פרוטוקול מליאה מס' 10
מועצה אזורוה:
גוש עציון בית ישראלי
פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 10 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 2015
שהתקיימה ביום אי, י'יב חשוון תשעייו (25/10/2015) בשעה 20:30, בישוב מיצד
חברים: מר משה סוולל - סגן ראש המועצה, תקוע
מר אלי רוזנברג - מיצד
מר יחודה *מיני - אלעזר
מר רונן מזרחי - הר גילה
מר יונתן סנובל- אלון שבות אלון שבות
מר עמיחי גורדין-- אלון שבות אלעזר
מר לאיר גולדשמיט - בת עין איבי הנח"ל
מר אברהס ולייס - כרמי צוךר בת עיך
מר אורי בנק - נווח דניאל גבעות
הר גילה
מר שמעיה שלו - מגדל עוז
כפר אלדד
מר גדעון שינדלר - ראש צורים
כפר עציון
- מל
מר אפי סומך - כפר עצלון כרמי צור
מר ישי טחובר - נוקדיסם מגדל עז
מעלה עמוס
סגל: מר רועי וולר - מנכייל המועצה מעלה רחבעם
מר ענבר לוין - גובר המועצה מצד
מר יהודה שפירא -- דובר המועצה נווה דניאל
מר שי צפורי - מבקר המועצה נוקדים
מר איציק רונברג -- מהנדס המועצה פני קדם
קדר
משקיפים: | מר אריאל גולדמן - פני קדס ראש צורים
שדה בועז
אולחים: מר שמעיה ברקוביץ, מוּכיר הישוב אלון שבות שדה בר
מר ישראל שוובר, וועד אלון שבות תקוע
מר איתן ניסן, רבשייצ אלון שבות
מר דני שחור, חבך ועדת הביטחון, ועד אלון שבות
מר בגל רגב, סמנכייל כספים החברה לפיתוח גוש עציון בעיימ
מר שמוליק צביאל, ייאמנהיי
מר אלחנן פרומר, מזכיר חישוב מיצד
שמואל קדושי, חבר ועד הישוב פני קדס
:
5
חבריס: מר דוידי פרל - ראש המועצה (הודיע מראש)
מר יואל סילבר-- מעלה עמוט
מר אסף אלון - קדר
עמוד 1 מתוך 7
עצה אזורוף.
"- -
גוש עציון בית ישראלי
רשם פרוטוקול: רועי וולר, מנכייל המועצה
על סדר היוס:
א. אישור פרוטוקול דיון מן המניין של מליאת המועצה מס' 9 לשנת 2015
ב.
ג.
רועי וולר, מנכייל המועצהח: פרוטוקול חמליאה הופצ אליכס לפני מספר ימים. נרשמת
הסתייגות אחת של אודי ימיני, שהתקבלה. מבקש לאשר את הפרוטוקול, לאחר הערת אודי.
הצבעה: הפרוטוקול אושר, פה אחד.
עדכונים והודעוות סגן ראש המועצה
משה סוויל , ס. ראש המועצת:
אנחנו עובריס ימים לא פשוטים, מתוחים מאד מבחינה ביטחונית. היוס חיה פיגוע במיצד,
ולפיכך מצאנו לנכון להתכנס - תושב ק. ארבע, איש האחזקה של פני קדם. מחקירת האירוע
עולה כי מדובר בתושב, שלעבר רכבו חושלכו אבנים. כשיצא ממכוניתו, הותקף על ידי המחבל
שחצליח להימלט מחצירה. אני רוצח לשבח את התגובה של הצבא, שחיתח מחירה ביותר.
בנוסף, עלו באירוע שוב בעיות קליטת הקשר וחטלפון, עליחן שבנו והתרענו בוועדת החוצ
והביטחון של הכנסת. הכיוון של הקמת האנטנה הסלולארית במיצד חוא דצמבר 2015.
מעדכן על הפיגוע שהיה ביוס די האחרון בצומת גוש עציון.
אלי רוזנברג מעדכן על חישוב מיצד ועל חבניה החדשח המתוכננת, מתוכה כבר נמכרו כ-30
לחייד.
שמואל קדושי, חבר ועד הישוב פני קדם: לבקשתו של משח סוויל, סגן ראש המועצה, אני
מנצל את ההזדמנות להציג בכמה מיליס את חישוב פני קדס. חישוב קיים 15 שניס, ללא
תבייע מאושרת. קיימות בעיות פיתוח ותקציביס, בתור ישוב ללא סמל. מציין את חצומת
הבעייתי, את בעיות התאורח ואת בעיות חקליטה הסלולארית.
