פרוטוקול מליאה מס' 20

י"ט טבת, תשפ"ה

19 ינואר 2025

פרוטוקול ישיבת מועצה, מס 20, מן המניין

בתאריך 7 במאי, 2025, בבית ראשונים, סמטת גזית גבעתיים

נוכחים חברי מועצה

מר רן קוניק, ראש העירייה, יו"ר מועצת העיר

גב' אור לי ניב, מ"מ וסגנית ראש העירייה, חברת מועצה

גב' סיגל שפיץ -טולדנו, סגנית ראש העירייה, חברת מועצה

מר אלי הולצמן, סגן ראש העירייה, חבר מועצה

גב' יהודית קורוטקי, חברת מועצה

מר נדב אלישיב, חבר מועצה

גב' יערה סתיו, חברת מועצה

מר מושיק גולדשטיין, משנה לראש העירייה, חבר מועצה

מר בני רייך, משנה לראש העירייה, חבר מועצה

מר אלעד עוז רוזגוביץ, חבר מועצה

גב' אילה נשי, חברת מועצה

גב' רות ברונשטיין, חברת מועצה

מר סיון גולדברג, חבר מועצה

מר ניר קורן, חבר מועצה

מר עומר בוקסנבאום, חבר מועצה

גב' תמר מחלב, חברת מועצה

לא נכחו

גב' לאה ג'רבי, חברת מועצה

נוכחים

מר אבי מוטולה , מנכ"ל העירייה

עו"ד חגית כץ, יועמ"ש העירייה

רו"ח גבי סוידאן, מבקר העירייה

אביבה שבתאי, עוזרת ראש העירייה

שולי ברוך בר דוד, מרכזת ישיבות המועצה

גב' קרן משאלי, עוזרת ראש העירייה

סדר היום

1. שאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג בנושא מסיבות סיום

בתי"הס

בשנים האחרונות, מרבית בתי הספר התיכוניים בגבעתיים מקיימים את

מסיבות הסיום של כיתות י”ב באמפי וואהל שבפארק הירקון בתל אביב.

הפקת האירועים במקום זה כרוכה בעלויות גבוהות, הן בשל עלות השכירות

וההפקה, והן בשל ההשלכות התחבורתיות הנובעות ממעבר של מאות

משתתפים מחוץ לעיר בשעות העומס, לרבות עלויות חניה והגעה.

לעומת זאת, תיכון אורט גבעתיים מקיים את מסיבת הסיום באופן מסורתי

בחצר בית הספר, תוך חיסכון משמעותי בעלויות ושמירה על קיום האירוע

בתחומי העיר.

לאור האמור, אבקש לשאול:

1. מהן העלויות הכוללות של קיום מסיבות הסיום באמפי וואהל עבור

כל אחד מבתי הספר בעיר?

2. האם כל בית ספר מנהל את ההתקשרות וההפקה באופן עצמאי

או שקיים סיוע או מעורבות של אגף האירועים העירוני?

3. האם נבחנו חלופות לקיום מסיבות הסיום בתחומי העיר, כגון

גן הפסלים בתיאטרון גבעתיים, גן רבקה, חצרות בתי הספר

או מרחבים ציבוריים אחרים?

4. האם העירייה שוקלת לקדם מדיניות לעידוד קיום מסיבות הסיום

בתחומי העיר, מתוך מטרה לחסוך בעלויות, להקל על ההורים

והתלמידים, ולחזק את תחושת הקהילתיות המקומית.

תשובה לשאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא מסיבות

סיום של בתי הספר התיכוניים

1 . המסיבות הינן של בתי הספר ובניהול עצמי שלהם

2 . באופן עצמאי

3 . להקים במות, תאורה, הגברה וכ'ו בחצרות בתי הספר עולה

לא פחות

4 . כן, אבל לדעתנו גם לא תמיד יש מקום. באורט יש חצר ובמה

גדולות ואין לנו עדיים אולמות שמכילים כמות כזו של קהל.

