מאי 2018

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

י' סיון תשע"ח

24 מאי 2018

סימוכין 197598

מליאה 3/2018

מיום 185.23

חברי מליאה נוכחים משתתפים :

אלי מלכה ראש המועצה עו"ד קובי קורין

חגי פלכסר גשור דליה עמוס

בועז רפופורט אודם קלמנוביץ' רפי

אביעד פרקש יונתן אתי ליבלינג

אדם צברלינג אליעד רו"ח אלון מררי

חיה הדר אלוני הבשן עמיחי אלבה

דודי מורד אלרום

גדעון סנדובסקי אניעם

ניר גת גבעת יואב

חיים אלמוזנינו חד נס

ירון נאמן כנף

גילה לינטון כפר חרוב

חזי שהרבני מבוא חמה

שירה ביידר מיצר

נירה בשן מעלה גמלא

דורון בוגדנובסקי מרום גולן

מוטי לוי נאות גולן

איתמר גור נוב

ברוך מנחם נווה אטיב

ירון דגן נטור

אורי קלנר קשת

אוקו בלחסן שעל

חסרים :

זיוה כהן אבני אית"ן

אורי הייטנר אורטל

דודו פילס אפיק

אריק בן חיים בני יהודה

אביה רוזן חיספין

אבוקה שטרן קדמת צבי

אלכסנדר קודיש עין זיוון

מיכל רסקין כסלו רמות

יוסי נעמן רמת מגשימים

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

סדר יום ישיבת המליאה :

1. דיווח

2. אישור פרוטוקול מליאה 1/2018 (מצו"ב

3. אישור פרוטוקול מליאה 2/2018 (מצו"ב

4. החלפת נציג יונתן במליאה אביעד פרקש במקום אלי מוסקוביץ

5. החלפת נציג נאות גולן במליאה מוטי לוי במקום עמוס קדרון

6. דו"ח מצבמרכז קהילתי גולן בהשתתפות שרון פז אגאי .

7. הצגת מאזןמרכז קהילתי גולן לשנת 2017 (מצו"ב

8. אישור המלצת ועדת תמיכות מס 1/2018 (מצ"ב - יציג רפי קלמנוביץ, גזבר המועצה.

9. אישור לקיחת הלוואת פיתוח.

10. הצטרפות להסדר של הפקדת שיקים

11. תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס 3), התשע"ח-2018 – הנחה לחיילי מילואים.

12. הצגת תוכנית למיגון והערכות לחרום במועצה

13. בחירת חבר לועדת תכנון ובניה שירה ביידר במקום אלי מוסקוביץ .

14. אישור תקציב ועד מקומי לשנת 2018 בישובים חד נס, נאות גולן, אליעד, שעל, עין זיון, נטור (מצו"ב).

15. הצגת מאזן ועד מקומי לשנת 2017 בישובים: אלרום, בני יהודה, אורטל (מצו"ב).

16. החלפת חבר ועד מקומי במרום גולן: זכריה שנפר, מרסלה שלח, איילת שמש, עידו בר במקום לוין ירון שרונה ,

גרשון מיינרט, אשר בראון, פיטר שופוטינסקי.

17. אישור תב"רים (מצו"ב).

18. שונות

1. דיווח- אלי מלכה:

ביטחון

- נושא המתיחות הביטחונית מעסיק אותנו רבות. לקראת הארועים, היתה מולנו הכנה מצוינת,

ע"י צה"ל. ההכנות היו לאירוע גדול ומשמעותי יותר, שבסופו של דבר הסתיים ללא פגיעה

בישובים, ברכוש או בנפש חס וחלילה.

- בפגישה עם הרמטכ"ל והאלופים דובר על תרחיש חמור יותר. צה"ל פעל בצורה מדויקת, גם

בהתראה, גם ביכולת היירוט במגוון כלים וגם בתגובה בצד השני.

- במהלך הארועים הגיעו לגולן שר הפנים, שני המנכלים של המשרדים שלו וצוות המטה. הוצגו

לשר צרכי המועצה לחירום. נמשיך לקדם את הנושאים והתקציבים מול המשרד.

- שר הביטחון הגיע לביקור, שעסק ברובו בפערי המיגון והביטחון במועצה וברשויות הסמוכות.

למעלה מ- 2500 בתים במועצהנבנו טרם התקנות לממ"ד. בבתים אלה קיים פתרון מיגון חיצוני

ונדרש פתרון של ממד"ים. היום פורסם בתקשורת כי שר הביטחון גמר לגבש תכנית בהיקף של 5

מיליארד ₪, כולל השלמת ממד"ים.

- מיגון ביה"ח זיו הינו קריטי. המרחב האזורי חייב להיות מוכן לכל תרחיש.

- בשנים האחרונות ביצענו הכנות מקיפות. דיווחנו על כך במליאה מס' פעמים. ההכנות הוכיחו את

עצמן. הממשק שלנו עם הצבא עבד מצוין, לפני ותוך כדי האירועים. הממשק ביננו לבין

היישובים, דרך מרכז ההפעלה במועצה עבד מצוין.