אישור חוק עזר (שמירה בשכר) אלון שבות
[מוצג חוק העזר להיטל שמירה, ותתחשיב - רצייב כנספח לפרוטוקולן
דני שחור, חבר ועדת חביטחון, אלון שבות:
אנחנו מבקשיס להציג בפניכם במספר דקות, את בעיות הביטחון של חישוב אלון שבות ואת
חוק העזר (שמירה בשכר) לאלון שבות. הישוב אלון שבות אינו מגודר, וקיימת מערכת
מצלמות, שמומנה בעבר עייי התושביס. עברנו למערכת של שומריס מקצועייס ולגבות אגרת
שמירה.
חוק העזר נדרש לאישור מחודש של מליאת המועצה, בהתאס לדרישות משרד חפנים
וחדרישות חמבצעיות שנקבעו עם גורמי הביטחון. נוסח חוק חעזר , התעריפיס הנדרשים
לאישור והתחשיב הועבר אל המועצה ונבחן עייי המועצה, בהתאס לכללי משרד הפנים.
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין \
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
עמוד 2 מתוך 7
מועצה אזורו
ב
גוש עציון בית ישראלי
ענבר לוין, גזבר המועצה: אני רוצה להבחיר שלמעשה, אנחנו מסדירים את נושא חובת
השמירה באופן כללי, ואת התעריפים הספציפיים לאלון שבות.
רועי וולר, מנכייל המועצח: אני מבקש לחסמיך אותל, בשיתוף ועד הישוב ויחד עם יועמייש
המועצה, לתקן את חוק העזר בהתאס לדרישות ולפורמט של משרד הפנים, באם יידרש,
ובתנאי שהתיקונים לא יהיו מחותלים.
להלן התעריפים :
אלון שבות
הישוב -- אלון שבות הסכום בש"ח אלעזר
נכס המשמש למגורים (של בית אב) 5 לחודש איבי הנח"ל
נכס לשימושים אחרים 4 למ" לחודש בת עין
קרקע תפוטה 4 למיר לחודש 1
גבעות
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את חוק העזר (שמירה בשכר) לאלון שבות, ומסמיכה הר גילה
את מנכ'יל המועצת כמבוקש. הצבעה - 7 בעד, 1 נמנע (וייס). אושר. כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
זי. דיון בנושא מעלה רחבעט מגדל עז
משח טוויל, ס. ראש המועצה: מעלה עמוס
מעלה רחבעם
אנחנו עוסקיס בנושא זה קרוב ל-3 שנים. אנתנו נתנו ציאנס למקוס הזח. ההתלטה היא לא מצד
להכניס שוב את המועצה לסכטוך הפרטי הזה, אני חושב שחיא נכונה. אנחנו מגליס שחבךר? בוה דניאל
ַ
מליאה מנהלים דיוניס מול תושבים, ללא שיח עם מי שמעורב מטעם המועצח. מקדים
אני רוצה להבחיר שהדברים הועלו בפני ועדת ההנחלה של המועצה. עם זאת, לבקשת חלק פני קדם
מחברי המליאה, הנושא יועלה שוב בפורום גּח, כדיון, אך ללא הצבעה. קדר
ראש צורים
יש לי כאב גדול שיש משפחות שמנותקות מחשמל וממים. אבל, אנחנו לא מוכניסם לשלם שדה בועז
מהארנונה של תושבי המועצה, כדי לשלם צריכה פרטית של משפחות במעלה רתבעם. זה לא שדה בר
הוגן ולא מוסרי. ביקשתי משמוליק צביאל מאמנה, לסקור בפניכם את עיקרי הפעולות תקוע
בשנים האחרונות. טיכום גה גם הועלה על ידו, בכתב, ונשלח אליכס כחלק מהחומו"ים
לקראת הדיון.
שמוליק צביאל, ייאמנת'י :
תנועת י'אמנחיי מלווה מא+ שחישוב קם - למעלה מ-10 שנים. בעבר, תושבי מעלח רחבעם
לא חסכימו להקים אגודה שיתופית, ואחת לתקופה היו פיצולים של קבוצות, וקבוצות
שמשתנות בינן לבין עצמן. בעבר הודענו שמפסיקיס לתת תקציבי מועצח לאור אי הסדרים,
ודרשנו לעבוד כמו כל ישוב, עס אגודה. התקיימו שיחות רבות עס התושבים ותנציגויות.
