פרוטוקול מליאה מס' 7
עמוד 1 מתוך 11
220268/6
י"ח אב תשע"ב
פפררווטטווקקוולל דדייווןן ממייששייבבהה ממןן ההממננייייןן ממסס'' 77 ששלל ממללייאאתת ההממוועעצצהה
ששההתתקקייייממהה ללאאחחרר ייששייבבתת ההוועעדדהה ההממקקווממייתת ללתתככננווןן ווללבבננייהה
בבייווםם ששללייששיי,, הה'' אאבב ההתתששעע""בב (())221177..777722..4422 בבששעעהה ..22..::00
בבחחדדרר ההייששייבבוותת ששלל ההממוועעצצהה ההאאזזווררייתת גגוושש עעצצייווןן
השתתפו:
דוידי פרל - ראש המועצה
משה סוויל – מ"מ וסגן ראש המועצה, תקוע
עזרא רוזנפלד - אלו"ש
דניאלה וקסלר - אלעזר
אלחנן פרומר - מיצד
משה כץ - ראש צורים
בועז קולומבוס - כרמי צור
יעלה פין - בת עין
אפרים סומך - כפר עציון
עמי מקובסקי– נווה דניאל
תמר פינטו - נוקדים
אלון שבות
צביקה ראובן – קדר
אלעזר
אלי דרור – הר גילה בת עין
גבעות
הר גילה
נעדרו:
כפר אלדד
רותי ליברמן – אלו"ש
כפר עציון
פנחס יופה – מעלה עמוס
כרמי צור
מגדל עז
נכחו:
מעלה עמוס
רועי וולר - מנכ"ל המועצה
מעלה רחבעם
איציק רוזנברג - מהנדס המועצה מצד
ענבר לוין - גזבר המועצה נווה דניאל
ישעיהו ציפורי - מבקר המועצה נוקדים
פני קדם
אריאל ניסן – ראש אגף חינוך במועצה
קדר
דב ברק - רכז קרקעות במועצה
ראש צורים
עו"ד עקיבא סילבצקי – יועמ"ש המועצה
שדה בועז
שמחה אייזנשטיין, יו"ר הועד המקומי הר גילה (נוכחות רק בחלק בדלתיים פתוחות של סעיף ו')
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 2 מתוך 11
משה אלמקיס, חבר ועד הר גילה (נוכחות רק בחלק בדלתיים פתוחות של סעיף ו')
אלי וקנין, חבר ועד הר גילה (נוכחות רק בחלק בדלתיים פתוחות של סעיף ו')
גיא לוזון, חבר ועד הר גילה (נוכחות רק בחלק בדלתיים פתוחות של סעיף ו')
יהושע דסקל, מזכיר הר גילה (נוכחות רק בחלק בדלתיים פתוחות של סעיף ו')
יאיר בן ארי, יו"ר ועדת ביקורת, הר גילה (נוכחות רק בחלק בדלתיים פתוחות של סעיף ו')
על סדר היום:
א. אישור פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 2 (מצ"ב הפרוטוקול)
ב. אישור פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 3 (מצ"ב הפרוטוקול)
ג. הצגת מנכ"ל המועצה – רועי וולר
ד. אישור תנאי משרה לבעלי תפקידים: מנכ"ל המועצה; מנהלת לשכת ראש המועצה
ה. אישור מליאה של מנכ"ל המועצה ושל מנהל משאבי אנוש, כנציגי הרשות בוועדות בחינה
ו. הר גילה - פיזור הוועד ומינוי ועדה ממונה (מצ"ב מסמכים רלוונטיים)
ז. גדר ההפרדה – דיון
ח. נוהל פרוטוקולים
ט. עדכון ותמונת מצב – הכנות לפתיחת שנת הלימודים (שיפוצי קיץ)
י. הצגת סטטוס פרויקטים הנדסיים במועצה
יא. דיווח מצב תאגידים אלון שבות
אלעזר
יב. אישור תב"רים
בת עין
יג. שונות
גבעות
הר גילה
דיון:
כפר אלדד
א7 אישור פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 6 (מצ"ב הפרוטוקול) כפר עציון
מוצע לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' ,2 לרבות נספח רשימת תב"רים. פרוטוקול כרמי צור
