פרוטוקול מליאה מס' 9
,עצה אזוריף
=
גוש עציון בית ישראלי
יוס רביעי טייו טבת תשעייא
2 דצמבר 2010
לכבוד
חברי מליאת המועצה
שלוס רב,
הנדון: דיון מליאה מס' 9 - נובמבר 2010 - פרוטוקול
1. ביום שלישי טייו כסלו תשעייא, 23.11.10 בשעה 20:00 בחדר ישיבות במועצה.
התקיימה ישיבת מליאת המועצה מספר 9 לשנת 2010. מקוס - תדר ישיבות במועצה.
2 השתתפו:
א. יאיר וולף - ס/ראש המועצה.
ב. אפריס סומך- כפר עציון
ג. | אברמי קליגר- מצד
ד. אלי דרור- הר גילה
ה. יאיר כהנא- מגדל עז
ו | גידו גולדברג - תקוע.
.| פנחס יופה - מעלה עמוס
ח. רותי ליברמן - אלוייש.
ט
אורי שכטר- ראש צורים. אלון שבות
אלעזר
3 נעדרו: בת עין
א. שאול גולדשטיין- ראש המועצה (בתו'ייל). גבעות
ב. עמי מקובסקי - נווה דניאל. הר גילה
ג. | מורדי ברלין- כרמי צור כפר אלדד
ד. יעלה פין- בת עין כפר עציון
ה. תמר פינטו - נוקדיס כרמי צור
ו צביקה ראובן - קדר מגדל עז
ז. | מורדי ברלין- כרמי צור מעלה עמוס
ח. עזרא רוזנפלד- אלוייש. מעלה רחבעם
4 צוות: מצד
נווה דניאל
א. אסף כהן - מנכייל המועצה
נוקדים
ב. ענבר לוין - גזבר המועצה.
פני קדם
ג. | איציק רוזנברג- מהנדס המועצה.
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
גוש עציון בית ישראלי תקוע
ו
עצה אזורי\
<-
גוש עציון בית ישראלי
5 על סדר היום לדיון:
₪
|
₪
א. מינוי פרוייקטור לאיכות הסביבה.
ב. ועדה מקומית לתכנון ובנייה.
ג. | שימוע לצווי הריסה מינהליים.
ד. דוח ביקורת 2009 ודוח מבוקר 2009.
ה. דוח כספי סקור חצי שנתי 2010.
ו ארנונה 2011 - הנחות.
-2
ארנונה 2011 - ועדיס (אלון שבות)
ח. נוהל מחיקת חובות ארנונה.
ט. דו'יח רבעון מס' 3.
עדכון מדיני.
יא. כניסת המועצה לתוכנית המשרד להגנת הסביבה להפרדת פסולת במקור.
יב. שונות.
מינוי פרוייקטור לאיכות הסביבה
הנושא נדחה בשל היעדרות חברת המועצה שביקשה להעלות את הנושא לדיון.
ועדה מקומית לתכנון ובניה
אין נושאיס לדיון.
שימוע לצווי הריסה מנהליים
הנושא הוסר מסדר היוס לבקשת הועדה המקומית.
יאיר: הצלחנו להגיע להסכמה סבירה לפירוק המבנה הבלתי חוקי שנבנה במשואות יצחק,
ללא צורך בהתערבותנו, ולכן אין צורך כרגע בשימוע. מודה לחבר המליאה אורי שכטר ולחבר
המליאה לשעבר דוד פרל שסייעו מאד להגיע להסכמה.
דוח ביקורת 2009 ודוח מבוקר 2009.
יאיר וולף : משרד הפניס מינה רו'יח לבדוק את תהליכי העבודה במועצה מבחינה חוקית
,בעיקר נבחנים הפעילויות בפן הכספי ( גוברות המועצה ) האם פעולות בוצעו לפי החוק או
הנחיות חוזרי מנכייל, כפי שניתן לראות בפרק עיקרי הממצאיס שמרבית הלקויים משנים
קודמות תוקנו, תמיד יש מה לשפר אבל סהייכ הדו'יח מראה על התנהלות עייפ הנהלים ומגיע
ישר כח לגזבר המועצה ולצוות שלו .
החלטה : הדוייח מועבר לועדת הביקורת למעקב אחר המשך תיקון הליקויים.
גוש עציון בית ישראלי
אלון שבות
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
עצה אזוריף.
=
גוש עציון בית ישראלי
₪ דוח כספי סקור חצי שנתי 2010.
ענבר: רו'יח מטעס משרד הפניס בדק את הדוייח רבעון 2 לשנת 2010 אשר הוגש גם למליאה
.הרוייח קבע שהגרעון החצי שנתי הוא 498 אלפי ₪ בלבד
₪ ארנונה 2011- הנחות והסדרי תשלום .
יאיר וולף: תקנות ההסדרים במשק המדינה קובעות שיעורי הנחה מקסימאליים לארנונה.
רשויות שונות קובעות שיעורי הנחה שוניס המתייחסיס בדרך כלל לטבלה הממשלתית,
ומצמצמות את ההנחות בדרכים שונות. למשל: ירושלים נותנים הנחה רק ל-100 מייר מהדירה
בלבד. בית שמש נותניסם כ-10% פחות מהטבלה הממשלתית וגם הס מגבילים את המטראצי
עליו ניתנת ההנחה. מייא שומרון נותניס במס' נפשות עד 6 מחצית מגובה ההנחה ומ-7 נפשות
% מהמססימום.
פנחס : נראה לי שבנוהל זה יהיו מאות פניות ולא ניתן יהיה לטפל בהן בוועדה. נראה לי גס
שהצמצוס בשיעור ההנחה יפגע משמעותית במשפחות נזקקות רבות.
אלי: הבדיקה של ועדת ההנחות צריכה להיות רצינית, גם אס שוכריס לצורך העניין משרד
חקירות, כדי להרתיע מלהגיש בקשות כזב.
הצעה:
1. ההנחות יינתנו בשיעור 20% פחות מהמקסימוס שבטבלת ההנחות על פי מבחן כלכליי יחד
עם ואת ועדת ההנחות תהיה רשאית לאשר הנחות עד המקסימוס המותר בטבלת ההנחות על
פי מבחן כלכלי , בהתאס לבקשה שתוגש בצירוף מסמכים או המלצת המח' לשירותיס
חברתייס. אלון שבות
2. תיערך בדיקה מדגמית של מגישי הבקשות. בעד:6 נגד: 2 . ההצעה התקבלה. אלעזר
בת עין
ענבר: מבקש לקבוע את שיעור ההנחה על תשלום ארנונה מראש 1% בלבד במקום 2% עד כה. גבעות
היה נהוג לאשר 2% הנחה לתשלוס מראש כאשר שיעור האינפלציה היה גבוה ושער הריבית הר גילה
גבוהה . כפר אלדד
בעד 7 נגד : 1 . ההצעה התקבלה . כפר עציון
כרמי צור
ענבר: מבקש לקבוע את שיעור ההנחה על הוראת קבע בבנק ל-1.5% בלבד במקוס 2% עד כה. מגדל עז
לה
פנחסי: מתנגד, לא מומן העלינו את הארנונה ב-5%, וכעת עוד 0.5%: לא נראה סביר. ל
מעלה רחבעם
נגד:7 בעד: 1 . ההצעה נדחתה.
מצד
נווה דניאל
ענבר: מבקש שתינתן אפשרות לתשלוס גס בהוראת קבע בכרטיס אשראי ללא הנחה. נוקדים
קד
בעד: 6 נגד: 1. ההצעה התקבלה. פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
גוש עציון בית ישראלי
תקוע
₪
₪
עצה אזורי.
88
גוש עציון בית ישראלי
ארנונה 2011 -- ועדים (אלון שבות)
ענבר: הודענו לועדים המקומיים באלוייש בקדר ובהר גילה על האפשרות להגיש בקשה לשינוי
הארנונה. רק אלוייש ביקשו לאשר שינוי של תוספת 5% לארנונת המגורים. מצייב נוסת
הבקשה. הכוונה שארנונת ועד המקומי תהיה 30% מגובה הארנונה של המועצה .
אלי: מבקש להפנות תשומת לב לכך שיש יישוביס בפריפריה שאינס נהניס מתקציב המועצה
כיישובי המרכז. לכן אין לבא חשבון עם אותס יישובים אס הס לא מעליס כרגע את הארנונה
לועד.
החלטה: המועצה מאשרת את בקשת ועד אלוייש להעלות את הארנונה למגוריס בשיעור 5%
מעבר להעלאה הסטנדרטית שמאשר משרד הפנים. אושר פה אחד.
נוהל מחיקת חובות ארנונה.
ענבר: בשניס האחרונות התמקדנו באכיפת חובות הארנונה . עד סיוס שנת 2010 נגיש סהייכ כ
0 תביעות משפטיות וכ- 1000 מסירות אישיות של מכתבי התראה .
במסגרת העבודה ולצורך ייעולה הגיע השלב בו יש צורך לנכות את המערכת מנתוניס שאינס
רלוונטייס יותר. הבקשה לבצע נוהל זה עתה לאחר שאנו מיצינו את מאמצינו בגבית החובות
ולעיתים מבחינת עלות תועלת עדיף שלא להתעסק עס חובות כאלו שרק האיתור החייבים
והגשת החומר תהיה יקרה יותר מהתוצאה .
