:

משלוח מכתבים ומתנות לישובי קו העימות.

משלוח אוכל מוכן.

יציאת הצוות לקטיף.

מכירת תוצרת מהעוטף בביה"ס בימי שישי.

רכש מתנות מהעוטף.

כצנלסון:

יריד ענק למכירה של 20 עסקים מהעוטף

סריגת מפיות למפונים.

איסוף משחקים למפונים.

גורדון:

רכש פקעות מקיבוץ סעד.

רכש שמן זית ועציצים מהעוטף ליום המעשים הטובים.

יריד סוף קיץ למכירה של חקלאות מהעוטף.

אמונים:

גיוס כספים לנתיב העשרה, מכירת תוצרת מהדרום, איסוף משחקים

וספרים.

בית אקשטיין:

איסוף מזון לפצועים בבתי חולים.

אריזת חבילות לחיילים.

בורוכוב:

ברכות וצעיפים שנשלחו לצפון בשיתוף עם ליונס.

איסוף ציוד ומצרכים ללוחמים בשיתוף חמ"ל דניאל.

איסוף ציוד ומצרכים לחיילי 188 .

משלוחי מנות

גני הילדים:

ציורים נשלחו ללוחמי צה"ל בחזית, צילום סרטון לחיילים.

3. האם קיימת מדיניות ייעודית של העירייהלרכש מספקים ועצמאים

מאזורים שנפגעו כחלק ממדיניות סולידרית?

ככלל הוגדר שיש לתעדף רכש וביצוע עבודות אצל ספקים מהעוטף,

לדוגמה:

רכש מתנות לועד מנהל קהילתיים רק דרך ספקים מהעוטף.

רכש הגדות לפסח לעובדים בדפוס בארי.

4. שאילתה מאת חבר המועצה, מר סיוןגולדברג, בנושא סטטוס התקדמות

התקנת מסילות בגרמי מדרגות לרוכבי אופניים וקורקינטים .

רקע

ב-28.04.2021 הגיש חבר המועצה ניר קורן הצעה לסדר בנושא ״התקנת

מסילות לניוד אופניים בגרמי מדרגות בעיר״. ההצעה נועדה לשפר את

הנגישות לרוכבי אופניים, אופניים חשמליים וקורקינטים, במיוחד לאור

המגמה הגוברת של מעבר מכלי רכב פרטיים לתחבורה אלטרנטיבית.

מסילות אלו מאפשרות לרוכבים להסיע באופן ידני את הכלי שלהם

במורד או במעלה גרמי מדרגות, ללא צורך בהרמה פיזית, ומהוות פתרון

זול ויעיל שהוטמע בערים רבות בארץ ובעולם.

בהחלטת מועצת העיר נקבע כי העירייה תבצע פיילוט של התקנת

מסילות במספר מיקומים שייבחרו על ידי מחלקת התשתיות או

התחבורה.

למיטב ידיעתנו, מסילות הותקנו במקום אחד או שניים בלבד, ומאז

הפרויקט נעצר.

שאלות

1. כמה מסילות הותקנו עד כה ובאילו מיקומים

2. מדוע הפרויקט לא הורחב מעבר לנקודות הבודדות שבהן הותקנו

מסילות?

3. האם יש תכנון להמשיך בהתקנת מסילות נוספות ברחבי העיר? אם כן–

מהם לוחות הזמנים לכך?

4. מהם החסמים שמעכבים את המשך יישום הפרויקט?

תשובה לשאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא סטטוס

התקדמות התקנת מסילות בגרמי מדרגות לרוכבי אופניים וקורקינטים

אכן היה פיילוט ובוצע מיפוי מלא לכל גרמי המדרגות הציבוריים ברחבי

העיר לאחר ההתקנה בשטח גורמי המקצוע הגיעו למסקנה שהמתקן

אינו בטיחותי דיו .

המתקן שולל את האפשרות להשתמש במאחזי היד לצורך הנגשת

להולכי הרגל והוחלט בזמנו לא להמשיך.

5. שאילתה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא פתיחת חדרי כושר

בשבת.

• במענה להצעה בנושא פתיחת חדרי כושר בעיר, ראש העירייה רן קוניק

טען ב -27.03.2019 :

"ההחלטה להפעיל את חדר הכושר רק בימי חול הינה החלטה

זמנית בלבד, רק לתקופת ההרצה. לא יודע אם בשבת הקרובה, אבל

בקרוב זה ייפתח בשבת בהתאם לצורך".

ברצוני לשאול את ראש העירייה:

• בהתאם להבטחתך, האם חדרי הכושר העירוניים עדיין סגורים בשבת?

