פרוטוקול מליאה מס' 3
, מועצה *זורוף
- -
גוש עציון בית ישראלי
יום שלישי 22 מרץ 2011
ט"ז אדר ב תשע"א
לכבוד
חברי מליאת המועצה
שלום רב,
הנדון: דיון מליאה מס' 3 - פברואר 2011- פרוטוקול
ביום שלישי ט"ז אדר ב' תשע"א, 22.3.11 בשעה 20:00 התקיימה ישיבת מליאת המועצה
מספר 3 לשנת 2011. מקום - חדר ישיבות במועצה.
1 השתתפו:
א. שאול גולדשטיין - ראש המועצה.
אלון שבות
ב. יאיר וולף - ס/ראש המועצה. אלעזר
ג. עמי מקובסקי - נווה דניאל. בת עין
ד. פנחס יופה - מעלה עמוס. גבעות
ה. בועז קולמבוס- כרמי צור. הר גילה
כפר אלדד
ו אורי שכטר- ראש צורים.
כפר עציון
ז. | יעלה פין- בת עין.
כרמי צור
"
ח. רותי ליברמן - אלו"ש. מגדל ע1
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
2 נעדרו: מצד
דניאל
א. גידו גולדברג - תקוע. נה
נוקדים
ב. תמר פינטו - נוקדים.
פני קדם
ג. | אפרים סומך- כפר עציון. קדר
ד. צביקה ראובן - קדר. ראש צורים
ה. אברמי קליגר- מצד. שדה בועז
ו | יאיר כהנא- מגדל עז. שדה בר
גוש עציון בית ישראלי תקוע
מוע' צה אזוריף
=88-
גוש עציון בית ישראלי
זי אלי דרור- הר גילה.
ח. עזרא רוזנפלד- אלו"ש.
צוות:
א. ענבר לוין - גזבר המועצה.
ב. איציק רוזנברג- מהנדס המועצה.
על סדר היום לדיון:
א.
3
=
=
יב:
ועדה מקומית לתכנון ובניה
תב"רים
דו"ח רבעוני מס' 4 2010
תקציב ישובים
עדכון שדרוג מאחזים
כפר אלדד- אישור תב"ע לבניה
נתוני דמוגרפיה
מבני חינוך חדשים
דיווח על סקר בנושא פילוח צרכי ציבור בנושאי חינוך
ענייני כח אדם- אישור חוזה לעובד, אישור מ"מ לראש המועצה לועדת בחינה
ועדת ביקורת ועדים מקומיים
שונות.
₪ ועדה מקומית לתכנון ובניה
איציק רוזנברג :מציג את הנושאים בהתאם לנספח המצ"ב.
שאול: בנוגע לתוכנית של ישיבת המבתר- בתוך התב"ע הוקצה מגרש לשימוש המועצה
₪ תב"רים
הגזבר ביקש את אישור המועצה לתב"רים (בנושא ביטחון) כמפורט בנספח.
החלטה: התביירים אושרו פה אחד.
₪ דו"ח רבעוני מס' 4 2010
גוש עציון בית ישראלי
אלון שבות
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאלל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מועצה אזורו
--- "ייק
גוש עציון בית ישראלי
הגזבר סקר את הדו"ח המצורף בנספח, ופירט את ההכנסות והשיפור לעומת שנה שעברה
בנושא הגביה בארנונה- בעקבות הגידול של האוכלוסיה, ההשקעה בגביה, ושיתוף הפעולה גם
עם מחלקת חינוך (ברישום לגנים) וגם עם ההנדסה (טופס 4 וכו')
₪ תקציב ישובים
הגזבר סקר את נושא תקציבי הועדים המקומיים ואת החשיבות במעקב ובדיקה שלהם.
ענבר+ שמוליק צביאל (נציג אמנה) עברו בינתיים על 6 ישובים (מצורף בנספח): הר גילה, תקוע,
בת עין, מיצד, מעלה עמוס ונוקדים.
סה"כ הישובים יותר מסודרים ושקופים לציבור בנושא התקציבים וזה שיפור.
שאול: אסף וענבר יבדקו את נושא האצלת סמכויות לועדים מקומיים ויגישו מסמך מפורט לשאול
[
(לבדיקה- האם זה סמכות ראש המועצה או המליאה)
ענבר: בשנה הקרובה בכוונתנו לתת דגש מיוחד לנושאים הבאים וזה בהמשך לדו"ח של מבקר
המדינה בנושא ועדים מקומיים ודו"ח הביקורת של המועצה משנת 2010 שנערך ע"י משרד
הפנים.
1. הגשת תקציבים
2 האצלת סמכויות
3. דוחות כספיים
4. ועדות ביקורת (בהמשך הדיון נביא לאישור )
אלון שבות
להלן מוגש לאישורכם התקציבים הבאים והאצלת סמכויות לכל ועד מקומי : אלעזר
א. בת עין 833,000 ₪ בת עין
האצלת סמכויות : ביטחון , תרבות חינוך,קהילה וקליטה , מינהל כללי , גבעות
תחזוקת ישוב- גינון ,תאורה ,חשמל וביטחון ,טיפול במבנים , דת , גביית הר גילה
ילדי
ביוב , הפעלת גן ילדים. כפר אלדד
כפר עציון
ב. מיצד 257,000 ₪
כרמי צור
האצלת סמכויות : ביטחון , תרבות חינוך,קהילה וקליטה , מינהל כללי , מגדל עז
תחזוקת ישוב- גינון ,תאורה ,חשמל וביטחון ,טיפול במבנים , דת , גביית
מעלה עמוס
ביוב
מעלה רחבעם
ג. מעלה עמוס 657,000 ₪ מצד
נווה דניאל
האצלת סמכויות : ביטחון , תרבות חינוך,קהילה וקליטה , מינהל כללי , ,
תחזוקת ישוב- גינון ,תאורה ,חשמל וביטחון ,טיפול במבנים , דת , גביית נוקדים
ביוב ,הפעלת גן ילדים ופעוטון. פני קדם
קדר
ראש צורים
ד. נוקדים 356,000 ₪ שדה בועז
שדה בר
גוש עציון בית ישראלי תקוע
מוע' צה א זוריה:
= 8
גוש עציון בית ישראלי
האצלת סמכויות : ביטחון , תרבות חינוך,קהילה וקליטה , מינהל כללי ,
תחזוקת ישוב- גינון ,,תאורה , חשמל וביטחון ,טיפול במבנים , דת , גביית
ביוב
ה. הר גילה 1,965,000 ₪
האצלת סמכויות : ביטחון , תרבות חינוך,קהילה וקליטה , מינהל כללי ,
תחזוקת ישוב- גינון ,תאורה ,חשמל וביטחון ,טיפול במבנים , דת , גביית
ביוב , ארנונות ומים.
ו תקוע 984,000 ₪
האצלת סמכויות : ביטחון , תרבות חינוך,קהילה וקליטה , מינהל כללי ,
תחזוקת ישוב- גינון ,תאורה ,חשמל וביטחון ,טיפול במבנים , דת , גביית
ביוב
החלטה: מאושר פה אחד
חברי ועדת הביקורת הפנו את תשומת לב ראש המועצה לנושא הגשת תקציב ע"י הישובים
וביקשו לפעול לעודד הישובים להגיש הדוחות והתקציבים במועד .
שאול: אנו נוציא מכתב מסודר לכל הישובים שאנחנו מתכוונים להיכנס לעובי הקורה בעניין הזה .
עדכון שדרוג מאחזים
שאול: מצב המאחזים- לא טוב. ולכן אנחנו מתחילים במבצע שדרוג של התשתיות- חשמל, מים,
כבישים, תוכניות לא מסודרות וכו'.
כפר אלדד- אישור תב"ע לבניה
ברוך ה' השגנו אישור תב"ע לבניה!
שאול עדכן וסיפר את כל מהלך הדברים על השגת התב"ע.
האישור הוא על 48 יח"ד.
יש כבר כ-60 משפחות וצריך כבר גן ילדים במקום וגם שיפור של בית הכנסת (אולי גם יתרם
למקום עוד ספר תורה). בעזרת ה' המקום ימשיך ויתפתח.
נתוני דמוגרפיה
שאול: בעקבות הגידול העצום בבניה עשינו חיתוכים דמוגרפים לפי שנתונים. לחלק מהישובים אין
נתונים מי הולך לגור בבניה החדשה וחלק לא שיתפו פעולה. מהנתונים שכן יש לנו נגזרים הרבה
דברים נוספים- כמו גני ילדים, כיתות וכו' ובעקבות הניתוח של הנתונים בנינו תחזית לשנתיים
הקרובות.
גוש עציון בית ישראלי
אלון שבות
אלעזר
בת עיך
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מועצה האורו
= 8
גוש עציון בית ישראלי
לדוגמא: השנה יכנסו לתיכונים כ-380 תלמידים (בכל גוש עציון), ולכיתה א' יכנסו כ- 660
תלמידים, הצפי לגידול בתיכונים הוא כמעט כפול בתוך כמה שנים (!)
מבני חינוך חדשים
כל התחזיות הדמוגרפיות חשובות גם מול משרד החינוך-
יהיה צורך ב 5-6 גנים חדשים (ועוד 5-6 בשנה אח"כ)
- | עוד בי"ס יסודי בשנה הבאה (ועוד אחד בשנה אח"כ)- עפ"י ממוצע של בין 400 ל-600
תלמידים לבי"ס.
- | עוד תיכון בשנה הקרובה (לפי משרד החינוך-2).
- | לפי מספר כיתות- לבנים עוד 10 כיתות. ועוד כיתות גם לבנות.
לא יהיו לכולם מבנים קבועים בשנה הקרובה- כנראה נפתח גם במבנים זמניים.
בי"ס רביעי- יש הכרה בצורך, אין קרקע. זה עדיין בתהליך.
בי"ס חמישי וגם תיכונים- רוצים לפתוח קרית חינוך נוספת. אופציה אחת היא נוה דניאל- בואדי
(מקור חיים + הסדנה) אופציות נוספות- בקיבוצים או באזור תעשיה או בדרך לגבעות (על חשבון
אזור הנופש), עדיין לא התקדמנו ואין החלטות בנושא.
הערה- לא רוצים שלכל ישוב יהיה בי"ס משלו אלא שתהיה אינטגרציה בין הישובים השונים.
דבר נוסף- השנה הגשנו לאפרת בקשה לגבי ילדי הגוש שלומדים באו"ע- לא תהיה מגבלה על
[
רישום לכיתות א'- המועצה תשפץ קראוונים לבי"ס בשביל זה.
דיווח על סקר בנושא פילוח צרכי ציבור בנושאי חינוך.
שאול: אחרי תוכנית האב, התחלנו בפגישות יישום עם המנהלים, ועדי ההורים, משרד החינוך
וכו'. הסקר הסתיים. 385 הורים (מתוך 0 פוטנציאלים) ענו, הנתונים מדהימים, ויפרסמו בקרוב
באתר המועצה. (יש צורך להעביר את הקובץ גם לחברי המליאה)
הפילוח מראה שיש צורך בכמה תחומים- לאנשים חשוב הטיפול הפרטני, החינוך החברתי
והחינוך התורני. לא חשוב להם ההפרדה בין בנים לבנות (עד כיתה ח').
בעזרת ה' נגיש המלצות בשבועות הקרובים ביותר.
בועז: לפי הפילוח הזה- וגם הדמוגרפי- מה התכנון לשנים הקרובות?
שאול: ישבנו עם משרד החינוך כמה פעמים וזה מעסיק אותנו מאוד, בעיקר לגבי התיכונים.
יהיו לנו כיתות עודפות לבנים- נראה מה יהיה עם זה בסוף.
בנות- יש בעיות לא קלות בחיבור של אוריה לנוה חנה- זה בדיונים.
המטרה שלנו היא שנאפשר למקסימום ילדים שלנו ללמוד פה באזור.
גוש עציון בית ישראלי
אלון שבות
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מעעצה אזורוף.
-- --.
גוש עציון בית ישראלי
₪ התקשרות עם אמנה לשירותי תמיכה, עידוד קידום ופיתוח ההתיישבות
ראש המועצה הציג את הצורך להתקשרות מסודרת עם אמנה שהיא תנועת ההתיישבות
שפעילה באזורנו ומלווה את פעילותינו מול הישובים ובלווי הישובים עצמם ובמתן שירותיים
ייחודים שאין לגופים אחרים היכולת לספק כגון שירותי לווי יישובים לקליטת מתיישבים , ליווי
יישוביים לבניה ומתן ייעוץ וסיוע באיתור,פיקוח ושמירת קרקעות ,הפעלת מרכז מידע וטיפול
בפונים לקליטה, חשיפת הציבור להתיישבות בגוש עציון וקידום פעולות בהתיישבות.
בכוונתנו תאם פעילות בהיקף של כ 2 מ' ₪ בשנה .
מול אמנה יעמוד בקשר השוטף ובקרת ההתקדמות יאיר.
החלטה: מאושר פה אחד
₪3 ענייני כח אדם- אישור חוזה לעובד
א. המליאה ממנה את ס' ראש המועצה יאיר וולף ואת מנכ"ל המועצה אסף כהן כממלאי מקום
ראש המועצה לחברות בועדת בחינה לכח אדם.
החלטה: מאושר פה אחד
ב. המליאה מאשרת חוזה אישי עד שיעור של 50% שכר מנכ"ל לאדריכל המועצה החדש עמית
אלגד. החוזה יחתם בנוסח הקיים, ויוחלף בנוסח אחר אם וכאשר יורה על כך משרד הפנים.
החלטה: מאושר פה אחד
ג. | הגזבר עדכן לגבי הצורך בהשלמת מכרזי כ"א במועצה- מבדיקה שנערכה ברשויות עולה
שלא כל העובדים התקבלו לעבודה לפי הנוהל המסודר .
יצאה הנחיה שיש לעשות מכרזים חדשים לחלק מהעובדים אשר מועסקים כבר כמה שנים
וזאת על מנת להסדיר את מעמדם החוקי. בתקופה הקרובה יהיה צורך לקיים מכרזים
להרבה תפקידים ולכן חלק גדול ממודעות הדרושים הרבות הן לתפקידים שכבר מאוישים.
₪ ועדת ביקורת ועדים מקומיים:
1 המליאה מתבקשת למנות את החברים הבאים כחברי ועדת ביקורת לועד כרמי צור:
א. יוסי עופר
ב. גדליה גובר
ג. | מנוחה שבט
החלטה: מאושר פה אחד
2 המליאה מתבקשת למנות את החברים הבאים כחברי ועדת ביקורת לועד מעלה עמוס:
א. חסנוב אריאל
גוש עציון בית ישראלי
אלון שבות
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
משצה *זוריף.
= -=
גוש עציון בית ישראלי
ב. סובלסון מרדכי
ג. | גורפלד גדליה
ד. סילברמן משה
ה סינגר יעקב
החלטה: מאושר פה אחד
3 המליאה מתבקשת למנות את החברים הבאים כחברי ועדת ביקורת לועד ראש צורים:
א. מוריה יסנזון
ב. דני סוסנוביץ
ג. חיים ראש
החלטה: מאושר פה אחד
4. המליאה מתבקשת למנות את החברים הבאים כחברי ועדת ביקורת לועד אלעזר:
א. יהודית גנות
ב. רפי דיוק
ג. שמואל וקסלר
החלטה: מאושר פה אחד
5. המליאה מתבקשת למנות את החברים הבאים כחברי ועדת ביקורת לועד תקוע:
א. שני סימקוביץ
ב. דיאנה דהן
ג. | מיכל שיראל
החלטה: מאושר פה אחד
6. המליאה מתבקשת למנות את החברים הבאים כחברי ועדת ביקורת לועד מיצד:
א. שלומי רנאל
ב. יוני בלומוף
ג. | אפרים סיגל
החלטה: מאושר פה אחד
7 המליאה מתבקשת למנות את החברים הבאים כחברי ועדת ביקורת לועד קידר:
א. אשר סוויסה
ב. אייל שמעון
ג. | אבי אבו
גוש עציון בית ישראלי
0 04 0 0 ס זי 0
אלון שבות
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
מעעצה א\וריף.
-- =
גוש עציון בית ישראלי
החלטה: מאושר פה אחד
8 המליאה מתבקשת למנות את החברים הבאים כחברי ועדת ביקורת לועד בת עין:
א. אדם נתיב
ב. יצחק פרימן
ג. | דוד מנהיימר
החלטה: מאושר פה אחד
₪ שונות
1 עדכון שימוע (מהפרוטוקול הקודם)- שאול היה בסיור באלעזר, המסקנה- אין ספק שצריך
להזיז את הקראוונים (שלא כמו שניסו להציג את זה בשימוע שהיה). אנחנו מסרבים לפגוע
ברוחב הכביש. ננסה למצוא פתרון בתוך הישוב בשביל התושבים האלו, אבל הקראוונים
חייבים לזוז.
2. מבנה המרפאה בצומת הגוש- רותי מציעה לנסות לגרום למבנה בצומת הגוש להיות מבנה
לשימור.
שאול: לטיפול.
רשמה: שיר נתיב אלון שבות
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
שאול גו 4 ושטיין אסף כהן
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
גוש עציון בית ישראלי תקוע