ישיבת מליאה מן המניין 11/2

פרוטוקול מליאה 11/25

מיום 5202.2.12

חברי מליאה נוכחים משתתפים:

אסתי זיסמן גזברית

עמית כהן מנכ"ל

קובי קורין יועץ משפטי

אלאור לוי מנהל יחידה סביבתית

אורי הייטנר אורטל

טל לוי אלוני הבשן

אביגיל פינק אניעם

שרון שנבור גבעת יואב

רמי ניסן גשור

אהד אבוטבול חד נס

יעקב יצחק שה לבן יונתן

מורן קורן מיצר

גלעד גליקמן מעלה גמלא

ארי גולנדסקי מרום גולן

רונן גאון קלע אלון

הדס סיבוני בנימיני רמות

אליק גולדברג רמת הנשיא טראמפ

אורי מאיר רמת מגשימים

אורי קלנר ראש מועצה

עקיבא טורנהיים אבני איתן

אלה שלומקוביץ אלרום

ברוך כהן שעל

חסרים:

מקסים קזצקר בני יהודה

דוד אינגלמייר חספין

שחר מרקוביץ כפר חרוב

דליה יוסף עין זיון

אורי מרגלית נוב

דיקלה זיסמן אליעד

יובל בראל אפיק

אריק בן מאיר כנף

חזי שהרבני מבוא חמה

מיכל כהן דורון נאות גולן

נוה רפאל בנימין נווה אטי"ב

רוית אוליאל נטור

יותם אלון קדמת צבי

שמואל אטון קשת

להלן סדר יום ישיבת המליאה

1. דיווח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול מליאה 10/2025 .

3. הצגתסטטוס דיוני ועדות המועצה בשנת 2025

4. הצגה ואישור חוק עזר לגולן (היטלי ניקוז) התשפ"ו- 2025.

5. הצגה ואישור חוק עזר לגולןפינוי פסולת) התשפ"ה - 2025.

6. אישור חח"ד (מסגרת אשראי בבנקים), מרכנתיל-דיסקונט, לאומי, פועלים- לשנת 2026

7. אישור התקשרות בפטור ממכרז עבור ביצוע עבודות אלומיניום במועצה אזורית גולן.

8. אישורדוחות כספיים 2024- ועד מקומי חד נס

9. אישור דוחות כספיים 2024- ועד מקומירמת מגשימים.

10. אישור תב"רים

11. שונות

הקדמה

• מועצה אזורית גולן רואה חשיבות רבה להשקעה בחינוך ולניתוב משאבים לחינוך וזה צריך להתחיל מפה, לכן

נעשה מאמץ להתחיל את הדיווחים במליאות על נושא החינוך, על ההתקדמות ופתיחת שיח ומחשבה כיצד

דוחפים קדימה.

• אחת המטרות היא להעניק לתלמידי הגולן שיווין הזדמנויות דומה לזה שקיים במרכז הארץ.

• בגולן קיימים בתי ספר וצוותי חינוך מצוינים שמשקי עים רבות, בחלק ממוסדות החינוך רואים תוצאות טובות

מאוד בהתקרבות לממוצע המצוינות הארצי.

• מצוינות בחינוך אינה מוגבלת רק לציונים גבוהים, אלא כוללת גם ערכים חינוכיים, התנדבות, ושירות צבאי

איכותי.

1. דיווח ראש המועצה

אסטרטגיית חינוך:

• תוכנית מעטפת ליציאה מהמלחמה, הכוללת שלושה מרכיבים עיקריים:

- איכות פדגוגי (מורים ותלמידים),

- מערכת קשרים חברתיים (ב עיקר דרך המרכז קהילתי),

- מצב נפשי אישי של התלמידים והיכולת לשפר זאת.

בסיס הנתונים לתוכנית מתקיימת בתרומה של ארגון ידיד ות טורונטו, וכבר גויסו כמעט שני מיליון שקל למדידה

והערכה בכל בתי הספר. רמת השיתוף של בתי הספר השונים עם התוכנית הייתה מגוונת.

• זוהתה מורכבות בקרב תלמידי כיתות ג' וז' הנוכחיות (שהיו בכיתות ב' וו' בשנה החולפת), הדורשת התמקדות

בטיפול פדגוגי, חברתי ואישי. במסגרת התוכנית להתמודדות עם השפעות המלחמה, הוזרמו משאבים כספיים

משמעותיים לטיפולים שונים, כולל כספים שגויסו מניו יורק ובוסטון.

• ברנקו וייס מלווה את כלל התוכנית בתמיכה כלכלית ופיזית של ידידות טורונטו.