חוזר מנכייל משרד הפנים מגדיר הנוהל למחיקה , ככלל חוב לאחר 3 שנים ניתן להחיל עליו את
הנוהל ובשלב וה בכוונתנו לאשר קריטריוניס ראשונייס בלבד ובהמשך עבודתנו נציג
קריטריוניס נוספיס.מבקש לאשר את נוהל מחיקת החובות לפי ההצעה הבאה:
קריטריון א':
חוב מתחת ל- 3,000 ש'יח נומינלי (גס אס צבר הפרשי הצמדה וריבית וכיוס גבוה מכך), החוב
בן 7 שניס ומעלה, והתייב אינו מתגורר בתחוס המועצה.
קריטריון ב':
חוב מתחת ל- 1,000 שייח נומינלי (גס אס צבר הפרשי הצמדה וריבית וכיוס גבוה מכך), והחוב
בן למעלה מ-7 שניס.
קריטריון ג':
מקריס בהם ספק אמיתי מי היה הבעלים ו/או המחציק של הנכס בעבר, ונראה שהמועצה
תתקשה להוכיח את שאלת ההחזקה באותה תקופה, ובתנאי ועברו לפחות 3
שניס, ולאחר אישור יועמייש המועצה ומורשי החתימה.
ההצעה אושרה פה אחד.
דו''ח רבעון מס' 3.
סיימנו את הרבעון השלישי עס עודף של 206 אלש'יח להזכירכס התקבלה החלטה לפעילות
בנושא הקפאת הבנייה שטרס מומשה ולכן יש עודף.
גוש עציון בית ישראלי
אלון שבות
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מועצה אזורי
-=-
גוש עציון בית ישראלי
₪ עדכון מדיני.
יאיר: יש חשש כבד שתונחת שוב גזירת הקפאה, והפעס קשה מקודמתה, שתכלול את כל מי
שעליו חלה ההקפאה הקודמת, כולל מה שבאמצע בנייה. אנו שותפיס עס מועצת ישייע במאבק
כנגד הגצירה, ולכן גסם שבתנו השבוע.
₪ כניסת המועצה לתוכנית המשרד להגנת הסביבה להפרדת פסולת במקור.
אסף: הסביר את עקרונות התכנית להפרדה במקור עייפ הקול קורא שפרסס המשרד להגנת
הסביבה, מצייב נספח הסבר.
ענבר: הפרויקט נשמע חיובי, ובכל ואת אין רשויות רבות שקופצות על העגלה הזו. ברור שאין
לנו נתוניס מדויקיס כמה וה יעלה לנו. השאלה הגדולה היא עד כמה התחייבות שלנו כעת
תחייב אותנו במקרה שנגיע למסקנה שזה לא מעשי.
אלי: המשרד להגנת הסביבה הולך לה מתוך כוונה שזה יצליח ולא ירצו שזה לא יצליח, ולכן
החשש שהם לא יעמדו מאחורינו לא כל כך גדול. בסופו של דבר כל המדינה תגיע לאה תוך כמה
שניס. אני תומך בוה מאד גס אס יש מידה של אי ודאות.
יאיר: מציע להחליט על כניסה לפרויקט, ובמהלך המחצית הראשונה של 2011 הנושא יוצג
למליאה במפורט. ועדת איכות הסביבה תצטרך להידרש לזה ויהיה צוות היגוי לנושא.
הצעת החלטה, בהתאס לדרישת המשרד להגנת הסביבה-
[. להתחיל ולהשלים את תהליך הפרדת הפסולת במקור לשני גרמיס בכל הרשות בהתאס
לתנאים, אבני הדרך לוחות הזמניס המוגדריס במסמך זה.
2 להפריד את הפסולת במקור ברשות לשני ורמיס במשך שש השניס הבאות לפחות
ולפנותה כדין.
3 להקצות את התקציביס הדרושיס להשלמת מימון הפעילויות הנתמכות במסגרת קול
קורא זה מעבר לסיוע שיינתן על ידי המשרד, ולהמשיך לאחר מכן לממן את מלוא העלות
של קיוס /תפעול מערך הפרדת הפסולת במקור לשני ורמיס עד שנת 2016 לפחות.
4 ליישס את כל שאר מרכיבי התוכנית המפורטת להפרדה במקור ברשות שאושרה/תאושר
על ידי המשרד.
ההצעה התקבלה פה אחד. |
רשם: אסף כהן
5
יאיר וולף אסף כהן
מ''מ וסגן ראש המועצה מנכ''ל המועצה
גוש עציון בית ישראלי
אלון שבות
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מדינת ישואל
משרד הפנים
המינהל לשלטון מקומי
אגף בכיר לביקורת ברשויות המקומיות
המחלקה לביקורת ראיית חשבון
ירושלים, כייז חשון תשעייא
04 נובמבר 2010
אל: גב' רות יוסף הממונה על מחוז ירושלים ו <ו'"ש
שלוס רב,
הנדון: דו''ח חצי שנתי סקור ליוס 30.6.09
מואיז גוש עציון
מצורף בזאת דוייח כספי חצי-שנתי סקור של הרשות המקומית.
הדויית נערך עייי רוייח מטעמנו, בהתאם להוראות החוק על-פי סעיף 216 של פקודת העיריות
ותיקון מספר 62 מדצמבר 199%6, אשר מחיל את הוראות החוק גס על מועצות מקומיות ומועצות
אזוריות.
הדויית נועד לצרכי פיקוח ובקהה תקציבית אחר ניהול משק הכספים עייי הרשות המקומית.
העתקים: אגף התקציבים
אגף לכח אדס ושכר ברשויית המקומיות
ראש הרשות המקומית
תיק מעקב
ה פרוהורח ררשויות המקומיות, תד 1333 ירושליס
מועצה אזורית גוש עציוו
לוחת תקופתי 30.06.2010
תוכן העניינים
דוח סקירת רואי החשבון
הצהרת ראש הרשות והגובר
תמצית מאזניס (טופס 1)
תמצית נתוני התקציב הרגיל ( טופס 2)
רכוז התקבוליס והתשלומיס בתקציב בלתי רגיל (טופס 3)
רכוז נתוני התקציב הבלתי רגיל לפי פרקי תקציב (טופס 4)
דוח גביה ויתרת חייביס (טופס 5)
תעריפי ארנונה וחיוב ראשוני (טופס 6) \
פירוט שכר ומשרות לפי פרקי תקציב (טופס 7)
דוח בעלי השכר הגבוה (טופס 8)
באוריס לדוחות כספיים ביניים
סקירת הדוח התקופתי
10
11
12
13
14
15
רד
- לבלוררד
בבשויות המקומיו
. ב תק בל .
סימנ 7
שלמה רחמים ושות/, רואי חשבון
(1) 6005 ופנ 660866 .8000 ]זא 6 ג 10א0. זו 5
לים, רחי שלומציון המלכה 8 8 ח10?וחס 511 ,גת 1615316
123 מיקוד 91080 3 אס.0
2, 3" 2 ,02-6231603 .]6
וימיליה 771 1 "יאג
6062001 623 :ית ]שת.זהו 23606260ת6ת :[וגות-
לכבוד
מר דני רייף
מנהל אגף בכיר לביקורת והממונה על החשבונות
המינהל לשלטון מקומי , משרד הפנים
ירושלים
אנ
הנדון: מועצה אזורית גוש עציון - דוחות כספייס לתקופה של שישה חודשים
שהסתיימה ביום 30.6.2010
סקרנו את הדוחות הכספייס בינייס של מועצה אזורית גוש עציון לתקופה של שישה
חודשיס שהסתיימה ביוס 30.6.10 ( להלן יידוחות כספיים בינייס'י). ההנהלה של הרשות
המקומית אחראית לעריכה ולהצגה של דוחות כספייס ביניים אלה בהתאס להנחיות
הממונה על החשבונות בדבר עריכת דוחות כספייס בינייס ברשויות מקומיות ( להלן: "
הנחיות שנקבעו לרשויות מקומיותיי). אחריותנו היא להביע מסקנה על דוחות כספיים
בינייס אלה בהתבסט על סקירתנו.
הדוחות כספיים ביניים נערכו על פי ההנחיות שנקבעו לרשויות מקומיות ועל בסיס
המוסכמה של העלות ההיסטורית ולא בסכומיס מדווחיס כנדרש בתקני חשבונאות של
המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות.
ערכנו את סקירתנו בהתאס לתקן סקירה 1 של לשכת רואי חשבון בישראל ייסקירה של
מידע כספי לתקופת ביניים הנערכת על ידי רואה החשבון המבקר של היישותיי , ובהתאס
להנחיות לסקירת דוחות כספיים של רשויות מקומיות שנקבעו על ידי הממונה על
החשבונות. סקירה של מידע כספי לתקופות בינייס מורכבת מבירורים, בעיקר עס אנשיס
האחראיס לעיניינים הכספיים והחשבונאיים, ומיישוס נהלי סקירה אנלטייס ואחריס.
הסקירה חינה מצומצמת בהיקפת במידה ניכרת מאשר ביקורת הנערכת בהתאס לתקני
ביקורת מקובלים בישראל ולפיכך אינה מאפשרת לנו להשיג בטחון שניוודע לכל הענייניס
המשמעותייס שהיו יכוליס להיות מזוהיס בביקורת. בהתאם לכך אין אנו מחוויס חוות
דעת של ביקורת.
בהתבסס על סקירתנו, לא בא לתשומת לבנו דבר הגורם לנו לסבור שהדוחות הכספייס
בינייס הנייל אינס ערוכיס בתתאס להנחיות שנקבעו לרשויות מקומיות. ההנחיות האמורות
מהוות בסיס דווח מקיף השונה מכללי חשבונאות מקובליס.
