פרוטוקול מליאה מס' 1
עמוד 1 מתוך 11
פפררווטטווקקוולל דדייווןן ממייששייבבהה ממןן ההממננייייןן ממסס'' 11 ששלל ממללייאאתת ההממוועעצצהה ההאאזזווררייתת גגוושש עעצצייווןן ללששננתת 44111122
ששההתתקקייייממהה בבייווםם אא'',, ככ""הה ששבבטט תתששעע""דד (())4422//1111//44111122 בבששעעהה ,,4411::1111 בבחחדדרר ההייששייבבוותת בבממוועעצצהה
נכחו:
חברים: מר דוידי פרל - ראש המועצה
מר משה סוויל - תקוע
אלון שבות
מר יונתן סנובל - אלון שבות
אלעזר
מר יהודה ימיני - אלעזר
איבי הנח"ל
מר אמציה הרשושנים - בת עין
בת עין
מר רונן מזרחי - הר גילה גבעות
מר אפי סומך - כפר עציון הר גילה
מר אברהם וייס - כרמי צור כפר אלדד
מר שמעיה שלו - מגדל עוז כפר עציון
כרמי צור
מר אלחנן פרומר – מיצד
מגדל עז
מר יואל סילבר - מעלה עמוס
מעלה עמוס
מר אורי בנק - נווה דניאל
מעלה רחבעם
מר גדעון שינדלר - ראש צורים
מצד
מר עמיחי גורדין - אלון שבות
נווה דניאל
מר אסף אלון - קדר
נוקדים
גב' תמר פינטו – נוקדים פני קדם
קדר
משקיפים: מר שמחה רוטמן – פני קדם (במעמד משקיף) ראש צורים
שדה בועז
סגל: מר רועי וולר- מנכ"ל המועצה שדה בר
מר ענבר לוין - גזבר המועצה תקוע
מר איציק רוזנברג – מהנדס המועצה
מר שי צפורי - מבקר המועצה
נעדרו:
חברים: -
סגל: -
רשם פרוטוקול: רועי וולר, מנכ"ל המועצה
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 2 מתוך 11
על סדר היום:
א. הודעת ראש המועצה
ב. אישור פרוטוקול מליאה מס' 99 מיום 9929020399 ופרוטוקול שלא מן המניין (אישור תקציב
המועצה לשנת )0394
ג. שיבוץ ועדות המליאה- דיון והחלטה
ד. משקיפים במליאת המועצה מטעם המאחזים
ה. אישור המלצת ועדת הקצאות, להקצאת קרקע לתקופה קצרה אלון שבות
אלעזר
ו. תקציב המועצה לשנת -0394 המשך דיון (סעיפים 'גמישים' ו'קשיחים')
איבי הנח"ל
ז. דיון ראשוני אגרת מבני ציבור נוקדים , הצגת הנושא בכללותו
בת עין
ח. אישור תקציב קרן עבודות פיתוח
גבעות
ט. תב"רים הר גילה
כפר אלדד
י. שונות
כפר עציון
כרמי צור
דיון: מגדל עז
א. הודעת ראש המועצה מעלה עמוס
דוידי פרל, ראש המועצה, מעדכן על האירועים המדיניים2פוליטיים האחרונים. מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
ב. אישור פרוטוקול מליאה מס' 11 מיום 11/14/4111 ופרוטוקול שלא מן המניין (אישור תקציב
נוקדים
המועצה לשנת )4112 מיום 11/14/4111
פני קדם
רועי וולר, מנכ"ל המועצה:
קדר
הועברו לעיונכם הפרוטוקולים האחרונים. עד כה לא הועברו אלי הערות לפרוטוקול. ראש צורים
החלטה: המליאה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 11 מיום 11/14/4111 ואת פרוטוקול שדה בועז
הדיון שלא מן המניין (אישור תקציב המועצה לשנת )4112 מיום .11/14/4111 שדה בר
11 בעד, אין מתנגדים, 1 נמנע (אסף אלון). ההחלטה אושרה. תקוע
ג. שיבוץ ועדות המליאה- דיון והחלטה
דוידי פרל, ראש המועצה:
שמח שכל החברים רוצים להיות פעילים. בחודש האחרון, ערכנו שיחות עם חברי המליאה, על
מנת לשבץ אותם בוועדות המליאה, בהתחשב בניסיון, בידע ובהעדפות של חברי המליאה, וכן
בזמינות של החברים. אף אחד לא יוצא עם כל תאוותו בידו ועם כל בקשותיו בצורה מלאה,
ואפשר לבדוק את הדברים בעוד כמה חודשים. מקווה שהוועדות יהיו פעילות ויתנו ערך מוסף
למליאה, למועצה ולתושבים.