הדיון הופץ לחברי המליאה לפני למעלה משבוע, באמצעות הדוא"ל. מגדל עז
עמי מקובסקי: הנושא שהובא לסדר היום היה אחר, והוא נגע לתנאי שכרו של ראש המועצה. מעלה עמוס
מעלה רחבעם
החלטה: הוחלט לתקן את פרוטוקול סעיף השונות בדיון, בנוסח הבא:
מצד
"הוצגה בקשת ראש המועצה להעלות את שכר עוזר ראש המועצה. נמסר כי
נווה דניאל
לאחר בדיקה עם משרד הפנים לא ניתן לשלם שכר זה אלא לראש אגף,
נוקדים
ובהמשך הדרך לעשות כן, אינה אלא באמצעות הקמת אגף חדש ומינויו לראש
פני קדם
האגף. הודגשה תרומתו הרבה של עוזר ראש המועצה לעבודת המועצה ולגוש
קדר
עציון. בדיון שהתקיים הביעו כל חברי המועצה התנגדות לבקשה, מנימוקים
ראש צורים
שונים. הוחלט לדחות את הבקשה". שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 3 מתוך 11
ב7 אישור פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 0 (מצ"ב הפרוטוקול)
מוצע לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' ,3 בהתאם לתיקון שהציע עמי מקובסקי.
הפרוטוקול לא אושר עד היום. פרוטוקול הדיון הופץ לחברי המליאה לפני למעלה משבוע, באמצעות
הדוא"ל.
החלטה: הוחלט לתקן את פרוטוקול הסעיף האחרון בדיון, לבקשת עמי מקובסקי, בנוסח הבא:
"מבלי להחליט בנושא עצמו, בשלב זה, בהתאם להצעת ראש המועצה תוגש
בקשה למשה"ח לתוספת בניה באולפנת אוריה ולבניית בי"ס חדש במתחם
החורשה בגבעה הצהובה, נוכח הזמן הרב שדרוש ממילא להליכים אלו
במשה"ח. במקביל יתקיימו בחודשיים הקרובים דיונים אינטנסיביים של
הועדה והנהלת המועצה כדי לגבש את עמדת המועצה בנושא."
עמי מקובסקי: מודה על הכנסת התיקון ואישור הפרוטוקול. מבקש כי הדברים ייושמו באופן מיידי.
ג7 הצגת מנכ"ל המועצה – רועי וולר
רועי וולר, מנכ"ל המועצה הנכנס, מציג את עצמו.
ד7 אישור תנאי משרה לבעלי תפקידים: מנכ"ל המועצה; מנהלת לשכת ראש המועצה
בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים //,1268 ולאחר עמידה בתנאי הסף בדבר השכלה, ניסיון
ובהתאמה לדרישות הסף של התפקידים כפי שנקבעו ע"י משרד הפנים, מאשרת המליאה העסקת
עובדים נושאי משרה בחוזה אישי, כמפורט: אלון שבות
מנכ"ל המועצה – מר רועי וולר, בשיעור %/88 משרה, בשיעור שכר של %.59%-09 אלעזר
מנהלת לשכת ראש המועצה – גב' מורית ינון, בשיעור %/88 משרה, בשיעור שכר של %.38%-18 בת עין
גבעות
חוזי העסקה יועברו לאישור משרד הפנים.
הר גילה
גזבר המועצה, ענבר לוין, מפרט ומסביר על חוזר המנכ"ל.
כפר אלדד
החלטה: תנאי המשרות אושרו, פה אחד7
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
ה7 עדכון שכר חוזים
מעלה עמוס
לצורך עדכון שכר עובדים בחוזים אישיים נדרש אישור מליאת המועצה, לשתי המשרות הבאות: מעלה רחבעם
פקחית ארנונה, תחילת עבודה ./.5.6885 מצד
קב"ט מוסדות חינוך, תחילת עבודה ./9.6.6880 נווה דניאל
נוקדים
תנאי השכר המבוקשים הוצגו לחברי המליאה. מפאת צנעת הפרט תנאי השכר יצורפו לפרוטוקול
פני קדם
שנשמר במשרד מנכ"ל המועצה.