- התוכנית נבנתה לטווח של חמש שנים קדימה, עם צפי לשינויים משמעותיים בניהול בשנה הבאה.

• למשרד החינוך הוצגה התוכנית האסטרטגית, כאשר בישיבה עם אורנה שמחון נדונו פרטי יישום החלטת

הממשלה הבאה. בין ההחלטות: העברת 20 מיליון שקל דרך משרד נגב גליל (במקום דרך משרד החינוך) לבניית

מרכז מצוינות בקצרין, בשיתוף עם קצרין.

מצב בטחוני:

• הגולן בטוח יותר היום בהשוואה למצב שלפני ה 7 באוקטוברעדיין קיימים אתגרים ביטחוניים אך בטיפול.

• אנחנו לא יודעים מה ילד יום אבל יש פה אנרגיה נפיצה ולכן צריך להיות במודעות ומוכנים כל הזמן להעלאת

כוננות.

• הדרישה הקבועה שלנו שצה"ל יישאר במרחב החיץ ובכתר החרמון.

• בנושא ההתיישבות, המועצה פועלת בשיתוף פעולה מלא עם רמ"י, הצבא והממשלה לגבי נקודת התיישבות בהר

דוב ואנו מקדמים יחד עם השומר החדש פרויקטים התיישבותיים באזור משולש הגבולות: 1. הר דוב 2. נמרוד

3. בית החזית 4. תל פארס- בשיתוף התנועה הקיבוצית.

פרויקטור נמרוד

• דני רוטשטיין נכנס לעבודתו כפרויקטור נמרוד.

• הוגדרו שלושה יעדים אסטרטגיים לנמרוד -

1. הסדרת המצב של התושבים הנוכחים שגרים שם במשך שניםוהגעה להסכם עם רמ"י.

2. הבאת גרעין התיישבותי חדש למקום

3. הגדלתתב"ע המשכי של היישוב מ 40 משפחות ל-100-120 משפחות עם יכולת פיתוח של גן ומעון וכד'.

הטרגדיה בקלע אלון:

• לצערנו לפני שבועיים תושב קלע אלון שגיא מור ז"ל נעלם בתאילנד ולבסוף נמצאה גופתו. האירוע חשף בעיה

מבנית חמורה שליישובים הקהילתיים בצפון הגולן אין בית קברות.

• למרות הניסיון להקים תוך לילה בית קברות הדבר לא צלח, לא קיבלנו התנגדות אבל אין קרקע מיועדת.

• התברר כי בכל הגולן אין בתכנית המתאר הארצית תמ"א 19 (הנוגעת לבתי קברות) וכל בתי הקברות הקיימים

הוקמו ללא אסמכתא חוקית מלאה.

• המועצה עובדת כעת על העברת קרקע למועצה אזורית גולן ועל תכנון הקמת בית קברות אזורי שיהווה פתרון

לעתיד.

מחאת האוטובוסים וחובות הממשלה:

• מדינת ישראל חייבת למועצה כ-20 מיליון שקללדוגמא: משרד הביטחון חייב 4 מיליון שקל על עבודות שבוצעו

בשטח, משרד החינוך חייב עוד 4 מיליון שקל עלהסעות, ומשרד לביטחון לאומי חייב כ- 1.5 מיליון שקל על

שמירה.

• בהקשר זה המועצה מוכרחת לממן כמעט 50% מעלות הסעות התלמידים מכספה עקב אי-עדכון התעריפים

ממשרד החינוך לאורך עשור.

• פועלים לסדר את הגביה מהממשלה והתזרים וכן ניתוק "מחבל ה טבור" של הממשלה.

נתונים באוכלוסייה הדרוזית בגולן:

• לפני ארבעה חודשים היו 7,000 דרוזים עם תעודות זהות כחולות (רבע מהאוכלוסייה), נכון למועד הישיבה

המספר גדל לכ-40-45 אחוז מכלל התושבים הדרוזים בגולן.

• גיוס לצבא, הקצב איטי יותר, אך נרשמת עלייה בהצטרפות בוגרים למחלקות ההגנה- כיתות הכוננות של

הישובים הדרוזים.

2. אישור פרוטוקול מליאה 5202/10 .

החלטה

מליאת המועצה מאשרת בעד 17 , נמנע 1 מתוך 18 חברים נוכחיםאת פרוטוקול מליאה 2520/10 מיום 2511.4 .

3. הצגת סטטוס דיוני ועדות המועצה בשנת 2025 .

הוצג ע"י עמית- מנכ"ל

• הערכה רבה לחברי המליאה המשתתפים בוועדות השונות.

