ינואר 2017

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

ט"ז שבט תשע"ז

12 פברואר 2017

סימוכין 143371

מליאה 1/2017

מיום 29.1.17

חברי מליאה נוכחים משתתפים :

אלי מלכה ראש המועצה עו"ד רוני יוסטמן

זיוה כהן אבני איתן עמיחי אלבה

בועז רפופורט אודם רפי קלמנוביץ

אורי הייטנר אורטל אתי ליבלינג

חיה הדר אלוני הבשן

דודי מורד אלרום

גדעון סנדובסקי אניעם

דודו פילס אפיק

אריק בן חיים בני יהודה

ניר גת גבעת יואב

חגי פלכסר גשור

אלי מוסקוביץ יונתן

גילה לינטון כפר חרוב

חזי שהרבני מבוא חמה

מיכל מילגיר מיצר

נירה בשן מעלה גמלא

אביה רוזן חיספין

עמוס קדרון נאות גולן

איתמר גור נוב

אריאל פינטו קלע אלון

אורי קלנר קשת

חסרים :

אדם צברלינג אליעד

חיים אלמוזנינו חד נס

אילן אפרים כנף

דורון בוגדנובסקי מרום גולן

ברוך מנחם נווה אטיב

ירון דגן נטור

אלכסנדר קודיש עין זיוון

אבוקה שטרן קדמת צבי

יהודית רם רמות

יוסי נעמן רמת מגשימים

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

להלן סדר יום ישיבת המליאה :

1. דיווח

2. אישור פרוטוקול מליאה 8/2016.

3. אישור פרוטוקול מליאה 9/2016.

4. החלפת נציגת מיצר במליאה מיכל מיליגר במקום ורד שוחט.

5. האצלת סמכויות לוועדים מקומיים

6. שינוי תקציבי 1/2016 .

7. אישור תקציב ועדמקומי לשנת 2017 בישובים: אלוני הבשן, אפיק.

8. הצגת מאזן ועד מקומי לשנת 2015 בישובגבעת יואב, רמות.

9. החלפת חברי ועד מקומיחד נס: סמי סימנה, ארנון ראובן, ישי יבור, עינת טנא, הרצל פרוחי במקום ויקטור

סודאי, אבוטבול אהוד, לב רן עידן, פלח מירי, גילי פרנקל.

10. החלפת חברי ועד מקומי רמות: עמי בר, רותי ליס, אלון בנימיני, נמרוד דור, גל גפני במקום בנימיני לביא,

וייץ זהר, חיות עופר, יהודה אסף .

11. החלפת חבר ועד מקומי אפיק: ראובן עוז במקום עדי וטמן שור.

12. מינוי חברי ועדת ביקורת בישובאפיק: חנוך פז, איתי שיינס, מיכאל אנגל.

13. אישור תב"רים.

14. שונות

1. דיווח – אלי מלכה :

תוכנית צפון- התוכנית אושרה ע"י הממשלה בגובה של 15 מיליארד₪ בחלוקה לשלוש תקופות :

- 2017-2018 – התקציב הגדול ביותר והמשמעותי ביותר הנמצא בספר התקציב של הממשלה

(כמיליארד וחצי ₪).

- 4 שנים– לשדרוג מערך הבריאות ע"י משרד הבריאות.

- 5 שנים– תחבורה (כבישים, רכבות וכו').

- התכנית מדברת על מרחב צפון של משרד הפנים + העיר חיפה (בעקבות השריפה), כשהרצועה

של מדד פריפריה 1-4 מקבלת חלק ניכר בתוכנית

- משרד הכלכלה - פיתוח התעשייה - העדפה מובהקת לעסקים באזורים אלה ועוד נושאים

ייחודיים כגון : מחקר וחממה ביוטכנולוגית, הגדלת מכון מיגל, הגדלת מכון שמיר, הקמת

מכון מזון, אקדמיה, מכסות סטודנטים, בניית מעונות סטודנטים ועוד. כל פרק הכלכלה

שמופיע לשנים 2017-2018 חייב להתבצע בשנים אלה ולכן יהיה מאמץבנושא זה.