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 4 מתוך 11
ה7 אישור מליאה של מנכ"ל המועצה ושל מנהל משאבי אנוש, כנציגי הרשות בוועדות בחינה
מדובר בהצעה להסמיך את מנכ"ל המועצה ואת מנהל משאבי אנוש, כנציגי המועצה בועדות בחינה
(מכרזי כוח אדם), במקומו של ראש הרשות. אין מדובר בהכנסת נציג נוסף לוועדות, אלא קביעת
ממלאי מקום ונציגים אפשריים.
המצב כיום הוא שראש הרשות וסגנו הינם הנציגים היחידים מטעם הרשות שמורשים לשבת
בוועדות הבחינה במכרזים.
במכרזי כוח אדם 'קטנים', דוגמא- סייעות גנים, פקחים וכו', אליהם ניגשים מועמדים רבים, והליך
הראיונות לוקח זמן רב, משיקולי יעילות מוצע להרחיב את רשימת הנציגים האפשריים מטעם
הרשות, כך שיכללו גם את מנכ"ל המועצה ומנהל משאבי אנוש.
שיקול נוסף בהרחבת מספר הנציגים האפשריים מטעם המועצה במכרזים, הינה צמצום החשש
לניגוד עניינים אפשרי, בשל היכרות אישית, קשר עסקי וכדומה.
החלטה: הוחלט לאשר את מנכ"ל המועצה ואת מנהל משאבי אנוש, כנציגי הרשות בוועדות
בחינה7 אין מתנגדים, נמנע אחד7
ו7 הר גילה – הכרזה על הועד המקומי כועד נחשל ומינוי ועדה ממונה
(דיון בדלתיים פתוחות, בנוכחות המוזמנים לסעיף זה)
ראש המועצה, דוידי פרל:
בחודשיים האחרונים אני עוסק רבות במצבו של הישוב הר גילה, לאור בעיות רבות בהתנהלות
הועד. אני רואה בדאגה רבה את הנתק שבין תושבי היישוב לבין הועד המקומי, את חוסר האמון
ההולך וגדל, ואת החמרת המשבר החברתי. חלק מפעולות הועד אינן עולות בקנה אחד עם החוק, אלון שבות
עם כללי המנהל התקין, ובוודאי שלא עם האינטרס הציבורי והשירות המחויב מטעם המועצה אלעזר
לתושבי הישוב. בת עין
גבעות
הר גילה
בפני הובאו המסמכים הבאים, אשר הועברו גם לעיונכם:
כפר אלדד
/. פרוטוקול ישיבת ועדת ביקורת הר גילה מיום 920268/6;
כפר עציון
.6 חוות הדעת המשפטית בעניין הר גילה – משרד עו"ד מימוני, שלוש ושות', מיום /20268/6; כרמי צור
.3 דו"ח ביקורת של המבקר הפנימי על הוועד המקומי הר גילה מיום /122268/6; מגדל עז
מעלה עמוס
.1 דו"ח ייעוץ ארגוני ופיתוח קהילתי, גב' דורית פרי, מחודש יולי //.68
מעלה רחבעם
מצד
לאחר שנפגשתי עם הועד ביום ,/9.80.68/6 העלית בפניהם את טענותיי ושמעתי את טענותיהם
נווה דניאל
בלב פתוח, מסקנתי היא כי לנוכח כל הליקויים שפורטו לעיל, וכן קשיי התפקוד של הועד המקומי,
נוקדים
הטענות הקשות המועלות כנגד תפקודו מצד מרבית התושבים החדשים והוותיקים, ולנוכח
פני קדם
הפגיעה באינטרס הציבורי, אין מנוס מלקבוע כי יש להכריז על הועד המקומי כעל "ועד נחשל" קדר
ולמנות תחתיו ועד ממונה, בהתאם לסעיף //6ח לצו בדבר ניהול מועצות אזוריות (יהודה ראש צורים
ושומרון)(מס' ,003 תשל"ט-.)/505 שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 5 מתוך 11
ביקשתי לזמן לדיון זה את חברי הועד ואת המעורבים בנושא, ואני מבקש כי מליאת המועצה
תאזין לדברים שייאמרו, באופן הוגן ובלתי תלוי, לרבות בנוגע להצעת ההחלטה לפזר את הועד
ולמנות ועדה ממונה.