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 3 מתוך 11
רועי וולר, מנכ"ל המועצה:
בהתאם לצו בדבר ניהול מועצות אזוריות (יהודה והשומרון) (מס' ,)389 התשל"ט – 9333
(להלן – הצו), ובהמשך להחלטות המליאה מהעבר, להלן רשימת ועדות המליאה, תפקידי
הוועדות, והרכב ועדות המליאה של המועצה האזורית גוש עציון.
על מנת "להתניע" את עבודת הוועדות, אני אזמן את הדיון הראשון של הוועדות, בו נקבע את
יו"ר הוועדה, נסביר על הוועדה וסמכויותיה, נערוך תיאום ציפיות ונקבע סדרי עבודה, ועוד.
אלון שבות
אלעזר
ועדות חובה
איבי הנח"ל
ועדת הנהלה (ועדת חובה) – ס' 42 לצו.
בת עין
בדיקת נושאים שקשורים לתפעול המועצה.
גבעות
יו"ר הוועדה (סטטוטורית) – ראש המועצה, דוידי פרל. הר גילה
חברים מקרב חברי המועצה: ראש המועצה, סגן ראש המועצה, אפי סומך (כפר עציון) יונתן כפר אלדד
סנובל, רונן מזרחי, אלחנן פרומר, אורי בנק. כפר עציון
משתתפים קבועים נוספים: מנכ"ל המועצה; גזבר; מבקר המועצה. כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
ועדת ביקורת (ועדת חובה) – ס' ,42 42 לצו.
מעלה רחבעם
בדיקת התפעול של מחלקות המועצה, ויישום לקחים ומסקנות שעולים מתוך דוחות ביקורת של
מצד
משרד הפנים, או כל נושא שהועדה מוצאת לנכון לבדוק.
נווה דניאל
חברים מקרב חברי המועצה: יואל סילבר, גדעון שינדלר, יהודה ימיני.
נוקדים
משתתפים קבועים: מבקר המועצה (מרכז הוועדה); מנכ"ל המועצה.
פני קדם
קדר
ועדת מכרזים (ועדת חובה) – ס' 42 לצו. ראש צורים
הועדה מתכנסת בכל הליך של פתיחת מכרז ותפקידה לקבוע את הזוכה במכרז. שדה בועז
שדה בר
יו"ר הוועדה – סגן ראש המועצה.
תקוע
חברים מקרב חברי המועצה: רונן מזרחי, אפי סומך, גדעון שינדלר.
משתתפים קבועים נוספים: מנכ"ל המועצה, מהנדס המועצה, גזבר המועצה – במכרזים לבניה.
ועדת הנחות (ועדת חובה)
ועדה שתפקידה לבחון את זכאות להנחה מארנונה של נזקק. נזקק הינו מחזיק בנכס אשר
מבקש הנחה אבל אינו עונה לכללי ההנחות במסגרת כללי הזכאות ונקלע למצב חומרי חדש
ושנגרמו לו הוצאות חריגות גבוהות (לרוב בשל טיפול רפואי חד פעמי או מתמשך , של המבקש
או בן משפחתו, או אירוע אשר הביא להרעה משמעותית בלתי צפויה במצבו החומרי).
חברים מקרב חברי המועצה: יהודה ימיני, אלחנן פרומר, תמר פינטו.
חברים נוספים: גזבר המועצה; היועץ המשפטי של המועצה; מנהל המחלקה לשירותים
חברתיים.
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 4 מתוך 11
ועדת משק לשעת חירום (ועדת חובה סטטוטורית) – ס' (42א) לצו.
ועדת מל"ח מקומית אחראית להכין את המועצה והיישובים לשעת חירום, ולהפעיל אותם
בזמן חירום. הוועדה מתכנסת בדלתיים סגורות והחלטותיה אינן טעונות אישור המועצה.