- התרגולים שביצענו ייושמו בשטח וכל המערך ביחד מסייע לבניית החוסן. בסופו של יום הפעילות

שלנו היתה טובה והמערכת ידעה לפעול היטב, בהתאם למהלך שהוביל אורי, דרך בניית צוותים,

חיזוק הצוותים, תירגול, אימון, רכש ועוד.

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

- אנחנו ממשיכים בהיערכות ובתרגול ובסוף חודש זה נקיים תירגול של המועצה. סיימנו לגבש

תכנית מיגון. תוך כדי האירוע, קק"ל הציעו עזרה ואנו ביקשנו הצבת מיגוניות. מדובר בנושא

חשוב מאוד, בין השאר גם כדי שנצליח לאפשר לחקלאים לעבוד בבוקר, כפי שהיה באירוע

האחרון, גם אחרי לילה של אזעקות.

- חשוב לציין שהישובים התנהלו בצורה מקצועית ונכונה. גם בתקשורת ראו את החוסן הזה היטב.

הצבת מערכות סולארית - ועדת משנה לתו"ב קיבלה החלטה משמעותית לגבי הצבת מערכות

סולאריות. אלי מלכה פירט את הנושא והוצגה מצגת על ידו.

חינוך

- נכנסים לבינוי משמעותי בביה"ס שורשים-"מכיל". מדובר בהשקעה גדולה בבינוי, פדגוגיה,

וכו', במסגרת פיילוט של משרד החינוך בארבעה בתי"ס בארץ.

- נמצאים בגמר תכנון למבנה נוסף בביה"ס אביטל. המבנה יותאם לאופן הלמידה במרחבי

למידה חדשניים. בבי"ס מצפה גולן בוצע פרויקט דומה לפני כשנה.

- ביה"ס נוסף למעלות הגולן- הצוות המקצועי בחן את העניין וההמלצה הינה לפתוח ביה"ס

חדש לקראת שנה"ל שתחל ב- 1.09.19. עד למועד זה יגובש מתווה ביה"ס, אופיו, העקרונות

שלו וכו'. מהלך זה יצמצם את מס' התלמידים באביטל ובמצפה גולן.

- ביה"ס מעיינות וביה"ס הדמוקרטי- ייכנסו לבינוי עם גמר התכנון.

בסוף החודשיתקיים ביקור חשוב של מועצת העיתונות, שמשולב בסיור ומפגש עם חניכים מכל

המכינות. בסוף הערב יתקיים שיח של תקשורת בשעת חירום. חברי המליאה יקבלו הזמנה לארוע זה,

ההשתתפות חשובה.

ירון נאמן : מה הממשק בין פרויקט זה לבין פרויקט סולארי בבתים פרטיים? האם מדובר בשטח מתוך

המשבצת או בנוסף?

אלי מלכה :

- מה שמבצע הצרכן הפרטי מול חברת החשמל זה פרויקט נפרד.

- השטחים הינם מתוך השטח הקיים, 10% ולא יותר מכמות הדונמים שהוגדרה

- ייחשב רק שטח משבצת: בתוך קו כחול מדובר באזורי מלאכה וכו', מחוץ למשבצת- שטח חקלאי.

חגי פלכסר :

- האם קיימת הערכת הכנסה והחזר?

- יש ישובים שלא ירוויחו מזה (קהילתיים) ותושבים שלא ייהנו מזה (גרים בישוב חקלאי, אבל לא חברי

אגש"ח). צריך לחשוב איך דואגים שכולם ייהנו מהפרויקט.

אלי מלכה :

- תכנית עסקית תבדוק את הכדאיות וההחזר.

- אמצעי ייצור קיימים ביישובים חקלאיים. הישובים בוחרים מה לבצע ומה לא. בחלק מהישובים יש

כבר החלטות שאחוז מסוים מההכנסות של הפרויקט יועבר לוועד מקומי לטובת כלל התושבים.

חיה הדר : כיצד לא יידחה המימוש לעוד שנים רבות?

אלי מלכה : בתוכנית הקודמת לא הייתה אפשרות בכלל, עכשיו מאפשרים וזה יתקדם.

מנחם ברוך : מערכת משותפת תאפשר יותר, כדאי לייצר שת"פ בין היישובים.

אלי מלכה : הסיכוי להקמה בשיטה זו של שותפות גדול מאוד.

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

2. אישור פרוטוקול מליאה 01/2018

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מליאה מיום 20.3.18.

3. אישור פרוטוקול מליאה 02/2018

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מליאה מיום 24.4.18.

4. החלפת נציג יונתן במליאה אביעד פרקש במקום אלי מוסקוביץ'

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת החלפת נציג יונתן במליאה אביעד פרקש במקום אלי מוסקוביץ'.

5. החלפת נציג נאות גולן במליאה מוטי הלוי במקום עמוס קדרון

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת החלפת נציג נאות גולן מוטי לוי במקום עמוס קדרון.