דיון:
שמחה אייזנשטיין, יו"ר הועד המקומי:
הישוב הר גילה אינו ישוב ששייך לחטיבה להתיישבות. מהלך ההדחה אינו דמוקרטי, אלא נעשה
בקנוניה על ידי ראש המועצה. תושבים חדשים לא מרוצים – הדבר אינו אומר דבר. 388 התושבים
המוחים, שחתמו על עצומה, אינם רוב הישוב, ואין בעיות בישוב. לפני פחות מחצי שנה, הישוב
קיבל פרס כספי מהמועצה בגין אישור התקציב בועד והעברתו למועצה. הדו"ח של היועצת
הארגונית נידון במועצה לפני שנה. מדוע לקח שנה לקבל החלטה על הדחת הועד, לאור החומרה
שלו?
(מחלק לחברי מליאת המועצה מכתב של עו"ד ברוך רובין לראש המועצה, שהועבר באמצעות
הדוא"ל, מיום .6120268/6 חברי המליאה מעיינים במכתב).
התשובה היא שראש המועצה הקודם לא מצא לנכון לפזר את הועד, והמהלך הנוכחי מעלה תהיות.
דו"ח המבקר – המבקר לא בדק כלום, למעט תלונות תושבים. המבקר לא בדק דו"ח כספיים, ואף
ההסתייגויות שלנו לא התקבלו. הדו"ח לא פירט מה מתכונת הביקורת. המבקר ביצע את הדו"ח
אלון שבות
בהסכמתנו, שכן, עפ"י החוק, למבקר המועצה אין כלל סמכות לבקר את הוועדים המקומיים. אלעזר
בת עין
(קריאת בינייים) יועמ"ש המועצה, עו"ד עקיבא סילבצקי: הדבר לא נכון, המבקר מוסמך לבדוק גבעות
הר גילה
את הועד המקומי.
כפר אלדד
כפר עציון
מר יהושע דסקל, מזכיר היישוב:
כרמי צור
אני אראה לך את הוראות החוק, הבאתי זאת אתי.
מגדל עז
מעלה עמוס
משה אלמקיס, חבר ועד הר גילה:
מעלה רחבעם
הועד, במצב הנוכחי, לא יכול לתפקד. יש חילוקי דעות שאינן נפתרות בישיבות.
מצד
נווה דניאל
גיא לוזון, חבר ועד: נוקדים
הישוב עובר תהליכים ותמורות. תושבים חדשים מצטרפים, והם אינם רואים עצמם כחלק פני קדם
קדר
מקהילה, אלא משפרי דיור. זה הבסיס להתמרמרות, והדברים מובנים. לעניין התנהלות הועד –
ראש צורים
היו בחירות דמוקרטיות. יש לי הרגשה של כישלון אישי, שכן איני יכול לקדם נושאים חשובים.
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 6 מתוך 11
לעניין דו"ח הביקורת – רואה בדו"ח שטחי, והוא אינו טיפל בנושאים העיקריים. הדו"ח האשים
את הועד בגניבה ומעילה בכספי ציבור, דבר שאיננו נכון.
שי צפורי, מבקר המועצה:
הדו"ח לא האשים ולא קבע שהוועד המקומי גנב כספים או מעל בכספי ציבור. בבדיקת העסקת
חברת השמירה, בתגובה לשאלת הביקורת מדוע שבועיים לאחר קבלת הצעות מחיר ובחירת חברה
זוכה, נערך מכרז פומבי שביטל את הצעות המחיר ואת הזכיה, ענה המזכיר כי עלו חשדות להדלפת
הצעות המחיר ע"י הרשב"צית של הישוב לגורמים אחרים. בתגובה לטענה זו, טענה הרבש"צית
שאחד מחברי הועד ניסה לפעול כדי שחברה שיש לו איתה קשרים – תזכה במכרז.
מאחר ולהאשמות לא היו אסמכתאות מוכחות, הביקורת לא פרטה את מהות האישומים ולא
התייחסה אליהם.