מטפלת גם באסונות (אסונות טבע, פליטת חומרים מסוכנים, אירועי טרור) ברגיעה.
יו"ר הוועדה (סטטוטורית): ראש המועצה, דוידי פרל.
משתתפים קבועים נוספים: סגן ראש המועצה; קב"ט המועצה (מרכז נושאים); מנכ"ל
המועצה; קב"טים; רכז מל"ח במועצה.
אלון שבות
אלעזר
ועדת תמיכות (ועדת חובה – במידה וניתנת תמיכה ע"י הרשות)
איבי הנח"ל
ועדה הממליצה בפני מועצת הרשות, על בקשות לתמיכה כספית בגופים שונים, לטובת הציבור.
בת עין
בלא המלצת הוועדה אין הרשות לרשאית לתמוך, בין תמיכה ישירה בין תמיכה עקיפה, בכל גוף
גבעות
שהוא. הר גילה
יו"ר הוועדה: סגן ראש המועצה. כפר אלדד
משתתפים קבועים נוספים: גזבר המועצה; יועמ"ש; מנכ"ל המועצה. כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
ועדת ערר ארנונה (ועדת חובה)
מעלה עמוס
ועדה שבפניה יכולים מחויבי ארנונה לערער, אם מנהל הארנונה של הרשות (גזבר המועצה) דחה
מעלה רחבעם
את בקשתם לתקן או לשנות את חובת תשלומי הארנונה.
מצד
יו"ר הוועדה: - .
נווה דניאל
חברי הועדה נבחרים בהרכב שלושה חברים מקרב בעלי הזכות להיבחר כחברי המליאה.
נוקדים
חברים נוספים: עו"ד ניצן רובינשטיין, נחמיה אבנרי.
פני קדם
משתתפים קבועים נוספים: יועמ"ש המועצה; מנכ"ל המועצה. קדר
ראש צורים
ועדת לאיכות הסביבה (ועדת חובה) - ס' 42ג. לצו, המחיל הוראות פקודת המועצות המקומיות שדה בועז
שדה בר
(ס' 12ה. לפקודת המועצות המקומיות)
תקוע
הועדה אמורה להתוות מדיניות בנושאי איכות הסביבה ליזום ולתכנן פעילויות להבטחת פיתוח
ושימוש 'בר קיימא' של הסביבה.
חברים מקרב חברי המועצה: אמציה הרשושנים, אורי בנק.
משתתפים קבועים נוספים: מנכ"ל; מנהל האגף התפעולי; מנהל מח' תברואה.
ועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים (ועדת חובה) – ס' 42ג. לצו, המחיל הוראות פקודת
המועצות המקומיות (ס' 12ו. לפקודת המועצות המקומיות)
ליזום ולתכנן פעילות לקידום טיפול מקיף במאבק בנגע הסמים המסוכנים, לגבי מניעה, שיקום
וטיפול, לרבות טיפול בהשלכות הנובעות מהתמכרות לסמים וכן חינוך והסברה, בין השאר,
לעניין הדין בשימוש בסמים; הוועדה תגיש לאישור המועצה את תכניותיה, ותעקוב אחר ביצוע
התוכניות המאושרות.
חברים מקרב חברי המועצה: סגן ראש המועצה, אמציה הרשושנים, רונן מזרחי, תמר פינטו.
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 5 מתוך 11
חברים נוספים: מנהל אגף החינוך; מנהל המחלקה לשירותים חברתיים; מנהל2ת בית ספר על
יסודי שיבחר מנהל אגף החינוך; נציג הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול.
ועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור (ועדת חובה) – ס' 42ג. לצו, המחיל הוראות
פקודת המועצות המקומיות (ס' 12ד. לפקודת המועצות המקומיות)
ליזום ולתכנן דרכי הנצחה ופעולות הנצחה, לתושבי המועצה שנרצחו בעקבות פעילות טרור
(סה"כ 9 חברים)
אלון שבות
חברים מקרב חברי המועצה: סגן ראש המועצה, גדעון שינדלר.
אלעזר
חברים נוספים: רותי גיליס (נציגת ציבור).