- רפואה ובריאות – תקציבים גדולים בתוך התוכנית. עדיין חסרים כמיליארד ₪ כדי להגיע

להיכן שרצינו להגיע.

- חסר תקציב חקלאות ושיכון – בנושאים אלה תיבנה תוכנית משלימה.

- בשלושת האשכולות צריך לממש כמיליארד ₪ בשנתיים וכעת נבנה המנגנון ליישום התוכנית.

יכולת הביצוע תשפיע על המימוש.

חגי פלכסר : מה תהיה ההשפעה על תושבי הגולן שכבר גרים כאן כיום ?

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

אלי מלכה התוכנית תסייע גם היום וגם בעתיד. בתוכנית ישנם כמה דברים מידיים :

תעסוקה – מפעל שיגיע לא.ת. בבני יהודה יקבל מענקים גדולים משמעותית וחבילות להעברת עובדים.

מעונות סטודנטים – מגדיל באופן משמעותי את מס' הסטודנטים, כך יהיו יותר מרצים ויותר מקומות

תעסוקה ובמקביל עוד תקציב בינוי.

הגדלת מכון שמיר – מגדיל את כמות המרצים.

חינוך - העדפה לאזורים אלה, ימומש כבר עכשיו.

מגורונים – מתוקצב בתוך התוכנית, כבר עכשיו.

בריאות – רכישת הציוד תשפיע ותשפר את השירות באופן מיידי.

איתמר גור : למה יש משרדים שלא משתפים פעולה ?

אלי מלכה : ראשית מגדירים צורך ומציגים למשרד הממשלתי הרלוונטי ואז בונים תוכנית ומגייסים תקציב.

לעיתים המשרד עסוק בנושאים אחרים ולעיתים זה נופל על סדר עדיפויות אחר.

בועז רפופורט : ענף החקלאות מרכזי בגולן ונמצא במצב בעייתי. למה להכשיר עוד קרקעות כאשר קשה

מאוד למכור את הפרי ?

אלי מלכה : תוכנית הצפון מבטאת שינוי דרמטי בהיקף רחב ומנועי צמיחה אזוריים, צריך להסתכל דרך כלל

הענפים : חקלאות, הייטק, בינוי וכו'. בתוכנית מסתכלים מה נכון שיקרה בגליל כולו, זה לא גורע מהפרק

שלנו. התוכנית התקבלה בצורה כמעט מלאה בצמוד לתוכנית שהוכנה מראש ע"י האשכול, עצם זה שבנינו את

התוכנית הופך אותה לרלוונטית מאוד עבורנו. לגבי החקלאות לא נעצור, נמשיך להכשיר ולקלוט ולפתח

מקורות מים בעיקר נעשה שינוי משמעותי של פיתוח חקלאות אחרת – חקלאות עתירת ידע.

תיקון 27 לחוק המים – מייקר את המים בגולן החל מעונה זו ובהמשך תיתכן עליה נוספת. יש איום על

החקלאות במדינת ישראל והוא מהותי, הורדת מכסים, איבוד היתרון למי שיושב קרוב למקורות המים ועוד.

לצד האיום יש גם הזדמנות, עד היום הגולן לא היה בתוך המפה הארצית ועכשיו אי אפשר להישאר בצד

ואנחנו חלק מזה.

חזי שהרבני : היכן חט"ל בתוך התוכנית ?

אלי מלכה : הם לא בתוכנית. חט"ל לא פעלה שנתיים, יש כרגע טיוטת הסכם עם האצלה של הממשלה

לחטיבה + בירוקרטיה גדולה ומנגנון חדש שישב בבית דגן ויאשר כל תב"ר וכל תקציב. בינתיים הוגש בג"ץ

שביקש למנוע חתימה בין הממשלה לחט"ל וגם שחט"ל לא תפעל יותר, בג"ץ דחה את מניעת החתימה.

ההסתדרות הציונית העולמית צריכה לאשר חתימה על ההסכם וכרגע הם לא מאשרים בגלל גרעון אקטוארי

בנושא פנסיה. יש לחץ גדול על ההסתדרות לחתום, עם החתימה חט"ל תעבוד.