יהושע דסקל, מזכיר הישוב:
הסיבה לעריכת מחדש היה אי הסכמה של שני חברי ועד להליך הבחירה.
שי צפורי, מבקר המועצה:
הביקורת ביקשה לקבל את הפרוטוקול ישיבת הועד בה נדון הנושא, אולם עד היום טרם המציא
הועד למבקר את הפרוטוקול האמור.
גיא לוזון, חבר הועד:
אלון שבות
הדו"ח מעלה ליקויים שהנם חלק טבעי מניהול ישוב גדול, והם ניתנים לתיקון. לא סבור שהדו"ח, אלעזר
ברמתו, הוא הסיבה האמיתית לצעד זה. בת עין
גבעות
הר גילה
שמחה אייזנשטיין, יו"ר הועד המקומי: היתה הדלפה מגמתית של הדו"ח.
כפר אלדד
כפר עציון
יאיר בן ארי, יו"ר ועדת ביקורת, הר גילה:
כרמי צור
לא חושב שהוועד מבין את משמעות הדו"ח של היועצת הארגונית ושל דו"ח המבקר. אנו תקועים
מגדל עז
ללא שיתוף פעולה, וועדת הביקורת משותקת לגמרי. למען הסר ספק, הפרוטוקולים הופצו; ועדת
מעלה עמוס
הביקורת פנתה בכתב לועד, בבקשה לבדוק מסמכים מסוימים, החיוניים לעבודתה, אולם לא
מעלה רחבעם
נענתה.
מצד
נווה דניאל
עמי מקובסקי: נוקדים
החומר שהועבר אלינו מעלה טענות ורמיזות שונות. למען הסדר הטוב, נושא תפקודו של ועד הישוב פני קדם
קדר
הר גילה הועלה עוד במליאה הקודמת, וגם הסיכום על עריכת הביקורת בישוב התקבל במליאה
ראש צורים
הקודמת, ובוודאי שלא ע"י ראש המועצה הנוכחי. מה שעולה מהמסמכים ומהדיון הוא כי
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 7 מתוך 11
בהיבטים החברתיים, יש משהו רקוב – ועד מול תושבים, וועד מול ועדות הישוב. חתימות
התושבים מעלות כי הרוב המכריע של בעלי זכות הבחירה מבקש להחליף את הועד – דבר בעייתי.
מדוע להיאחז בקרנות המזבח ? אולי הפתרון הוא התפטרות של חברי הועד, ללא גרירה של כולם.
ממילא עוד שנה וחצי יש בחירות.
ברור שאדם שנמצא בועד, עושה לילות כימים, רוצה לשפר את התנהלות הישוב. האם, לאור
המצב, ולאור החשיבות של הישוב והתושבים לכולנו, אולי יש מקום שחברי הועד ישקלו את
חברותם בוועד?
תמר פינטו:
מציעה בכל זאת לשקול את העמדה של התפטרות הועד, מבלי שהמועצה תאלץ לקבל החלטות
שעלולות לפגוע ולהעכיר את האווירה.
שמחה אייזנשטיין:
אין לי בעיה לעזוב, אבל אני נשאר דווקא בשל ולאור התהליך המושחת. כבר הודעתי שלא ארוץ
בבחירות הבאות. גם אם חברי הועד יוחלפו, הבעיות לא ייפתרו. דבר לא ישתנה, התקציבים לא
יגדלו.
בועז קולומבוס:
מבקש להבין, לאור הנאמר, ממה נובעת ההאשמה החמורה לקונספירציה פוליטית, ובמיוחד
האשמה המופנית לראש המועצה, שכן הדברים חמורים, ולא מקובלים על חברי המליאה.
אלון שבות
אלעזר
שמחה אייזנשטיין: את ראש המועצה לא מעניין הישוב, והוא מעולם לא היה בו, למעט בתקופת בת עין
הבחירות. גבעות
הר גילה
כפר אלדד
(קריאות ביניים): לא נכון; מועלים מספר מקרים בהם היה ראש המועצה בישוב.
כפר עציון
כרמי צור
גיא לוזון:
מגדל עז
לא חושב שהיום זה הזמן הנכון להחליף את הועד, שכן יש חברים חדשים בישוב, והישוב כל הזמן
מעלה עמוס
בגדילה. בהנחה וייבחר ועד חדש, הוא ייתקל בסיטואציה דומה.