איבי הנח"ל
משתתפים קבועים נוספים: מנהל המחלקה לשירותים חברתיים; מנהל המתנ"ס.
בת עין
גבעות
ועדה חקלאית (ועדת חובה במועצות אזוריות) הר גילה
ועדה המייצגת את ענייני החקלאים בישוב ומייעצת למועצת הרשות בעניינים החקלאיים של כפר אלדד
תחום הרשות המקומית. כפר עציון
יו"ר הוועדה: ראש המועצה, דוידי פרל. כרמי צור
מגדל עז
חברים מקרב חברי המועצה: סגן ראש המועצה, עמיחי גורדין, שמעיה שלו, אפרים סומך.
מעלה עמוס
חברים נוספים: מירו כהן (נציג החקלאים).
מעלה רחבעם
משתתפים קבועים נוספים:
מצד
נווה דניאל
ועדות רשות
נוקדים
חינוך וקידום נוער
פני קדם
יו"ר הוועדה: ראש המועצה, דוידי פרל. קדר
חברים מקרב חברי המועצה: ראש המועצה, סגן ראש המועצה, עמיחי גורדין, גדעון שינדלר, ראש צורים
אורי בנק. שדה בועז
שדה בר
משתתפים קבועים נוספים: מנהל אגף החינוך; מנהל המתנ"ס; מנהל המחלקה לשירותים
תקוע
חברתיים2מנהלת היחידה לעבודה קהילתית;
קרקעות והתיישבות
יו"ר הוועדה: ראש המועצה, דוידי פרל.
חברים מקרב חברי המועצה: ראש המועצה, סגן ראש המועצה, יהודה ימיני, אברהם וייס, אורי
בנק, שמעיה שלו.
מעמד האשה (ועדת רשות)
חברים מקרב חברי המועצה: תמר פינטו, אורי בנק.
משתתפים קבועים נוספים: ממונה על מעמד האשה במועצה; מנכ"ל המועצה; מנהל המתנ"ס.
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 6 מתוך 11
ועדת בטיחות בדרכים (ועדת רשות)
הוועדה תיזום ותתכנן פעילות בתחומים הנוגעים לבטיחות בדרכים.
יו"ר הוועדה: סגן ראש המועצה (סטטוטורית).
חברים מקרב חברי המועצה: סגן ראש המועצה, יונתן סנובל.
חברים נוספים: מנהל אגף החינוך (מנהל מטה הבטיחות ברשות); מהנדס המועצה;; קמ"ט
תחבורה; הרב צבי רימון; נציג השר לביטחון פנים (נציג מאגף התנועה מחוז ש"י).
משתתפים קבועים נוספים: נציג הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים; מנכ"ל המועצה; קב"ט
אלון שבות
המועצה.
אלעזר
איבי הנח"ל
החלטה: מליאת המועצה מאשרת הקמת הוועדות, בהרכבן האמור. אושר, פה אחד. בת עין
גבעות
ד. משקיפים במליאת המועצה מטעם המאחזים הר גילה
כפר אלדד
דוידי פרל, ראש המועצה:
כפר עציון
ביקשנו כי נציגי הישובים2מאחזים (ישוב ללא סמל ישוב), ישלחו נציגים למליאת המועצה.
כרמי צור
זאת, על מנת לשתף אותם בתהליכים המתרחשים במועצה, לאפשר להם לשקף למועצה את
מגדל עז
הדברים בישוביהם, ועוד. מובהר כי מעמד המשקיף אינו מאפשר זכות הצבעה.