לפני 4-5 שנים, הוקמה אגודה, אך המהלך הפטיק לאחר החבחירות שחיו בשנת 2012.
עמוד 3 מתוך 7
מועצה *זורוף.
גוש עציון בית ישראלי
נוצרו חובות לכפר אלדד לפני מספר שנים, בגין השימוש בתשמל ובמים. לאורך כל הדרך,
למעט תקופה קצרה, הישוב עבד עס הרבה קבוצות, ולא חיתה גביה אחידה מכל התושבים.
כשמשה סוויל נכנס לחיות בוועד המנהל, ניתנה הלוואה לישוב מייאמנהיי. לצערי, הישוב
והתושביט צברו שוב חובות, בסך 400 אלשיית, בגין צריכה של מיס וחשמל.
ועד הישוב כפר אלדד ביקש לצמצס ולפרוס את התובות, עיימ שחישוב יעמוד על חרגליס.
לצערי זה לא עבד, והתובות צמתו, כולל אי ביצוע ההתתייבויות והפשרה שניתנה לבית
המשפט. עם ואת, בנקודות מסוימות כן חיו תשלומיס מסודרים. חבנו, כולל חבנה ברשם
האגודות השיתופיות, שהתשלומים נובעיס ממכירת קרקעות, ללא חיתר וללא בר רשות.
לפני כחודשיים, אסיפת החבריס של כפר אלדד קיבלה התלטה והודיעה על ניתוק תד צדדי
של המיס והחשמל. האסיפה אינה מוכנח לעסוק עוד בנושא זח. יש כיוס תוב של השוטף של
כתודש וחצי, ועוד כשלושה חודשיס שהס לא שילמו את ההלוואה. הס כחודש מנותקים.
היה ניסיון של המועצהח לסייע לישוב, בדמות אספקת מים ותשמל עייי הישוב נוקדים.
ההסכס לא היה מוצלת, מכיוון שלכל צד חיתח יכולת להפר ולסיים את ההסכס. רק אחרי
שנוקדיס התייאשו, תלק מתושבי מעלה רתבעט הסכימו, אבל זה היה מאותר מדי. עס זאת,
ניסיון נוסף שנעשה מול נוקדיס העלה בעיה משפטית של נוקדים לנתק ממיט ותשמל חלק
מתושבי מעלה רתבעס שאינס משלמים, ולכן נוקדים נסוגו מהכוונה לספק מים וחשמל. זו
גם בעיה של נראות ציבורית, שמי שלא משלם נהנה.
אפי סומך: המליאה מסמיכה ומגבה את אמנה ואת הנהלת המועצה, בניסיון להסדיר את
המאתז.
אודי ימיני: למרות שהדבריס לא נאמרו בפירוש, בדיון הזה וגס בקבוצת הווצטאפ, ברור לי
שהס מכווניס בין השאר כלפי. ולכן, אומר את הדברים בצורה מפורשת. אני סבור כי
תושביס שפונים אלי בין אס זה מהישוב שלי או מישוביט אתריט ורוציס לשותת עמי, אני
מחוייב לטפל בהם, כנציג הציבור. כל ניסיון להציג את זה כקמפיין פוליטי או כניסיון
לחתור תחת דוידי או משה הוא מוטעה וגובל בדמגוגיה וולה. מעבר לכך, וה נראה לי הזול
שאני צריך להתנצל על דברים שאינס קיימים בכלל.
לגופו של עניין, תושבים שדיברו איתי ממעלה רתבעס הציגו דברים אתרים. ולעניות דעתי,
באופן כללי, השיטה של המאתאיס הבלתי חוקיים , בהס אנשיס נמצאים בקרקע שאעה
מוסדרת חוקית, היא רעה חולה משוס שבמציאות כוו מתפתת מערב פרוע ונוצרים גם
שריפים וגס קאובויים. ואס משתמשיס בשיטח זו צריך לחכיר גס את חסרונותיה. גם
במאתזים אתרים ישנה מציאות לא יותר מדי שונה. גס אצלנו הו אנשיס שהצליתו לקבל
אדמות ולבנות בתיס בגלל שהס חבריס של חיישריפיםיי שמנהלים את המאחז, ראו מקרה
ייזמביש'יי.
