דצמבר 2020

בס"ד

1

נוצר על ידי

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 10/2020

מיוםשני, 28 בדצמבר 2020, י"ג בטבת תשפ"א

17:30 / אולם המליאה

משתתפים:

1. חברי מועצה

מ שם היישוב שם הנציג נוכחות מ שם היישוב שם הנציג נוכחות

1 ראשהמועצה חיים רוקח V 17 כפר חרוב עמית שפאן שגיב V

2 אבני איתן גלעד הילמן ZOOM 18 מבוא חמה חזי שהרבני לא נכח

3 אודם בועז רפפורט לא נכח 19 מיצר מורן קורן V

4 אורטל אורי הייטנר V 20 מעלה גמלא גלעד גליקמן V

5 אלוני הבשן חיים ספיריה V 21 מרום גולן ארי גולנדסקי V

6 אליעד אדם צברלינג ZOOM 22 נאות גולן דויד וולף לא נכח

7 אלרום דודי מורד V 23 נוב אורי מרגלית V

8 אניעם רן אוחנה V 24 נווה אטיב קובי מרום לא נכח

9 אפיק דורון עופר V 25 נטור רווית אוליאל V

10 בני יהודה אריק בן חיים V 26 עין זיוון קארן שמעונוביץ' V

11 גבעת יואב דרור עמית V 27 קדמת צבי אבנר אלימלך V

12 גשור רמי ניסן V 28 קלע אלון רונן גאון V

13 חד נס הרצל פרוחי לא נכח 29 קשת יואל פולצ'ק ZOOM

14 חיספין דוד אנגלמאייר V 30 רמות גל גפני V

15 יונתן אביעד פרקש לא נכח 31 רמת מגשימים מרים גולן V

16 כנף אורי צורן V 32 שעל ברוך כהן V

סה"כ נוכחים– 23, סה"כ בZOOM –3, סה"כ חסרים-6

2. משתתפים נוספים:

אשכול שוקרון [

רפי קלמנוביץ

לימור הולץ

יסמין ארנון מנשרוב

בס"ד

2

נוצר על ידי

רשימת הנושאים על סדר היום:

אישור מסגרת כוח אדם 2021 ............................................................................................................................................. 3

אישור מסגרת הקרן לעבודות פיתוח לשנת 2021.................................................................................................................... 3

אישור מסגרות חח"ד ......................................................................................................................................................... 3

החלפת נציג מליאה מאלוני הבשן ........................................................................................................................................ 4

הצגת דוח כספי לשנת 2019 / מוצג על ידי רו"ח אלון מררי...................................................................................................... 4

כללי ............................................................................................................................................................................ 4

תב"רים ....................................................................................................................................................................... 4

ארנונה ........................................................................................................................................................................ 5

חובות .......................................................................................................................................................................... 6

נתוני כוח אדם .............................................................................................................................................................. 6

הצגת מאזן החברה הכלכלית לשנת 2019 ............................................................................................................................. 6

כללי .......................................................................................................................................................................... 6

רכוש.......................................................................................................................................................................... 7

סיכום ........................................................................................................................................................................ 7

התייחסות אמיר יגאל ................................................................................................................................................... 8

התייחסות ראש המועצה................................................................................................................................................ 8

בקשה לצירוף המועצה כמגישת תכנית 219-0726109 בעניין מאגר דבש ומאגר שעבניה .............................................................. 9

הצהרה על גיוס פרויקטור להקמת רמת טראמפ והצהרת ראש המועצה בנושא ....................................................................... 10

אישור תקציבי להתקשרות לייעוץ ולליווי פרויקט הקמת רמת טרמאפ .................................................................................. 13

החלטה על מכרז להפעלת נופי גולן באמצעות גורם מפעיל .................................................................................................... 14

דיון על שיתוף הציבור ...................................................................................................................................................... 25

החלפת נציג מליאה בוועדה לאיכות הסביבה ...................................................................................................................... 26

החלפת נציגים בוועדה החקלאית ...................................................................................................................................... 26

החלפתנציגי המליאה בוועדת המשנה לתכנון ובנייה ........................................................................................................... 26

החלפת נציג בוועדת המשנה לתכנון ובנייה במקום ניסים ואטורי .......................................................................................... 27

החלפת נציג בוועדת ההנחות במקום ניסים ואטורי .............................................................................................................. 27

החלפת נציג ועדת מל"ח במקום אורי קלנר ......................................................................................................................... 27

החלפת נציג וועדת ביטחון במקום ניסים ואטורי ................................................................................................................. 28

בחירת נציג ציבור לדירקטוריון קולחי גולן ......................................................................................................................... 28

אישור תקציב וועד מקומי לשנת 2020 / אפיק, שעל, אלוני הבשן, יונתן .................................................................................. 28

עדכון החלפת חברי וועד מקומי ביישוב אלוני הבשן ............................................................................................................. 29

עדכון החלפת חברי וועד מקומי ביישוב יונתן ...................................................................................................................... 29

עדכון החלפת חברי וועד מקומי ביישוב חד נס ..................................................................................................................... 29

דוח מבקר המועצה לשנת 2019 ......................................................................................................................................... 29

כללי .......................................................................................................................................................................... 29

וועדת המשנה לתכנון ובנייה ......................................................................................................................................... 30

פרסום פרוטוקולים באתר המועצה ............................................................................................................................... 33

מעקב אחר תיקון ליקויים ............................................................................................................................................ 33

תלונותהציבור ........................................................................................................................................................... 34

התייחסות חברי וועדת ביקורת / ע"י אורי הייטנר........................................................................................................... 34

סגירת תב"רים שנסגרו בשנת 2020 .................................................................................................................................... 35

אישור תב"רים חדשים..................................................................................................................................................... 37

בס"ד

3

נוצר על ידי

-המליאה נפתחה-

אישור מסגרת כוח אדם 2021 1

אלון מררי סעיף מעבר לתקציב הוא תקן כוח אדם, תקן כוח אדם הוא בעצם מצבת העובדים 2

שמעסיקה המועצה, הוא יסתכם ב358.6 משרות כאשר מתוכן - פנסיונרים בפנסיה תקציבית כ – 10%, 33.4 3

החלק הגדול זה בעצםעובדי החינוך שמהווים 210 מישרות וברווחה עוד 27. זאת אומרת שאם נחשב ונפחית 4

סך הכל עובדיםמוניציפליים במועצה כ-80 משרות. מרבית המשרות שמעסיקה המועצה הם עבור שירותים 5

ממלכתיים כמו חינוך וכמו רווחה. 6

חיים רוקח תודה רבה לכולם רגע. מי בעד אישור מצבת כוח האדם שהוצג על ידי רואה חשבון 7

אלון הררי? אושר פה אחד. 8

9

אישור מסגרת הקרן לעבודות פיתוח לשנת 2021 10

אלון מררי סעיף נוסף זה אישור מסגרת לקרן לעבודות פיתוח, הקרן לעבודות פיתוח זה בעצם שם 11

נרדף לתב"ר שהוא כולל כספי פיתוח. כספים נכנסים אליו מהיטלי השבחה וכספים יוצאים מהקרן לעבודות 12

פיתוח בצורת ביצוע פרויקטים . שלושה מיליון שקל מסגרת לקרן לעבודות פיתוח , אין משמעות להחלטה 13

הזאתי מכיוון שכל הוצאה תבוא לכאן להחלטה על תב"ר ספציפי. אלו שלושת ההחלטות. 14

דוד אנגלמאייר: התב"ר עובר דרך תקציב המועצה או דרך החברה הכלכלית? 15

אלון מררי כשיש השבחות אז המועצה מקבלת 12% והכסף הזה נכנס לקרן לעבודות פיתוח ואחר כך 16

מחלקים את הכסף הזה לטובת ביצוע עבודות פיתוח ותב"רים 17

חיים רוקח מי בעד אישור מסגרת קרן העבודות פיתוח כמו שהוצג על ידי רואה חשבון אלון 18

הררי אושר פה אחד. 19

20

אישור מסגרות חח"ד 21

רפי קלמנוביץ' [ אישור מסגרות של החח"ד, אנחנו מאשרים כל שנה את האפשרות שבנקים יעמידו לנו 22

הלוואות לטווח קצר. מדובר על מסגרת של סה"כ3,400,000 .₪2,000,000 ₪מבנק דקסיה 600,000 ₪מבנק 23

לאומי 500,000 ₪מבנק פועלים ו-300,000 ₪מבנק מזרחי. אנחנו לא משתמשים בכסף הזה בכל השנה זו 24

החלטה אושר פה אחד

מליאת המועצה מאשרת את מצבת כוח האדם של מועצה אזורית גולן לשנת 2021

העומדת על 385.6 תקנים

בעד נגד נמנע

23 0 0

החלטה אושר פה אחד

מליאת המועצה מאשרת את מסגרת הקרן לעבודות פיתוח לשנת 2021 העומדת על סך

3,000,000 .₪

בעד נגד נמנע

23 0 0

בס"ד

4

נוצר על ידי

רק האופציה שאולי נשתמש. אנחנו גם לא משלמים את העמלה כי זה יושב על המדף לרגעים בהם נצטרך, 1

השנה באמת היינו צריכים לקחת הלוואות פה ושם, אבל את השנה הזו אנחנו מתחילים באפס אשראי לטווח 2

קצר 3

חיים רוקח חברים מי בעד להשאיר את המסגרות חח"ד? אנחנו עושים את זה כל שנה. מי 4

נגד? מי נמנע? אושר פה אחד. 5

6

החלפת נציג מליאהמאלוני הבשן 7

חיים רוקח אז חיים ספיריה מחליף את ניסים ואטורי בתפקיד חבר המליאה מיישוב אלוני 8

הבשן, בבקשה, הצהרת אמונים. 9

חייםספיריה: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את תפקידי במועצה. 10

11

הצגת דוח כספי לשנת 2019 / מוצג על ידי רו"ח אלון מררי 12

חיים רוקח חברים אנחנו עוברים לסעיף 5, הצגת דו"ח כספי לשנת 2019. 13

כללי 14

אלון מררי בדרך כלל מביאים את הדוח הכספי בחודש יוני. השנה הקורונה השפיעה כי משרד הפנים 15

מינה מבקרים בחודש אוגוסט או ספטמבר. יש פה הרבה מספרים בתוך הדו"ח הכספי, אני אגע רק במספרים 16

החשובים 17

תב"רים 18

אלון מררי המועצה מממנת עבודות פיתוח . עד שכספים מגיעים, ההיקפים הם גדולים יותר ממה 19

שמוצג, היו יותר גדולים בסוף 2018, כמעט 40 מיליון שקל. אחר כך נראה את השקף של התב"רים. בסו ף 20

2019 "הוקל" המימון, הוא רק 33 מיליון שקל. כסף שבעצם המועצה צריכה לשלם לספקים או ששילמה חלקו 21

לספקים, אבל עדיין לא קיבלה או תו מהגורמים המממנים. הגירעון המצטבר בתקציב הרגיל, שזה בעצם 22

הגירעון המצטבר מאז ומעולם – 4.9 מיליון₪. תכף נראה את ההתפתחות שלו. הקרנות הבלתי מתוקצבות- 23

950,000 שקל, זה בעיקר קרן פנסיה תקציבית, זאת אומרת אי זה שהם שני אחוז ים שמשלמים העובדים 24

בפנסיה תקציבית לטובת הפנסיה של עצמם. הקרנות המתוקצבות בעצם מייצגות בעיקר סכומים שנתנה 25

החלטה אושר פה אחד

מליאת המועצה מאשרת את מסגרת החח"ד לשנת 2021 על פי הפירוט הבא

2,000,000 ₪מבנק דקסיה 600,000 ₪מבנק לאומי 500,000 ₪מבנק הפועלים

ו-300,000 ₪מבנק המזרחי, סה"כ המסגרת על סך 3,400,000 ₪

בעד נגד נמנע

23 0 0

החלטה אושר פה אחד

מליאת המועצה מאשרת את החלפת נציג המליאה ניסים ואטורי, במקומו ייכנס

לתפקיד חיים ספיריה

בעד נגד נמנע

23 0 0

בס"ד

5

נוצר על ידי

המועצה לחברה הכלכלית כהלוואה. אפשר גם לראות קצת, הוספתי על השקופיות נתונים, גם של רשויות 1