מדוע ?

תשובה לשאילה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא פתיחת חדרי

כושר בשבת.

העירייה מפעילה שני חדרי כושר קטנים/שכונתיים, אחד בשכונת רמב"ם

והשני בשכונת בורוכוב (קלעי).

מבדיקה עם עמותת הספורט ומנהלי המכונים, אין דרישה/ביקוש

לפתיחה בשבת.

לעירייה אין התנגדות מן הסתם להפעיל בשבתות

5. שאילתה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן בנושא שיפוץ בריכת רמב"ם

לקראת ישיבת מועצת העיר מס' 17 ב- 05.03.25

אני מבקש להגיש להנהלת העירייה את השאילתא הבאה:

• במענה לשאילתא בנושא שיפוץ בריכת רמב"ם, ראש העירייה רן קוניק

טען ב -27.03.2019 :

"עד סוף הקיץ הבא 2020]– הבריכה

תהיה מוכנה לשימוש".

מאז עברו 6 שניםוהבריכה עדיין לא מוכנה לשימוש, ונראה שזה ייקח

עוד מספר שנים בקצב הזה.

ברצוני לשאול את ראש העירייה:

בהתאם להבטחתך, מדוע בריכת רמב"ם עדיין לא נפתחה לשימוש? מה

הסטטוס והצפי לפתיחתה?

תשובה לשאילתה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא שיפוץ

בריכת רמב"ם

תשובה מפורטת בנושא הבריכה ניתנה בישיבת מועצת העיר מחודש

אפריל 2024 .

למיטב זיכרוננו גם שם הייתה זו שאילתה של מר קורן

ניתן לצפות בסרטון מאותה ישיבת מועצה. ההסבר מתחיל החל

מדקה 14:00 .

6. הצעה לסדר מאת חברי סיעת צעירים פלוס, בנושא שדרוג הצגת פרסומי

הוועדה לתכנון ובנייה.

רקע

תהליכי תכנון ובנייה משפיעים על כל תושבי העיר, אך כיום הפרסומים

בנושא אינם נגישים ומובנים לכלל הציבור. המודעות המתפרסמות

בעיתונות וברחובות העיר כתובות בשפה משפטית, בגופן קטן ובמבנה

טקסטואלי צפוף, דבר שמקשה על התושבים להבין אילו תוכניות

מתוכננות וכיצד הן עשויות להשפיע על סביבתם.

בערים שונות בארץ ובעולם אומצו שיטות חדשות להנגשת המידע,

הכוללות עיצוב גרפי ברור, הדמיות צבעוניות ומבנה תמציתי של עיקרי

התוכניות. מהלכים דומים יושמו לאחרונה בעיריית בת ים במסגרת

פיילוט מוצלח, וכן בערים נוספות כמו תל אביב ורעננה.

כדי להגביר את השקיפות העירונית ולאפשר לכל תושב ותושבת להבין

את סטטוס התכנון באזור מגוריהם, נדרשת בחינה מחדש של אופן

הצגת הפרסומים, כך שיאפשרו מעורבות ציבורית גדולה יותר

בהחלטות התכנוניות בעיר.

הצעת החלטה

מועצת העיר מתבקשת לאשר ולהנחות את מנכ"ל העירייה לבחון עם

גורמי המקצוע שדרוג הצגת פרסומי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה,

באמצעות:

1. פרסום המודעות בגודל קריא ומובן יותר – כך שהמידע יהיה נגיש לכלל

הציבור.

2. הוספת אינפוגרפיקות ודוגמאות חזותיות, כולל הדמיות והסברים

ברורים לכל תושב ותושבת – אשר ימחישו את הסטטוס הנוכחי של

השטח ואת השינויים העתידיים הצפויים.

מהלך זה יאפשר שקיפות רבה יותר, יגביר את המודעות של

התושבים להליכי התכנון העירוניים, ויבטיח הבנה מלאה של

המשמעויות התכנוניות בסביבתם.

הצבעה להורדה מסדר היום

העירייה פועלת עפ"י חוק. ניתן לפנות למנהל הנדסה ולקבל את כל

פרטי הת וכנית.

8 בעד אור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, יהודית קורוטקי,

נדב אלישיב, יערה סתיו, אלי הולצמן, אלעד רוזגוביץ,

רות ברונשטיין.

4 נגד סיון גולדברג, לאה ג'רבי, תמר מחלב, ניר קורן.

החלטה הצעה לסדר בנושא שדרוג הצגת פרסומי הוועדה

לתכנון ובנייה הורדה ברוב קולות.