ל 6 ושותי
ואי
ירושליח 221010
מועצה אזורית גוש עציון -0 לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
הננו לאשר כי הדוח הרבעוני המצייב של מועצה אזורית גוש עציון נערך על פי נתוני מערך הנהלת החשבונות
לאחר שהועברו יתרות פתיחה משנה קודמת.
למיטב ידיעתנו, הדוח הרבעוני המצייב משקף באופן נאות את כל הפעולות של המועצה האזורית גוש עציון ליוס
0 כולל כל ההפרשות וההצטברויות המתחייבות ( הן בהוצאות והן בהכנסות) בהתאס לכללי החשבונאות
המקובליס ברשויות המקומיות וחנחיות הממונה על החשבונות.
%- אזר
/
תאריך כ[.29,|6 ימ//קגובר חתימ קרשות | ות 02427)ל
מועצה אזורית גוש עציון 0 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
מועצה אזורית גוש עציון
משוד הפנים
דוח רבעוני לשנת 2010 לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
זיהוי המסמך:
חתימת ראש הרשות:
2
חתימת הגזבר:
--
מועצה אזורית גוש עציון
טופס 1 - תמצית מאזן
נכטים
נכסיס נזילים: קופה ובנקיס
הכנסות מתוקצבות שטרס התקבלו
חייביס - תשלומיס לא מתוקצביס
סהייכ רכוש שוטף
השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח
השקעות במימון קרנות מתוקצבות
סהייכ השקעות
גרעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל
גרעון לראשית השנה
סכוס שהתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) (1)
גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדוח
סהייכ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל
גרעונות סופייס בתביירים
סכוס שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתבריייס (במינוס) (2)
סהייכ גרעון מצטבר בתבייריס סופייס
סת'יכ נכסים
התחייבויות ועודפים
בנקיס: משיכות יתר והלוואות
משרדי ממשלח
מוסדות שכר - הוצאות מתוקצבות שטרס שולמו
ספקיס וזכאים (*) - הוצאות מתוקצבות שטרס שולמו
תקבוליס לא מתוקצבים:
פקדונות, הכנסות מראש ואחרים
סהייכ התחיבויות שוטפות
רן עבודות פיתוח ועודפים בת
קרנות בלתי מתוקצבות (3)
קרנות מתוקצבות
עודפיס בתקציב תרגיל
עודף לראשית השנה
עודף (גרעון) בתקופת הדות
סהייכ עודף מצטבר בתקציב הרגיל
יב תרגיל
העברת עודפי שניס קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)
ודפים בתקציב הבלתי רגיל
עודפי מימון זמנייס
גרעונות מימון זמנייס
סת''כ התחייבויות ועודפים
0
20.00
8
6
|07
11
165
33
2258
2
לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
2109
51
41
11
08
09
1
2000
18
)86(
12
100
1,233
1000
2
200002
4
=
0
2.006
2.271
9
11
1
03
1
2.006
מועצה אזורית גוש עציוו
חשבונות מקבילים
חייבים בגין אגרות והיטלים 7
עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשניס הבאות 11
ערבויות שנתנו
פירוט מקורות מימון לכטוי חגרעון בתקציב הרגיל (1
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקיס לכסוי הגרעון
קרנות / הפחתת חובות ספקיס בהסדר
גבייה מפיגוריס לכסוי הגרעון
סהייכ מקורות לכסוי הגרעון
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון חסופי בתבי'רים (2)
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות /אתר לכיסוי הגרעון
גבייה מפיגוריס לכסוי הגרעון
סהייכ מקורות לכסוי הגרעון
הרכב קרנות בלתי מת' ת (3
קרן עודפיס בתקציב הרגיל
קרן היטל השבחה 466
קרן ממכירת נכסיס
קרן היטל מים
קרן היטל ביוב 07
קרנות אחרות ג :
סהייכ קרנות 14
(*) מתוך זה הפרשה בגין תביעות תלויות
0 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
55
5
200
0
109
4
58
מועצה אזורית גוש עציון
טופס 2 - תקציב רגיל
הכנסות
ארנונה כללית
הכנסות ממכירת מיסם
עצמיות חינוך
עצמיות רווחה
עצמיות אחר
סהייכ עצמיות
תקבוליס ממשרד החינוך
תקבוליס ממשרד הרווחה
תקבוליס ממשלתייס אחריס
מענק כללי לאיזון
מענקיס מיועדים
תקבוליס אחרים
סהייכ הכנסות לפני כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות)
סהייכ הכנסות
הוצאות
הוצאות שכר כללי
פעולות כלליות
הוצאות רכישת מיס
סהייכ כלליות
שכר עובדי חינוך
פעולות חינוך
סהייכ חינוך
שכר עובדי רווחה
פעולות רווחת
סהייכ רווחה
סהייכ הוצאות לפני פרעון מלוות,
מימון, כיסוי גרעון מצטבר והנחות
בארנונח
פרעון מלוות מיס וביוב
פרעון מלוות אחרות
סהייכ פרעון מלוות
הוצאות מימון
העברות והוצאות חד פעמיות
סהייכ הוצאות לפני כיסוי גרעון
מצטבר וחנחות בארנונה
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות)
סהייכ הוצאות
עודף (גרעון)
תקציב שנתי
מאושר
תקציב יחסי
לתקופה
0 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
ביצוע מצטבר
סטיה
מהתקציב
)475(
20
21
)1,758(
)2,162(
3
::(
3
19
)40(
)10(
00
)498(
סטית
מהתקציב ב%
)6%
1%
20%
)34%
1%
6%
20%
1%
)5%
)2%
1%
2%
10%
6%
10%
12%
2%
1%
1%
1%
1%
)%
1%
ב
מועצה אזורית גוש עציון 0 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
טופס 3 - תקציב בלתי רגיל
תקופת הדות שנה קודמת
תקבולים בתקופת הדות
מלוות מהאוצר
מלוות מאחרים 19
השתתפות משרדי ממשלת
משרד הפנים 21 17
משרד הבטחון 00 5
משרד החינוך 2,022 8
משרד הדתות 100
משרד העבודה והרווחה
משרד איכות הסביבה 114
משרד הבינוי והשיכון 211 5
משרד התשתיות
משרד התיירות 1
משרד התחבורה 25 120
משרדיס אחרים 17 6
סהייכ השתתפות משרדי ממשלה 6 06 /
אחרים
השתתפות בעליס
מקורות אחרים 27 203
העברה מקרנות הרשות 6 4343
השתתפות תקציב רגיל 100
השתתפות תבריייס אחריס
סגירת גרעונות סופיים בתבייריס
סהייכ תקבולים .| 0 221458
תשלומיס בתקופת הדות
עבודות שבוצעו במשך השנה 3 131
הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכדי) 6 2
העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל
העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון
העברה לקרנות פיתות 100 12
העברת עודפיס לתבריייס אחריס
סהייכ תשלומיס 9 | | 0 2221995
עודף (גרעון) בתקופת הדוח 200 16
תקבוליס ותשלומים שנצברו לתחילת השנת
תקבוליס שנצברו (תחילת שנה) 100 1,066
תשלומיס שנצברו (תחילת שנה) 09 1.41
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה 1421 2,025
תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף התקופת
תקבוליס שנצברו (סוף תקופה) 9 100
תשלומים שנצברו (סוף תקופה) 8 9+
עודף (גרעון) נטו 21 41
הרכב היתרת
עודפי מימון זמנייס 6 1,074
גרעונות מימון זמנייס 2002 23
עודף (גרעון) נטו 21 14211
(*)לאחר נכוי השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדות
תקבולים (בנכוי פרויקטיס שנסגרו) 2007
תשלומים (בנכוי פרויקטיס שנסגרו) 2007
טופס 4 - ריכוז תב''רים
1
2
3
7
72
5
6
5
6
7
8
9
+1
2
3
4
55
6
7
1
2
933
9%
55
%
7
88
₪
מועצה אזורית גוש עציון
2 ,
מנהל כללי
מנהל כספי
הוצאות מימון
פרעון מלוות
תברואה
שמירה ובטחון 4 08
תכנון ובנין
נכסים צבורייס 4 200
חגיגות וארועיס
שונות והשתתפויות
כלכלה ותיירות 2 100
פיקוח עירוני
שרותיס חקלאיים 5 6
חינוך 14 2,001
תרבות 7 66
בריאות
רווחה 2 100
דת 5 14
קליטת עליה 5 33
איכות הסביבה 3 09
מיס 2 0
בתי מטבחיים
נכסים
תחבורה
תעסוקה
חשמל
ביוב 8 2205
מפעלים אחרים
תשלומיס לא רגיליס
סהייב 1 9,2
ביצוע שנת
קודמת
הכנסות
7
1,176
11
108
20
20
1200
6
1,241
17
1
3
00
ביצוע שנת
קודמת
הוצאות
1
14
02
5-00
גין:
אי
206
107
2024
203
3
1.99
1
ביצוע
תקופת זאת
תכנסות
8
11
10
+5
10
14
100
0
+1
10
200
7 9
0 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
ביצוע
תקופה זאת
הוצאות
24
17
1
1200
2,024
7
|08
)43(
.08
1
8
29
09
ביצוע
מצטבר
הכנסות
5
7
11
.08
5
10
104
46
1.1
208
1
3
9
ביצוע
מצטבר
05
11
13
|00
106
155
14
44
2
24
6
008
2,608
ביצוע
מצטבר
עודף
תכנסות
14
19
24
200
13
200
33
4
1
20
15
003
ביצוע
מצטבר
עודף
הוצאות
(44
13
16
2
4
15
45
127
15
202
מצטבר נטו
עודף/גרעון
0
6
|08
108
19
)455(
200
2
2109
)106(
)95(
15
1
מועצה אזורית גוש עציון
טופט 5 - גביה וחייבים
גביית פיגורים
יתרת פיגוריס ריאלית לתחילת השנה
חיוב / זיכוי נוסף
העברה לחובות מסופקים (במינוס)
חיוביסם במהלך התקופה כולל ריבית והצמדה
הנחות ופטוריס (במינוס)
מחיקת חובות בתקופת הדות (במינוס)
סהייכ יתרת פיגוריס לגבייה
גבייה בגין פיגוריס
יתרת פיגורים בגין שניס קודמות
גבייה שוטפת
חיוב תקופתי שוטף מצטבר
חיוב/ויכוי נוסף כולל ריבית והצמדה
הנחות ופטוריס (במינוס)
מחיקת חובות (במינוס)
סהייכ חיוב תקופתי לגבייה
גבייה מראש
גבייה שוטפת
סהייכ גבייה שוטפת
יתרת פיגוריס לתקופה
יתרת פיגוריס כוללת לסוף התקופה
% גבייה מהפיגוריס (בניכוי הנחות)
% סהייכ גבייה שוטפת מסהייכ חיוב תקופתי לגבייה (בניכוי הנחות)
% גבייה שוטפת מסהייכ חיוב תקופתי - כולל הנחות
% סהייכ גבייה שוטפת מסהייכ חיוב תקופתי - כולל הנחות
6 גבייה כוללת מסהייכ חיוב לגביה
כמות מיס שנתית מאושרת באלפי מייק
כמות מיס שנרכשה / הופקה באלפי מייק
כמות מים שנמכרה / חוייבה באלפי מייק
פחת באלפי מייק
אחוז (%) הפחת
מספר ביקורת :
ארנונת השנת
עד רבעון זת
1008
)98(
)19(
209
)10(
2,00
106
24
1
24
)740(
- 6
177
009
496
19
13
2%
5%
0%
%
2%
ארנונה שנת
קודמת רבעון
מקביל
2,055
073(
|03
)48(
217
17
200
7
1555
)694(
8
107
1
|08
100
010
20%
10%
6%
%
0%
עמוד 10 מתוך 15
0 - לתקופה: רבעון 2, שנת 2010
ארנונה סת''כ
שנח קודמת
2,045
201
)1,254(
3
)51(
204
16
18
13
11
)1,340(
14
14
14
100
1,008
1%
5%
%
%
%
מים השנה עד
רבעון זת
מים שנת קודמת
רבעון מקביל
מים טח'"'ב
שנה קודמת
דוח כספי שנתי מבוקר
הדוח הכספי ליום 31 בדצמבר 2009
במועצה אזורית גוש עציוו
מועצה אזורית גוש עציון
דוח כספי ליום 31 בדצמבר 2009
תוכן הענינים
א. דין וחשבון רואי החשבון המבקרים
ב. דוחות כספיים
1. מאזן - טופס מספר 1
2. ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הרגיל לפי פרקי התקציב - טופס מספר 2
3. ריכוז תקבולים ותשלומיס של התקציב הבלתי רגיל - טופס מספר 3
4. ריכוו תקבוליס ותשלומים של התקציב הרגיל, הבלתי רגיל וקרן לעבודות פיתוח - טופס מספר 4
ג. ביאורים לדוחות הכספיים
ד. נספחים
1. מצב חשבון החייביס נספח 2 לטופס 1 (כולל פירוטיס א,ב,ג,ד)
2. מצב חשבון המלוות לפרעון לסוף השנה - נספת 3 לטופס 1
3. ניתוח ביצוע של התקציב הרגיל - תקבוליס ותשלומיס לפי מקורות הכנסה וסוגי הוצאה -
נספת 1 לטופס 2
4. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - הוצאות לפי שירותיס ויעדים, לעומת הכנסות מיועדות
ובלתי מיועדות - נספח 2 לטופס 2
5. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - ממוין לפי מסגרת משרד הפניס - נספח 3 לטופס 2
6. ניתוח נתוני כוח אדס והוצאות שכר - נספח 4 לטופס 2 חלק א
7. דוח שכר לפי פרקי התקציב - נספח 4 לטופס 2 חלק ב
8. התפלגות מרכיבי השכר - נספח 5 לטופס 2
9. ארנונה כללית - ניתוח תעריפיס - נספח 6 לטופס 2
0. שינוייס מהותייס בין תקציב 2009 לבין הביצוע בשנת 2008 - נספח 7 לטופס 2
1. השוואת ביצוע בשנת 2009 לעומת הביצוע בשנת 2008 - נספח 8 לטופס 2
2. השוואת התקציב בשנת 2009 לעומת הביצוע בשנת 2009 - נספח ל לטופס 2
3 ריכוז התקבוליס והתשלומיס של התקציב הבלתי רגיל לפי פרקי תקציב - נספח 1 לטופס 3
ה. מידע נוסף
השתתפויות ותמיכות שנתנו על ידי המועצה בשנת 2009
עמוד
19
204
5
2-07
88
29
10
1
2
3
86
355
6
7
8
מועצה אזורית גוש עציון
לכבוד
מר דני רייף
מנהל אגף בכיר לביקורת והממונה על החשבונות
משרד הפניס
ירושלים
₪9
הנדון: מועצה אזורית גוש עציון - דוחות כספיים לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009
ביקרנו את הדוחות הכספייס המצורפיס של מועצה אזורית גוש עציון (להלן : המועצה) הכולליס את המאזניס
לימיס 31 בדצמבר 2009 ו - 2008 ואת דוחות התקבוליס והתשלומיס לכל אחת מהשניס שהסתיימו באותס תאריכים.
ערכנו את ביקורתנו בהתאס לתקני ביקורת מקובלים, לרבות תקניס שנקבעו בתקנות רואי חשבון
(דרך פעולתו של רואה חשבון), התשלייג - 1973 וכן לפי הנחיות הממונה על החשבונות במשרד הפנים.
כאמור בבאור 1 לדוחות הכספיים הנייל, הס נערכו על פי הנחיות הממונה על החשבונות במשרד
הפניס בדבר עריכת דוחות כספייס ברשויות מקומיות (להלן - ייההנחיות") ועל בסיס המוסכמה
של העלות ההיסטורית, ולא בסכומיס מדווחיס כנדרש בתקני חשבונאות של המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות.
ההנחיות האמורות מהוות בסיס דווח השונה מכללי חשבונאות מקובלים.
לדעתנו, הדוחות הכספייס הנייל משקפיס באופן נאות, בהתאס להנחיות שנקבעו לרשויות
מקומיות כאמור, את המצב הכספי של המועצה לימיס 31 בדצמבר 2009 ו- 31 בדצמבר 2008 ואת
התקבוליס והתשלומים והעודף מפעולותיה לכל אחת מהשניס שהסתיימו באותס תאריכיס.
מבלי לסייג את חוות דעתנו, אנו מפניס את תשומת הלב לנספח 2 לטופס 1 בדוחות הכספייס בדבר אומדן החובות
המסופקיס הנאמדיס בסכוס של 10,841 אלפי ₪ המהוויס כ-64% מסך יתרות החייביס ליוס 31 בדצמבר 2009.