מאותה המשפחה, אנחנו נמצאים באותו המקום. התפתחות הגירעון המצטבר אפשר לראות פה שהגירעון בסך 2

הכל במהלך השנים הוא לא גדול, היו שנים שהיה אפילו קצת עודף, אבל היו גם שנים שהמועצה לקח ה 3

הלוואה כדי להקטין את הגירעון המצטבר. בסוף 2002 היתרה ה ייתה 7.6 מיליון שקל . כיום הגירעון של 4

המועצה עומד על 4.9 מיליון₪, שמהווים 3% מנפח התקציב, שזה בהחלטאחוז סביר. ההיקף של ההכנסות 5

וההוצאות בשנת 2019 הסתכמו ב-168 מיליון שקל, אגב זו בדיוק אותה מתכונת שהוצגה לכם בתקציב קודם. 6

שנת 2019 הסתיימה בגירעון של 550,000 שקל בתקציב הרגיל. היקף הביצוע של העבודות בשנת 2019 הסתכם 7

בכמעט 60 מיליון שקלבשנה הקודמת היה 80 מיליון שקל. יש שנים שיש בהן יותר עבודות, יש שנים שיש בהן 8

יותר מימון. אם אנחנו מסתכלים, אנחנו רואים שבשנת 2019 היה עודף זמני. אתם זוכרים את ה40 מיליון 9

אז ה 40 מיליון קטנו ב 33 מיליון בזכות עודף כספים שנכנסו יותר מאשר יצאו, והקטינו את המימון של 10

המועצה לעבודות הפיתוח. אפשר אבל לראות סך הכל התפתחות של עבודות פיתוח. בעבר 20 מיליון, אחר כך 11

זה טיפס ל40 מיליון, ל50 מיליון, הייתה שנה שזה אפילו נגע כמעט במאה מיליון, ב-2017. בשנת 2019 כ-60 12

מיליון שקל עבודות פיתוח. ההיקף הכספי של המועצה בשנה בתקציב הרגיל , הבלתי רגיל ובקרן ע בודות 13

פיתוח – 230 מיליון שקל. שנת 2019 הייתה שנה טובה בזכות תקבולי הפיתוח, התב"רים שיצרו את העודף 5.9 14

מיליון שקל בזכות התב"רים. שנת 2018 הייתה שנה שהמועצה בעצם נתנה מימון ובעצם מימנה 9 מיליון שקל 15

של תב"רים 16

רןאלה תב"רים סגורים כי כבר הכסף הועבר או תב"רים פתוחים? 17

אלון מררי זה תב"רים פתוחים. התב"רים שמחכים לכסף. תראה, בתב"רים הגירעון הוא זמני וגם 18

העודף הוא זמני. אתה בהתחלה מבצע עבודה, ואז אתה מגיש את הדיווח למרכז המממן, לפעמים זה לוקח 19

קצת זמן, במיוחד כשאין תקציב למדינה. בינתיים אתה נותן לזה מימון ביניים, אבל מתישהו הכסף נכנס. ככל 20

שהוא ייכנס, לא מבחינה חשבונאית אבל מבחינת זמנים, זמנים כשכבר גמרת את העבודה, בנית אולם ספורט 21

האולם בנוי, אתה בא בגירעון אבל האולם בנוי כבר. כך זה עובד 22

חיים רוקח תראו הייתה לנו השנה ביקורת, סיפרתי לכם את זה. שבאו ב11 בלילה, העירו 23

אותי ואת רפי, אמרו לו יש לך מחר בשמונה בבוקר ביקורת. עברו תב"ר, תב"ר. לא הרפו משום דבר וב"ה לא 24

היה שום דבר 25

אדם צברלינג מה הסיבה שהחברה הכלכלית הייתה צריכה הלוואה או הזרמת כסף מהמועצה אליה? 26

חיים רוקח היו כל מיני סעיפים שבהם המועצה לוקחת את ההלוואה במקום, זה טוב לנו 27

אופן כללי, גם האוטובוסים, גם המעבר לקצרין, גם המגורונים שבזמנו המועצה לקחה ועוד כל מיני דברים. 28

למה זה טוב לנו שהמועצה לוקחת את ההלוואה במקום החברה הכלכלית? כי חלק קטן חוזר במענק האיזון 29

ברגע שיש לנו הלוואות, זה חלק מהתחשיב של מענק האיזון ואנחנו מקבלים את זה חזרה דרך זה. 30

ארנונה 31

רונן אני לא מצליח להבין את הטור הימני, שזה ארנונה. 32

אלון מררי אז אני ברשותך עכשיו עברתי לארנונה. אני אתן דוגמא בדברים שאנחנו עושים עכשיו. הנה 33

אנחנו נכנסים עכשיו לאנרגיה סולארית. אז אנחנו מעדיפים שאנחנו ניקח את ההלוואה גם בעבור החברה 34

בס"ד

6

נוצר על ידי

הכלכלית ולא שהחברה הכלכלית תיקח את ההלוואה, בדיוק מהסיבה שאמרתי מקודם. טוב למועצה להראות 1

כלפי המדינה הוצאות גדולות וצרכים גדולים, ואז אני מקבל חזרה חלק מהכסף. הלוואות הפיתוח יוצרות 2

יתרון בתחשיב מענק האיזון. החברה הכלכלית יכולה הייתה לקחת את ההלוואה ישירות בבנק. זה היה טוב 3

לכולם שזה בוצע כפי שזה בוצע פה אנחנו רואים את התוצאות של הארנונה. חובות של פיגורים בשנה 4

שוטפת. חובות של פיגורים מדברים פה על אם אנחנו מראים את הדו"ח של 2019, אלה נתונ ים של 18 ,17 5

ודרומה. בתחילת שנת 2019 היו חובות 6.1 מיליון שקל. היתרה שעדיין לא נגבתה 4.1 מיליון שקל. אלה חובות 6

17-18 שנים אחורה. סך הכל אחוז הגבייה מהפיגורים הוא 26%. זה חייבים שלא שילמו את חובותיהם בזמן 7

ונשארו חייבים למועצה. יש חייבי ארנונה שעדיין לא שילמו חובות וההיקף שלהם 4 מיליון שקל נסתכל רגע 8

על 2019. בשנת 2019 המועצה הוציאה חיובי ארנונה בהיקף של כחמישים מיליון שקל. הנחות כ-3 מיליון 9

שקלים וגבייה שבוצעה - 44.3 מיליון 2,700,000 ₪אלוסכומים שלא שולמו בגין 2019 הם סכומים שעברו 10

לשנת 2020 וייגבו אני מקווה כולם בשנת 21. סה"כ חייבי ארנונה לסוף השנה שהם חייבים משנת 2018 ו-11

ב2019 על סך 6.8 מיליון שקל אחוז הגבייה בגולן עומד 94%, מהאחוזים היותר גבוהים שקיימים 12

חובות 13

אלון מררי סך הכל החובות שיש למועצה לבנקים, מסתכם ב47 מיליון שקלים 40 אחוז מההלוואות 14

הם הלוואות דיור 60 אחוז הם הלוואות אחרות, שלוקחת המועצה לפקוייקטים כלכליים. החזרי ההלווואות 15

השנתיים פחות או יותר מתפלגים אותו דבר, פרעון מלוות ביוב שממומן על ידי היתרי ביוב ופרעון מלוות 16

אחר- 5 מיליון שקלים, שהוא בעצם פרמטר בתוך מענק האיזון של המועצה 17

נתוני כוח אדם 18

אלון מררי הנתון האחרון זה בעצם נתוני כח אדם של המועצה, תקן שאושר בשנת 2019 הוא 322 19

משרות. בפועל הועסקו כמעט 300 משרות והוצאות השכר הסתכמו ב 48.6 מיליון שקל. ראינו שקודם 20

שהוצאות השכר של המועצה הם 30 אחוז, וזה בהחלט אחוז סביר וטוב אני מודה לכם על ההקשבה. 21

22

הצגת מאזן החברה הכלכלית לשנת 2019 23

כללי 24

אלון מררי החברה הכלכלית, גוף בשליטת המועצה, בבעלות המועצה, מתנהל באופן עצמאי, יש לו 25

דוחות כספיים, דירקטוריון , הדוחות האלה כבר אושרו, וכעת אתם – חברי המליאה בעלי המניות מקבלים 26

תמונת מצב על ההיקף הכספי של החברה, על התוצאות לשנת 2019. קודם כל, סך הכל התגמולים הסתכמו 27

ב84 מיליון שקל, לעומת 72 מיליון בשנת 2018. אנחנו רואים שלמעלה ממחצית נפח הפעילות ז ו התחבורה 28

הציבורית, סכום גבוה בשביל 47 מיליון שקל, אבל יש גם את הנושא של פיתוח הרחבות 30 מיליון שקל 29

הכנסות נוספו מפעילויות נוספות שלהחברה – פארק הירדן 3.5 מיליון שקל, השכרת מנחת 750 אלף שקל 30

בריכות 330 אלף שקלועוד נושאים נוספים . עכשיו תשאלו אותי מה זה האחרים? אז יש פה פרויקטים של 31

קשתות מיליון שקלים, אנרגיה 270 אלף שקלים, תיירות 250 אלף שקלים, צומת ווסט 380 אלף שקלים, כולם 32

החלטה לא התקיימה הצבעה

מליאת המועצה רשמה בפניה את קבלת הדוח הכספי לשנת 2019. בעד נגד נמנע

0 0

בס"ד

7

נוצר על ידי

מקובצים לסכום של 2.1 מיליון שקלים יש גם עלויות, העלויות הסתכמו ב 81.3 מיליון שקל כאשר עבודות 1

הפיתוח עלו 28 מיליון שקל, הם השאירו עודף של 1.2 מיליון שקל, שכיסה הוצאות אחרות . התחבורה 2

הציבורית עלתה כ-40 מיליון שקל. ועוד פירוט שלהפרויקטים. סך הכל הרווח הישיר מהפעולות של החברה 3

הסתכם ב 3.1 מיליון שקל והוא כיסה הוצאות הנהלה וכלליות שהסתכמו ב 2.7 מיליון שקל. סופה של שנת 4

2019 – החברה הרוויחה אחרי הוצאות מימון 270 אלף שקל, שילמה מס הכנסה של 90 אלף שקל 180 אלף 5

שקל היה הרווח הנקי. הוא בעצם הקטין הפסדים משנים עברו, והחברה בעצם מאוזנת 80 מיליון שקל היקף 6

33 אלף שקל. זהמבחינת התוצאות של 2019 . 7

אדם צברלינג החברה הכלכלית שילמה מס הכנסה? 8

אלון מררי שילמה. 9

אדם צברלינג השאלה אם לא כדאי שהם ייקחו את ההלוואות כדי שההוצאה תהיה להם מוכרת? 10

אלון מררי אני יכול להבטיח לך שה 90 אלף שקל זה כמה גרושים לשלם תמיד זה טוב. בלי לזלזל ב90 11

אלף שקל 12

מבחינת המאזן, המאזן מציג שיש 31 מיליון שקל בקופה. מאיפה הכסף הזה הגיע? אנחנו רואים פה בצד 13

ההתחייבויות מקדמות מלק וחות נטו. איזה לקוחות ומיהם החברים ? זה כל היישובים שמבוצ עות בהם 14

עבודות הרחבה במהלך השנים. למי שמחזיק את הדוח, אפשר לראות שבמהלך השנים נגבו כספים לטובת 15

עבודות פיתוח בהרחבות בהיקף של 298.6 מיליון שקל ועבודות שבוצעו 258 מיליון שקל 23 מיליון שקל אלו 16

בעצם תגמולים ששילמו אנשים שבאו ורוצים לבנות את ביתםוהכספים האלו עדיין לא הושקעו בעבודות, אז 17