2. הצעה לסדר מאת חברי סיעת גבעתיים פלוס, בנושאהקמת שירות עירוני

לקליטת תושבים חדשים בגבעתיים

רקע

גבעתיים מצויה בשנים האחרונות בתנופת הגירה חיובית, שבמהלכה

מצטרפות לעיר מדי שנה מאות משפחות חדשות – רבות מהן צעירות, עם

ילדים קטנים, המעבירות את מרכז חייהן לעיר.

למרות העלייה במספר התושבים, לא קיימת כיום בגבעתיים מדיניות

עירונית סדורה לקליטת תושבים חדשים, ואין גוף עירוני או מערך קהילתי

שמלווה את המשפחות שמצטרפות לעיר, מסייע להן להשתלב בקהילה

ומחבר אותן לשירותים, ליוזמות ולמארג האנושי המקומי.

בערים רבות קיימים מנגנוני קליטה עירוניים, הכוללים ניוזלטרים ייעודיים,

חוברות מידע, מפגשי קהילה לתושבים חדשים, סיורים היכרות בשכונה,

הטבות לעסקים מקומיים ואף מתנדבים שמאמצים משפחות חדשות

לתקופה קצרה – כל אלה במטרה לייצר חוויית מעבר חיובית ולחזק את

תחושת השייכות והקהילתיות.

הצעת החלטה

מועצת העיר תתבקש להנחות את הנהלת העירייה ואת הדרג המקצועי

הרלוונטי:

1. לבחון את האפשרות להקים שירות עירוני ייעודי לקליטת תושבים

חדשים בעיר.

2 . לגבש תכנית עבודה מסודרת שתכלולאמצעים ליצירת חיבור בין תושבים

ותיקים לחדשים, הנגשת מידע עירוני, חיזוק הקשר עם מוסדות החינוך

והשירותים החברתיים, ועידוד השתלבות קהילתית.

החלטה

ההצעה לסדר בנושא הקמת שירות עירוני לקליטת תושבים חדשים

בגבעתיים, הורדה ע"י מגיש ההצעה, מר סיון גולדברג יו"ר האופוזיציה

וחברי סיעת גבעתיים פלוס . הנושא מטופל באופן שוטף ע"י האגף

להתחדשות עירונית ואגף הדוברות.

3.הצעה לסדר מס 2 מאת חברי סיעת צעירים פלוס בנושא הקמת תאגיד עירוני

או עמותה עירונית בתחום החינוך – "קרן גבעתיים לחינוך"

רקע

מערכת החינוך העירונית בגבעתיים נהנית ממוניטין חיובי, אך מתמודדת עם

אתגרים מתמשכים בתחומים של פיתוח מקצועי של צוותי ההוראה, שימור מורים

איכותיים והובלת חדשנות פדגוגית. ברשויות רבות בישראל פועלים תאגידים

עירוניים ייעודיים לחינוך, כגון "יובל חינוך" בתל אביב או עמותת "לביא"

בירושלים, המשמשים כזרוע ביצועית מקצועית וגמישה בנושאי חינוך בלבד.

באמצעות תאגיד עירוני או עמותה ייעודית, ניתן יהיה להרחיב את מעורבות

העירייה בפיתוח ההון האנושי של מערכת החינוך המקומית – החל בהכשרות

והשתלמויות, דרך פיתוח תכניות תגמול והערכה, ועד ליצירת שיתופי פעולה עם

גופים מקצועיים, אקדמיים וציבוריים. ניתן לבחון שימוש בתאגיד עירוני קיים

(למשל עמותת "גבעולים"), שינוי שמו ומטרותיו, ובכך להימנע מהקמת ישות

חדשה תוך ניצול מנגנון קיים וממוסד.

הצעת החלטה

מועצת העיר תתבקש להנחות את הנהלת העירייה ואת הדרג המקצועי הרלוונטי:

1. לבחון את האפשרות להקים תאגידעירוני או עמותה עירונית בתחום החינוך

בלבד, אשר תפעל לפיתוח, הכשרה, ליווי והוקרת צוותי החינוך המועסקים

על ידי העירייה.

2. לגבש תכנית ראשונית שתכלול מטרות, תחומי פעולה, שיתופי פעולה

אפשריים, אופן המימון והשלכות ארגוניות, תוך התייחסות לאפשרות של

שימוש בתאגיד עירוני קיים.