שלמה רחמיסם ושות'
רואי חשבון
תאריך: הי תשרי תשעייא, 13.9.2010
מועצה אזורית גוש עציון
מאזן ליום 31 בדצמבר 2009 באלפי שיית
נכסים
רכוש שוטף
נכסים נזיליס - קופה ובנקיס
הכנסות מתוקצבות שטרס נגבו
חייביס - תשלומיס לא מתוקצביס
השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים זמניים
בתקציבים בלתי רגילים
השקעות במימון קרנות מתוקצבות
השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות
גרעונות בתקציב הרגיל
גרעון לתחילת השנה
עודף בשנת הדוח
גרעון מצטבר בתקציב הרגיל לסוף השנה
גרעונות סופיים בתב''רים שהסתיימו
נתונים נוספים
עומס המלוות
חייבים בגין ארנונה ומיסים אחרים
חובות פתוחים
מכוסיס בהמחאות לגביה
ביאור
3 (א)
3 (ב)
3 (ג)
3 (א)
3
02
2 (ח)
נספח 3 לטופס 1
נספח 2 לטופס 1
ל
51
1
11
6
15
1000
9%
16
טופס מס' 1
8
1017
16
15
2,55
1-08
11
170
11
מועצה אזורית גוש עציון
טופס מס' 1
מאזן ליום 31 בדצמבר 2009 באלפי ש'יח
התחייבויות ביאור 19 2%
התחייבויות שוטפות
הוצאות מתוקצבות שטרס שולמו 3(ה) 11,000 152
תקבוליס לא מתוקצבים - פקדונות והכנסות מראש 3( 141 0
סהייכ התחייבויות שוטפות 111 112
קרנות פיתוח ועודפים זמניים בתב''רים, נטו
קרן לעבודות פיתוח 5 2,013 0
עודפיס זמנייס בתבייריס נטו טופס 3 1 25
116 1,055
קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 3 (ח) 110 5
קרנות מתוקצבות 3 5.11 3
6 25
ראש הרשות : שאול גולדשטיין
גובר הרשות : ענבר לוין
תאריך אישור הדוחות :
הביאוריס והפירוטיס לדוחות הכספייס הינס חלק בלתי נפרד מהם
מועצה אזורית גוש עציון
ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרקי התקציב
לשנה שנסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 (אלפי ש'יח)
תקבולים
מספר ושם הפרק ביאור| תקציב ביצוע ביצוע
2009 2009 2008
מיסים ומענקים
1 מיסים 1.00 100 1.08
9 מענקיס כלליים ומיוחדים 8 23 22
0 2,333 - 1,00
שרותים מקומיים
1 תברואה 07 1 00
2 שמירה וביטחון 2,006 23 214
3 תכנון ובנין העיר 15 11 17
4 נכסים ציבוריים 1000 1 * 728
6 שרותים עירונייס שוניס 10 172 +*171
שרותים ממלכתיים
1 חינוך 00 11.08 1,1
2 תרבות 170 37 21
3 בריאות 155 9+ 5
4 רווחה 26 3 29
מפעלים
4 תחבורה 50 5 5
7 מפעל הביוב 100 19 11
8 -
תקבוליס בלתי רגילים 4 5%00 5 2,112
סה''ב בללי 77, 2,07 00
סה''כ תקבולים 7, 77
סה''כ תשלומים 7 91
עודף בשנת הדות 6
*מוין מחדש
מספר ושם הפרק
6 הנהלה וכלליות
1 מנהל כללי
2 מנהל כספי
3 הוצאות מימון
4 פרעון מלוות (למעט ביוב)
7 שרותים מקומיים
1 תברואה
2 שמירה וביטחון
3 תכנון ובנין העיר
4 נכסים ציבורייס
6 שרותיס עירונייס שוניס
9 שירותיס חקלאיים
8 שרותים ממלכתיים
1 חינוך
2 תרבות
3 בריאות
4 רווחה
5 דת
6 קליטת עלייה
7 איכות הסביבה
% מפעלים
3 נכסיס
4 תחבורה
7 מפעל הביוב (כולל פרעון
מלוות)
תשלומים בלתי רגילים
סה''ב בללי
1,000
1,009
1
ביאור
תשלומים
תקציב
2009
+1
2
15
21
2,000
5
1%
6
11
5120
56
510
6
100
נמ
1,|77
ביצוע
2009
220
99
0
טופס מס' 2
ביצוע
2008
+5
108
9
3
0
120
101
66
3500
25
8
מועצה אזורית גוש עציון
הדוח הכספי לשנת 2009
ריכוז התקבולים והתשלומים של התקציב הבלתי רגיל באלפי ש'יח
1. תקבולים ותשלומים בשנת הדות
א. תקבולים
ב.
השתתפות הממשלה
השתתפות מוסדות
מקורות עצמייס ואחריס
מלוות שנתקבלו
סהייכ תקבולים
תשלומים
עבודות שבוצעו במשך השנה
תשלומיס אחרים
העברת עודפיס מתבייריס שהסתיימו לקרנות
סהייכ תשלומיס
עודף (גרעון) בשנת הדות
2. תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה
תעבות 2-2
תקבוליס
תשלומיס
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה
3. תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף השנה *
תקבוליס
תשלומיס
יתרות ומניות נטו לסוף השנה
היתרה הנייל מורכבת :
עודפי מימון ומנייס
גרעונות מימון זמנייס
לאחר ניכוי השקעות בפרוייקטים
שנסגרו בשנת הדוח:
2009
56
1
5
40
9
1
6
3
1
2,7
2008
)6,929(
9
5
64
6
471
25
5
00
2,075
108
טופס מס' 3
מועצה אזורית גוש עציון
טופס מס' 4
ריכוז התקבולים והתשלומים בתקציב הרגיל, הבלתי רגיל ובקרן לעבודות פיתות
לשנה שנסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 באלפי ש'יח
הכנסות
מתקציב רגיל
מתקציב בלתי רגיל
מקרן לעבודות פיתוח
סך כל ההכנסות
הוצאות
תקציב רגיל
תקציב בלתי רגיל
סך כל ההוצאות
עודף הכנסות על הוצאות בשנת התקציב (אשתקד
עודף הוצאות על הכנסות בשנת התקציב)
הרכב הגרעון הכללי
עודף בשנת הדוח בתקציב הרגיל
עודף (גרעון) בשנת הדוח בתקציב הבלתי רגיל
גידול בקרן לעבודות פיתוח
עודף (גרעון) כללי
2009
07
18
6
בוה
71
13
14
2008
2,09
100
10.09
ע341)
1
)6,929(
)6,908(
)3,412(
מועצה אזורית גוש עציון
התאמה בין הדוחות הכספיים ליתרות הני'ל
התאמה מס': 1
9 - באלפי ש'יית
סהייכ הכנסות בתקציב הרגיל: 2,77
סהייכ נטו 2,177
התאמה מס'ג 2
סהייכ הכנסות בתקציב הבלתי הרגיל: 21
בניכוי השתתפות התקציב הרגיל בתבריייס (4,750)
בניכוי העברות מקרנות המועצה (4,173)
סהייכ נטו 18
התאמה מס'ב 3
תקבוליס מקרן לעבודות פיתוח 6
העברה מתבייריס (492)
סהייכ נטו 16
התאמה מס': 4
סהייכ הוצאות בתקציב הרגיל: 1
בניכוי השתתפות המועצה בתקציב הבלתי רגיל (4,750)
סהייכ נטו 2.1
סה'יכ הוצאות בתקציב הבלתי רגיל: 15
בניכוי העברות לקרנות המועצה (492)
סהייכ נטו 13
התאמה מס': 6
תשלומיס מקרן לעבודות פיתות 3
העברה לתבייריס (4,173)
התאמות לטופס 4
8 - באלפי ש'ית
1,000
0
11
)2,900(
)4,026(
5
3
)5,450(
23
כל
(2,900)
09
2000
)5,450(
10
56
)4,026(
מועצה אזורית גוש עציון
ביאורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2009
באור 1 - כללי
א הרשויות המקומיות חייבות בניהול מערכת הנהלת חשבונות לפי תקנות הרשויות המקומיות
(הנהלת חשבונות) , התשמייח - 1988.
ב רישוס נתוני הנהלת החשבונות נערך ביישיטת המזומניס המתוקנת"" כמפורט בבאור 2 להלן.
ג. הדוחות הכספייס נערכו על פי הנחיות הממונה על ביקורת החשבונות במשרד הפנים, כפי
שנקבעו בהנחיות להנהלת חשבונות ודיווח כספי ברשויות מקומיות, בתוקף היותו גוף אחראי
ומפקח בכל הנוגע לניהול חשבונותיה של רשות מקומית.
הדוחות הכספייס נערכו בהתאס להנחיות הנייל השונות מכללי חשבונאות מקובליס בנושאיס
מהותיים.
₪ הדוחות הכספייס אינס כולליס דוח על תזרימי המזומניס מאחר שדוח זה אינו נדרש על פי ההנחיות הנייל.
ה. להלן נתוניס על השינוייס במדד המחיריס לצרכן ובשער החליפין של השקל ביחס לדולר:
2009 2008 2007
שער החליפין של הדולר האמריקאי בשייח 2.78 2.0 5
מדד המחיריס לצרכן (ממוצע 1993) בנקודות 219 12 15
שיעור עלית (ירידת) הדולר במהלך השנה 71%) 4% 97%.)
שיעור עלית (ירידת) המדד במהלך השנה 1.0% 2.0% 2.2%
התקציב לשנת 2009 בסך 79,983 אושר לראשונה עייי משרד הפניס בתאריך 24.2.09 . מליאת המועצה עדכנה
בחודש אוגוסט 2010 את התקציב לסכוס של 96,257 אלפי ₪.
שרותיס המסופקים עייי המועצה-
המועצה מספקת את השרותים המפורטיס להלן:
שרותי הוצאת אשפה; שרותי תאורת רחובות ; חינוך ותרבות ; הסעות תלמידיס ושרותי רווחה. יתר השרותיס מסופקיס
לתושביס ישירות עייי הועדים המקומייס.
באור 2 - עיקרי המדיניות החשבונאית
א.
ב.
6
3
הדוחות ערוכיס על בסיס נומינלי היסטורי ולא בסכומיס מדווחיס כנדרש בתקני חשבונאות של המוסד
הישראלי לתקינה בחשבונאות. עיקרי המדיניות החשבונאית אשר יושמו בעריכת הדוחות
הכספייס באופן עקבי לשנה קודמת מפורטיס להלן:
רכוש קבוע
ההשקעות ברכוש קבוע מופחתות עס וקיפת ההוצאות לתקציב הרגיל או הבלתי רגיל,
בהתאס למקור המימון, ואינן מוצגות כנכס במאזן ופחת בגינן אינו מקבל ביטוי על פני תקופות הדיווח.
הלוואות שנתקבלו
הלוואות נרשמות כהכנסות בתקציב הבלתי רגיל עס קבלתן בפועל.
המאזן אינו כולל את יתרת ההלוואות לזּמן ארוך שחבה המועצה (קרן, ריבית והפרשי הצמדה
שנצברו), שכן ההלוואות נרשמו כהכנסות בומן קבלתן, עומס המלוות לתאריך הדוח הכספי
מוצג כנספח למאזן (נספח 3 לטופס 1).