לכן הכספים שאנחנו רואים אותם כאן, לצד הנכסים, הם עומדים ברובם כהתחייבות, שיש חשבונות נאמנות 18

לטובת אותם רוכשים 19

רכוש 20

אלון מררי"ח מבחינת רכוש, אנחנו רואים שיש לחברה רכוש של 16 מיליון שקל. מהו אותו רכוש? אפשר 21

לראות בתיאור מספר 5. הכסף הגדול פה זה מגורונים, העלות שלהם 11.5 מיליון שקל, העלות המופחתת 10 22

מיליון שקל, יש עוד ציוד לפארקים, להשקעות נוספות, סך הכל הרכוש 16.2 מיליון שקל. אגב, לגבי רכוש 23

קבוע אני אציין שחלק נכבד מהרכוש כאן, התקבל בגינו מימון . מה שמוצג פה זה רק החלק שלא התקבל בגינו 24

מימון. הלוואות שחייבת החברה 7.6 מיליון שקל ועוד עלות שוטפת של 1.1 מיליון , זה סך הכל כ8,8 מיליון 25

שקל הלוואות לזמן ארוך, ועוד שטרי הון שבעצם מייצגים איזו נדוניה, זה התחייבות כלפי המועצה אבל 26

התחייבות, השקעת בעלים נקרא לזה, זה לא סכום שאמורים להחזיר אותו, זה היה בהתחלת הפעילות של 27

החברה, כנגד ההשקעה במשרדים שלהם 28

סיכום 29

אלון מררי "ח אלו התוצאות של החברה הכלכלית. אני אגיד רק מילה לסיכום. החברה הכלכלית גדלה 30

מאוד 85 מיליון שקל זה מועצה בפני עצמה. אני אגיד שלא תפקידה לדעתי של החברה הכלכלית לייצר 31

עודפים, אלא תפקידה לייצר שירותים לרווחה של התושבים שלה. אם היא הייתה מתעסקת עם שאלת השורה 32

התחתונה אני בטוח שהיא היתה יכולה להציג פה עודפים, אבל היא עוסקת גם בפעילויות שמקדמות את 33

האיזור ולא בהכרח רואים כרגע את הרווח. עד כאן 34

בס"ד

8

נוצר על ידי

התייחסות אמיר יגאל 1

אמיר אני רוצה להגיד כמה מילים כי בכל מקרה ביקשו ממני מאוד לקצר. מבחינת החברה הכלכלית, היא 2

בנויה כיום על חמישה אגפים, שראיתם את כולם במאזן – תחבורה ציבורית, בינוי ותשתיות, תיירות, אחזקה 3

ורכש ופיתוח כלכלי. אני רק אגיד ששנת 2020 היא מאוד מאתגרת. התחבורה הציבוריתירדה מבחינת כמות 4

הנוסעים ב 25 אחוז. למרות שאיפשהו שמעתי שאנחנו לא רואים פגיעה למרות שנת הקורונה, זה גם מה 5

שייקרה כנראה פה, יש פיצוי של המדינה ואני מקווה בהחלט שגם ב-2020 נצליח להראות מצב, אולי אפילו 6

יותר טוב למרות הירידה. לגבי הבינוי ותשתיות, על פי החלטת המ ועצה התחלנו להיכנס לנושא הבינוי 7

הציבורי, זה נעשה בהדרגה ואנחנו בהחלט לוקחים את האתגר. לגבי ההרחבות, יהיו הרבה הרחבות שעכשיו 8

הוצאנו את המרכזים שלהם, שיגדלו ב2021. זאת אומר, ב2020 ירידה, אבל ירידה לצורך עלייה. כמו נוב, נווה 9

אטיב, כמה דברים שהרבה שנים לא ראי נו יהיו ב -2021. לגבי התיירות, עיקר העבודה שלהם היום ה ייתה 10

לשדך בין החלטות הממשלה לבין התיירנים ולאגד אותם, זה בהחלט שינוי מרענן. אגב, בתחבורה הציבורית 11

התחלף המנהל, אילן עזב אותנו ואלעד נכנס. הבינוי והתשתיות - הבאנו רכש מהצבא, אריאל גליקמן מרמת 12

מגשימים שלאעוצר ואם אתה עומד שם הוא לוקח גם אותך. צריך להגיד, פשוט תענוג. בתיירות עודד פורת, 13

שעושה עבודה מצוינת, תכניות גדולות שאם תצליחו להביא אותן אז בהחלט שינוי מרענן. באחזקה ורכש, 14

הוצאנו את הקבלנים, יש לנו מחלקה שלמה של אחזקה, זה שלושה אנשים אבל הם מחזיקים את כלהגינון 15

באתרים, הם מחזיקים את כל התחזוקה, הבאנו אנשי תחזוקה חיצוניים, שינוי מאוד גדול לעומת העבודה עם 16

הקבלנים, וזה פשוט אנחנו מרגישים את זה ביומיום, כל ה"האבים" להחזיק וכולי. אני עובר לנושא הבא, זה 17

פיתוח כלכלי, ה"האבים" עובדים מאוד יפה, "האב" בני יהודה, עלינו לקומה השנייה ולגלריה ולשמחתנו גם 18

היא כבר חציתפוסה. אני מניח שבמהלך 2021 יעמדו בתור למקום כי כבר הכל מלא שם. אותו אגף מכין כרגע 19

תכנית 2021-2025, הוצגה לבכירי המועצה ואני מקווה שהיא תעבור גם בדירקטוריון אבל יכול להיות שזה 20

יידחה טיפה. והנושא האחרון והמרני ן, שמחר בדירקטוריון תתקבל החלטה על מנכ"ל לח כ"ל ואני מאוד 21

מקווה שהבחירה תהיה טובה וייעשו דברים עוד יותר טובים. תודה רבה 22

התייחסות ראש המועצה 23

חיים רוקח אני אגיד כמה מילים ככה, קודם כל הנושא של ההרחבות, אז היה הרבה עבודה 24

השנה, אבל תהיה הרבה יותר עבודה בשנה הבאה, גם כי הגענו לסיכומים טובים מול משרד השיכון וממש 25

לקראת סיום שנה עבדנו בלי הפסקה, החתמנו לא מעט הרחבות ביישובים שונים, בהסכמים כאלה ואחרים 26

אני לא אכנס להכל אבל כן, אנחנו נכנסים לעוד שלושים, אלוני הבשן 28 שאני חושב שזה בשורה, מיצר חתמנו 27

חוזים, אנחנו הולכים לפתח את שוקת מיצר, למעשה זה להקים יישוב חדש, באופן מעשי. נוב ועוד רבים 28

וטובים, עבדנו קשה מאוד בחברה הכלכלית שבעיקר עבדה קשה מאוד להספיק לפני סוף שנה כי אנחנו מאוד 29

פוחדים משנת 21 מהבחינה התקציבית, ורצינו להספיק כל מה שאפשר וכל כסף שהיה פנוי באיזשהו מקום 30

במשרד השיכון ויכולנו לנצל אותו, דחפנו לביצוע, לחצנו על היישובים ושנה הבאה אני מקווה שיהיה הרבה 31

מאוד הרחבות כאן בגולן. דבר שני שאמיר לא דיבר עליו הרבה, אבל אחד הדברים שאנחנו מנסים לעשות זה 32

אחזקה של כל אתרי התיירות. הוא רצה שנעלה את זה היום אבל בגלל קוצר זמן אנחנו לא נדון בזה לעומק, 33

זה יהיה לפעם הבאה. כל אתרי התיירות שיש לנו והטיילות, המטרה שלנו זה להעביר את האחזקה שלהם 34

ואת הניקיון שלהם לח כ"ל. כאשר הח כ"ל יחזיקו בתקן שצריך לאשר אותו בהמשך של סייר תיירות, הוא 35

יסתובב וידאג לניקיון ולכל הדברים האלה לחלק מהפיילוט ניקח קבלנים, חלק מהדברים נוכל לעשות לבד. 36

הכוונה היא לתחזק את כל האתרים האלה בואו נקווה, בסכום שיהיה יותר נמוך ממה שאנחנו מחזיקים 37

בס"ד

9

נוצר על ידי

עכשיו כי זה עולה לנו הרבה מאוד כסף , למעט שני אזורים שאותם שנמשיך להחזיק עם קבלנים, כי זה יותר 1

גינון. זה הקטע שמ בני יהודה עד אפיק, והקטע שמרמג"ש לחיספין, שהם אתרים מגוננים, ואת זה נמשיך 2

להחזיק עם גננים חיצוניים או קבלנים כאלה ואחרים. אבל כל האתרים שיש לנו כמו מצפה רונן, עמק הבכא 3

ג'וחאדר וכן הלאה, החכ"ל יחזיק את זה, סייר התיירות, נדבר על זה בפעם הבאה. היום יש לנו חברה קבלנית 4

שאנחנו מעסיקים, משלמים 1,500 שקל כל פעם שהם מנקים איזשהו אתר. זה עולה לנו הון עתק. בקטע של 5

הגינון יש לנו שני גננים שמחזיקים את הטיילות, לא לשביעות רצונ ו ולכן, אנחנו חשבנו על הפתרון הזה 6

והחברה הכלכלית נרתמה לעניין ואנחנו מקווים שנעשה את זה הרבה יותר טוב. 7

חבר מליאה למה לא נסמן את שנת 2021 על רמת טראמפ ברמה כזאת שמתחילים לגייס ברמות רציניות 8

מאוד כספים להשקעה בפיתוח רמת טראמפ 9

חיים רוקח זה בא מרמה אחרת לגמרי, יש לנו את היחידה לקשרי חוץ שאיתה אנחנו רצים. 10

אפשר לאסוף תרומות דרך המנכ"ל הקהילתי, שמה כן יש לנו דרך לאסוף תרומות, לא דרך החברה הכלכלית 11

ולא דרך דרך המועצה. התחלנו בתהליך הזה, אנחנו כבר שנה עובדים עליו. התקבלו קצת תרומות, ממש קצת 12

אבל התקבלו קצת וגם על זה אנחנו עובדים. אנחנו ממתינים עכשיו קרן השקעות גולן, שזו חברת מניות. 13

אנחנו עוסקים בהרבה דברים בו שמנית אבל אני לא אכנס לזה כי יש לנו הרבה מאוד נושאים 14

חבר מליאה הנושא של שביל אלי כהן, זה נכנס שנה הבאה? 15

חיים רוקח אני אסביר בקצרה מה קורה עם שביל אלי כהן, אבל בקיצור, אפשר להמשיך 16

אחר כך אם רוצים. שביל אלי כהן הוקם על ידי אדם פרטי, או שני אנשים פרטיים, לא נאסף תחת הגדרות של 17

בטיחות וכן הלאה, ומצד אחד זה טוב, מצד שני זה יוצר לנו לא מעט בעיות. התביעה שה ייתה עכשיו נגדו 18

ונגדנו, בסופו של עניין הורדנו אותו ואנחנו לקחנו את התביעה הזו על עצמינו, עורך דין היה במשא ומתן מול 19

התובעים, אני מקווה שבסופו של דבר כל העניין יבוא על מקומו בשלום. באופן כללי, מהרגע שאנחנו נכנסים 20

לתמונה, אנחנו לא יכולים להחזיק שביל בגולן שאין לו את מה שצריך להיות על פי הסדרי בטיחות וכל מיני 21

כאלה דברים. לכן עודד פורת, מנהל התיירות יחד עם מורשת וירושלים, הולכים להסדיר את השביל הזה על 22

כל המשמעויות שלו. זאת אומרת חלק מהנקודות שלו, לדוגמא הנקודה באליעד, שיושבת על הכביש הראשי 23

ליד תחנת אוטובוס ולהגיע אליו צריך לעבור תעלת מים- תוסט. היא תהיה, אבל לא שם. וכן הלאה וכן הלאה. 24