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
אנחנו מקדמים את עו"ד שמחה רוטמן, כמשקיף מטעם פני קדם. בישיבות הבאות יגיעו
מצד
משקיפים נוספים. נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
ה. אישור המלצת ועדת הקצאות, להקצאת קרקע לשימוש לתקופה קצרה
קדר
רועי וולר, מנכ"ל המועצה:
ראש צורים
מפעם לפעם, נדרשת או מתבקשת המועצה להקצות קרקעות ו2או מבנים, לגופים ציבוריים,
שדה בועז
למטרות ציבוריות. על מנת להבטיח הליכי הקצאה ראויים ושקופים, פרסם משרד הפנים
שדה בר
"נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית", בחוזר מנכ"ל משרד הפנים תקוע
מס' .920339
לפני כשלושה חודשים, פנתה עמותת "שילוב באמונה" למועצה בבקשה להקצאת קרקע,
לטובת הפעלת בית ספר לחינוך מיוחד, בישוב גבעות. הבקשה הנה לעשות שימוש בהרשאה
שקיבלה המועצה מהממונה על הרכוש הנטוש והממשלתי באיו"ש למתחם למוסד חינוכי
בגבעות. ההרשאה לשימוש תוחלף בהקצאת לשנים לאחר אישור תכנית .4982020
בהתאם לתיקון לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית (כפי שמופיע
בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' ,)920330 פרסמה המועצה בעיתון יומי ("מעריב") ביום
32920394 הודעה לציבור כי הוגשה בקשה להקצאה למטרת הקמה והפעלה של מוסד חינוך
מיוחד, בהליך מקוצר (הקצאה של עד שנה), וכי הציבור מוזמן להגיש בקשות להקצאת הקרקע
לאותו שימוש או להביע התנגדויות להקצאה.
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 7 מתוך 11
ביום 002920394 התכנסה ועדת הקצאת קרקעות, בהרכב מנכ"ל (יו"ר וועדת ההקצאות), גזבר
המועצה, יועמ"ש המועצה, מהנדס המועצה ורשמת הנכסים של המועצה, לדיון בנושא. הוועדה
בחנה את תעודת רישום העמותה, תקנון העמותה, אישור ניהול תקין, המאזן המבוקר האחרון,
הצעת תקציב, אישור מע"מ ואישור מס הכנסה, והכל בהתאם לנוהל הקצאות. כל המסמכים
שמניתי, וכן נוהל ההקצאות, הועברו לפני הדיון לעיון חברי המליאה.
אלון שבות
לאור העובדה שלא הוגשו כל התנגדויות מצד הציבור וכן לאור העובדה שמהנדס המועצה, מנהל
אלעזר
אגף החינוך ומנהל המחלקה לשירותים חברתיים, סבורים כי קיימת חיוניות ותועלת בהקצאת
איבי הנח"ל
הקרקע לצורך המבוקש, הוחלט להמליץ בפני המליאה למתן ההרשאה לשימוש בקרקע ללא בת עין
תמורה, באותם תנאים של ההרשאה לשימוש שנמסרה למועצה ע"י הממונה על הרכוש הנטוש גבעות
והממשלתי באיו"ש. החלטת ועדת ההקצאות היתה פה אחד. הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
לאור האמור לעיל, אנחנו מבקשים שהמליאה תאשר את המלצת ועדת ההקצאות.
כרמי צור
מגדל עז
עמיחי גורדין: ראיתי בנוהל שמבקשים חוזה.
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
רועי וולר, מנכ"ל המועצה:
מצד
בהתאם לנוהל, החוזה צריך להיכרת עם הגוף אליו מקצים, בתוך 93 ימים מיום מסירת
נווה דניאל
ההודעה על אישור הקצאת הקרקע ע"י המליאה. כלומר, החוזה הוא מאוחר להחלטה זו. יותר נוקדים
מזה – לא ניתן לכרות חוזה, טרם האישור הספציפי של המליאה. מיד עם אישור המליאה, פני קדם
נעביר הודעה ליועמ"ש המועצה, על מנת שיכין חוזה. קדר
ראש צורים
שדה בועז
החלטה: המליאה מאשרת את המלצת ועדת ההקצאות. פה אחד.
שדה בר
תקוע
ו. תקציב המועצה לשנת -4112 המשך דיון (סעיפים 'גמישים' ו'קשיחים')
ענבר לוין, גזבר המועצה:
בדיון הקודם ביקשו חברי המליאה לקבל הסברים וניתוח על סעיפים "גמישים" ו"קשיחים"
בתקציב המועצה לשנת .0394 עשינו חלוקה כזו, והיא נשלחה אליכם.
יהודה ימיני: מבקש לקבל הסבר על תקציבי הוועדים.
ענבר לוין, גזבר המועצה: תקציבי הועדים מחולקים בתקציב ע"פ כעשרה סעיפים.