פרעון מלוות (כולל קרן , ריבית והפרשי הצמדה/שער) שזמן פרעונס הגיע , לפי לוחות סילוקין,
נוקף כהוצאה בתקציב הרגיל, גס אם לא שולמו בפועל.
מועצה אזורית גוש עציון
(4) הוצאות ריבית והפרשי הצמדה שהצטברו ושזמן פרעונן, לפי לוחות סילוקין, הוא
לאחר תאריך הדוח הכספי, אינן נרשמות כהוצאה.
(5) מלוות לצורך שעה (לזמן קצר) ומשיכות יתר מבנקיס מוצגות כסעיף מאזני.
(6) הלוואות לומן קצר כוללות ריבית והפרשי הצמדה שנצברו עד לתאריך הדוח.
(7) פרעון מלוות בגין ביוב נכלל בסעיף הוצאות מפעל הביוב .
שש
)(
9
6(
ע)
₪
3(
₪
ע)
₪
3
₪
9
.(
זכויות מוניטריות
זכויות מוניטריות מייצגות השקעות שונות של המועצה, לרבות בגופיס המבצעיס פעילויות לקידוס השרותיס
או האינטרסיס של המועצה (כולל השקעות בתאגידיס עירוניים), אכויות מיס, הלוואות לעובדים וכדו'.
תשלומיס בגין רכישת וכויות מוניטריות נוקפיס כהוצאה בתקציב הרגיל או הבלתי רגיל עם
התהוותן .
זכויות מוניטריות מוצגות במאזן במחיר העלות כדלהלן:
בנכסיס - השקעות במימון קרנות מתוקצבות.
בהתחייבויות - קרנות מתוקצבות.
חלקה של המועצה ברווחי (הפסדי) תאגידיס עירוניים אינס נזקפיס לוּכות (לחובת) ההשקעה בתאגידיס העירוניים.
פקדונות בבנקים
פקדונות בבנקיס כולליס ריבית והפרשי הצמדה ושער שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי .
רישוס הכנסות
הכנסות ממיסים, אגרות, הטליס והשתתפויות נרשמות על בסיס מזומן.
מידע על מצב חשבון החייביס (יתרת החייביס שנצטברו) מוצג כנספח למאזן (נספח 2 לטופס 1).
מענקיס והשתתפויות ממשרדי ממשלה ומגופיס ציבורייס אחריס המיועדיס לתקציב הרגיל
נזקפיס על בסיס מצטבר.
גביות מיסיס והכנסות מראש המתייחסות לתקופה שלאחר תאריך המאזן מוצגות כהתחייבויות - הכנסות מיסיס מראש.
הנחות ופטוריס מתשלומי חובה נרשמו כהוצאה בסעיף המתאים כנגד זיכוי סעיף הכנסה המתאיס בתקציב הרגיל.
רישוס הוצאות
ההוצאות נרשמות על בסיס מצטבר.
הוצאות ששולמו בשנת החשבון ואשר מתייחסות לתקופות מאוחרות יותר, נזקפות
לדוח תקבולים ותשלומיס במועד התשלום.
פרעון מלוות - ראה סעיף בי לעיל.
תשלומים בגין חופשה שנתית נרשמיס על בסיס מזומן בעת תשלוס שוטף של משכורות עובדיס
עבור העדרות בגין חופשה.
לא נערכה הפרשה לחופשה בגין התחיייבות לחופשה טרס תשלומה (ראה באור 10).
א. לא נרשמה הפרשה לפיצוייס בגין עובדי המועצה אשר זכאיס לפנסיה תקציבית. במקריס בהם
פורש העובד, כאמור לעיל, לפני הגיעו לפנסיה, נרשמת ההוצאה לפיצוייס על בסיס מזומן.
ב.בגין עובדי הרשות הזכאיס לפנסיה צוברת, נרשמת הוצאה לפיצוייס בגובה התשלומיס השוטפיס
שמפקידה הרשות בקרן פנסיה. יתרת ההתחייבויות בגין פנסיה צוברת שאינה מכוסה - ראה באור 10.
רישום הכנסות מהשתתפות בעלים בעבודות פיתוח והיטלי השבחה
ח.
יא
מועצה אזורית גוש עציון
תקבוליס מהשתתפות בעליס בעבודות פיתוח ומהיטלי ביוב והשבחה נזקפיס לקרן לעבודות פיתוח.
מקרנות הפיתוח מועבריס סכומיס לתקציב הרגיל בגין:
(1) הוצאות לפרעון מלוות בשנת הדוח בגין מלוות שנתקבלו למימון עבודות פיתוח.
(2) הוצאות מחלקת הנדסה.
התחייבות הרשות לביצוע עבודות פיתוח בגינן נגבו השתתפויות הבעליס אינן מקבלות
ביטוי בדוחות הכספיים.
זקיפת התשואה על השקעות
התשואה מהשקעות שמקורן מקרן לעבודות פיתוח נזקפה לקרן לעבודות פיתוח.
התשואה מהשקעות שמקורן בעודפי תקציביס בלתי רגיליס נזקפה לתקציב הרגיל.
התשואה מהשקעות שמקורן בקרנות בלתי מתוקצבות אחרות נוקפה לתקציב הרגיל.
גרעונות סופיים בתב'ירים
סגירת גרעונות סופייס בתבייריס שביצועס הסתיים, לגרעון המצטבר בתקציב הרגיל, מותנית
בקבלת אישור משרד הפנים.
גרעונות בתבייריס שביצועס הסתייס ולא התקבל אישור ממשרד הפניס לסגירתס לגרעון המצטבר בתקציב הרגיל,
מוצגיס בסעיף תבייריס שהסתיימו.
דמי ניהול לעובדים המועסקים בפנסיה תקציבית
דמי ניהול שנוכו, החל משנת 2004, מעובדיס המועסקיס בפנסיה תקציבית, בשיעור של 1% משכרס
בשנת 2004 ו - 2% בשניס שלאחר מכן, נוקפו לקרן מיועדת בלתי מתוקצבת. כספי ההשקעה המיועדת
למטרה זו שנוכו מהעובדיס החל מ-1.1.08, הופקדו בסוף שנת הדוח בחשבון נפרד בקופת גמל מרכוית
להשתתפות בפנסיה תקציבית ( להלן ייהייעודה'י). הייעודה טרס צברה רווחים.
חובות מסופקים או המיועדים למחיקת
סכומי החובות המסופקיס והחובות למחיקה של ארנונה נכללו בנספח 2 לטופס 1 בהתאס לאומדן שערכה הנהלת המועצה
על פי מפתח המבוסס על שיעורי הגביה הממוצעיס מהטסכוס לגביה נטו ב-3 שניס האחרונות כדלהלן:
שיעור גבית שיעור מסופקים
מעל 85% 25%
בין 60%-85% 0%
נמוך מ-60% 5%
מועצה אזורית גוש עציון
באור 3 - פירוטים לסעיפי המאזן
ע
(2
נכסים נזילים - קופה ובנקים
בנקיס מסחרייס
פקדונות בבנקים
סך כל הנכסים הנזילים קופה ובנקים (1)
בניכוי- השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח (2)
כולל פקדונות לזמן קצר
ראה באור 5 ויתרת עודפיס זמנייס בתבריייס
הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו
משרד החינוך
משרד העבודה והרווחה
משרד הפניס
משרד הבטחון
רשויות מקומיות וגופיס אחריס
חברות כרטיסי אשראי
חייבים - תשלומים לא מתוקצבים
ישובי המועצה
אחריס
השקעות במימון קרנות מתוקצבות
תאגידים קשורים
השקעה בחברה לפיתות גוש עציון בעיימ
תשלומיס עייח מניות בחברה יודיאקה ביהודה בעיימ
שטר הון לחברה לפיתוח גוש עציון בעיימ
השקעות אחרות
קופה מרכזית לפיצוייס
סה''כ השקעות במימון קרנות מתוקצבות
ליום 31 בדצמבר באלפי ש'יח
יי 28
16 19
19 13
1,055 102
168 15
1 017
19 13
2009 2008
277 31
31 199
- 216
13 5
16 2%
18 2077
41 16
מ 2008
11 13
00 12
11 155
2009 2008
10 10
50 50
1,000 1,000
200 200
1 1:33
41 3
ה.
.'
מועצה אזורית גוש עציון
הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו
ספקים, קבלניס ונותני שרותיס
עובדים וניכוייס לשלם
מוסדות וזכאים שוניס
ישובי המועצה
החברה לפיתוח גוש עציון בעיימ ( באור 11)
תקבולים לא מתוקצבים - פקדונות והכנסות מראשי
תקבוליס אחרים מראש
פקדונות - ערבות למניעת נזקיס
קרנות מתוקצבות
השקעה בחברה לפיתוח גוש עציון בעיימ
תשלומים עייח מניות בחברה יודאיקה ביהודה בעיימ
שטרן הון לחברה לפיתוח גוש עציון בעיימ
קופה מרכזית לפיצוייס
קרנות בלתי מתוקצבות אחרות
הרכב
קרן דמי ניהול פנסיה תקציבית
התנועה בשנת הדוח-
יתרה לתחילת השנה
ניכוי מהעובדיס במהלך השנה
החזריס מהקרן בגין עובדיס שפרשו
יתרת הקרן לסוף השנה
2009
07
21
156
400
56
1,000
₪
]=1
5
100
+1
1:41
יי
10
00
1000
1
1
2009
110
5
3
)29(
410
2008
6
19
מ
1
3
12
0
2008
10
50
1000
33
3
8
=
6
5
3
2
5
מועצה אזורית גוש עציון
ביאורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2009
פירוט תקבולים ותשלומים לא רגילים
תקציב ביצוע ביצוע
2009 2009 2008
אלפי ש'יח אלפי ש'ית אלפי ש'ית
תקבולים לא רגילים
החור משניס קודמות 100 4 21
הכנסות מימון 200 8 21
החזר מקרנות בגין פיצויי פרישה - 3 -
(י 5 12
תשלומים לא רגילים
הנחות במיסיס 1000 1% 16
תשלומי פנסיה 10 177 1%
מיסיס בשל הוצאות עודפות 100 3 %
השתתפות בקרן גוש עציון 220 20 220
השתתפות בתקציב בלתי רגיל 5,000 100 2,000
תשלומיס אחריס - 7 14
11 1 1,000
00
171
ו
00
064
|08
ושי
ל
0%
7
זז
ל'920
בצ
6
צ)אאש.