אנחנו נסדיר את כל השביל הזה כדי שיעמוד בתקני הבטיחות וכל מה שנדרש 25

26

בקשה לצירוף המועצה כמגישת תכנית 219-0726109 בעניין מאגר דבש ומאגר שעבניה 27

חיים רוקח בקשה לצירוף המועצה כמגישת תכנית מאגר דבש ומאגר שעבניה. המאגרים 28

האלו מוסדרים מול רמ"י, בצורה מוסדרת מול מי גולן. דרך הגישה למאגרים לא מוסדרת וכשמגישים תכנית 29

להסדרה של העסק צריכים להגיש גם את הדרך. הדרך נמצאת באחריות המועצה ולכן מי גולן מבקשים 30

החלטה לא התקיימה הצבעה

מליאת המועצה רשמה בפניה את דוח המאזן של החברה הכלכלית לשנת 2019 בעד נגד נמנע

0 0

בס"ד

10

נוצר על ידי

שאנחנו נהיה חלק ממגישי התכנית על מנת שיהיה אפשר להציג גם את הדרך ולאשר אותה. יש הרבה דברים 1

עםמי גולן שנמצאים בצורה הזאתי, ואנחנו מבקשים את אישור המליאה. 2

3

הצהרה על גיוס פרויקטור להקמת רמת טראמפ והצהרת ראש המועצה בנושא 4

חיים רוקח סעיף 14 ,אישור תקציבי להתקשרות לייעוץ ולליווי פרויקט הקמת רמת טרמאפ 5

אשכול אתה תציג 6

אשכול שוקרון טוב אנחנו בעצם, הנושא מתחלק לשניים. אחד, הסיפור התקציבי שתכף נדבר עליו 7

ונאשר אותו, והדבר השני זה בעצם המהות של התפקיד. למעשה, בשנה האחרונה הקמת רמת טראמפ והגרעין 8

שמתהווה ועם המבנים שכבר כמעט כולם שם, הגענו לתובנה שצריךפרויקטור שייקח את המשימה הזו, דרך 9

אגב, כמו הרבה מאוד יישוביםבגולן, היה פרויקטור לנמרוד, לנטור וכולי. במאגר היועצים היו לנו ארבעה 10

יועציםלתפקיד ה פרויקטורים יצאנו לנוהל יועצים, למעשה נוהל יועצים זה נוהל שמחייב אותנו בצורה 11

מסודרת לפנות לאנשים שבמאגר, לקבל מהם הצעות מחיר. למעשה הקמנו את נוהל היועצים מ 40% אחוז 12

מחיר 60% אחוז ניסיון. יצאנו לנוהל יועצים, ולמעשה לנוהל יועצים ניגש אדם אחד, תכף נדבר עליו, קוראים 13

לומני אסף, תושב נטור שאתם מכירים אותו. הוא גם במקרה או לא במקרה, היה מנהל המטה של חיים 14

בבחירות. זה גרם לנו שנייה לחשוב האם זה בכלל מותר. הוועדה התווכ חה בסוגייה, וועדת השלושה 15

שמורכבת ממני, רפי וקובי. ואחרי מספר דיונים, יצאה חוות דעת של קובי שאם תרצו נפרט אותה, שלמעשה 16

אומרת שבמקרה הזה, בהינתן מצב שחלפו 18 חודשים מהפעם האחרונהשמני היה בקשרי עבודה עם חיים, 17

ניתן לאשר את זה תחת שלוש מגבלות מרכזיות. אחד, הסדרי ניגוד עניינים, גם של חיים וגם של מני. חיים 18

יצהיר על זה כאן במליאה. הכוונה היא בעצם שכל הנושאים שיש בהם הקשרים כספיים, תגמולים אל מול 19

הפרויקטור, לא ייקרו דרך חיים אלא ייקרו דרכי, או דרך הגזבר, ולמעשה אנחנו נוכל להכשיר את זה. הוועדה 20

התכנסה, עברנו על עוד כמ ה דברים שקשורים לדיוק של התפקיד ואני מעריך שבשבוע הבא אנחנו נאשר 21

סופית וההמלצה שלנו היא לבחור במני כי הוא מועמד יחיד. כאן בעצם הדיון הוא שתיים: אחד, הדיון 22

התקציבי, אנחנו בעצם רוצים לשריין תקציב שמורכב גם מתקציב המועצה וגם מתקציב החטיבה 23

להתיישבות, שתיים, זה ההצהרה של חיים סביב הסיפור של קשרי היחסים בעבר עם מני. וכמו שאני אומר, 24

מבחינת קובי, בחוות דעת כתובה הדבר אפשרי, ואנחנו נפרסם את חוות הדעת ואת הסדרי ניגוד העניינים 25

התחבטנו בזה לא מעט, אבל מצאנו כוועדה מקצועית שאפשר לאשר את זה, בטח אחרי שקובי נתן את 26

הגושפנקה. חיים, כמה מילים ואחר כך נדבר על התקציב. 27

חיים רוקח קודם כל אני אדבר על רמת טראמפ, אני חושב שמאוד חשוב שיהיה לנו פרויקטור 28

שיניע שם דברים, כי אני אומר לכם גלוי, העומס רב מידיי ואנחנו רוצים ללכת קדימה וכולנו עמוסים בתקופה 29

הזו אני מבקש להביא לידיעת המועצה כי צפויה להיערך התקשרות בין המועצה לבין מי ששימש ראש מטה 30

הבחירות שלי בבחירות האחרונות, לצורך קבלת ייעוץ וניהול פרויקט הקמת רמת טראמפ. ההתקשרות כפופה 31

החלטה אושר פה אחד

מליאת המועצה מאשרת את צירוף מועצה אזורית גולן כמגישת תכנית 219-

0726109 מאגר דבש ג– 2557 , ותכנית 219-0726182 מאגר– שעבניה ג/ 25575

בעד נגד נמנע

23 0 0

בס"ד

11

נוצר על ידי

להחלטת וועדת יועצים, וחתימה להסדר ניגוד עניינים שלו ושלי. אני מתחייב לפעול בהתאם להסדר שהוכן לי 1

ושאני חתום עליו 2

שאלה מה ההבדל בין וועדת יועצים, ולמה לא יוצאים למכרז? 3

אשכול שוקרון עד לפני שנתיים המועצה יכלה לבחור כל יועץ שהיא רוצה. לתכנן, כל פרויקטור, כל 4

רואה חשבון, כל יועץ משפטי בלי כלוםבלי שום נוהל. לפני מספר שנים יצא נוהל מחייב, דיי דומה למכרז. 5

הנוהל אומר שצריך לכל מועצה מאגר יועצים בכל התחומים שהמועצה צריכה. מהרגע שיש מאגר יועצים 6

בעצם זה פרסום פומבי, שקורא לאנשים להיכנס לתוך מאגר היועצים שלנו. מהרגע שיש מאגר יועצים אנחנו 7

יכולים לפנות רק למאגר היועצים במקום לצאת למכרז פומבי. הפנייה למאגר נעשית בכל מי שנמצא במאגר, 8

או לפחות, קובי אומר לפחות לחמישה, לפחות לשמונה, והם בעצם חוזרים אלינו, פעם אחת עם הצעת מחיר 9

ופעם שנייה אנחנו בודקים את האיכות שלהם. הדבר הזה מתכנס לתוך וועדת השלושה, זה אני, רפי וקובי 10

ובסמכותה לבחור איזה יועץ המועצה רוצה להתקשר איתו. במקרה זה במאגר יש ארבע יועצים, הגיש יועץ 11

אחד 12

חבר מליאה : במקרה הספציפי הזה, מה הי יתה הדרישה? כשאתה ואמר ארבעה שהיו מתאימים, מה היו 13

הקריטריונים לתפקיד 14

אשכול שוקרון אנחנו חיפשנו פרויקטור שיידע לתת ליווי ליישוב בגולן תחת שני מאמצים מרכזיים. 15

אחד, זה הבינוי עצמו. הוא לא צריך להיות מהנדס, הוא לא צריך לתכנן, הוא צריך לטייל בין גופים, לעבוד 16

מול גופי ממשלה כדי להסדיר את ההקשרים הפיזיים, בעיקר של המחנה הזמני עם ראייה קדימה. והדבר 17

השני, כל מה שקשור בתהליך הקליטה של אותם אנשים. לא בינוי קהילה, כי בנוסף יש להם מנהל קהילה, 18

אלא כל המשמעות של לחבר את האנשים לתוך הפרויקט. משמעויות אדירות. תחשבו, פתאום קם יישוב. 19

למועצה זה הרבה מאוד דברים, ודווקא בתחום הזה שהוא ממוקד, נכון שיהיהפרויקטור שיתעסק רק עם זה. 20

מה זה היישוב הזה, איך מתקצבים אותו, איך קובעים סל יישוב , מנהל קהילה, באיזה היקף משרה, האם 21

אפשר שמנהל קהילה ינהל שני יישובים סמוכים? מה קורה עם גני הילדים? חלק מהם דתיים, אז לאן אנחנו 22

הולכים להסיע אותם ? מה המשמעות של זה ? אז כולנו עוסקים בזה, אבל ברגע שיש פרויקטור, מבחינתי 23

לפחות זה ראש שקט, העסק רץ 24

חיים רוקח יש שם לא מעט נושאים שלא התחלנו לגעת בהם, כמו כל נושא הוותיקים שם. יש 25

שמה לא מעט נושאים שאנחנו לא נוגעים בהם כי אין לנו יכולת ואין לנו את הזמן. ברגע שיהיהפרויקטור אני 26

מקווה שהוא יצליח להניע את המהלכים. מנהל קהילה מתעסק עם הקהילה באופן ישיר. מנהל קהילה לא 27

יתעסק לדוגמה עם זכויות או אי - זכויות של הותיקים, מנהל קהילה לא יתעסק עם מה אנחנו עושים אם 28

השטח, מנהל קהילה ייכנס לנושא של ההרחבה, יש שמה המון נושאים שאנחנו עדיין לא יודעים איך פותרים 29

אותם ומנהל קהילה לא יצטרך להיכנס לזה. מנהל הקהילה כרגע הוא שר הבינוי של הקהילה 30

חבר מליאה היום אין מנהל קהילה, אבל לדעתי אם נושאים שהם לא הבנייה לא יהיו אצל מנהל הקהילה, 31

ייווצרו אי הבנות, דברים ייפלו בין הכיסאות. 32

בס"ד

12

נוצר על ידי

אשכול שוקרון נשלח מסמך מסודר. אבל מכיוון שאנחנו בעצם מקימים יישוב מאפס, יש כל מיני 1

נושאים שאנחנו צריכים לטפל בהם, לדוגמה, סמל היישוב, חתיכת עבודה. יש סמל זמני, יש קביעה שאחרי 2

שיש איקס משפחות צריך להתחיל תהליך, הוא קשור לקו הכחול. אפשר להחליט שיתעסק איתו מנכ"ל 3

המועצה מולי, אבל אתם מבינים שגם לנו הזמן מוגבל, זו דוגמא אחת. אחרי זה יש אנשים ותיקים. עזבו רגע 4

את החיבור שלהם לקהילה, כל מה שקשור במיצוי הזכויות שלהם. יש שם כל מיני סוגיות שחיים ככה הזכיר 5

ואני חושב שפחות נכון להיכנס אליהן. כאלו שיש להם חזקה על איזשהו שטח, צריך רגע לראות מה המשמעות 6

של זה ואיך פותרים את זה. יש שםאזור תעסוקה שהוא עכשיו פונה ממוקשים, ואיך מתחילים למנף אותו. 7

זה לא יכול ליפול רק על מנהל קהילה, יש מנהל קהילה אבל יש גם יושב ראש ומזכיר, יש ארבעה- חמישה 8

בעלי תפקידים ויש ועדות. היישוב הזה קם, אני מקווה עם 15-20 משפחות. גם ליישוב הזה יש קושי לנהל את 9

עצמו ולכן ישפרויקטור. לי אין ספק, כמו בהרבה מאוד מקרים שקרו בגולן, זה לא חריג, זה לא הפרויקטור 10

