פרוטוקול מליאה מס' 2
פרוטוקול דיון שלא מן המניין בדו"ח ביקורת של מבקר המועצה בנושא "בניית
ביה"ס ראשית" ובהמלצות ועדת הביקורת
שהתקיימה ביום א', י"ט אדר א' תשע"ו ()28/2/2016 בשעה 22:00 בכרמי צור
נכחו:
חברים: מר דוידי פרל - ראש המועצה
מר משה סוויל – סגן ראש המועצה, תקוע
מר אלי רוזנברג – מיצד
מר רונן מזרחי - הר גילה אלון שבות
אלעזר
מר יונתן סנובל– אלון שבות
איבי הנח"ל
מר אברהם וייס - כרמי צור
בת עין
מר אורי בנק – נווה דניאל
גבעות
מר יהודה ימיני – אלעזר
הר גילה
מר שמעיה שלו - מגדל עוז
כפר אלדד
מר אברהם וייס – כרמי צור
כפר עציון
מר גדעון שינדלר - ראש צורים כרמי צור
מר יואל סילבר– מעלה עמוס מגדל עז
מר אפי סומך - כפר עציון מעלה עמוס
מר ישי טחובר – נוקדים מעלה רחבעם
מצד
מר עמיחי גורדין– אלון שבות
נווה דניאל
מר אסף אלון – קדר
נוקדים
פני קדם
סגל: מר רועי וולר - מנכ"ל המועצה קדר
מר ענבר לוין - גזבר המועצה ראש צורים
מר שי צפורי - מבקר המועצה שדה בועז
שדה בר
גב' טליה בן עמרה, מנהלת תחום תכנון
תקוע
מר יהודה שפירא, דובר המועצה
משקיפים: מר אריאל גולדמן – פני קדם
ברוכי ברונשטיין – איבי הנחל
נעדרו: מר יאיר גולדשמיט- בת עין
רשמה פרוטוקול: רעות אילון, מזכירת מנכ"ל המועצה
עמוד 1 מתוך 4
אודי ימין:
דיון שלנו בפרוטוקול- דוח שהסתיים באפריל שעבר ודנו בו בנובמבר ועדיין לא דנו עליו
במליאה, יש פה נגזרות עתידיות.
ישנם מס' ממצאים [ מוצג פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 12 כנספח לפרוטוקול]
.1 במשך שנתיים תוכנן מבנה ביה"ס כבית ספר מיוחד .במשך כל זמן התכנון לא נמצאה
אסמכתא להתנגדות של הנהלת ביה"ס לתוכנית .יחד עם זאת ,מנהלת בית הספר טוענת כי
היא אמרה זאת בכל הזדמנות.
אלון שבות
אלעזר
דוידי פרל, ראש המועצה:
איבי הנח"ל
אני כיו"ר וועד בית הספר, בתחילת הדרך התנגדנו נחרצות.
בת עין
גבעות
אודי ימין: בסופו של דבר אחרי תהליך של תכנון, מנהלי בית הספר לא רצו את בית הספר.
הר גילה
כפר אלדד
שי ציפורי, מבקר המועצה: לא הייתה בשום ישיבה ציון של התנגדות בית הספר. כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
דוידי פרל, ראש המועצה: אותי מעולם לא ראיינת לגבי בית הספר ואני כיו"ר העמותה
מעלה עמוס
יודע שהייתה התנגדות לאורך כל הדרך, המבנה הנוכחי היה פשרה מסוימת.
מעלה רחבעם
מצד
שי ציפורי מבקר המועצה: שלחתי לך את טיוטת הדוח וביקשתי את התייחסותך. כל
נווה דניאל
הנקודות שציינת בהתייחסות נרשמו בדו"ח הסופי. בשום מקום בהתייחסותך לא נרשמה
נוקדים
הערה לגבי הימצאות פרוטוקול ישיבה שבה נרשם כי ביה"ס מתנגד לתוכנית.
פני קדם
קדר
אריאל גולדמן: מדובר בניהול לא נכון של התכנון הזה. ראש צורים
שדה בועז
אודי ימין: ההמלצה שלנו, בכל פגישה או ישיבה ייכתב פרוטוקול ויישלח לכולם. אם זה שדה בר
תקוע
היה מנוהל כך, הדבר היה עולה.
.2 בסיום התכנון ,לאור התנגדות ביה"ס לתוכנית הוחלט על תכנון 6 חלופות ונבחרה
חלופה אחת מהן.
כבר תכננו והוציאו כספי ציבור, אבל התכנון לא היה מקובל.