פורום מנהלים של המועצה – מתכנס בד"כ אחת לשנה ליום שלם לגיבוש יעדים אסטרטגיים של כל אגף

ודיון ביעדי המועצה. בהמשך תוכן תוכנית העבודה תגיע להנהלת המועצה ולמליאה ומתוך זה ברור מה

הנושאים שבמרכז העשיה.

מעונות סטודנטים – אחרי תהליך עם חט"ל ועם הישוב קלע אלון נכנסים לתהליך מואץ להקמת כפר

סטודנטים ואופציה למכינה.

במתקן הזמני "ברוכים" נתחיל כבר השנה בהקמת הכפר בתיאום עם הישוב קלע אלון.

סכסוך עבודה בחב' רמה – רמה מפעילה את תח"צ במועצה. אנחנו מעורבים על מנת לפתור ולא לפגוע במערך

התח"צ בגולן.

מפגשים חשובים השבוע–

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

- ביום שני– מנכ"ל משרד נגב גליל.

- ביום שלישי – שר התחבורה.

- ראש רח"ל.

2. אישור פרוטוקול מליאה 8/2016

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מליאה 8/2016 מיום 22.12.16.

3. אישור פרוטוקול מליאה 9/2016

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מליאה 9/2016 מיום 22.12.16.

4. החלפת נציגת מיצר במליאה מיכל מיליגר במקום ורד שוחט

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את החלפת נציגת מיצר במליאה מיכל מיליגר במקום ורד שוחט.

מיכל מיליגר : חשוב שיהיו חקלאים שיצמחו מהשטח ולא רק מהנדסים וכו'.

אלי מלכה : משרד החקלאות לא בתוכנית צפון אבל הוא המשרד שלנו לכל נושא פיתוח נחלות, תקציבי

חקלאות וכו'. במקביל מקיימים מערך הדרכה חקלאי אזורי עם חכ"ל לחקלאות עתירת ידע לעוד הרבה

שנים. משרד החקלאות עובד איתנו במרץ על הפעילות השוטפת של תוכנית הנחלות.

בועז רפופורט : מדוע ניתן אישור לדרוזים להקמת גדרות סביב הצירים בצפון הגולן ?

היכן עומד פרויקט הטורבינות ?

אלי מלכה : גדרות – מפכ"ל המשטרה העביר לתחנות המשטרה הנחיה שיפעלו בנושא אחד בשביל

הקהילה. בגולן המפקד ראה את התלונות הקיימות והחליט לטפל בפרות על הכבישים, הוא פעל ישירות

מול הרועים הדרוזים והם מחויבים לגדר את כל שטח הרעיה, זה פרויקט מצוין.

טורבינות – הוצגה למליאה תוכנית אב לטורבינות רוח שפותחה כאן ע"י הגולן ולא ע"י יזמים מבחוץ.

התוכנית עברה בוועדה מקומית ומחוזית. החווה הראשונה היא עמק הבכא שבתוכה יש 3 טורבינות

במרחק של כ- 800 מ' מאלרום. עלתה טענה שעלול להיגרם נזק בריאותי, כל המומחים בארץ טוענים

שמעל 500 מ' מהישוב אין בעיה. התקיימה פגישה עם הישוב והוחלט שיהיה מתג להפעלה או הפסקת

הטורבינות במידה ויש רעש או מפגע אחר, אלרום עדיין חוששים מהנושא ולכן החל תהליך עם הקיבוץ

והיזם לפתרון מוסכם לטובת תושבי הישוב כדי שלא יפגעו כלל, למרות שהנהלת אלרום היו שותפים

בתהליך בניית התוכנית. מאמין שנפתור זאת, הוקם צוות בראשות קובי גביש וזה יובא למליאת הולתו"ב

כך שיוצג פתרון והחלטה נקודתית לגולן שתשמור על אינטרס התושבים.

5. האצלתסמכויות לוועדים מקומיים

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

קיים דיון במועצות האם נדרש לאשר פעם בקדנציה. במוא"ז גולן מבצעים כל שנה אישור האצלה.

בשנה האחרונה בוצעה אמנת השותפות ונמשיך לעבוד על פיה. האישור במליאה הוא פורמלי כדי

לאפשר את פעילות הוועדים המקומיים.