דוידי פרל, ראש המועצה:
נושא תקצוב הוועדים - נוסחה שלא עודכנה בשנים האחרונות, ואין לנו מקורות כספיים
נוספים. אנחנו היום נותנים לישובים רווחים מתוך החל"פ ולא מעדכנים את הנוסחה.
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 8 מתוך 11
אמציה הרשושנים: רוב הסעיפים הגמישים נוגעים לשירות לישובים2תושבים. רק כ-9.8
מלש"ח מתוך כ-998 מלש"ח בתקציב גמישים ?
דוידי פרל, ראש המועצה: בסופו של דבר, מדובר בכספים שהם באמת גמישים או נזילים.
מוכן לשמוע הצעות לוויתור. תבוא המליאה ותבקש להוריד או להוסיף, ונקבל החלטה. בסופו
של דבר, המליאה צריכה להתוות את הכיוון ולקבל החלטה.
אלון שבות
אלעזר
רונן מזרחי: בקשה - למליאה הבאה תובא נוסחת תקציב הוועדים וייערך בה דיון.
איבי הנח"ל
בת עין
דוידי פרל, ראש המועצה: מקובל. גזבר המועצה יוודא הצגה מקפת ושליחת החומרים טרם
גבעות
הדיון. הר גילה
כפר אלדד
אמציה הרשושנים: תקציב המועצה נגזר מחזון. מבקש לדעת על מה אנחנו מצביעים, וכך כפר עציון
לשקף לישובים. כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
דוידי פרל, ראש המועצה: החזון והפיתוח באים לידי ביטוי בתב"רים ופחות בתקציב השנתי
מעלה רחבעם
השוטף. נציג את הנושא באחת הישיבות הבאות.
מצד
נווה דניאל
יהודה ימיני: צריך להגיע לנוסחה המיטבית. מקובל שצריך למצוא את האיזון הנכון ואת
נוקדים
המקורות התקציביים.
פני קדם
קדר
ענבר לוין, גזבר המועצה: דוגמה - חתמנו מול משרד החינוך שלא מקטינים את התקציב ראש צורים
לחינוך, כנ"ל במשרד הרווחה. אנחנו יכולים לקבל החלטה שאנחנו לא מוכנים לבצע מצ'ינג שדה בועז
שדה בר
לכספים שמתקבלים ממשרדי הממשלה, וכך לחסוך. אבל בצורה זו אנחנו מאבדים הרבה
תקוע
יותר. אלו דילמות של כל יום.
החלטה: ייערך דיון בנושא תקציבי הוועדים, במליאה מס' .1 גזבר המועצה יוודא הצגה
מקפת ושליחת החומרים טרם הדיון. אושר, פה אחד.
ז. דיון ראשוני אגרת מבני ציבור נוקדים, הצגת הנושא בכללותו.
(רצ"ב התחשיב שהוצג כנספח לפרוטוקול)
גזבר המועצה, ענבר לוין:
מציג את הנושא כהמשך להצגה ראשונית במליאה הקודמת וכמענה לבקשה החברים לשכלל
את הצגת הנושא.
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 9 מתוך 11
לאחר שמשרד הממשלה צימצמו כמעט לחלוטין את הסיוע בבניית מבני ציבור (שאינם גנים או
בתי ספר) בישובים, הולך וגדל הפער והחסר במני ציבור. ישובים מעטים ניסו תוך קשיים
לגבות את עלות בניית המבנים מתושבים חדשים בנוסף לדמי הכניסה. הכלי היעיל היחיד,
הוא חוק עזר המטיל את ההשתתפות הכספית על התושב בחישוב שדרוש לו אישור משרד
הפנים. הצגת הנושא לגבי נוקדים מנסה להפיק לקחים מהצעות קודמות ומהחוק שחוקק
ומיושם בהר גילה.
אלון שבות
מהנדס המועצה, איציק רוזנברג:
אלעזר
מציג את אופן החישוב במתכונת של חיוב כל תושבי הישוב לבניית מבני ציבור בכל חלקי
איבי הנח"ל
הישוב הותיקים (השלמה) וחדשים. התחשיב מבוסס על פוטנציאל שטחי הבנייה למגורים,
בת עין
אולי האוכלוסייה ועלות בניית מבני הציבור. הדוגמה מציגה תוצאה של חיוב היטל בגובה 989
גבעות
₪ למ"ר בנייה. הר גילה
כפר אלדד
רונן מזרחי: כפר עציון
על ההיטל להיות מוטל על כל תושבי הישוב וכי יש להטיל מימון מבני ציבור על קבלנים כרמי צור
מגדל עז
בבנייה של בתי דירות ובנייה מרוכזת.