ההמלצה שלנו, כל הגופים שנוגעים בעניין יציגו את כל הדרישות בכתב על מנת להימנע
מבזבוז כספי ציבור.
.3 המועצה אישרה את תקציב המבנה עם חריגה מובנית של 5 מלש"ח ללא מקורות מימון .
רק שנה וחצי לאחר שוועדת המכרזים בחרה בקבלן חתמה אתו המועצה חוזה ,ככל
הנראה ,בשל קושי תקציבי .יש לזכור שבמהלך כל התקופה הזו ואף לאחר מכן עד לסיום
עמוד 2 מתוך 4
עבודות הבניה ,המועצה שילמה שכ"ד לישוב ראש צורים עבור מבנים של הקיבוץ ששימשו
ככיתות , תקציב שלא נלקח בחשבון והוסיף לפער התקציבי כ 140 - אלש"ח כל שנה.
ההמלצה שלנו, כאשר מתחילים פרויקט בנייה, לא להתחייב ולסמוך על הבטחות בעל פה,
זה מכניס לפערים שאין מאיפה להשלים אותם.
משה סוויל, סגן ראש המועצה:
בנושא הפער של השכר דירה, זה מובנה ובעייתי ואנחנו מכירים את זה ואין לנו דרך
להתמודד עם זה, מדובר על פער מובנה.
אלון שבות
אלעזר
אודי ימין: אנו מבקשים מענבר שיעדכן אותנו על הגרעין הסופי לפרויקט ועל מקורות
איבי הנח"ל
המימון.
בת עין
גבעות
ענבר לוין, גזבר המועצה:
הר גילה
נכון להיום, מבחינת ההנדסה מגישים כבר את החשבון ה 24 ועדיין אין לי חשבון סופי אך כפר אלדד
מדובר על פלוס מינוס 5.4 והצמדה של בערך מיליון. נכון להיום אני לא עומד בתקציב ויש כפר עציון
לנו עימותים מול הקבלן על קצב ביצוע ועל פרשנות למחיר של סעיפים. הבנייה נעצרה כרמי צור
מגדל עז
בגלל בעיות כאלה ואחרות, ובשלב זה אין לנו תשובה סופית.
מעלה עמוס
אני אביא את הנתונים לאחר שנסגור חשבונות סופים ונקבל הכנסות ממשרד החינוך . נכון
מעלה רחבעם
להיום אנחנו ב 2.9 מלש"ח במינוס ואמורים לקבל ממשרד החינוך 3 מלש"ח נוספים .
מצד
אין לי תשובה כיצד נסגור עם הקבלן בשעתו הוחלט לדחות את אי ההסכמות לשלב
נווה דניאל
ההתחשבנויות.
נוקדים
אין לי צפי הכנסה של תשתיות היקפיות של משרד החינוך זה סעיף שהקריטריון בו לא
פני קדם
קבוע ואני מאמין שיש לנו סיכוי טוב כי המשרד מאוד ליווה אותנו בפרויקט הזה. קדר
ראש צורים
אריאל גולדמן: שאלה: יש פרשנויות של כתב בכמויות, יש בעלי מקצוע שתפקידם לנסח שדה בועז
כתב כמויות, יכול להיות שאם היה משהו כזה היינו חוסכים הרבה כסף. שדה בר
תקוע
ענבר לוין, גזבר המועצה: זה תפקידו של המהנדס והקבלן.
אריאל גולדמן: אולי יש פה בעיה כללית, שבתכנונים אין בעלי מקצוע שעוברים שלב שלב.
דוידי פרל, ראש המועצה:
זה פרויקט שמתמשך הרבה מאוד שנים והיו דיונים עם קודמי. הדוח מפספס הרבה
למרות שעיקרי ההערות הן נכונות. התפיסה של המועצה היתה להוביל מהלך מסוים
בתחום החינוכי. ההמלצות מקובלות.
משה סוויל, סגן ראש המועצה:
עמוד 3 מתוך 4
זה מיושם בפועל, בבתי ספר אחרים יש פרוטוקול כל שבוע, מבוצע באופן מסודר
ומשתדלים לעמוד בתקציב ולא חורגים ממה שמקבלים. במשרד החינוך זה מנוהל בצורה
יפה מאוד.
אלון שבות
אלעזר
איבי הנח"ל
בת עין
גבעות
הר גילה
כפר אלדד
כפר עציון
כרמי צור
מגדל עז
מעלה עמוס
מעלה רחבעם
מצד
נווה דניאל
נוקדים
פני קדם
קדר
ראש צורים
שדה בועז
שדה בר
תקוע
עמוד 4 מתוך 4