3. להעביר למועצת העיר סקירה בנושא ולוח זמנים רלוונטיים לביצוע

החלטה ההצעה לסדר בנושא הקמת תאגיד עירוני או עמותה עירונית

בתחום החינוך – "קרן גבעתיים לחינוך", הורדה ע"י מגיש

ההצעה, מר סיון גולדברג, יו"ר האופוזיציה וחברי סיעת

גבעתיים פלוס. הנושא נמצא כבר בדיונים בהובלת ראש

מנהל החינוך, נוער וההשכלה הגבוהה.

הצבעה פה אחד.

4.הצעה לסדר מאת חברי סיעת גבעתיים פלוס בנושא הרחבת מדיניות

תיעדוף הרכש והסיוע ליישובי קו העימות בצפון

רקע

מאז פרוץ מלחמת "חרבות ברזל", יישובי קו העימות בדרום ובצפון סופגים

פגיעות קשות ומתמשכות – ברמה הפיזית, הכלכלית והחברתית. לצד הסיוע

הממשלתי, ישנה חשיבות עליונה להתגייסות גם מצד רשויות מקומיות ברחבי

הארץ, כחלק מערכי הסולידריות, הערבות ההדדית והאחריות החברתית.

בעקבות שאילתה שהוגשה בנושא, השיבה העירייה כי מתקיימת מדיניות של

תיעדוף רכש מספקים מהעוטף בדרום – לדוגמה, רכש מתנות לעובדי העירייה

ורכישת הגדות לפסח מדפוס בארי.

נוכח המציאות הביטחונית המתמשכת בצפון הארץ, ומצוקתן של מאות קהילות

שפונו מבתיהן, נדרש להרחיב את מדיניות התמיכה כך שתכלול גם את יישובי קו

העימות הצפוני.

הצעת החלטה

מועצת העיר תתבקש להנחות את הנהלת העירייה ואת הדרג המקצועי הרלוונטי:

1. לעגן מדיניות עירונית רשמית הכוללת תיעדוף רכש גם מול ספקים

ונותני שירותים מיישובי קו העימות בצפון (כגון קריית שמונה, מטולה,

שלומי ואחרים), בכפוף לדין ובהתאם לכללי המכרזים.

2. לבחון קידום שיתופי פעולה עם עסקים קטנים ובינוניים מהאזור במסגרת

פרויקטים עירוניים, רכישות ואירועים, לעודד יוזמות משותפות בתחומי

התרבות, הרווחה, ההתנדבות והחינוך – הן ברמת הרשות והן באמצעות

גופים עירוניים כמו קהילתיים, עמותת הספורט ועוד.

הצעת החלטה

סעיף 1 של ההצעה לסדר בנושא הרחבת מדיניות תיעדוף הרכשוהסיוע

ליישובי קו העימות בצפון הורד ע"י מר סיון גולדברג, מגיש ההצעה ההצעה

וחברי סיעת גבעתיים פלוס.

סעיף 2 – קיימים כבר שיתופי פעולה ונמשיך ונבחן שיתופי פעולה נוספים

בעתיד.

הצבעה על סעיף 2 בהצעה לסדר פה אחד.

החלטה אושר פה אחד.

5.הצעה לסדר מאת חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא'הקמת שביל אופניים

טקטי בדרך יצחק רבין'

דברי הסבר

במסגרת המגמה ההולכת וגוברת של מעבר מתחבורה המבוססת על רכב

פרטי אל עבר תחבורה ציבורית ולכלים אלטרנטיביים לרכב הפרטי, מקימות

ערים רבות בארץ ובעולם עוד ועוד שבילי אופניים.

בשנים הקרובות, בשל השיפוצים הבלתי -נגמרים ברחובות הראשיים של

העיר, עולה אף יותר הצורך בשבילי אופניים בעיר. מדיניות זו ממומשת

בערים שונות בין היתר באמצעות "שביל אופניים טקטי".