לגבי מעלה רתבעם, אותס אנשיס שלפני 14 שנים נשלתו לחקיס את הישוב בשנים הקשות
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
עמוד 4 מתוך 7
עצה אזורון.
גוש עציון בית ישראלי
של האינתיפאזדה עס המצב הביטחוני הבעייתי ועס כל הקשייס של הקמת ישוב. אני מניח
שכנראה, אף לא אחד מהיושביס כאן היה מוכן לעשות זאת. וכיוס לקחת ולחוציא אותס
מחישוב זח לא הוגן וגם לא הגון. להבנתי, ישנו רצון לתגיע לחבנות. והייתי יכול להציע
חצעה בנושא. אולם, אס מדובר בישיבה של עזכון ולא של קבלת החלטות אזי זה לא
רלוונטי. בכל מקרה, לא התפרסמה שוס התלטה של ועדת ההנהלה בנושא
אורי בנק: איך אתה יכול לתגיד שהמאחזיס הס בלתי חוקייס : מדובר בישוביס שטרס
הוסדרו, אבל כל הישובים התחללו, פתות או יותר, כך.
שמוליק צביאל: גס כפר אלדד חיה מאחז בלתי חוקי. אנחנו מנסיס לעזור למקוס להסתדר,
כמו כל מקוס אחר. הס מתעקשים שלא לתקן. אבל יש גבול לכמה ניתן להשכב על הגדר
ולשכנע לעבוד בצורה מסודרת. העובדה היא שבכל מקוס אחר אנשיס עובדים לפי תוכנית
מסודרת, ופת לא. אנחנו רוציט שכל אזור נוקדיס רבתי יחיה מאוכלס, ואנחנו נערכיס עס
גרעין אחר. אנחנו לא מגרשיס, אבל לא מסייעים.
אברחס וייסי: היח חשוב לי לדבר ישירות עס אנשיס ממעלה רתבעס, עס גרשון יונה מ-
אמנח. הבנתי שיש מסמך הצטרפות תחת נוקדיס, כולל תנאיס די דרקוניים. מאידך הבנתי
שהסיכוי להגיע ל-100% חתימה הוא נמוך. לגני ניתוק החשמל והמיט -- במסמך נכתב
שהניתוק היה ב-1/2016. בפועל נותק לפני כתודש.
משה סוויל, ס. ראש המועצה: אס 95% יחתמו, משפתה אחת או שתייט - נתמוזיד ונתקדס.
הס ייכנסו תחת נוקדיס, לתהליך חברתי. כמו כן -- היתה אמירה לכפר אלדד שהמועצה לא
תגבח את הישוב, אס יווצרו חובות.
ישי טתובר: כולנו אנשי ציבור. כתושב נוקדיס זה ברור שירימו אלי טלפוניס, ולכן צריך
להוריד מהפרק את החתירה. אני תושב שניתן היה לשמוע את כל הצדדיס. צריך לעשות
מאמצ למי שרוצה להסזייר, למצוא פתרון כלשהו. אני מאמין שניתן לפתור את הדבריס
בצורה חיובית.
ברוכי ברושטיין: אס לא יהיה שינוי מהותי, זֶה בובוז של כספי ציבור. יכול להיות שצריך
לבוּבז כספיס וזמן, כולל עויבה של גורמיס. מוחה על ראשית הדבריס של אוזיי ימיני - כל
מקוס שאנחנו לא נהיח שס, ישתלטו עליהם.
שמעיה שלו: צריכה להיות אמירה גורפת של גינוי לתושבי מעלה רתבעס כנגד הפעולות
שלהט כנגזד ראש המועצה וסגן ראש המועצה, וגיבוי מלא ומותלט לפעולות המועצה.
אורי בנק: מדוות למליאה על האמירה בחנהלה -- הפער במידע גורס לבעיות. חשבתי שצריך
לחשוף לציבור את כל הפעילויות שלחם, אבל לאור העובדה שהנושא לא התרומס וצף
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
עמוד 5 מתוך 7
ה. תברייים
מעעצה אזורוף.
גוש עציון בית ישראלי
ענבר לוין, גזבר המועצה, מציג את רשימת התבייריס [רציינ כנספח לפרוטוקול]
החתלטה: מליאות המועצה מאשדת את רשימת התב''רים. אושר, פה אחז
41 אישור תקציבי ועדים ואישור האצלת טמכויות
תקציב
0
21
206
16
2
7
8
3
00
5.000
100
2.000
2
החלטה: מאושר, פה אחד.