חיה הדר : סעיף 6 לגבי אספקת חשמל– הישובים מקבלים החזר מהמועצה בגין תאורת בטחון וגדר.

יש פער בין מה שמגיע מהמועצה לבין העלות בפועל.

רפי קלמנוביץ : התיקנון לפי מספרי עמודים, עונות הצריכה ותעריפי חח"י. בביטחון זה לפי שעון.

לפעמים מחוברים צרכנים נוספים כך שיכולים להיווצר פערים לכאן או לכאן.

אלי מלכה : חיה תגיע לרפי לבדיקה ספציפית לגבי אלב"ש.

איתמר גור : היכן נושא הקליטה ?

עמיחי אלבה : פועלים ע"פ חוק ולפי מה שמוגדר בפקודת האגודות השיתופיות.

עו"ד רוני יוסטמן : ועד מקומי יכול לפעול בכל תחום שהתיר לו החוק. כאן מפורט מה המועצה מאצילה.

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת את האצלת הסמכויות לוועדים מקומיים, כפי שהוצגה.

6. שינוי תקציבי 1/2016

הוצג ע"י רפיקלמנוביץ'

סה"כ בסיס התקציב היה כ- 131 מלש"ח ומסיימים בכ- 15 מלש"ח יותר (כ- 146 מלש"ח

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת את השינוי התקציבי 1/2016.

יישרכח לרפי קלמנוביץ', גזבר המועצה.

7. אישור תקציב ועד מקומי לשנת 2017 בישובים: אלוני הבשן, אפיק

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת את תקציב ועד מקומי לשנת 2017 בישובים: אלוני הבשן, אפיק.

8. הצגת מאזן ועד מקומי לשנת 2015 בישובים: גבעת יואב, רמות

הוצג בפני המליאה מאזן ועד מקומי לשנת 2015 בישובים: גבעת יואב, רמות.

9. החלפת חברי ועד מקומי חד נס: סמי סימנה, ארנון ראובן, ישי יבור, עינת טנא, הרצל

פרוחי במקום ויקטור סודאי, אבוטבול אהוד, לב רן עידן, פלח מירי, גילי פרנקל

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את החלפת חברי ועד מקומי חד נס: סמי סימנה, ארנון ראובן, ישי יבור, עינת

טנא, הרצל פרוחי במקום ויקטור סודאי, אבוטבול אהוד, לב רן עידן, פלח מירי, גילי פרנקל.

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

10. החלפת חברי ועד מקומי רמות: עמי בר, רותי ליס, אלון בנימיני, נמרוד דור, גל גפני במקום

בנימיני לביא, וייץ זהר, חיות עופר, יהודה אסף

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את החלפת חברי ועד מקומי רמות: עמי בר, רותי ליס, אלון בנימיני, נמרוד דור, גל

גפני במקום בנימיני לביא, וייץ זהר, חיות עופר, יהודה אסף.

11. החלפת חבר ועד מקומי אפיק: ראובן עוז במקום עדי וטמן שור

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את החלפת חבר ועד מקומי אפיק: ראובן עוז במקום עדי וטמן שור.

12. מינוי חברי ועדת ביקורת בישוב אפיק: חנוך פז, איתי שיינס, מיכאל אנגל

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת מינוי חברי ועדת ביקורת בישוב אפיק: חנוך פז, איתי שיינס, מיכאל אנגל.

13. אישור תב"רים

הוצג ע"י רפי קלמנוביץ

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת את מסגרת התב"רים, כפי שהוצגה בפניה ע"י רפי קלמנוביץ.

14. שונות

עמוס קידרון : יש הרבה חברי מליאה חדשים, כדאי לתת את הדעת ולהנחות בעניין.

אלי מלכה :

1. לחבר מליאה איןזכויות רק חובות.

2. חבר מליאה לא מייצגאת הישוב אלא את האינטרס האזורי.

3. באביב נעשה יום מחוץ לגולן, נלמד ממועצות אחרות ונעמיק יחד בדיונים נוספים ואסטרטגיים

לאזור.

הבחירות לרשויות אוחדו לנובמבר 2018.

רשם עמיחי אלבה

מנכ"ל המועצה