הראשון בגולן בתחום מינוף היישובים. אני חושב שהיה אחד שאתם מכירים בנמרוד. יישוב מאוד בעייתי 11

בנקודהמסוימת, יש פה גם הר בה הקשרים בין ברוכין לקלע, לא פשוט צריך לפרק את זה. כל זה לא יכול 12

ליפול רק על מנהל הקהילה בחצי משרה, ולכן המ סקנה שלנו שצריך פרויקטור. כתבנו את הדברים, תרצו? 13

נשלח לכם 14

חבר מליאה באיזה שלב הפרויקטור עוזב את היישוב? 15

אשכול שוקרון כרגע אנחנו מכוונים לשנה ועוד שנה. 16

חבר מליאה זה לא תלוי נקודת יציאה בזמן? 17

אשכול שוקרון כרגע זה הסכם לשנה, עם אופציית הארכה לשנה. מי שיחליט על הארכה לשנה זה 18

וועדת השלושה. נתחיל לעבוד, נראה איך העסק מתגלגל בשטח 19

חבר מליאה קבעתם מדדים למתי הפרויקטור נותן ליישוב את המשך העבודה? 20

אשכול שוקרון לא קבענו תכנית עבודה. הפרויקטור ייכנס, המשימה הראשונה שלו תהיה ללמוד רגע 21

את המרחב, להכין תכנית עבודה. אנחנו נראה מה קצב התקדמות היישוב, ברור לנו שהמחנה הזמני, צריך 22

לבנות אותו ולהסדיר אותו. אנחנו מעריכים שהמשפחות ייכנסו סביב מאי, אולי יוני, אני מקווה יותר מוקדם. 23

איך מחברים את הדברים האלו, מה המשמעות של תחבורה ציבורית לשם, הרבה מאוד סוגיות שצריך לבנות 24

תכנית עבודה. הגדרנו בדיוק לפרטי פרטים מה אנחנו רוצים, אבל אם היינו בונים תכנית עבודה לא היינו 25

צריכיםפרויקטור ולכן, התפקיד שלו זה להקים תכנית עבודה יחד איתנו ולהתחיל לממש הלכה למעשה 26

בשטח. 27

אשכול שוקרון אנחנו מתקשרים עם יועצים, דרך אגב אני בחודש מאשר עשרה נוהלים. אנחנו 28

מביאים את זה לכאן, נוגעים בנקודה רגישה ואנחנו רוצים להיות הכי שקופים שבעולם, כל מה שאמרתי גם 29

יעלה בקבוצה, שום דבר לא קורה מתחת לשולחן להפך גם הכל משודר, הכל על השולחן בשקיפות מלאה 30

חשוב לנו, לכן אנחנו שמים את זה כאן בלי עכשיו לכבס מכבסות מילים 31

בס"ד

13

נוצר על ידי

חבר מליאה : כמו שאמר ראש המועצה , צריך אדם שילמד את הדבר הזה, שירוץ על הסיפור הזה, להקים 1

יישוב זה לא פשוט. כולכם יודעים את הדברים האלה וכמו שכתבתם, הם אומרים שזה יהיה הבייבי שלו, אם 2

רוציםשזה יהיה הבייבי שלו אז צריך אדם אחד שיתעסק רק בזה כל היום מההתחלה ועד סוף. 3

חיים רוקח יש ישוב היום שמוקם בגלבוע, אז גם לו יש פרויקטור, זה המודל של החטיבה ויש 4

לו גם מנהל קהילה, בלי קשר אחד לשני. אני מאמין בפרויקטורים בלי קשר לפרויקטור הזה, אני חושב 5

שהדוגמא הכי טובה הייתה לקחת את אריאל גליקמן כפרויקטור של כל הנושא של ההרחבות ואמר את זה 6

אמיר מקודם מה שזה עשה שם בקטע של התנופה של ההרחבות והשינויים וכל הדברים האלה, זה מדהים. 7

אתם יודעים מה? בואו ניקח את אגף הנדסה, באגף הנדסה לקחנו עכשיו את רעיה, הוצאנו אותה מוועדה 8

לתכנון ובנייה ושמנו אותה רק על התב"עות, למה? כי הבנו שאנחנו בבעיה, אנחנו לא מצליחים לקדם תב"עות 9

כמו שצריך וזה תוקע אותנו שנים. רעיה עכשיו קמה בבוקר ויש לה תפקיד אחד, לקדם תב"עות, לא שום דבר 10

אחר. אז פתאום קודם כל יש טבל ת מעקב שמרכזת את כל התב"עות שאנחנו מקדמים, עד היום לא היה 11

ומעכשיו זה נכנס למעקב חודשישלי ומעקב שבועי של מולי. למה? כי בלי זה אנחנו יכולים להמשיך לדבר, לא 12

יקרה כלום. אז ברגע שאתה שם פרויקטור על משהו הכל זז יותר מהר ואני חושב שבכלל שהנושא הזה של 13

פרויקטורים הוא נכון. עכשיו אם זה לא היה אסי זה פשוט לא היה עולה כאן. אבל בגלל שזה אסי ואנחנו 14

רוצים להיות נקיים אז גם פנינו ליועץהמשפטי שלנו וגם אנחנו מצהירים על זה כאן כדי שלא תהייה אח"כ 15

טענה להעדפות או כאלה דברים 16

אשכול שוקרון לא צריך להצביע על זה, זו הצהרה. 17

18

אישור תקציבי להתקשרות לייעוץ ולליוויפרויקט הקמת רמת טרמאפ 19

אשכול שוקרון["ל התקציב כמו שחיים אמר יורכב מתקציב של החטיבה להתיישבות כ120,000 ₪ועוד 20

כ-220,000 ₪שאנחנו כמועצה נצטרך להשקיע בזה, אנחנו בונים על כסף שאני מקווה שיגיע ממשרד הביטחון 21

בימים הקרובים אנחנו אמורים לקבל עד סוף השנה תקציב ובעצם יוצא שכך המועצה כמעט לא תש קיע 22

מתקציב הבסיס שלה בפרויקטור הזה לשנתיים הבאות. 23

רפי קלמנוביץ' [ הוא לא נקרא כרגע עובד המועצה. 24

אשכול שוקרון זה לא עובד מועצה זה בתב''ר. כרגע יש לנו 120,000 ₪מהחטיבה להתיישבות, בסדר 25

משוריין. בהינתן מצב שאנחנו הבנו שאנחנו עומדים להשתמש בתקציב התוספתי, נקצה גם משם. זאת אומרת 26

אין לי כרגע מספר לתב''ר. נצביע לזה כתב''ר שיורכב מתקציב חטיבה להתיישבות ותקציב המועצה התוספתי 27

החלטה לא התקיימה הצבעה

מליאת המועצה רשמה בפניה את גיוסו של מני אסף לתפקיד המלווה והמייעץ

להקמת היישוב רמת טראמפ, זאת בכפוף לחוות הדעת של היועץ המשפטי בנוגע

להסדרת ניגוד העניינים בעניין הקשר בין ראש המועצה ליועץ המגויס לפרויקט

זה והסדרת האופן בו יעבדו השניים בהתאם לחוות דעת זו.

בעד נגד נמנע

בס"ד

14

נוצר על ידי

לטובת פרויקטור, תקציב החטיבה להתיישבות הוא כ120,000 ₪ותקציב מועצה זה עוד 240,000 ₪בשנה, זה 1

סך הכל התקציב שאנחנו מיעדיםלפרויקט. 2

חיים רוקח מי בעד אישור תקציבי להתקשרות וליווי פרויקט להקמת רמת טראמפ על פי מה 3

שהוצג כאן, עם ניגוד העניינים על פי מה שנרשם כאן על ידי ועל ידי היועץ, מי בעד? מי נגד? מי נמנע? שתיים. 4

5

החלטה על מכרז להפעלת נופי גולן באמצעות גורם מפעיל 6

חיים רוקח סעיף הבא, ההחלטה על מכרז הפעלת נופי גולן באמצעות גורם חיצוני. 7

חגי מנהל אגף חינוך והילי מנהלת ביה"ס נופי גולן הצטרפו בZOOM למליאה 8

גל גפני מאז שנכנסנו בשנתיים האחרונות אנחנו עוסקים בשאלת רשת לנופי גולן. תראו אנחנו מדברים רק על 9

תיכונים שמתופעלים או על ידי הרשות עצמה או על ידי רשת בבעלות פרטית, זאת אומרת לדוגמה רשת 10

אמי''ת או אורט ומקבלת את בית הספר ומקימה ומפעילה אותו. והאופציה השלישית היא מה שנקרא מכרז 11

בעלות, זאת אומרת הרשות או שיש לה בית ספר או רוצה להקים בית ספר, היא עושה מכרז וניגשות רשתות 12

ומתמודדות, יש מיליון פרמטרים לא משנה, ואחר כך לוקחת את בית ספר. עכשיו הסיפור עם מכרזים הוא בן 13

בערך שנתיים, עד אז היה אפשר לייצר הסכמים אבל לא מכרזים, ברנקו -וויס שהוא בית ספר במודל הזה, 14

אגב, של רשת שקיבלה , נקרא לזה רגע היתר להפעיל מטעם הרשויות , אז לא הייתה חובת מכרזים ועכשיו 15

אנחנוצריכים לצאת למכרז על בית ספר ברנקו -וויס ויכול להיות שברנקו -וויס יזכה , יכול להיות שרשת 16

אחרת. זה בכלל רקע על אירוע של רשתות. אנחנו בשנה האחרונה שנתיים אחרונות עוסקים בזה, הסתובבנו, 17

פגשנו כל מיני רשתות ועד לפני בערך שלושה חודשים היה נראה שזה לא על הפרק באמת , הייתה אפילו 18

התנגדות מהסיבה שהרגשנו שמה שיש לרשתות לתת, יש לנו כבר ומה שחסר לנו אין להם לתת והדבר השני זה 19

שרשתות כמעט אף פעם לא באות לבית ספר, ה ן באות לאזור, עכשיו מסתכלים על התיכונים הרלוונטיים, 20

אמרנו נופי גולן, ברנקו -וויס, אולפנה, לא רלוונטי עכשיו באיזשהו מהלך להוציא את כולם לרשת, גם לא 21

לאותה רשת, ואנחנו אמרנו רגע זה לא מתחבר 22

חיים רוקח החינוך זה המהות שלנו, זה הכתר שלנו, והיה נראה לנו לא נכון להעביר את זה 23

לגורם חיצוני. 24

חבר מליאה: כלומר רוח הגולן היא אופציה לניהול נופי גולן? 25

גל גפני תאורטית כן, היא יכולה להתמודד. בחודשים האחרונים בשיחות הפנימיות שלנו ושלנו עם קצרין 26

ושלנו עם בית ספר , זיהינו שיש הבשלה בשני מקומות . אחת, נופי גולן הוא בית ספר אטרקטיבי מאוד 27

לרשתות. הוא נחשב בית ספר פורץ דרך ויוזם בתחום הפדגוגיה ורשתות היו שמחות להתהדר בו, תכף הילי 28

החלטה אושר פה אחד

מליאת המועצה מאשרת את התקציב להתקשרות עם יועץ מלווה לפרויקט

הקמת רמת טראמפ בסכום של 120,000 ₪מהחטיבה להתיישבות ועוד 120,000

₪מתקציב המועצה, סה"כ240,000 ₪לטובת הפרויקט

בעד נגד נמנע

21 0 2

בס"ד

15

נוצר על ידי

תגיד, עכשיו זה קורונה זה לא חכמה אבל היה תקופות שפעם בשבועיים בממוצע הייתה באה משלחת לבית 1

ספר ללמוד והילי זה גם כיף להגיד, כי חוץ מזה שהיא בוגרת בית ספר, היא גם מהחבורה המאוד מצומצמת 2

שיצרה הגתה ובנתה את תכנית 'גוונים' וזה גם כיף שהיא מנהלת את בית הספר. ובתוך האבולוציה הזאת 3