שם ישוב
הר גילה
נוקדים
בת עין
מיצד
מעלה עמוסי
אלון שבות
קידר
מגדל עוז
כרמי צור
אלעזר
כפר עציון
ראש צורים
נווה דניאל
הרכב ועדות המועצה
רועי וולר, מנכייל המועצה :
בעקבות עזיבתו של אמציה חרשושנים את המליאה, התפנה מקוס בוועדת הכספים.
לבקשת ישי טחובר, מוצע כי אלי רוזנברג יצטרף כחבר בוועדת הכספיס, וזאת בנוסף על
תפקידיו בוועדות השונות.
החלטה: מאושר, פה אחד.
האצלת סמכויות
ארנונות ,ונרבות , חינוך , גינון , שמירה וביטחון, ביוב, קליטה וקהילה,
ונתזוקת ישוב ומיס שכירות וטיפול במבניס, מינהל כללי, דת וקידוס
תכנון ופיתות
חינוך לא פורמאלי, תרבות, קליטה ביטחון, ביוב, תתזוקות ישוב,
תברואה, שמירה וביטחון, רווחת
ביטחון, קהילה- תרבות, קליטה, חינוך בלתי פורמאלי, שמירה וביטחון
דת, הדברה, גן ילדים, תאורה ותתזוקת ישוב
ביטחון, תרבות חינוך, קהילה וקליטה, מינחל כללי, תתזוקת ישוב-
גינון ,תאורה, חשמל וביטחוך ,ביוב ,טייפול במבנים , ד
קהילה-תינוך בלוני פורמאלי, קליטה, גן ילדים, פעוטון, דת, ביוב ,
תחזוקת ישוב, ארנונה לפי דרישת מועצה, ביטתון
ארנונות, חינוך, שמירה וביטחון, טיפול במבנים, תרבות חינוך וקהילה,
דת, חשמל ותאורה, אגרת ביוב, מינהל כללי, קידום תכנון, תתזוקו
ישוב ומים, שכירותת
ארנונות, תרבות, חינוך וקהילה, תתזוקת ישוב, שכירויות, טיפול
במבנים, שמירה וביטתון, מיס וביוב, תשמל ותאורה ודת, מינהל כללי
שמירה וביטחון, קליטה, טיפול במבנים, ביוב, דת ותרבות ותתזוקת
ישוב
תרבות, תינוך וקהילה, תתזוקת ישוב ,קליטה ,שמירה וביטתון, ביוב,
שמירה וביטתון, טיפול במבניס, תרבות תינוך וקהילה, דת, תשמל
ותאורה, מינהל כללי, ביוב, תתזוקת ישוב
ארנונות, חינוך, אגרת ביוב, שמירה וביטחון, טיפול במבנים, תרבות
חינוך וקהילה, דת, תשמל ותאורה, מינהל כללי, תחזוקת ישוב
שמירה וביטתון, טיפול במבנים, ונרבות חינוך וקהילה ,דת, אגרת ביוב,
חשמל ותאורה, מינהל כללי, תתזוקת ישוב ומים
שמירה וביטתון, טיפול במבנים, ותרבות חינוך וקהילה, דת, אגרת ביוב;
חתשמל ותאורה , מינהל כללי , תתזוקת ישוב ומיס
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"לל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רתבעם
מצד
נווה דניאלל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדחה בר
תקוע
נזוד 42 חווד 7
2
חי
ט.
מעצה *זורא
גוש עציון בית ישראלי
בקשה לנסיעה לחוייל של ראש המועצה
משה סוויל, ס. ראש המועצה :
בכוונת ראש המועצה לנסוע לחוייל, במימון החלייפ, וזאת לצורך קידום נושאיס שונים. בין
היתר, *ופיע ראש המועצה בפני פדרציות *הודיות בספרד,
החלטה: אושר, פה אחד.
שונות
1. רועי וולר, מנכייל המועצה:
הופצ לתברי המליאה היוס לוייי לאישור תוכניות העבודה ותקציב המועצח לשנת
6. העצימון פורמלית מיועד לחברי וועדת הכספיס, שבסמכותס לאשר את הצעת
התקציב, אולס היות שנדון בתוכניות העבודה ותקציבים אני מבקש את נוכחותם של
כל חברי המליאה.
חישיבה ננעלה בשעה 21:40.
5
0 של רוע? וולר
.2002 0
וירל פרל
ראש המועצת
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה התבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פגי קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
עמוד 7 מתוך 7