7. הצעה לסדר מאת חברי סיעת צעירים פלוס, בנושא הקמת מחלקת

תחבורה ציבורית עירונית ושיפור העדפת תחבורה ציבורית בגבעתיים.

רקע

גבעתיים היא עיר עם ריבוי תושבים בתא שטח צפוף ותשתיות תחבורה

מוגבלות, מה שמוביל לגודש תחבורתי יומיומי. התחבורה הציבורית

בעיר אינה מתפקדת כראוי, ותושבים רבים מתמודדים עם זמני המתנה

ממושכים, מחסור בקווים פנימיים והתנהלות לא מתואמת מול משרד

התחבורה והרשויות השונות.

על מנת להתמודד עם האתגרים הללו ולשפר את הנגישות של התושבים,

יש להקים מחלקת תחבורה ציבורית ייעודית בתוך העירייה, שתשמש

כגורם מקצועי ומוסמך לניהול מדיניות תחבורה ציבורית עירונית

ותוביל שיפור ממשי בתחבורה הציבורית מול גורמי משרד התחבורה

וגופים נוספים, תוך מתן העדפה ברורה לאמצעי תחבורה חלופיים לרכב

הפרטי.

הצעת החלטה

מועצת העיר מתבקשת לאשר ולהנחות את מנכ"ל העירייה לקדם

הקמת מחלקת תחבורה ציבורית עירונית באגף תשתיות ותחבורה –

מחלקה ייעודית בעירייה או ממונה שיפעלו לקידום תחבורה ציבורית

נגישה, זמינה ואפקטיבית יותר לתושבי גבעתיים, תוך עבודה ישירה

מול משרד התחבורה והרשויות הרלוונטיות.

הצבעה להורדה מסדר היום

אושרה כבר יציאה למכרז מנהל מחלקת תנועה ותחבורה.

8 בעד אור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, יהודית קורוטקי,

נדב אלישיב, יערה סתיו, אלי הולצמן, אלעד רוזגוביץ,

רות ברונשטיין.

4 נגד סיון גולדברג, לאה ג'רבי, תמר מחלב, ניר קורן.

החלטה הצעה לסדר בנושא הקמת מחלקת תחבורה ציבורית

עירונית ושיפור העדפת תחבורה ציבורית בגבעתיים.

הורדה ברוב קולות.

8. אישור המועצה למתן זכות שימוש וחזקה בחדרי טרנספורמציה בגוש

6162, חלקה 129 .

הצבעה פה אחד

החלטה מתן זכות שימוש וחזקה בחדרי טרנספורמציה בגוש

6161, חלקה 129 ,אושר פה אחד.

9. אישור המועצה לתיקון חוק עזר (מניעת רעש)(תיקון) התשפ"ה2025.

9א אישור המועצה לתיקון צו עיריות עבירות קנס.

הצבעה פה אחד.

החלטה תיקון צו עיריות (עבירות קנס) , אושר פה אחד.

9ב אישור המועצה לב יטול סעיף עונשין של חוק העזר

הצבעה פה אחד.

החלטה תיקון חוק עזר (מניעת רעש) (תיקון) התשפ"ה 2025 ,

אושר פה אחד.

10. אישור המועצה לחוק עזר לגבעתיים (שירותי שמירה) התשפ"ה2025.

הצבעה

7 בעד אור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, יהודית קורוטקי,

נדב אלישיב, יערה סתיו, אלי הולצמן, אלעד רוזגוביץ,

1 נעדרה רות ברונשטיין.

4 נגד סיון גולדברג, לאה ג'רבי, תמר מחלב, ניר קורן.

החלטה חוק עזר לגבעתיים (שירותי שמירה) התשפ"ה 2025 ,

אושר ברוב קולות.

11. אישור המועצה למינוי מר יעקב כרמי כחבר במועצה הדתית גבעתיים

במקום מר משה גולני.

הצבעה פה אחד

החלטה מינוי מר יעקב כרמי כחבר במועצה הדתית גבעתיים,

במקום מר משה גולני, אושר פה אחד.

הרכב המועצה הדתית גבעתיים

איתן ראובני- יו"ר

יעקב כרמי

ליאור גדי

עופרה בלום

אתי אבידן בקרמן

יואל פרידמן

יוסף מורדוב

קרן ברנד

נציג הרבנות:

יעקב שטרן - ס. יו"ר

12. אישור תב"רים.

הצבעה פה אחד

החלטה התב"רים אושרו פה אחד.

שולי ברוך בר- דוד

מרכזת ישיבות המ ועצה

אור לי ניב

מ"מ וסגנית ראש העירייה