זיהינו שעכשיו כן יש טיימינג נכון והתחלנו מהלך שהוא שוב פעם, גם שיחות פנימיות עם גורמי המקצוע, בית 4

הספר, צוות בית הספר כבר בתוך התמונה . כדי שיהיה אפשר לצאת למכרז צריך לעבור דרך שתי הנהלות , 5

קצריןוגולן, שתי המליאות. קצרין כבר סיימו את התהליך, גם הנהלת מועצה גם מליאת מועצה, לנו היה דיון, 6

האמת אפילו שניים בהנהלת המועצה ועכשיו זה עולה למליאה .יש פה מצגת מאוד יפה שהכינה דוברת של 7

קצרין, כל מיני פירוטכניקה שאני לא מבין בה, אבל אני אנסה לעבור רגע על הדברים. אז זה רקע, נופי גולן 8

הוא ארבע שנתי, בעבר הוא היה שש שנתי, זאת אומרת ט' עד י"ב, כמה תלמידים יש בבית הספר הילי? 9

הילי מרום 508. 10

גל גפני יפה, 508 תלמידים. צריך להגיד שלעשות תחזיות דמוגרפיות לבית ספר תיכון זה נורא כיף, זה לא כמו 11

פעוטון ו גן, כל הילדים כבר קיימים , עם קצת פקטור של כיתה, סדר גודל אנחנו מדברים בעוד שבע שמונה 12

שניםעל בית ספר עם 800 ילדים. בסדר, זה כבר אירוע אחרכשאנחנו נכנסנו היה בבית ספר 480 תלמידים 13

120 בשכבה, עם שתים עשרה מגמות, מגמה לעשרה תלמידים , אין לזה תקדים. אולי אחרי זה תרצו שאני 14

אכנס לנתונים כספיים אבל בהשתתפות רשויות בשנה הראשונה שלנו הגענו ל3,000,000 .₪הרשויות נדרשות 15

להשקיע מעבר לסכום שנכנס ממשרד החינוך כ2,000,000 ₪ובעצם המועצות עובדות קשה מאוד כדי כל הזמן 16

לייצר עוד אקסטרה משאבים לבית ספר, מעבר לנורמה של משרד חינוך, זה בא גם באלמנטים של התאמה, 17

מה שקוראים בעברית"שיפוץ" והמעבר למרחבי גוונים אחרי שסיימנו את כל הכיתות, לעשות חצאי שכבות 18

בגוונים, אז הבנו שזה מעולה, עכשיו עושים עוד סדרה של ארבע שנים להעביר את כולם לשכבה מלאה 19

בגוונים. מעבר לזה כדי להחזיק זה עולה כסף 20

חברמליאה: יש פה משהו מטורף אבל, אני רואה שכתוב פה שחובה לקיים מכרז כל 3-4 שנים? זה קצת 21

מטורף למערכת חינוך. 22

גל גפני צודק, תכף אני אגע בעניין היציבות כי הוא מופיע פה. אז יש הבדל בין בית ספר יסודי לבית ספר 23

תיכון, כמו שאמרתי רוב בתי הספר התיכונים הם רשתות ולא רשויות עצמאיות. אנחנו ניסינו פה לזקק את 24

היתרונות כמו שאגפי החינוך בעיקר מזהים אותם, אזהרשת נותנת מעטפת רחבה יותר גם ביציבות הניהולית 25

וגם התמיכה ביעילות, אמנם לבית ספר יש יועץ כלכלי אבל היכולת של רשת גם להביא משאבים מעצמה וגם 26

לפעמים הרשת יודעת להביא כסף ולשח ק בין בתי הספר שלה, זה אירוע מאוד משמעותי , זה חוסך מלווה 27

כלכלי לאורך זמן כי לרשת יש, יש ליווי פדגוגי רחב וקהילת מנהלים. תראו, אין כוונה בכלל לגעת בזהות 28

הפדגוגית של בית הספר, אגב לא שמענו אף רשת חוץ מאחת , כל מי שדיברנו איתם בשנתיים האחרונות 29

שאומר אנחנו נביא, שאומרים כן אנחנו נביא את מה שאנחנו עושים ונעשה את זה פה. זהות בית הספר, אגב 30

גם העובדים שלו תכף ניגע בזה, זהות בית הספר לא רק שהיא לא נפגעת הכוונה היא שהרשתות לוקחות את 31

זה, אנחנו בנינו אנחנו הבית ספר עצמו והרשויות ונלך עם זה ואת זה נעצים. בסדר? לא לוקחים את זה 32

למקום אחר 33

בס"ד

16

נוצר על ידי

חבר מליאה : אבל יש להם בלעדיות לקבל החלטות בדברים פדגוגי ים כאלה ואחרים? הם יכולים לקבל 1

החלטות בלעדיך 2

גל גפני קודם כל וועד מנהל, אפילו נלך על ברנקו -וויס, וועד ברנקו וויס הוא אנחנו, שתי הרשויות והרשת 3

יחד. שתיים, מנהלת בית הספר, היא נשארת אותה מנהלת ולא באה איזה רשת מלמעלה ואומרת לה עכשיו 4

מוסיפים שעתיים מתמטיקה ומורידים שעתיים ספרות , זה לא עובד ככה, לא במקרו ולא במיקרו. אחד 5

היתרונות שיש לומר שהוא חיסרון, אנחנו מעט מנתקים את בית הספר מהרשויות ונותנים לו מבחינתנו איזה 6

חופש פעולה, אני יכול להגיד שקצת הייתה לנו תחושה שהרשויות קצת גוננו מידי על בית ספר, אותן 12 מגמות 7

שאנחנו אמרנו לבית ספר שאנחנו לא מסוגלים לעמוד בזה תקציבית, תחליטו אתם מה המגמות, והיה כעס 8

גדול כי סוגרים מגמות והיו ילדים במגמות האלה שלמדו, אז אנחנו אמרנו שלהגיע למצב שמתוך הרצון של 9

הבית ספר החילוני היחידי שלנו, רוצים לתת את המקסימום אבל בעצם הגענו למצב שלא יכולים להחזיק, אז 10

רגע לתת לבית ספר מצד אחד חופש פעולה בלי שמצד אחד נהיה אנחנו הרשויות מעל הראש ומצד שני, כן 11

נכנס פה עוד גורם, זה בחסרונות יופיע, עוד גורם במשחק, אנחנו לא נהיה לבד אנחנו חושבים שאם מנהלים 12

את זה נכון זה יהיה בסדר. 13

אבנר אלימלך: פה יש קצ' אחד גדול ואני אומר לך את זה בתור אחד שניהל הרבה שנים בתוך רשת. אני חייב 14

לומר שפה ישמשחק שלרשות המקומית באמת יש הצעות קודם כל בהשקעות שזה משמעות של מיליונים, אני 15

כבר אומר לכם, ופה יש פה משחק אתם בטח מודעים לזה. ודבר נוסף יש רשתות שבהשקעה, שמקבלות כספים 16

מכל העולם וכולי, שיכולות להשקיע בבית הספר כמעט בלי שקל מהרשות המקומית 17

חיים רוקחה נופי גולן בית ספר מצוין, יש דברים שהיינו רוצים לעשות בו, אנחנו לא מסוגלים 18

לעשות את זה לא אנחנו ולא קצרין, צריך להשקיע, לדוגמא, מגמה טכנולוגית, אנחנו לא מסוגלים להגיע לזה 19

אין לנו את היכולת, אנחנו היום משקיעים הרבה מאוד כסף יחסית למה שמשקיעים בבית ספר תיכון מעבר 20

לזה לא נוכל לעשות את זה 21

חבר מליאה: מדובר בהפרטה? 22

גל גפני לא, הפרטה היא כשאומרים למישהו קח תעשה, זה אולי יותר דומה לשותפות, שוב לא נלך למונחים 23

המשפטיים, זה מכרז בעלות אבל זה יותר דומה באופן הניהול לשותפות. אני רוצה להגיד משהו שצריך להיות 24

לנוברור, חוזר מנכ''ל האחרון שפורסם לפני כמה חודשים כבר עשה לנו חיים מאוד קשים, בעניין המכרזים 25

אבי זה לא דומה למה שאתה זוכר כי הוא מחייב את הרשויות בכל עלות המנהלה 26

חיים רוקח המנהלה בכל מקרה נשענת עלינו. 27

גל גפני בנופי גולן זה בסדר, היום אנחנו משלמים, אז חלק מזה נהיה מחויבים לא משנה מה, בברנקו-וויס, 28

שוב עוד נגיע לזה, זה בהחלט אירוע כי עד היום זה התנהל אחרת, אבל זה חוזר מנכ''ל, יודעים את זה נערכים 29

בהתאם, לעניין זה, במילא אנחנו משלמים שתי הרשויות ביחד. בשנה האחרונה קצת פחות מ2,000,000 ₪זה 30

חלק מזהרק עוד מילה ביתרונות, מעסיקה אותנו מאוד שאלת תדמית, זה לא כל כך מונח יפה בעולם החינוך, 31

תדמית בית ספר. אנחנו שואלים את עצמנו כל הזמן מה יביא את כלל ילדי הגולן ללמוד? התשובה הכי גרועה 32

היא אם נחייב אותם, אני צריך להגיד שבית ירח הוא קרוב מאוד לסגור את שעריו מענייני שאין מקום שם 33

בס"ד

17

נוצר על ידי

אבל אנחנו רגע מתעלמים מזה כי אנחנו לא רוצים להגיע למלחמה , לא עם הילדים עצמם ולא עם ההורים 1

שלהם ועם הקהילות, ברור לנו שיש לנו ביד מוצר חינוכי מצוין ושלא כל הילדים יודעים את זה, או הילדים 2

וההורים שלהם. אבל קיץ שעבר אני והילי הסתובבנו, היו שלושה או ארבעה מפגשים כאלה לציבור לחשוף את 3

בית הספר, אתה מגלה שחלק גדול לא מכירים, אגב חלק לא מכירים והולכים על עיוור, ומכיוון שאנחנו 4

מאמינים גדולים במוצר הזה שקוראים לו נופי גולן אנחנו רוצים לעשות איזשהו מהלך חשיפה, תדמית, שיווק, 5

כל אחד יבחר את השם, בלי שזה יעשה לאנשי החינוך גירודים, ואנחנו חושבים שלא מעצם כניסת הרשת, לא 6

נודיע לכולם"חברים נכנסה רשת, בואו", אלא מהלך שהושקע בו כסף ומחשבה ואנרגיה עם רשת חזקה, יכול 7

לעזור לעשות מהלך כזה. איך הוא יהיה מה הפרקטיקה שלו? האמת שאני לא יודע , יכול להיות שנגלה 8

שבשביל לעשות את זה צריך להוסיף מגמה שחסרה לנו. זה מאוד מעסיק אותנו . יש 200 ילדים ט' עד י "ב 9

מילדי הגולן שלא לומדים בגולן, רק תחשבו על המספר הזה, בטחכשבתיכון, בניגוד ליסודי, כל תלמיד בא עם 10

כסף. אם נתייחס רק לאוכלוסייה החילונית, לומדים 500 ויש עוד 200 בפוטנציאל שלא לומדים כאן, זה גידול 11

של 40 אחוז. 12

רווית אוליאל מי הצוות המקצועי שליווה את התהליך? מי קיבל את ההחלטות? 13

חיים רוקח במהלך השנתיים האחרונות הלכנו לראות מקומות שמנוהלים על ידי רשתות, היה 14

לי קשה עם הרעיון שאנחנו כמועצות לא נחזיק בנופי גולן, לא רוצה שנאבד אחיזה. נודע לי שיש איזה בית ספר 15

קטן שקוראים לו בית ספר"שקד" בעמק המעיינות, הוא נחשב בית ספר מאוד מוצלח כבר הרבה שנים, כל יום 16

יוצא אוטובוס מהגולן עם חמישים ילדים לבית הספר הזה . התברר לי שרשת לקחה א ת הבית ספר הזה 17

ובאחת הפעמים שנפגשתי עם יורם קרין ראש המועצה, שאלתי אותו מה הוא חושב והוא היה עשיר שבח על 18