שביל אופניים טקטי הוא שביל שמבוצע על -ידי סימון/הפרדת נתיבים, ולכן

יש לו שלושה יתרונות מרכזיים: ניתן להקימו 'מהיום למחר', עלותו אפסית

וניתן לשנותו בקלות לפי הצרכים המשתנים.

בהתאם לכך, הצעתי היא ששביל האופניים הטקטי הראשון בגבעתיים יוקם

בדרך יצחק רבין, במקטע שבין רחוב וייצמן/המאבק לבין דרך השלום - קטע

דרך שאורכו הוא כחצי קילומטר לערך.

מדוע דווקא רחוב רבין? שתי סיבות מרכזיות:

• הכביש ברוחב 1.5 או 2.5 נתיבי נסיעה. ניתן לבטל את "חצי" הנתיב

(ראו תמונה) ולהשתמש בשטח שלו לצורך שביל אופניים טקטי, זאת מבלי

לבטל נתיב נסיעה שמשמש רכבים פרטיים או אוטובוסים (הצרת הכביש גם

תייצר 'מיתון תנועה טבעי' שיוריד את מהירות נסיעת הרכבים בדרך).

• יצירת רצף שבילי אופניים מהשכונות הדרומיות של העיר למזרח תל -אביב.

המשכה של דרך רבין הוא אחד המקומות היחידים בעיר בו סלול שביל

אופניים, ובקצהו השני של הרחוב, ניתן להתחבר לשביל האופניים ברחוב

הגבורה בת"א ומשם לשבילים בדרך משה דיין בת"א-יפו. יצירת שביל

אופניים טקטי דווקא שם תאפשר לתושבים לוותר על נסיעה ברכב

הפרטי ותוריד מעומסי התנועה.

הצעת החלטה: עיריית גבעתיים תקים שביל אופניים טקטי בדרך רבין (בקטע הדרך

שבין רחוב וייצמן לדרך השלום), לשני כיווני הנסיעה, לכל המאוחר תוך שלושה

חודשים מרגע קבלת ההצעה.

בתמונה: המקטע הרלוונטי

בדרך רבין. השטח המסומן

בצהוב – מיועד להדגמת רוחב

הכביש בתמונה בלבד.

הצעת החלטה להוריד מסדר היום

הצבעה 12 בעד רן קוניק, אור לי ניב, סיגל טולדנו שפיץ,

אלי הולצמן, יהודית קורוטקי, נדב אלישיב,

יערה סתיו, אלעד רוזגוביץ, אילה שני,

רות ברונשטיין, בני רייך, מושיק גולדשטיין

4 נגד סיון גולדברג, עומר בוקסנבאום, תמר מחלב,

ניר קורן

החלטה ההצעה הורדה מסדר היום ברוב קולות

6.אישור המועצה להרכב עמותת "על גבע

חברי מועצה

אלי הולצמן

אלעד רוזגוביץ

בני רייך

לאה ג'רבי

נציגי ציבור

יו"ר – עו"ד יעקב שטרן

שוקי דביר

נירית תלמי

אורי שלוסברג

עובדי עירייה

זיוה גבאי

אורלי לביא

ענת חורב

מירי לקסר

ועדת ביקורת

יו"ר - רו"ח קרן זילברשטיין

יעקב דלאל

הצבעה 15 בעד רן קוניק, אור לי ניב, סיגל טולדנו שפיץ,

אלי הולצמן, יהודית קורוטקי, נדב אלישיב,

יערה סתיו, אלעד רוזגוביץ, אילה שני,

בני רייך, מושיק גולדשטיין

סיון גולדברג, עומר בוקסנבאום, תמר מחלב,

ניר קורן

1 נמנע רות ברונשטיין

החלטה הרכב עמותת "על גבע" אושר פה אחד.

7. אישור המועצה למינוי מר משה גולני כמשנה ליו"ר המועצה הדתית

במקום יעקב כרמי ז"ל.

הצבעה פה אחד

החלטה מינוי מר משה גולני כמשנה ליו"ר המועצה הדתית

במקום מר יעקב כרמי ז"ל אושר פה אחד.

שולי ברוך בר -דוד רן קוני ק

ראש עיריית גבעתיים

ויו"ר מועצת הע יר

מרכזת ישיבות המועצה