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
תמר פינטו:
מצד
מעירה כי יש מבנים שניתן לגייס לבנייתן כספי ממשלה וכי יש לתאם את רשימת מבני הציבור
נווה דניאל
ומיקומם עם הנהגת הישוב.
נוקדים
פני קדם
מעירה כי התמחור למ"ר שמוצג בטבלה הוא מאד גבוה. קדר
ראש צורים
איציק רוזנברג, מהנדס המועצה: שדה בועז
שדה בר
הדברים לא נכונים, והתעריפים המוצגים לקוחים מתוצאות מכרזים. מזכיר כי יש שוני רב בין
תקוע
בניה פרטית לבין בניה ציבורית, בהיבטים רבים (חובת מכרזים, העסקת עובדים, תקני בניה,
נגישות וכיוצ"ב).
תמר פינטו: למה לא מחייבים את הקבלנים לבנות מבני ציבור ?
דוידי פרל, ראש המועצה:
ראשית, הישובים לא תמיד מקבלים החלטות הצופות פני עתיד. אם לא מעגנים בניית מבני
ציבור, תוך מציאת מימון והתקדמות בלוחות זמנים מחוייבים, זה לא קורה.
רונן מזרחי: צריך לחשוב מחוץ לקופסה, בין מה שהקבלן משלם לבין מה שהתושב משלם.
ההיטל צריך להתחלק על כל הישוב, ולא רק על החדשים.
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal
עמוד 11 מתוך 11
אברהם וייס: צריך לחשוב על היחס בין האוכלוסייה החדשה לבין הוותיקה.
שמעיה שלו: המודל הוא טוב ונכון. המודל הבא צריך להיות הצמדה למדד, על מנת לשמור על
התשלומים שהתושב ביצע בעבר.
איציק רוזנברג, ענבר לוין: בכל מקרה, מי ששילם לא ישלם שוב.
אלון שבות
דוידי פרל, ראש המועצה: מציע לשבת עם הישוב, להבין ולהציג את הצרכים ולהבין לאיזה
אלעזר
מקום הישוב רוצה להתקדם.
איבי הנח"ל
בת עין
החלטה: יוקם צוות מחברי המליאה בהשתתפות מהנדס וגזבר המועצה, לשם המשך עיבוד
גבעות
ההצעה לנוקדים ולישובים אחרים. המלצות הצוות יועלו לאישור המליאה. הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
ח. אישור תקציב קרן עבודות פיתוח
כרמי צור
(הצעת תקציב לקרן עבודות פיתוח 0394 רצ"ב כנספח לפרוטוקול).
מגדל עז
ענבר לוין: משרד הפנים מחייב להציג את קרן עבודות הפיתוח לשנת .0394 הסכום שלנו עומד
מעלה עמוס
על כ-033 אלש"ח. רוב הפיתוח שלנו נעשה באמצעות תב"רים.
מעלה רחבעם
החלטה: אושר, פה אחד.
מצד
נווה דניאל
ט. תב"רים נוקדים
פני קדם
גזבר המועצה, ענבר לוין, מציג ומסביר את רשימת התב"רים (רצ"ב כנספח לפרוטוקול).
קדר
ראש צורים
דוידי פרל, ראש המועצה:
שדה בועז
מסביר את נושא ההלוואות לצורך סגירת2עדכון תב"רים - בחנו את נושא ההלוואות עם
שדה בר
המליאה הקודמת, והתברר שכדאי לנו לקחת הלוואות (לצורך קבלת המענק של משרד
תקוע
הפנים), וגם, בסופו של דבר, הדרך של רשות להתפתח ולבנות היא באמצעות לקיחת הלוואות.
החלטה: אושר, פה אחד.
הישיבה ננעלה בשעה 41:11
דוידי פרל רועי וולר
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
ד.נ צפון יהודה 33499 | טלפון:30-3393399 | פקס': 30-3394999
www.baitisraeli.co.il | gush-etzion.org.il@mankal