םששטא
[ וי
צ)שטא
0
6%
א
6
צאט
%6-
46
סט
זי
פ'ד6] מצםן
0% 5%
7 9
זז נוי
0%
"900 4
| םסשט
)סט 06
םן
לל
1
0
םיט
6
שאשוס
סט
שאו
ו
צאט
|
1
4
05
[- יב
0
|] 0629 ]
5%
590'9
0%
1
צ ש טס
)סש
064 064 606
66 ₪406 .6 )6 6614 \ ₪60 606 0 66 6 שס+\ שס 0) אס
'ם60 .1 ).₪ שא 06 600 סאצטס 'םא 66 564 ם6₪א0ש 600 06624 .)סט 606
6 60% 0 ₪6 044 0 צ6 סשטסט טא\צש שא 0\0ג6 טש שא 6)סט
'06%46 0060 צ\)\סגוטס א6\ 0656 6 ₪0,060 000% סט סא ₪02 006% טס 600 62 0% 606
הי
7
015
0%
פ'86+
חן
0
שש
6
סא ₪6 )א ₪64
66
₪ 66
06% ₪06
ו
ה
מו
₪
שא ס66) שש 61600 4 שא 06666 06 606 0066 אש 62 66
6 601% 600 06160 'ם. וטא 4 וס טס סו 006% שאסי סש 6 6 שו 1א6 06% יא
)אא 600 ש6%)גא ₪א0א)6
0 064 06 - 5 א
מועצה אזורית גוש עציון
ביאור 6 - נתוני משרד הרווחה בתקציב הרגיל
הנתוניס של התקבוליס והתשלומיס של תקציב הרווחה שנעשו באמצעות משרד הרווחה נרשמו
בספרי החשבונות על פי נתוניס שנתקבלו מדוח שהופק עייי המחשב של משרד הרווחה.
חלק מהנתונים שנזקפו לחובת המועצה גולמו בהתאס לשיעורי ההשתתפות המקובליס של המועצה בשיעור
% כך שהעלויות בתקציב הרגיל משקפות את מלוא סכוס ההוצאות (100%) שהוצאו עייי
משרד הרווחה והמועצה.
ביאור 7 - נתוני משרד החינוך בתקציב הרגיל
נתוני התשלומיס של תקציבי החינוך כוללים, בין היתר, סכומיס בהס משרד החינוך חייב את המועצה עבור שכר
של גננות עובדות מדינה, המועסקות על ידי משרד החינוך בגני הילדיס שבבעלות המועצה.
תשלומים אלה מוצגיס בסעיף פעולות חינוך.
ביאור 8 - מפעל המים.
המועצה אינה מנהלת את מפעל המים .
ביאור 9 - מכירת נכסים
בשנת הדוח נמכרו 2 כלי רכב בסכוס כולל של 40 אלפי ₪ שנרשמו בתקציב בלתי רגיל ושימשו לרכישת
כלי רכב אחרים. כמו כן כלי רכב אחד ניווק כליל בתאונה ונתקבל שיפוי מחברת הביטוח בסך של 52 אלפי ₪.
התמורה נרשמה בתקציב בלתי רגיל.
ביאור 10 - התחייבויות בגין חופשה, פנסיה צוברת ופדיון ימי מחלה
א. התחייבות הרשות בגין ימי חופשה נצבריס של עובדיה מסתכמת לתאריך המאזן לסך של כ - 922
אלפי ₪ (ליוס 31 בדצמבר 2008 כ - 937 אלפי ₪).
ב. התחייבות הרשות בגין פיצויי פיטורין לעובדיס המועסקיס בתנאי פנסיה צוברת אשר אינה מכוסה על
ידי הפקדות מיועדות מסתכמת לתאריך המאזן לסך של כ - 502 אלפי ₪ (ליוס 31 בדצמבר 2008
כ - 417 אלפי ₪). בקופה מרכזית לפיצויים נצבר סך של 4,431 אלפי ₪ ( ליוס 31 בדצמבר 2008
נצבר סך של 3,713 אלפי ₪) המכסה בין היתר את ההתחייבות לפנסיה צוברת. בשנת הדוח נוצרו
רווחיס בקופה עקב עליית ערך בסכוס של 1,032 אלפי ₪. עליית הערך נרשמה כהגדלת הקרן
המתוקצבת. המועצה קיבלה החזּר בשנת 2009 מקופת הפיצויים בסכוס של 314 אלפי ₪ לכיסוי תשלומי פיצוייס
בגין עובדיס שפרשו בשניס קודמות. סכוס וה נכלל בתקבולים בלתי רגילים.
ג. התחייבות הרשות בגין צבירת ימי מחלה של עובדיה שמעל גיל 55 מסתכמת לתאריך המאון לסך
של כ -260 אלפי ₪ (ליוס 31 בדצמבר 2008 כ - 295 אלפי ₪).
ביאור 11 - השקעות בתאגידים
להלן הגופים שבבעלות המועצה או שלמועצה יש עניין כלכלי בהם:
שם הגוף מבנה שעור אחזקה | שעור אחזקה | שעור אחזקה | מניות תשלומים יתרה בספרי
משפטי במניות במניות במניות ע''ח מניות המועצה
רגילות הנהלה הכרעה באלש''ח חובה (זכות)
חברה חברה 2 5 100 1 [י: (2,876)
לפיתוח גוש
עציון בעיימ
מבני עציון חברה - 0 - 102 - -
חברה לבניה
ופיתוח בעיימ
יודיאקה חברה 5 26 - 102 00 2
ביהודה
בעיימ
* יתרה בערכים נומינלייס ליוס 31 בדצמבר 2009 עפייי הדוחות הכספייס המבוקריס של החברה.
יתרת הון
עצמי במאזן
התאגיד
באלש''ח
3
*3
*3
מועצה אזורית גוש עציון
א. החברה לפיתוח גוש עציון בע'ימ (להלן החלי'פ)
ב
החלייפ נוסדה בשנת 1982. הרשות יחד עס ישוביה הינס בעלי המניות בחלייפ. החברה הנפיקה 7
מניות רגילות בנות 1 ₪ ו - 13 מניות הנהלה בנות 0.01 ₪ כייא המוחזקות עייי ישובי המועצה.
מנית הכרעה אחת מוחזקת עייי הרשות. הרשות השקיעה בחברה סך של 830 אלפי ₪ עייח מניות.
פעילותה של החברה קשורה לתחוס דלק ושמנים, הסעות, בניה, מסחר ושירותים. עיקר פעילותה
באזור גוש עציון.
נכסי החברה משועבדיס ללא הגבלת סכוס לטובת בנקיס.
על פי הדוחות הכספייס המאוחדיס המבוקריס לשנת 2009 לחברה רווח נצבר ליוס 31 בדצמבר 2009
בסך של 29,512 אלפי ₪. ( בערכים נומינלייס).
לרווח זה לא ניתן ביטוי בספרי הרשות.
להלן פירוט עסקאות ויתרות כפי שנרשמו בספרי הרשות:
ליום 31 בדצמבר
2008 2009
אלפי שקלים חדשים
סכוס ההשקעה המצטבר בחברה - עלות ס10. 1
שטר הון מהחלייפ (*) 1,000 1000
יתרת וכות של החלייפ בספרי המועצה (2,876) (2,723)
תבייריס שבוצעו עייי החלייפ בשנת הדוח 7 12
חשבונות עבור שירותיס שניתנו עייי החליים 712 18832
חיוב ארנונה ושרותיס נוספיס 46 3
שטר ההון אינו צמוד ולא נושא ריבית.
מבני עציון חברה לבניה ופיתוח בע'ימ (להלן: ''מבני עציון'')
מבני עציון נוסדה בשנת 1991. החברה הנפיקה 1,585,200 מניות רגילות בנות 1 ₪ המוחזקות רובן עייי
החלייפ למעט 100 מניות רגילות המוחזקות עייי הרשות. כן הונפקו 4 מניות הנהלה המוחזקות באופן
שווה עייי הרשות והחלייפ.
החברה פועלת בתחוס השכרת מבניס לתעשיה וקיבלה מעמד של מפעל מאושר עפייי חוק לעידוד
השקעות הון.
מבנה בבעלות החברה המצוי באזור תעשיה בצומת גוש עציון משועבד לטובת מלווה.
עפייי הדוחות הכספיים המבוקריס לשנת 2009 לחברה רווח נצבר ליוס 31 בדצמבר 2009 בסך של כ-912
אלפי ₪. לרווח זה לא ניתן ביטוי בספרי הרשות.