• לצורך ייעול הועדות לשנת 2026, ישלח שאלון שיבוץ לבחירת העדפת ועדות ופתיחת הוועדות למשתתפים

נוספים המעוניינים להצטרף אליהם.

• ימונה עובד מועצה כרפרנט לכל ועדה לשיפור התכנסות, וקביעת תאריכים מראש לכל שנת 2026 .

• ועדות חובה הן ועדות שמליאת המועצה מחויבת לכנס 4 פעמים בשנה. אנחנו רוצים לשפר את ההתכנסות ואת

השותפות של חברי המליאה בוועדות.

• ועדת מכרזים- אליק גולדברג ביקש לסיים את תפקידו בוועדה.

• ועדת הנצחה- אריק בן מאיר ביקש לסיים את תפקידו כיו"ר בוועדה.

4. הצגהואישור חוק עזר לגולן (היטלי ניקוז), התשפ"ו- 2025.

המועצה מחויבת בתשלום היטל ניקוז אזורי לפי החלטת רשות הניקוז האזורית (רשות ניקוז כנרת). היטל ניקוז

אזורי נקבע לפי מרכיב בתי האב ושטח הרשות בדונמים. מטרת חוק העזר להטיל על בעלי המקרקעין בשטח הכלול

בתחום המועצה, היטל לכיסוי הוצאות שבשלהן הוטל היטל ניקוז אזורי.

חוק עזר לגולן (היטל ניקוז), התשפ"ו -2025 הוצגע"י אסתי זיסמן- גזברית והוסבר בפני חברי המליאה.

תעריפי ההיטל בחוק העזר הוצגו בפני חברי מליאת המועצה והוסבר כי אלה נקבעו על יסוד תחשיב שנערך על ידי

חברת אורבניקס בחודש אוקטובר 2025, והומלץ על ידי טאו כלכלה ופיננסים בע"מ

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת בעד 15 נגד 3 , מתוך 18 חברים נוכחיםלחוקק את חוק העזר לגולן (היטלי ניקוז),

התשפ"ו - 2025 .

5. הצגתואישור חוק עזר לגולן (פינוי פסולת), השתפ"ה- 2025

חוק עזר לגולן (פינוי אשפה), התשפ"ה- 2025 הוצג והוסבר ע"י אלאור לוי, מנהל מחלקת היחידה הסביבתית, בפני

חברי המליאה. נדונה נחיצותו של חוק העזר, והוצגו בפני חברי המליאה חוק העזר, דברי ההסבר, אישור היועץ

המשפטי, ואישור התחשיב שאושר על ידי המשרד להגנת הסביבה לקביעת תעריפי האגרה.

החלטה:

לאחר דיון והעלאת נקודות לבירור על ידי חברי המליאה, אישור החוק נדחה למליאה הבאה, לאחר למידת ההערות

שניתנו ע"י חברי המליאה.

6. אישור חח"ד (מסגרת אשראי בבנקים), מרכנתיל-דיסקונט, לאומי, פועלים לשנת 2026 .

ההיקף חח"ד של המועצה בכל בנק (דיסקונט- מרכנתיל, לאומי, פועלים), הוא 3 מלש"ח

החלטה:

מליאה המועצה מאשרת פה אחד מתוך 18 חברים נוכחים את אישור חח"ד בבנקים מרכנתיל-דיסקונט, לאומי,

פועלים לשנת 2026 .

7. אישור התקשרות בפטור ממכרז עבור ביצוע עבודות אלומיניום במועצה אזורית גולן.

החלטה:

מליאה המועצה מאשרת פה אחד מתוך 18 חברים נוכחים, אישור התקשרות בפטור ממכרז עבור ביצוע עבודות

אלומיניום במועצה אזורית גולן.

8. אישור דוחות כספיים ועד מקומי חד נס לשנת 2024

החלטה

מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתוך 18 חברים נוכחים, את אישור דוחות כספיים חד נס לשנת 2024 .

9. אישור דוחות כספיים ועד מקומי רמת מגשימים לשנת 2024

החלטה

מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתוך 18 חברים נוכחים, את אישור דוחות כספיים רמת מגשימים לשנת 2024 .

10. אישור תב"רים

רשימת התב"רים לאישור הוצגה ע"י אסתי זיסמן .

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתוך 18 חברים נוכחים את מסגרת התב"רים המצורפת כנספח, כפי שהוצגה

בפניה ע"י אסתי זיסמן, גזבר ית המועצה.

הישיבה ננעלה

אורי קלנר

ראש המועצה