6. דו"ח מצב מרכז קהילתי גולן

הוצג ע"י שרון פז אגאי דו"ח מפורט ומסכם על כלל הפעילות המבוצעת במרכז הקהילתי בתקופה האחרונה.

אלי מלכה : מודה לירון דגן ולשרון על הובלת הדברים וקידום תחומי המרכז הקהילתי.

7. הצגת מאזן מרכז קהילתי גולן לשנת 2017

הוצג ע"י רו"ח אלון מררי

8. אישור המלצת ועדת תמיכות מס 1/2018

הוצגע"י רפי קלמנוביץ' (מצ"ב)

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את המלצת ועדת תמיכות מס' 1/2018.

9. אישור לקיחת הלוואת פיתוח

הוצג" רפי קלמנוביץ'

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת לקיחת הלוואת פיתוח בגובה של 4,000,000 ₪מבנק לאומי כנגד שעבוד ההכנסות

העצמיות של המועצה עד גובה ההלוואה.

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

10. הצטרפות להסדר של הפקדת שיקים

הוצג ע"י רפי קלמנוביץ'

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת הצטרפות להסדר של הפקדת שיקים.

11. תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס 3), התשע"ח- 2018-

הנחהלחיילי מילואים

הוצג ע"י רפי קלמנוביץ'

הקובץ הכולל את שמות הזכאים יישלח למועצה ע"י משרד הביטחון. לפי בדיקה ראשונית, ההיקף השנתי

המשוער הינו כ- 200 אלש"ח. יבוצע שינוי תקציבי בהמשך השנה בהתאם לנתונים.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס' 3 ,)התשע"ח- 2018-

הנחה לחיילי מילואים.

12. הצגת תוכנית למיגון והערכות לחירום במועצה

הוצג ע"י אלי מלכה

13. בחירת חבר לועדת תכנון ובניה שירה ביידר במקום אלי מוסקוביץ'

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת בחירת חבר לועדת תכנון ובניה שירה ביידר במקום אלי מוסקוביץ'.

14. אישור תקציבועד מקומי לשנת 2018 ביישובים: חד נס, נאות גולן, אליעד, שעל, עין זיוון,

נטור

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת תקציב ועד מקומי לשנת 2018 ביישובים: חד נס, נאות גולן, אליעד, שעל, עין

זיוון,נטור.

15. הצגת מאזן ועד מקומי לשנת 2017 ביישובים: אלרום, בני יהודה, אורטל

הוצג מאזן ועד מקומי לשנת 2017 ביישובים: אלרום, בני יהודה, אורטל.

16. החלפת חברי ועד מקומי במרום גולן: זכריה שנפר, מרסלה שלח,איילת שמש, עידו בר

במקום לוין ירונה שרונה, גרשון מיינרט, אשר בראון, פיטר שופוטינסקי

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת החלפת חבר ועד מקומי במרום גולן: זכריה שנפר, מרסלה שלח, איילת שמש, עידו

בר במקום לוין ירונה שרונה, גרשון מיינרט, אשר בראון, פיטר שופוטינסקי.

לשכת מנכ"ל

ת.ד. 13 קצרין 1290000

טלפון 04-6969700

פקס 04-6961535

http//:m.e.golan.org.il

etir@megolan.org.il

17. אישור תבר"ים

הוצג ע"י רפי קלמנוביץ'

סגירת תבר"ים ישנים, תב"רים משרדי הממשלה השונים, חט"ל ועוד. סה"כ כ- 13 מ₪.

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת את מסגרת התב"רים כפי שהוצגה בפניה ע"י רפי קלמנוביץ.

18. שונות

שינוי תקן כ"א- בעקבות ביקורת פנים שנערכה במועצה, נדרשים לגייס מנהל/ת רכש.

מבקשים את אישור המליאה לביטול תקן כ"א של מזכירה שניה באגף תפעול וסביבה והסבתו לתוספת תקן

כ"א של מנהלת רכש.

לאור העובדה שמדובר בתקופת בחירות ובהתאם להוראות חוזר מנכ"ל מיוחד 1/18, האישור שניתן ע"י

המליאה הינו אישור מותנה, הכפוף לאישורו של משרד הפנים, הן ביחס לשינוי התקן והן ביחס לבקשה לאיוש

משרה מונציפלית חדשה, מנהל רכש. יש לציין כי הנושא אושר מול הצרכים הקיימים שהובאו בפני מנכ"ל

וגזבר, בהתאם לנדרש בחוזר הנ"ל.

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת את שינוי תקן כ"א, כפי שהוצג לפניה.

במועצה ישנם 8 בתי ספר יסודיים המתנהלים במסגרת הנחיות משרד החינוך "ניהול עצמי כך שלכל בית ספר

יש חשבון בנק נפרד, עבור תקציב "הקצבות" של משרד החינוך. אנו נדרשים לפתוח חשבון בנק בבעלות

המועצה עבור כספי תקציב "הורים".

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבונות בנק לבתי הספר היסודיים בגין "תקציב הורים".

רשם: עמיחי אלבה