העניין הזה, הוא אמר לי "חיים לך על זה", ככה לאט ירדה ההתנגדות שלי. 19

מרים גולן אז בעצם המטרה אמרנו שתי מטרות לדבר הזה גם התייעלות תקציבית וגם משיכה של תלמידים 20

נוספים לגולן 21

חיים רוקח התייעלות תקציבית פחות מעניינת אותי, אני הרי הולך להשתתף בכל מקרה, אני 22

לא יודע אם בסכום הזה שאני משתתף היום, סכום יותר קטן או סכום יותר גד ול, זה פחות מעניין אותי. 23

מעניין אותי שאני היום לא מסוגל להשקיע מעבר למה שאני משקיע כדי להביא את הבית ספר למקום שצריך 24

להביא אותו 25

מרים גולן ההנחה היא שברגע שתיכנס רשת שתנהל את זה, היא תהיה זו ש משקיעה? הרי רשת זה ארגון 26

רווחי 27

גל גפני חלק גדול מהרשתות , יש מ נעד מאוד רחב , הוא לא ארגון רווחי הוא ארגון פילנתרופי ואז היכולת 28

שלהם להביא גדלה. תראו, המטרה המרכזית היא לתת לילדים מוצר טוב יותר בהיבט ההזדמנויות, אנחנו 29

חושבים שאם נעשה את זה טובגם יקרו שינויים בהיבט התדמית, שוב, אני לא אוהב את המילה הזאת, נשפר 30

את מצבנוואת גורם המשיכה וגם נהיה טובים יותר ויעילים יותר כלכלית. 31

חיים רוקח אולי צריך להגיד, בתוך כל המערכת הזאת שאנחנו כל זמן בוחנים נוצרה 32

הזדמנות. לא אנחנו פנינו לרשת, אלא רשתות פנו אלינו, וזה יתרון, בדרך כלל מה שקורה זה שרשות פונה 33

בס"ד

18

נוצר על ידי

לרשת ואומרת קחו אותנו. במקרה שלנו באו רשתות מסוימות ואמרו לנו יש לנו עכשיו אפשרות ואנחנו רוצים 1

לקדם, אנחנו רוצים אתכם 2

אבנר אלימלך: ברשת, אני דרך אגב הייתי ברשת ואני חייב לומר לכם, אני חושב שזה לא תפקידה של רשות 3

לנהל בתי ספר . יש גופים, יש רשת שזה התפקיד שלה עשרות שנים, הי א מתעסקת עם מחקר ופיתוח של 4

פדגוגיה, עם עשרות ומאות בתי ספר שיש להם אחסנת ענק של טובי המוחות הפדגוגים שמייצאים אפילו 5

לחו''ל אתהדברים האלה. אנשי מקצוע מהשורה הראשונה. 6

חגי סמט האמת שהכל כבר כמעט נאמר. אני רוצה לחדד נקודה בעיקר בעקבות הדברים 7

הגרועים שנאמרו, אני חושב שהרבה רשויות פונות למכרז של רשת בעקבות זה שאין להם את הידע המקצועי 8

ואת היכולת הפדגוגית להוביל תיכון. לרשת, כמו שנאמר קודם, יש צוותי מו''פ ויודעים לעשות את זה. דווקא 9

במקרה שלנו המועצה שלנו כאן, בכל שנים האחרונות לפחות, לקחה כן אחריות פדגוגית, היא הובילה תכנית 10

פורצת דרך בשם'גוונים', עובדה היא שמכל הארץ עולים לרגל כל מחוזות משרד החינוך מכירים את תכנית 11

'גוונים', זה פועל יוצא של הרשות שלקחה אחריות מכל הבחינות, משאבים, פדגוגיה, והנה היא הייתה בצוות 12

שהוביל את התהליך הזה, לכן היציאה למכר ז רשת, במקרה של מועצה אזורית גולן הוא לא מחולשה של 13

יכולת להוביל תהליכים, אלא להפך דווקא ממקום של חוזק רוצים להגיע לפריצת דרך הבאה כמו שהזכרתם, 14

יש דרישה גם מהשטח למגמות נוספות שמתאימות למאה ה-21 בתחומי הסייבר וכולי, ובמצב הזה שרשתות 15

מאוד ירצו לקבל את נופי גולן זה נקודת חוזק שנוכל ביחד עם ידע מקצועי של רשת ומשאבים של רשת לקדם 16

ביחד את המהלכים הבאים, להפוך את נופי גולן לאבן שואבת לכלל ילדי הגולן עם משאבים משותפים, גם של 17

הרשת וגם של המועצה 18

גל גפני אני רוצה להוסיף מילה, קודם כל חגי אמר את זה יפה על המהלך מתוך כוח כלומר אנחנו לא מקבצי 19

נדבות, אנחנו עושים ועושים טוב אנחנו חושבים שאפשר לעלות מדרגה, והנקודה השנייה, במכרז יש לנו מרחב 20

מחייהמסוים שמשרד החינוך אפשר לנו וזה ברור שלמשל הנושא הכספי במכרז יהיה קטן מהרגיל והנושא 21

החינוכי אצלנו יהיה גדול. אגב, זה מצריך שיחה עם הרשתות הנבחרות או המתמודדות ולא רק שליחת הצעה 22

כי זה יאפשר לנו לקבל החלטה עם ערך מאוד גדול לחלקים האיכותניים . אחד החששות הגדולים זה 23

שבמכרזים באות רשתות שעכשיו יש להן כסף ואומרות שיש להן כסף ולא רוצה להגיד מציגות מצג שווא, אבל 24

בעצם הן לא מתאימות לחלוטין, מצד שני אנחנו רוצים שלשאלות דמי הניהול כן יהיה ערך אז כנו את האיזון 25

שהיועצת המשפטית שהמומחיות שלה זה מכרזים כאלה והיא מלווה אותנו, אני אגיד לרווית, יש צוות 26

שמורכב מאגפי החינוך, מגזברים, מנכ''לים, אני, גילי, נראה לי זה הצוות, שבעצם כל רשות קיימה דיון פנימי 27

והיה לנו דיון משותף לשתי המועצות, טרום מהלך צוות בית ספר זאת אומרת הילי בתוך הדיונים, צוות בית 28

ספר לפני, צריך להיזכר, אחרי אישורי ההנהלות ולפני שיצא למליאה של קצרין, שאז זה כבר יוצא פומבי 29

קיבל הודעה והייתה שיחה שאני הייתי וצבי מנהל אגף חינוך של קצרין היה, קיבל הודעה הילי מנהלת את זה 30

אני אפילו רוצה להגיד בעיקר בזכות הילי שגם בתוך בית ספר ובבית ספר מי שמכיר יש עכשיו לנו איזה עניין 31

עכשיו, כבר איזה שלוש שנים עם עובדי המנהלה, ולמרות כל המורכבות בבית ספר זה עובר עכשיו יפה מאוד 32

כי בסוף כולם מבינים שיש לנו הזדמנותאמיתית והבטחה של כולנו שאנחנו שומרים על כל העובדים של בית 33

ספר, גם על המורים גם על העובדי מנהלה ואף אחד לא מזיז אף אחד ממקומו. 34

בס"ד

19

נוצר על ידי

אורי הייטנר: אני אולי אוכל גם לענות אבל אני רוצה לענות לחגי, אני קצת מכיר את התהליך שקדם לתכנית 1

גוונים שנוצרה פההשאלה שלי אם מהלך כזה, שהוביל לתכנית כזאת, יכול היה להיעשות כאשר יוצא כחלק 2

מרשת 3

חגי סמט אני חושב שלא, זה רעיון שבא מהמועצה זה רעיון שבא מהשטח, לא בטוח שרשת 4

הייתה מוכנה להשקיע את ההשקעה האדירה בתכנית הזו, היו מביאים אולי רעיונות אחרים יותר זולים לכן 5

הסיכוי שזה היה קורה עם רשת לדעתי יותר נמוך, אבל בנקודה זאת שנופי גולן נמצא היום, שזה כבר עובדה 6

מוגמרת ורוצים לחשוב על פריצותהדרך הבאות אני חושב שזאת נקודת זמן נכונה לשתף רשת במהלך הבא. 7

אורי מעניין, אני הייתי עונה תשובה הפוכה מחגי אבל מקבל את תשובתו המקצועית. 8

הילי מרום שלום לכולם, אז באמת אני לא אחזור על דברים שנאמרו כאן, אני כן 9

אומר שבשנה שעברה אני צורפתי לתהליך החשיבה אז עשיתי לי גם את הבדיקות מבחינתי, מבחינת מפקח 10

בית הספר, מבחינת זה ששוחחתי עם מנהלים שמנהלים ברשתות שמתעניינות בנו שהיינו רוצים שנותנות דגש 11

לפן הפדגוגי, מכל הדברים ובדיקות שאני בדקתי הבנתי שזו הזדמנות, זאת אומרת יש פה גם דברים שהם לא 12

יהיו פשוטים זה יהיה הרבה עבודה בעיקר לצוות הניהולי של בית הספר , תהיה פה הרבה עבודה . זה עוד 13

אנשים לתת להם דין וחשבון , זה עוד פעם לפתוח את כל הדברים מחדש ולהסביר מה אנחנו עושים ולמה . 14

מבחינת בית הספר יש פה הזדמנות לשבור עוד תקרות זכוכית, כי עשינו צעד מאוד גדול בתכנית גוונים אבל יש 15

עוד צעדים שאנחנו רוצים לעשות ולהתפתח עוד יותר , בין אם זה במגמות, בין אם ראינו עכשיו בקורונה 16

שהרבה דברים שחשבנו שהם לא אפשריים הם אפשריים, אפשר לעשות דברים גם מרחוק וגם בדרך אחרת של 17

הסתכלותעל הדברים ולא בהכ רח בשיעור שנמצאים בתוך הכיתה , מורה והתלמידים ביחד . אני חושבת 18

ששיתופי פעולה עם בתי ספר אחרים דרך הרשת והעובדה שרשתות מתעניינות בנו ורוצים לקחת אותנו בזכות 19

הפדגוגיה שלנו ובזכות צוות ניהולי שקיים זו הזדמנות שכן צריך לקחת , עם כל הסיכונים שתמיד קיימים 20

במהלך כז ה והרצון להישאר עם הטוב והמוכר והידוע . לא שרע לנו עכשיו מול המועצות , זה לא שאנחנו 21

מחפשים לעבור לרשת, אני חושבת שבסיטואציה שנוצרה זו הזדמנות שנוכל לצמוח ממנה ולהגיע גם יותר 22

גבוה מהמקומות שאנחנו נמצאים היום, והיום אנחנו נמצאים במקום גבוה ובמקום טוב, זה לא סת ם 23

שרשתות מתעניינות בנו, גם בקורונה אנחנו מנהלים ביקורים, באים מנהלים מכל הארץ, גם דרך זום, ללמוד 24

את הדברים שאנחנו עושים. אבל יש המון דברים שעוד צריך להשתפר בהם, זו הנקודה בעיניי, נקודת הזמן 25

שנכון לעשות עוד קפיצת מדרגה ורשת יכולה לאפשר את קפיצת המדרגההזו. 26

חגי סמט אני רוצה רק עוד משפט אחד למה שאורי שאל מקודם, למה זה לא היה עד 27

עכשיו, המועצה הובילה את 'גוונים' לא רק את נופי גולן, היא ראתה את נופי גולן כמגדלור לכלל מערכת 28

החינוך בגולן ואין ספק שהרבה ממה שקורה היום באביטל במצפה גולן ובבתי ספר נוספים מושפע מהתהליך 29

שקרה בבית ספר בנופי גולן. נופי גולן הקרינו, נוצרו קשרים לא רק ברמת השוואה, ברמה מאוד קונקרטית, 30

פיזית שצוותי מורים שעבדו ביחד מיסודיים ומהתיכון ולכןהשלב הנוכחי הוא השלב הבשל לפנות לרשת ולא 31