מעלה רחבעם
מצד
תמר פינטו: נווה דניאל
היה דיבור על החלטה כביכול של ראש המועצה, להדיח את הועד. על פי המסמכים שהוגשו לנו, יש נוקדים
הרבה אנשי מקצוע, בלתי תלויים, שהיו תמימי דעים לגבי חומרת המצב בישוב. זו לא החלטה של פני קדם
קדר
ראש המועצה, אלא תוך הסתמכות עניינית ונכונה על חוות דעתם של אנשי המקצוע.
ראש צורים
שדה בועז
יהושע דסקל, מזכיר הישוב:
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 8 מתוך 11
הסיפור הזה ייגמר בעוד שנה וארבעה חודשים !
(קריאות ביניים של חברי מליאת המועצה על התבטאותו זו של מזכיר הישוב, הרומז, לכאורה, על
מועד קיום הבחירות, ועל התערבותו של מזכיר הישוב, עובד ציבור, המתבטא ומתערב במהלך
עבודתו בנושא בחירות במועצה).
ראש המועצה, דוידי פרל:
האם יש דברים נוספים שחברי הועד רוצים להוסיף ?
שמחה אייזנשטיין, יו"ר הועד המקומי:
לא.
(דיון בדלתיים סגורות, לאחר יציאת המוזמנים לסעיף זה)
אלי דרור:
מרגיש לא נוח בסיפור זה, שכן אני חבר הישוב, והאנשים הם חברים שלי. אני סבור שאין כוונה
פלילית למעשים. זהו היה ישוב קטן, בבחינת משפחה, והישוב גדל. הכלים שהיו מתאימים בעבר
כבר לא מתאימים כיום. חברי הועד הם חסרי כלים להתמודדות עם הסיטואציות הנוכחיות. יש
תושבים רבים, מפה ומשם, שאינם מבינים קהילה מהי, אלא רוצים את טובת עצמם.
יחד עם בעיה זו, יש גם חוסר יכולת של חברי הועד לעבוד יחד. יש התנהלות עצמאית של יו"ר הועד
אלון שבות
והמזכיר, ושום דבר פרט אליהם. לשניהם חסרים כלים משמעותיים ומהותיים להתנהלות מול אלעזר
אוכלוסייה ומול אנשים. בת עין
זיהיתי ניתוק בין הועד לבין התושבים, מול חדשים כוותיקים. זלזול, אטימות וניתוק, וההתנהלות גבעות
הר גילה
איננה נכונה. הישוב לא ידע מה לבקש ומה לדרוש מהמועצה. הייצוג של הישוב במועצה היה חלש.
כפר אלדד
הישוב לא מטופח, וצריך לעשות מאמץ בנושא החזותי.
כפר עציון
חושב שצריך לטפל בעתיד, לפני שמקבלים החלטה. חייבים לתכנן את המחר, העתיד, לרבות
כרמי צור
תקצוב הולם, שאחרת – הסיטואציה תהיה דומה. בעקבות החולשות יש אינטרסים של תושבים,
מגדל עז
ועל הועד שייבחר עכשיו, ובבחירות הקרובות, יהיה צריך להכתיב את הטון.
מעלה עמוס
נתקלתי בשפה ובתרבות, שגורמים לאנשים להרים ידיים מהמצב. צריך לבנות מחדש את הועד,
מעלה רחבעם
ולא לנסות לתקן.
מצד
צריך להכין לישוב את התשתיות הפיזיות, שיאפשרו קליטת משפחות חדשות, במקביל לרכישת נווה דניאל
כלים חברתיים. נוקדים
מבקש מכולנו לעשות את השינוי הנדרש, בדרך ראויה, ומבלי לפגוע בחברי הועד. פני קדם
קדר
ראש צורים
תמר פינטו:
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 9 מתוך 11
ראינו דוגמאות לבניה נכונה של בניה קהילתית, במועצות אזוריות אחרות, והדברים מחייבים את
המועצה לפעול בדרך זו.