יודאיקה ביהודה בע''מ - חברה בת של החל''פ (להלן: ''יודאיקה'')
יודאיקה הוקמה בשנת 1995 לצורך ניהול מרכז לאומנות יהודית באיוור גוש עציון בסיוע ההסתדרות
הציונית העולמית.
החברה הנפיקה 20,100 מניות רגילות בנות 1 ₪ המוחזקות רובן עייי החלייפ למעט 100 מניות
רגילות המוחזקות עייי הרשות, 7 מניות הנהלה בנות 1 ₪ המוחזקות 4 מניות עייי החלייפ, 2 מניות
עייי הרשות ומניה אחת ע'יי ההסתדרות הציונית העולמית ומנית הכרעה אחת בת 1 ₪ מוחזקת עייי
ההסתדרות הציונית העולמית.
קייס שעבוד שוטף וקבוע על כל וכויות החברה לטובת ההסתדרות הציונית העולמית.
על פי הדוחות הכספיים המבוקריס לשנת 2009 לחברה הפסד נצבר ליוס 31 בדצמבר 2009 בסך של
כ - 2,429 אלפי ₪. להפסד זה לא ניתן ביטוי בספרי הרשות.
ביאור 12 - התחייבויות תלויות
מועצה אזורית גוש עציון
לפי מכתב מהיועץ המשפטי של המועצה עומדות כנגד המועצה התביעות הבאות :
א. תביעה של חברה קבלנית על סך כ-230 אלפי ₪ עבור בניית מטייש בכרמי צור ותביעה שכנגד של
המועצה בסך 1 מיליון ₪ בגין הפרות חוזה וליקויים. לדעת היועץ המשפטי סיכויי התביעה נמוכים.
ב. תביעת ספק בסך 330 אלפי ₪ בגין הפרת הבטחה להשכרת מקרקעין . קיימת תביעה שכנגד
של המועצה בגין תשלוס ארנונה. לדעת היוע המשפטי סיכויי התביעה והתביעה שכנגד נמוכים.
ג. תביעה של עובד בסך 33 אלפי ₪ להחור דמי נסיעות. סיכויי התביעה נמוכים.
ד. תביעה של תושב לקבלת צו הצהרתי בגין גביית תשלומי חינוך ביתר. בשלב זה אין לתביעה משמעות כספית
כלפי המועצה . סיכויי התביעה נמוכיס.
ה. תביעה להחור ארנונה בסך 18 אלפי ₪. סיכויי התביעה נמוכים. כמו כן קיימת תביעה להחזר תשלומי
היטלי ביוב על סך 65 אלפי ₪ אשר עשויה להגיע למאות אלפי ₪. לדעת היועץ המשפטי סיכויי התביעה בינונייס.
במידה והתביעה תתממש, היא תמומן מקרן הביוב.
לאור האמור, לא נעשתה בגין התביעות הנייל הפרשה בספרי המועצה.
ביאור 13 - ערבויות שניתנו
להלן פירוט סכומי הערבויות שניתנו כשהס משוערכיס לתאריך המאזן:
המוטב בגינו ניתנו הערבויות | הבנק מקבל תאריך מתן סכום הערבות תאריך סיום
40 יוו ווק שד ודב ו 0
הערבות הערבות אלפי ₪
החברה לפיתוח גוש עציון בעיימ | המזרחי 8 380 110
ביאור 14 - שיעבודים ומשכונות
להלן פירוט השעבודיס שניתנו על ידי המועצה לתאריך המאזן:
תאריך רישוס המשכון שם הנושה פרוט הנכס תקופת הסכום
הממושכן השיעבוד המשועבד באלש'יית
יוני 96 בנק הפועלים בעיימ כל ההכנסות 5 שנים 55
יולי 02 הסוכנות היהודית לאייי | רכב 0 שנים 5
פברואר 2000 עד 12/09 = בנק דקסיה ישראל בעיימ כל ההכנסות העצמיות | 20 שנים - 23,425
ביאור 15 - מס הכנסת
למועצה שומות ביקורת ניכוייס עד וכולל שנת המס 2006.
ביאור 16- הקפאת בניה ביהודה ושומרון
בחודש אוקטובר 2009 החליטה ממשלת ישראל על הקפאה הבניה בשטחי יהודה ושומרון לתקופה מוגבלת.
לא ניתן להעריך את השפעת ההקפאה על הרשות.
זד'ץ0ך
1
1
7
הי
ה
1
זז
590'9
ועו
5%
7
5
וער
2%
בד
יי
הו
6
ד
פ'60?
179
6+
ו
10
מ
זז
וד
ב
0
1
ו
667
07
מ
(א) ? 6\אסס )סא ₪066 6 66 14 סא) 00006060 שוטשט
[|11
101
1
07
6
90 \
שש 6000 46
זל
ו
זד' 9
)6600(
4
6
זנ
5
ד
הדע
0% ו ₪06
111
וד
(888) 6
(999) 11
(₪ 66)0)
צושט) 0%
'ם60)0 0/6
)0 )סוט
וש
(א 6640)
)סהטט
סו
מ
₪
4 א א 60 06 0060 שא 60 6 סש סא
7 064 06066 )כ
).אא 0)) ש60)נא 6א0)40
ו 0%
₪
6
% 6 )\\ ₪0%0 66 6\))סגש 6
600 ש)ס)\\ ס00\66% צוסוש
6 שואו ם0\6
םא 'ם+60
₪06 6
)א
06
ששו אא
0
4 46 60% 0 ₪
6 6 ם)\ ₪060 66 )אוש 6
ש)וס) + צש)א
ב
שא 6006 סוט) ם0)60% )סו
שא )א
606 66 )א
שא
ב 6
סט 0
ג
171
זל
90 00 --4
==
₪
1
7
זז
0%
וני
הז
וצו
וש וש סו
1
ל)) (6.0\6) סו
זך
ב וט
6ש6 אט) שוש ו
4 א 6ס\ט ל)א 0% 06% 0 שא 6 ₪ 6 סא
72 0 06066 ₪240
לך
171
וט
ו
ל
69
מ
6 אש + ו
ה
א סו
).אא 0)) ש64)נא ₪א0א)6
6
6% םם);\ םש 66 ז)))סגוןש 6 טם
06/05 )אש 606660
)א 'ם60%
₪06
צ) אא
06
טש 06
0
₪ 46 60+ 06 5 6%
+ )\ ₪0 66 0441 6 ום
6ם) 64 )א
6
צ שא 66)א
606 6₪)) )א
שא
64 06 60% ₪
סט םג
₪
זל
זז
99
06 צ)ש6ט
06 46 06
1
םסא
צוסשט/צסוט
ל
1 6
וד 1:1
, ₪
ום שש
6 0
04 א 06 טאאא 0% 06 0 א 0 4 6 סא
ב
60
4
60% ₪
₪206 06066 0 7
).אא 0)) ש64)נא שאאו 6
6
5 0 60% 46 ₪)ש וט
סו\ ם+םם 66 )סש שש
שו + )א
א
צ)שטא ש66א
6066 66 )א
)שא
₪66 46 60% 06
סט 0
זל
1
4
זז | 1 | הצצ
0-ה המוא התוול
1 8 זי
זז 1
590'9 590'9
ד ד
5% 1%
7 9% 1
5 56% 5
-₪-ל) ה ₪ שא או ה
07 .האש אה
4 1 זז
1 1 ו
זד'לז 9 06 ו
שש 0 6% טן | | בש | וטו
4 אס ₪066 לא 6606 66 0.006₪) 606% שא 6 ₪666 ₪60 סא
7 066 606% ₪204
6% ? 2606
)אא 0)) ש%ש)גא שא 0א)6
6
0% מ \ ₪040 06 ש\))סגש 46
6 )אש ם0)66
).א 'ם60%
₪06 ₪65
)אא
סש
שש א
1 אא
₪06 66 0% 06 1
6 )₪ ם)\ 60% 46 )סא וו
6 שש)א
א 6
צ\טא ₪)) )א
6060 6₪6)))שא
)שא
ו
סט םג
1
1
יא
7
מועצה אזורית
גוש עציון
נספח 2 לטופס 1 - פירוט ד
הדוח הכטפי לשנת 2009
דוח גביה ויתרות חייבים ליום 31 בדצמבר 2009 באלפי ש'יח
נתוני גביה מים וארנונה
גבית פיגורים
יתרת פיגוריס ריאלית לתחילת שנה
חיוב / ויכוי נוסף
העברה לחובות מסופקיס וחובות למחיקה
חיוביס במהלך התקופה בגין ריבית והצמדה
הנחות, פטורים, זיכוייס ומחיקת חובות
סהייכ יתרת פיגורים (פוטנציאל הגביה)
גביה בגין פיגורים
יתרת פיגורים בגין שניס קודמות
חיוב תקופתי שוטף מצטבר
חיוב / יכוי נוסף
חיוביס במהלך התקופה בגין ריבית והצמדה
הנחות, פטורים, איכוייס ומחיקת חובות
סהייכ חיוב תקופתי (פוטנציאל הגביה)
גביה שוטפת
סהייכ שנגבה
יתרת פיגוריס לתקופה
יתרת חובות שטרס נגבו לסוף התקופה
% גביה מהפיגוריס
% גביה מהשוטף
6 גביה מהסהייכ
ארנונה
2009
5
21
(1,258)
3
ע5)
13
11
110
)1,340(
)11,734(
)11,734(
0%
5%
0%
בללית מים
2008 2009
21
)142(
)370(
3
)19(
+8
10%
00%
2008