עד עכשיו 32

חבר מליאה : הילי, את דיברת על לשבור תקרות , לצמוח, זה הולך ביחד . עכשיו מעבר למטאפורה, נשמח 33

לשמוע תכלס, לצמוח לאן 34

בס"ד

20

נוצר על ידי

הילי מרום אני חושבת למשל שעכשיו אחרי שדיברנו הרבה גם על החוזקות של 1

תלמידים ועל כל הפן הריגשי של תלמידים שאנחנו מאוד חזקים בו בחוויית הלמידה, אני חושבת שאנחנו 2

צריכים להתייחס גםלמצוינות. גם למצוינות מדעית, מצוינות מתמטית, אלו דברים שרשתות יכולות להביא. 3

אני הייתי רוצה למשל להעלות את אחוזי החמש יחידות שעושים בית ספר. אנחנו עובדים סביב זה הרבה זמן 4

וכמורה למתמטיקה אני חושבת שאנחנו צריכים להיות במקום שמכניס יותר מקום של סייבר אולי, עוד 5

קומה מעל הפיזיקה, ויש לנו פיזיקה, כימיה, ביולוגיה ברמה גבוהה, הייתי רוצה להוסיף לזה עוד קומה של 6

פרויקטים דרך מדעי המחשב, מה שנקרא גם מגמות טכנולוגיות. דרך המגמות המדעיות, אני חושבת שזה דבר 7

מאוד חשוב לכל מי שרוצהלהתפתח בתחום הזה של מחשבים. לא מספיק רק מחשבים צריך גם רקע מדעי 8

מאוד חזק, שהוא קיים אצלנו. בהוספת עוד קומה אני חושבת שאפשר לפתח ילדים גם להגיע לצבא עם ידע, 9

לקדם אותם בתחומים האלה וגם להגיע אחר כך לאחרי הצבא וגם אני חושבת שכל הפיתוח המקצועי, ברגע 10

שנהיה ברשת כל הפיתוח המקצועי של צוות הניהול ושל המורים הוא משהו שיתפתח עוד יותר ונוכל גם שם 11

לקדם את צוות המורים שלנו 12

רן אוחנה הדברים שאת רוצה הם דברים שיהיו חלק מהמכרז? 13

הילי מרום לא זה לא חלק מהמכרז זה חלק מהשאיפות שלי שרשת יכולה להביא. 14

רן אוחנה: ויכול להיות שרשת שתזכה לא יהיו עין בעין איתך? 15

הילי מרום אני חושבת שחלק מההגדרות שאמרנו קודם זה ראיה פדגוגית, זה ראיה 16

שהולמת את הראיה הפדגוגית שלנו, שמסתכלת על חוזקות של תלמיד, שמבינה שאי אפשר להביא לפריפריה 17

כמו שלנו מגמה לכ ל מה שתלמיד רוצה . צריך למצוא דרכים לחבר את הלמידה גם מרחוק , דברים שהם 18

אפשריים. אני מאמינה שהרשת שתזכה במכרז אצלנו תהיה רשת שתבין את הדברים הללו. 19

גלעד גליקמן: שאלה ראשונה, האם יש רשתות קונקרטיות שמדובר עליהן? האם יש רשתות שהן על הפרק? 20

דברים שעלו? 21

גל גפני יש מכרז, אז זה לא משנה. 22

גלעד שאלה נוספת לגבי הצוות והתהליך שנעשה, האם היו הורים ששותפים, תלמידים ששותפים לתוך הדבר 23

הזה, למשל מועצת תלמידים ? האם בכל הדברים האלה יש תלמידים ממגוון של כיתות והאם יש איזשהו 24

שיתוף של הציבור, האם הדבר זה נפתח למשהו שהוא רחב יותר 25

גל גפני התשובה היא לא אבל אני אסביר רגע למה. 26

הילי מרום וועד הורים כן שותף בסופו של דבר. 27

גל גפני כן וגם צוות הקרוב של בית ספר, הצוות הניהולי, הילי מייצגת אותו, לגמרי שותפים ויש צוות ניהולי 28

מצוין לבית ספר. אבל אני רוצה רגע להפריד בין שתי רמות, אחת צריך לכתוב את המכרז על פי עקרונות, יש 29

שם מרחב מחיה, אגפי החינוך אומרים רגע אנחנו רוצים לתת יותר נקודות לזה ופחות לזה, מה שאפשר, ואז 30

צריך לעשות מכרז שהוא אלמנטטכני, התוצאה היא מהותית אבל התהליך הוא תהליך טכני, יש רשת זוכה 31

בס"ד

21

נוצר על ידי

ואז מתחילה העבודה. זאת א ומרת השאלה שלך צריכה להיות האם התהליך העצמה של בית ספר יחד עם 1

הרשת, מי מעורב בו 2

אורי מרגלית רציתי לשאול אם חלילה זה לא הלך, האם יש תחנות יציאה מרשת כזאת? 3

גל גפני בשאלה המשפטית, כן, יש תחנות יציאה. אתה שואל מהותית, בסוף מצבנו יחסית לא רע כי בסוף נגיד 4

שהתהליך כישלון, אנחנו נחזור לאיך שהרשויות ניהלו את זה עד היום, לא נרצה להגיע לזה אבל זה יכול 5

לקרות 6

עמית שפאן-שגיב: אני רוצה רגע כן להמשיך את הקו של שיתוף הציבור. אני חושב שעוד לפני בכלל שאנחנו 7

מכניסים רשת, אם אנחנו רוצים, אני לא מתנגדת דרך אגב לרשת, אני בכלל לא שם, אני חושבת שאם אחת 8

המטרות שלנו זה להגדיל ולהביא, תכלס הרי זה להביא את הקיבוצים לנופי גולן זה המטרה, אני חושבת. 9

חיים רוקח לא רק. 10

עמית שפאן-שגיב: לא רק, בסדר להביא את כל מי שאנחנו רוצים להביא את כל ה200. להביא את האנשים 11

לשם. אני חושבת שלפני שאנחנו הולכים לרשת שיכול להיות שזה רעיון מצוין, אני חושבת שכדאי כן לשתף 12

את הציבור, במיוחד את הנמנעים. יש לנו את היישובים הבולטים שלא הולכים לשם נכון? אז אני חושבת שאם 13

אנחנו ניקח קצת נציגים משם, זה יכול להיות נציגי מליאה וזה יכול להיות נציגי ציבור פשוט, אם אנחנו ניקח 14

אותם ורגע נשמע, דווקא מהוותיקים יותר, דווקא מאלה שלא הלכו, לא אלה שרוצים ללכת בעתיד אלא אלה 15

שלא הלכו ונשמע מה בדיוק מפריע, מה אפשר לתקן, מה באמת חסר האם רשת תפתור את העניין או לא 16

תפתור את העניין? אני חושבת שצריך לעשות לפני שאנחנו מחליטים על רשת ויותר מזה אני חושבת שהצוות 17

שהוא צוות מקצועי מצוין, הוא צוות שנמצא בעבודה, זאת העבודה שלו הוא חי את העבודה מבפנים כל הזמן 18

הוא לא חי כמו האנשים שנמצאים בחוץ ואין להם את שקיפות ואין להם את הידע של כל ההליכים המצוינים 19

שאתם עושים ולכן אתם מפספסים פה משהו, דווקא של אלה שלא נמצאים בתוך זה, ולהחליט בשבילם זה 20

נראה לי קצת לפספס את המטרה ועובדה שעד היום לא הגיעו אז צריך רגע לשנות ולצאת מקופסא הזו 21

ברוך כהן: סליחה, למה לא לחשוב על אלה שקיימים, למה לא לחשוב על אלה שנמצאים היום בנופי גולן? 22

עמית שפאן -שגיב: גם, ברוך אני לא נגד זה אני חושבת שמשתפים פה הורים, אני חושבת שבאותו תהליך 23

באותו אורך זמן צריך להכניס פה עוד כמה אנשים. זה הכל, עוד דעות 24

גל גפני אני אתייחס, אלף, לשיתוף ציבור, יש או לעשות את זה עם מוסדות קיימים או בתהליכים גדולים 25

וחריגים אתה הולך למי שבדרך כלל לא שותף. אז קודם כל בואו נגיד, זה שיתוף ציבור, יש פה מליאה, זה גם 26

בפייסבוק, זה לא מיקריויש פה דיון והוא דיון אמיתי. זה בדיוק שיתוף ציבור, יש עוד רמות, שוב, לא ניכנס 27

לניתוח מהו שיתוף ציבור יש עוד רמות של השתתפות בשיתוף ציבור ועוד פרקטיקות, לא אמרתי שאין בסדר? 28

רק אמרתי שתזכרו שבין אפס למאה, בעיניי זה לא בקצה הסולם. הדבר השני זה שכמובן כמו שאמרתי פה אז 29

גם בבית ספר המוסדותהרלוונטיים בבית ספר למשל כמו הנהגת הורים מעורבת, אמרה הילי מאוד יפה בצוות 30

הניהולי גם זה מאוד לא מובן מאליו האמירות החינוכיות שלנו זה ברור על מה הן מתבססות. האמירות שלנו 31

על התדמיתמבוססות בין היתר על שיחות שקיימנו. למשל כשאני והילי וחגי היה, הייתה דוקטור אורית ששון 32

שמלווה את זה ממכון שמיר, ושמענו את הציבור, תמיד אתה שומע חלק מהאנשים וחלק מאלה ששמענו לא 33

בס"ד

22

נוצר על ידי

באו זאת אומרת זה לא היה ילדים קיימים אלה הורים ל-ח' שהם לקראת סוף שנה והיו שם ערב רב חלקם, 1

מהיכרות אני אומר לך, לא הגיעו אחרי שהם שמעו אותנו, אולי בגלל שהם שמעו אותנו, אני לא יודע. עכשיו 2

תראו התהליך הזה הוא תהליך מאוד מהיר והוא מוגבל בזמן בשביל שיהיה אפשר להתחיל את שנה הבאה עם 3

רשת צריך לסגור את המכרזבערך באפריל אם אני זוכר נכון. 4

עמית שפאן-שגיב: ואתה כבר החלטת שצריך רשת, לא הבאת את זה לשיתוף. 5

גל גפני אבל תמיד על השותפות אפשר להגיד שהוא לא מספיק אבל הוא תהליך שהוא לא רק מקצועי. 6

עמית שפאן-שגיב: אתה אמרת שאתה משתף אותנו זה לא לשתף אותנו אתה רוצה שנריץ את זה כדי שהרשת 7

תזוז 8

גל גפני האם יש איזשהו נושא שהגיע למליאה בלי שלמועצה יש המלצה עליו או דעה? אם הייתי בא בלי דעה 9

מצבי היה גרוע בהרבה מאשר אם הייתי בא עם עמדה ובמקרה הזה אני יכול להגיד שכמו שהילי אמרה מאוד 10

יפהוצריך להכיר את הילי בשביל להבין שאפשר ללכת אחריה בעיניים עצומות, רק לפקוח עין לראות שהיא 11

לא עוצמת עיניים . זאת אומרת בהתחלה הרגשנו שזה לא מתאים ואחרי זה כשהעמקנו הרגשנו שזה כן 12

מתאים, כל עמדה מרחוקזה לא גחמה. 13

הילי מרום"ס נופי גולן אני אוסיף רגע בהקשר הזה שנעשים דברים, לפני שבוע ישבתי עם מוריי 14

נאות גולן והילדים של כיתות ח' ועשינו שיחה גם שם סביב דברים שעלו. שנה שעברה עברנו בהרבה 15

מהקיבוצים גם בצפון הגולן גם בדרום הגולן, אנחנו עושים כל הזמן שיתוף של הציבור. נדמה לי ברוך אמר 16

שבואו נבין למה הילדים שנמצאים, שום דבר לא מובן מאליו, מה עם הילדים שבאים אלינו, אנחנו פוגשים את 17

ההורים ומשוחחים איתם ג ם עם ילדי קיבוצים שנפגשנו וגם עם ילדי מושבים

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]