ראש המועצה, דוידי פרל:
הניסיונות לגשר ולפשר בהר גילה עלו בתוהו, בשל התנגדות הוועד לכל הצעה שהוצעה. ללא
השינוי, הישוב לא יגדל ולא יתפתח.
עו"ד עקיבא סילבצקי, יועמ"ש המועצה:
מסביר את המסגרת המשפטית של ההליך, תוך הפנייה להוראת החוק הרלוונטית.
במכתב של עו"ד רובין, שהוצג לראשונה בדיון זה, אין דבר ממשי, והטענה המועלית בו בדבר חוסר
סמכות המבקר לבקר את הועד המקומי – מוטעית. הטענה אף נטענה קודם לכן על ידי מר
אייזנשטיין במהלך הדיון, ומצביעה על חוסר הבנה של תפקיד הועד המקומי. הועד המקומי פועל
על פי האצלת סמכויות מאת המועצה. מכיוון שכך, הוא פועל כזרוע ארוכה של המועצה בכל דבר,
ולמעשה ממלא את תפקידיה. על כן, ברור מאליו שמבקר המועצה מוסמך לבקר אותה, כשם שהוא
מוסמך לבקר את המועצה.
גם מזכיר הישוב נמצא בדיון זה, והוא מייעץ ליו"ר הועד תוך כדי דיון, ואף יצא במעין איום לפני
כמה רגעים. קרי, הוא אינו מבין את מעמדו ותפקידו. הוא עובד הועד המקומי, ואין הוא יכול
לעסוק בשאלה מי יעסיק אותו.
אלון שבות
אלי דרור: אלעזר
מציע כי המליאה תחליט למנות ועד ממונה, כאשר ההחלטה תצא לפועל באם הועד הקיים לא בת עין
יתפטר בתוך שבוע. גבעות
הר גילה
כפר אלדד
עזרא רוזנפלד:
כפר עציון
הדרך היעילה היא מינוי ועד ממונה, שכן הועד הקיים לא יכול לקדם את מצב הישוב. צריך שינוי
כרמי צור
בנהלים, ראיה רחבה, שת"פ עם התושבים ועם המועצה.
מגדל עז
מעלה עמוס
תמר פינטו:
מעלה רחבעם
אולי שווה ללכת לבחירות חדשות לוועד ? משיחות שקיימתי, חושבת שיהיו התנגדויות למינוי ועד
מצד
ממונה, וממילא שיתוף הפעולה הצפוי יהיה מצומצם. נווה דניאל
נוקדים
(חברי המליאה דנים בהרכבים אפשריים של הועדה הממונה שתנהל את היישוב, מעלים שמות פני קדם
קדר
והצעות. מסכימים כי תובא לפניהם הצעה נפרדת בדבר הרכב הועדה הממונה).
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 11 מתוך 11
החלטה: לאור קשיי התפקוד והכשלים הניהוליים של הועד המקומי הר גילה, המליאה קובעת
כי הועד הנו ועד נחשל, הוא אינו מנהל כראוי את ענייני הישוב, ולפיכך יסיים את תפקידו7
בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה, מליאת המועצה תמנה ועדה ממונה מטעמה, בהתאם
להוראות החוק, אשר יכהנו בה אף אנשים תושבי המועצה שאינם תושבי הר גילה7 רשימת חברי
הועדה הממונה להר גילה מטעם המועצה, תובא לדיון ולהצבעה באמצעות הדוא"ל, בתוך יומיים
ממועד הדיון7
הצבעה – כל חברי המליאה תמכו, אין מתנגדים, נמנעת אחת (תמר פינטו)7
ז7 גדר ההפרדה – דיון
דוידי פרל, ראש המועצה:
קיבלנו הודעה שממשיכים את בניית גדר ההפרדה, בחודשים הקרובים. סבור שיש להוביל מהלכים
למניעת המהלך, על השותפות שנרקמת עם המועצות הרלוונטיות (דרום הר חברון, אפרת, קריית
ארבע, ביתר), במקביל לפעולה של "ירוקים" וביה"ס כפר עציון. אמשיך ואעדכן.
דב ברק, רכז קרקעות, מציג סקירה של בניית גדר ההפרדה.
ח7 נוהל פרוטוקולים
רועי וולר, מנכ"ל המועצה:
יובהר כי פרוטוקול של ישיבת מליאת המועצה יופץ למשתתפים באמצעות הדוא"ל, עד 06 שעות
ממועד הישיבה. באם לא יתקבלו הערות מהותיות לפרוטוקול עד שבוע מיום הישיבה, הפרוטוקול
אלון שבות
יועלה לאתר האינטרנט של המועצה, בצירוף הערה "טרם אושר". הפרוטוקול יועלה באופן מלא אלעזר
ורשמי לאתר האינטרנט של המועצה, עם אישור המליאה בישיבתה הבאה מן המניין. בת עין
גבעות
הר גילה
ט7 עדכון ותמונת מצב – הכנות לפתיחת שנת הלימודים (שיפוצי קיץ)
כפר אלדד
משה סוויל, סגן ראש המועצה, מציג ועונה על מספר שאלות (מצ"ב מצגת).
כפר עציון
כרמי צור
י7 הצגת סטטוס פרויקטים הנדסיים במועצה
מגדל עז
איציק רוזנברג, מהנדס המועצה, מציג ומפרט על פרויקטים עיקריים בתחום הבינוי במועצה.
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
יא7 דיווח מצב תאגידים
מצד
הדיון בסעיף זה נדחה. נווה דניאל
נוקדים
יב7 אישור תב"רים פני קדם
קדר
רשימת תב"רים לאישור במליאה הופץ לחברים באמצעות הדוא"ל (ישיבה מס' .)1/0 מהנדס וגזבר
ראש צורים
המועצה מסבירים.
שדה בועז
החלטה: הוחלט לאשר את רשימת התב"רים (מצ"ב הרשימה)7 פה אחד7
שדה בר
תקוע
ד.נ צפון יהודה 33499 | טל:30-3393399 | פקס: 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@shir
עמוד 11 מתוך 11
יג7 הארכת תוקף לחוקי עזר , היטל ביוב , אגרת מבני ציבור הר גילה
גזבר המועצה, ענבר לוין, מסביר שבעבר חוקי העזר אושרו במשרד הפנים ללא הגבלת תוקף,
בשנים האחרונות תוקפם מוגבל. אנו בימים אלו בבחינה וניתוח העלויות ובכוונתנו להביאם
למליאה לדיון לצורך אישור ועדכון. לצורך הארכת תוקף נדרש אישור המליאה.
החלטה: הארכת תוקף חוק עזר היטל ביוב אושר פה אחד 7
הארכת תוקף חוק עזר אגרת מבני ציבור הר גילה, אחד נמנע וכל השאר בעד7
יד7 שונות
/. ישיבת מליאת המועצה הבאה תתקיים ביום י' אלול התשע"ב (.)6020268/6
.6 מנכ"ל המועצה מעביר מכתב לעניין השתתפות חברי המליאה בהשתלמויות מקצועיות של
משרד הפנים והמפע"מ, בכפוף לתנאים שאושרו.
.3 בתשובה להערתה של דניאלה וקסלר, מציין ראש המועצה כי הוא ישמח לקבל מחברי המליאה
הצעות לנציגי ציבור, נוסף על ירון לוץ, אשר אושר כנציג ציבור בוועדות בחינה לכ"א.
.1 ראש המועצה מעדכן, בתשובה להערה שעלתה, כי גב' לאה צ'סטרמן, מנהלת מחלקת הרווחה
והשירותים החברתיים, עתידה לסיים את תפקידה בשבועות הקרובים, ובהתאם לכך, ולאחר
התייעצות עם הגורמים הרלוונטיים במשרד הרווחה והשירותים החברתיים, תחל המועצה
לחפש מחליף2ה.
מנכ"ל המועצה מציין, בתשובה לשאלת המשך, כי, ככל הנראה, בסוף השבוע הקרוב יפורסמו
מכרזי כ"א נוספים, למשרת פקח רישוי ובניה בוועדה לתכנון ובניה; למ"מ מזכירה באגף
אלון שבות
החינוך; ולקב"ס.
אלעזר
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
דוידי פרל רועי וולר מעלה עמוס
ראש המועצה מנכ"ל המועצה מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע