פרוטוקול מליאה מס' 6

מועצה אזורית ו

גוש עציון בית ישראלי

פרוטוקול דיון מישיבה מן המניין מס' 6 של מליאת המועצה האזורית גוש עציון לשנת 2018

שהתקיימה ביום אי, כ'יה בתמוז תשע''ח (8/07/2018) בשעה 18:30

נוכחים:

חברים : שלמה נאמן - ראש המועצה

ישי טחובר - מיימ וסגן ראש המועצה, נוקדיס

יואל סילבר - סגן ראש המועצה, מעלה עמוס

עמיחי גורדין - סגן ראש המועצה, אלון שבות

יאיר גולדשמיט - בת עין

אלחנן פרומר -- מיצד

אורי בנק - נווה דניאל

אפי סומך - כפר עציון

שמעיה שלו - מגדל עו

אראל גולדנברג - אלון שבות

אודי ימיני - אלעור

רונן מזזרתי - הר גילה

יהודה ולד - כרמי צור

משה סוויל - תקוע

סגל: ענבר לוין - גזבר המועצה

שי צפורי - מבקר המועצה

שלו קיים - מנהל אגף תכנון ובקרה

משקיפים: | ערן דגני-- כפר אלדד

נעדרים : גדעון שינדלר - ראש צוריס

יפה שטרית - מנכיילית המועצה

מוטי הלר - איבי הנחל

אריאל גולדמאן - -פני קדס

על סדר היוס :

4 העתקת מחסום עין יעל

רונן: כבר כמה חודשיס שעיריית ירושליס מבקשת להציו את המחסוס לאחר שסלימו את

השיפוץ של עין חיניה. הפניה היא אמנס של וועד הר גילה אבל אין ספק שההשפעה של הזזת

עמוד 1 מתוך 14

גוש עציון בית ישראלי

המחסום היא על כל תושבי גוש עציון. מדובר בנתיב תעבורה מהותי, בכל יוס עוברות בו אלפי

מכוניות של תושבי הגוש, הקמת המחסום כפי שהוא עכשיו מהווה עבודה שלא לפי ההיתר

שניתן, המחסוס עצמו צר מאוד. אין מפרצי חניה לעמידה לבדיקה, דבר שיגרוס לפקקים,

שיתחילו מהכניסה להר גילה ואולי אף יותר מזח.

לדיון בהתנגדויות לא הוגשה חוות דעת של יועץ תנועה, ומנגד הוגשה חוות דעת של יועצ תנועה

מטעסם עיריית ירושלים. העניין הוא שחוות הדעת שניתנה התייחסה לתוכניות המחסוס בשלמות,

מה שהתברר כעת כלא נכון וכי הבינוי נעשה שלא לפי ההיתר והשלב הראשון אינו תואס כלל

להיתר שניתן. ניתן היתר לביצוע מלא והס מבצעים ביצוע חלקי בלבד על כל המשמעויות שבדבר.

המחסום יוו קדימה. יש נתיב עצירה. הצפי הוא שהפקקים יתחילו בשלב מוקדס יותר בכביש

במיוחד כשכביש המנהרות נסגר. הטענה של עיריית ירושלים ה שנבדקו כל הגורמיס ומבחינה

תחבורתית, תשתיתית וביטחונית וה המקוס הנכון למקס את המחסום. פעמיים הוגשה

התנגדות, שנדחתה על ידי הוועדה המחוזית. עיריית ירושלים עובדת לא לפי ההיתר. יש חוויד

של אדריכל שפנה למיימ יוייר הוועדה.

הישוב מבקש מהמועצה לפנות בצורה מקצועית ומשפטית בטענה שיש חריגה מההיתר שניתן.

אני מעלה את הנושא לדיון לבקשת וועד חישוב הר גילה.

עמיחי: אין מי שחולק על הצורך. זה נתיב משני מאוד חשוב. מה מותר המועצה מן הוועד!

רונן: יש לוּה משקל אחר. מתייחסיס אחרת כשראש מועצה או יועמייש פוניס בכתב מאשר יוייר

ועד. צריכה להיות פניה יותר משמעותית.

עקיבא: למה אתה מעלה את זה בישיבת מליאהז

רונן: הוועד ביקש ממני. אני מייצג את הישוב והעניין הוא לא רק של הישוב אלא של כל תושבי

גוש עציון, שכן בציר הזה נוסעיס מדי יוס אלפיס מתושבי הגוש.

שמעיה: עיריית ירושלים יכולה לפתור את זה מבחינת רישוי. מה הורע יחסית למצב הקיים !

רונן: המיקוס הוא פחות טוב ויותר מסוכן. הדבר מחייב עצירה מייד אחרי העיקול בירידה. לא

מספיקים לבלוס בזמן.

שמעיה: את וה אפשר לפתור. מטריד אותי הרוחב של הכביש.

זהרה: חווייד שהוצגה פה היא של אדריכל ולא של יועצ תנועה. אני לא הייתי מוציאה חווייד

בנושא תנועה וכבישים. ברשות תמרור אנחנו לוקחים יועצ תנועה.

רונן: הישוב ביקש עזרה עס חווייד של יועצ תנועה.

שלמה: כל הטענות עד עכשיו היו טענות של בטיחות ותעבורה ואנחנו בשיח על זה עס הישוב.

משה: מה זה שונה ממה שרונן אומר !

שלמה: רונן מעלה טענה משפטית - נושא של היתר. אני לא חושב שאנחנו מוכניס כרגע להגיב

לנושא המשפטי מכיוון שלא ידענו עליו. במהות הסוגיה אנחנו עוסקיס עס הישוב כבר זמן מח.

עצס העתקת המחסוט הוא צעד מאוד חיובי וזה חשוב גס לירושלים וגס לעין חיניה. המחסוס

הזה עומד במקוס של מכשול. אמורה להיבנות גדר מערכת שתגיע למקוס הזה בכביש ולכן נבחר

עמוד 2 מתוך 14

מועצה אזורית 0%

גוש עציון בית ישראלי

המקום הזה. מי שמנהל את המערך הזה היא מערכת הביטחון. ביקשנו משני יועצי תנועה בנפרד

לבדוק. אחד בדק יותר לעומק וראה גם את התוכניות הקודמות. התשובה של שניהם היא שקשה

לנמק את נושא הסכנה מבחינה מקצועית. היה דיון בוועדת התנגדויות ושם יועצי התחבורה של

מערכת הביטחון הגיבו.

רונן: לוועדה הציגו את התוכנית המלאה ולא רק את מה שעושים עכשיו. התוכנית המקורית

שונה לגמרי ממה שמבצעים עכשיו בשטח.

שלמה: היועצים לא מצאו טענה מבוססת מקצועית שאפשר לבוא איתה. לכן קיבלנו החלטה לא

לפנות למערכת הביטחון.

רונן : אנחנו לא צריכים לעשות חיים קלים למערכת הביטחון או לעיריית ירושלים.

שלמה: מי שמוביל את זה מטעס מערכת הביטחון זה קשת צבעים. צריך להיות בטוחיס שיש לנו

סיבה טובה מספיק כדי לבקש שינוי של עבודות שכבר מתבצעות. אנחנו גוף עס אחריות

ממלכתית ולא יכולים להביע התנגדות ללא ביסוס מקצועי מובהק.

אודי: עיריית ירושלים מבצעת כבישיס ותשתיות. לא תמיד יש היתכנות כלכלית להכל.

זהרה: תחוס השיפוט של ירושלים עובר בשליש הירידה הראשון. הס הזיוו את המחסום למטה

כי וה מסוכן. האפשרות הייתה או למעלה או למטה ובחרו למקס למטה.

רונן: לכל הוועדות הוצג היתר בניה בכללותו ובשלמותו ועל פיו ניתנו חווייד לעניין תעבורה,

מסוכנות, ביטחון. בפועל העבודות שמתבצעות הס לא לפי ההיתר ולא לפי התוכנית המלאה.

סביר להניח שאם תתבקש חווייד של יועצי תנועה על העבודות המתקיימות היא תהיה שונה.

עקיבא . כדאי לשבת ביחד עם רונן, והרה ושלמה ולבחון את הנושא המשפטי ואת חוות הדעת

ולראות איך מתקדמיס.

רונן : צריך להתייחס לכך שהעבודות בשטח לא תואמות את התמונה המוצגת.

שלמה: המליאה תסמיך את הצוות הנייל לבחון את הנושא.

רונן: צריך לקבל החלטה שאומרת שבודקים את זה בצורה רצינית.

שלמה: הבדיקה שנעשתה לא הייתה על הדרך. הבדיקה נעשתה לבקשתנו.

רונן: למיטב הבנתי חוויד של יועץ תנועה אמורה לעלות 5000 או 6000 ₪.

החלטה:

לקיים ישיבה בהשתתפות: שלמה, עקיבא, זהרה ורונן בהקדם.

בעד - פה אחד

2 קביעת מודד:

שלמה: מנהלת הבחירות הייתה אצלנו בחמישי האחרון. המליצה שאם המועצה רוצה להשפיע

היא צריכה להגיש את המלצתה למודד. משרד הפנים קובע.

שמעיה: הדיון חובה או המלצה ?

שלמה: אם רוצים להמליצ חייבים דיון במליאה.

עמוד 3 מתוך 14

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלר

לאלון שבות פעס היו שלושה נציגים אחייכ ירד לשניים. תקוע גדלה, אמנס פחות בעלי וכות

הצבעה. אפשר ללכת לאמירה שכולס שווים ולכל אחד יהיה אחד. אני חושב שנמליצ שתקוע

הגיעו לגודל של אלון שבות ונמליץ גם שם שני נציגים.

אודי: כשנכנסנו למליאה ב - 2014 דוידי אמר שזו הפעס האחרונה שלאלון שבות יהיו שני נציגיס

ולכל ישוב יהיה אחד. היוס מבחינת המצב אין הבדליס גדוליס בין הישובים. כבר היוס אנחנו

מספר רב של חברי מליאה ואס נוסיף עוד, הדיונים יהיו יותר מסורבליס ופחות מעשיים. בסופו

של דבר, כל נציג של ישוב מציג את דבר הוועד. מה העניין של שנייס או אחד !

אפי: מה קורה בחלייפ ז

שלמה: תקנון החלייפ מוצמד למודד המועצה.

אפי: אני חושב שאודי צודק. המשקל הסגולי של כל נציג ישוב הוא הרבה יותר קובע מאשר

המספר. הייתי בתקופה שלאלוייש היו שלושה נציגיס ולא כולס כייכ השפיעו. אני בעד להיצמד

למודד של אחד לכל ישוב. לפחות לבחירות הקרובות.

רונן: הישוב בוחר את נציג המליאה והוא השופר של הישוב. זה לא משנה מבחינה מספרית.

יואל: ה בא ממקוס של עוד כוח. שני אנשיס שעובדיס בשביל הישוב.

עמיחי: 40%-35% מהתושבים גריס בתקוע ובאלון שבות. צריך איוון מסויים. כל מה שמדובר זה

להוסיף אחד לתקוע. הייתה מדיניות בעבר. או שיהיו 6 חברי מליאה או 14. לא מדובר על

להוסיף 5 אנשים. יש חיגיון מסוייס לעוד נציג ליישוביס הגדולים.

זה עניין של דמוקרטיה. משה ואני מייצגיס כל אחד 20% מהתושבים. עדיין יש פער משמעותי.

תוך חמש או עשר שנים זה יסתיים.

ישי: מי שהספיק לקרוא את מה שכתבתי, אנחנו מייצגים יישובים. אני לא מבין בשביל מה צריך

עוד נציג. גס בנוקדיס אישורו עכשיו יחייד נוספות. גס באלעור, אין בוה היגיון. יש פה סיעור

מוחות ודיוניס עמוקיס. אין שוס היגיון בלצרף עוד אחד. אני מתנגד להוסיף לתקוע ובעד להוריד

לאלון שבות נציג.

עמיחי: אנחנו צריכיס להחליט מה המספר שאנחנו ממליצים עליו. ה יפגע בייצוג שלנו.

רונן: האס אתה יכול להצביע על פעס אחת כארבע וחצי השניס האחרונות שאם היה לישוב עוד

נציג ההחלטה הייתה מתהפכת על פיה !

עמיחי: בתקציבי ועדים אתס דרסתס את היישובים הגדולים.

רונו: שוס דבר לא נופל פה על קול אחד.

יאיר: אני חושב שזה לא בסדר שאין פה משקיפיס מכל המאחצים.

שלמה: לכל מאחז יש משקיף. השאלה היא למה הס לא באיס לישיבות המליאה. באמת חבל,

רוציס אותם כאן איתנו.

אלחנן: צריך להסתכל לטווח הארוך לא רק על הטווח הקצר ולכן וּה לא רק התייחסות לתקוע

עכשיו. אני לא רואה משמעות מעבר לוּה שאולי תהיו מקופחיס בהצבעות. צריך מפתח מספרי

ולא דיון לפי ישובים.

עמוד 4 מתוך 14

מועצה אזורית 9

גוש עציון בית ישראלי

עמיחי: חוץ מנווה דניאל ואלעזר זה מאוזן לגמרי, אם יהיו שני נציגים לאלון שבות ותקוע. נווה

דניאל ואלעזר נמצאים באמצע.

עקיבא: זה משפיע על אחזקת מניות בחלייפ.

אודי: אס במהלך הקדנציה ישוב מסויים מגיע לרף !

עקיבא : אין שינוייס במהלך הקדנציה.

עמיחי: כל אחד מביא את האופי המיוחד של הישוב שלו. אתה מביא בסוף את דעת הציבור.

רונן: נציג אחר מביא את אותה דעת הציבור.

משה: הדיון על יש מקוס בחדר או אין הוא דיון מצחיק.

יש ועדות שלא מתכנסות ויש אנשים שלא באים ולא רוציס או יכוליס להשתתף בוועדות. צריך

לרתוס עוד אנשיסם מתחת לאלונקה. בשומרון יש למעלה משלושיט חברי מליאה. אם מוביליס

את וזה כמו שצריך זה מתפקד טוב. תקוע ואלוייש מביאיס קולות של כמה קהילות, הרבה יותר

קולות, צרכים וענייניס. וּה לא רק להסתכל למה הס מקבלים יותר גם הס שמים עוד יד מתחת

לאלונקה. מה שהיה נכון לאלוייש נכון לתקוע. מסכיס עס אלחנן שהדיון הוא לא תקוע ולא

אלוייש אלא המודד.

אני אישית לא פוסל את מה שעקיבא הציג. 750 מקבלים 2.

עקיבא : אחרי 750 מקבלים שניים ואין יותר. כבר היינו במצב של אלון שבות עם בית משפט.

ברגע שהחוק קבע את המנגנון של קביעת מודד או יתכן שמשרד הפנים יקבע כי מתן חבר אחד

לכל יישוב, ובכלל זה לגדול ביותר ולקטן ביותר, אינו סביר. הממונה יראה את הפער ויגיד

שלתת לכל אחד נציג אחד - לא בטוח שיתקבל.

שלמה: אנחנו לא קובעים את העתיד. בעוד חמש שנים יהיה דיון נוסף.

שמעיה: אני מצטרף לדעה של אודי. יכול לחיות שפעם זה יהיה בשכר ואז יש עלות כספית,

שתיגרע מהתקציב של המועצה.

ערן: אני מצטרף לדעה של אודי ושמעיה. קול אחד מספיק כדי לייצג את הישוב. אני רוצה

להתייחס ליישובים שאין להס נציג במליאה. אס אנחנו מעגניס בהסכם שישוב האס ממנה אחד

והנציג השני הוא מחישוב הקטן. כפר אלדד וה ישוב שיש לו תבייע בתוקף עם מספר תושבים גדול

ביחס לישוביס הקטנים.

עקיבא: אין אפשרות חוקית. זה בחירות פתוחות.

אורי: מתנצל על האיחור. צריכים לגשת לנושא כמה שפחות אישי. בעיני יכול להיות אחד

מהשניים. או שלכל ישוב יש נציג אחד או לעדכן לפי גודל הישובים. אס הולכים לכיוון הזה אולי

לתקוע ולאלון שבות יש שלושה ולנוייד, אלעזר ולהר גילה יש שניים. לא יכול להיות שהמצב

הקיים יישאר. לא רק לאלון שבות יהיה יותר מאחד. שניהס מקובלים עלי.

יואל: אופי הישוב נתון לוויכוח.

שלמה: הצעה אחת : לכל ישוב - נציג אחד. הצעה שלי: לתקוע ולאלון שבות - שניים.

עקיבא: אס המודד הוא אלף אז מי שיש לו 1300 יקבל שני נציגיס.

עמוד 5 מתוך 14

גוש עצ

מועצ ,

יון בית ישראלי

הצעות להצבעה :

₪0 לכל ישוב אחד נציג אחד -- המודד הוא 2500 - דהיינו לכל ישוב --1.

₪ המודד הוא 1300 - דהיינו לתקוע ולאלון שבות - 2

החלטה:

נציג אחד לכל ישוב:

בעד: 5 - (אודי, שמעיה, רונן, אורי, ישי

מודד - 1300

בעד - 7 (יואל, שלמה, יאיר, עמיחי, אראל, משה, אלחנן)

נמנע - 2 (אפי, יהודה)

החלטה: מודד - 1300

3 אישור הנחה בארנונה למשרתי מילואים.

ענבר: דנו בנושא בוועדת כספים. השר דרעי התקין תקנה שמשרתי מילואים מקבליס 5% הנחה

בארנונה למגורים . אין לי אינפורמציה לדעת כמה משרתי מילואיס הס מחזיקי נכסים. יש

רשויות שנתנו מגבלות כגון עד 200 מי. בדקתי ברשויות אחרות כל אחת עשתה מגבלה אחרת.

שלמה: ברוב הרשויות ה כבר מתבצע. מדובר על שנה אחת. כל שנה צריך אישור מחדש. ההצעה

שכל מי שיש לו תעודת משרת מילואיס של צהייל לאשר לשנה את ההנחה עד גובה של 5%.

אודי: רוב משרתי המילואים הם זוגות שעדיין צעיריס. אנשיס שגריס בשכר דירה. גילוי נאות -

אני משרת במילואים. זה עזרה גדולה לזוגות צעירים.

יואל: מה זה אומר לשנה אחת 1 מרגע שנקבל את ההחלטה הזו יהיה בלתי אפשרי לשנות אותה.

ישי: אני מסכיס עם יואל. מהרגע שמחליטיס את ההחלטה הזו אי אפשר יהיה לסגת אחורה.

אפי: על סמך מה הובא הסעיף אם זה לא נבדק 1

יהודה: לא אוטומטית מקבליס את ההנחה. רק מי שמגיש. חיכולת לבדוק היא מוגבלת.

עקיבא: לא הייתי בונה על וה שיש כאלה שלא יגישו.

אודי: גם צהייל נותן את הזכאות רק למי שמשרת מספר מסויים של ימים.

יואל: איך בוניס תקציב עס החלטה כוו !

משה: אני שמח שמעלים את הנושא לדיון. העליתי את הנושא בקבוצה של המליאה כבר בחודש

מרצ. דובר שצריך לעשות בדיקה של מה זה אומר. יש בגוש אחוז משרתי מילואים גבוה. דווקא

בגלל זה חשוב וצריך לעשות את זה. חבל שלא בדקנו את הנתוניס. לפחות לבדוק ברשויות

שכנות.

אודי: אני בעד.

שלמה: יש 25 אלף תושבים. 4686 גברים בגיל מילואים. הערכה של מקסימוס 200 אשייח. עשינו

דיון הכנה. אין נתוניס שנמצאים ושניתן להשיג ולכן ההערכה היא לא מלאה.

עמוד 6 מתוך 14

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

ענבר: הרשויות עוד לא קיבלו את הרשימה. אין דרך אמינה לעשות הצלבה בין משרתי מילואים

ומחזיקי נכסים ובהתחשב בהנחות שכבר קיימות לאותו הנכס, וגודל הנכס. אנחנו לא הרשות

היחידה שמתקשה ביכולת להעריך.

עמיחי: אני הצעתי במייל לדחות את הדיון למליאה שתיבחר אחרי הבחירות. אני לא חושב

שאנחנו צריכים לדון בנושא עכשיו. מציע לדון בה בנובמבר.

משה: אין לאה משמעות לשנה זו.

עקיבא: ההנחה שנחליט עליה חלה מה - 1/1/18.

אפי: אני חושב שלא כדאי לדון בוה במליאה הצו. אין לנו את כל הנתוניס הכספיים מבקש

לדחות את הדיון.

רונן: וה כלכלת בחירות. רוציס להראות הישגים.

אפי: מבקש להעלות להצבעה את דחיית הדיון למליאה בנובמבר.

עמיחי: השאלה לאן להוליך את ה - 200 אשייח צריכה להתקבל בכובד ראש.

החלטה:

לדחות את הדיון לאחר הבחירות :

בעד: 4 (עמיחי, רונן, אפי, ישי)

נמנע: 2 - (יואל, אלחנן)

לאשר את ההנחה בגובה 5 % למשרתי המילואים:

בעד - 7 (שלמה, יאיר, יהודה, אראל, אודי, משה, אורל)

4 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות

מליאת המועצה אישרה בעבר את התבחיניס לתמיכות לשנת 2018, בהמשך פורסמה הודעה

לאפשרות להגשת בקשת תמיכה. הוגשו מסמכים ונבדק שהמבקשים הגישו את הניירת הנדרשת

לפי הנוהל. ועדת התמיכות התכנסה לדון בתבחין של תנועות מיישבות .הוגשה בקשה אחת בלבד

והיא עונה על תבחיניס שאושרו.

הוועדה אישרה את התמיכה בתנועת אמנה .

הבקשה לאשר את פרוטוקול ועדת התמיכות.

יואל: יש עוד מישהו שהגיש ז

ענבר: לתבחין הזה לא.

יואל: מה הגובה !

יאיר: מה ההמלצה של ענבר ?

ענבר: ועדת התמיכות המליצה לאשר התמיכה בהתאם לתקציב הקיים שאישרה המליאה.

החלטה:

אישור פרוטוקול וועדת התמיכות:

עמוד 7 מתוך 14

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראל

בעד - 5 (יואל, שלמה, יאיר, אראל, אורי)

נגד: 1 - (אודי)

5. בקשה להארכת תוקף חוק העזר ה*טל ביוב וחוק העזר אגרת ביוב.

ענבר: אנו נדרשיס לבחון את התחשיב כל כמה שניס. לקחנו חברת יעוץ שמתמחה בהכנת

תחשיבים לחוקי עזר והעברנו את התחשיבים לבדיקה של משרד הפנים. לצערנו התהליך איתי

מאוד, קיבלנו בקשה להבהרות ונתנו תשובות אולס טרס אושרו לנו התעריפים.

הבקשה להאריך בארבעה חודשים את תוקף חוקי העזר הקיימים כדי להשליס את האישור של

חברת הבקרה של משרד הפנים . מטרת הבקשה היא כדי שנוכל להמשיך לגבות עייפ דין.

בסעיף הבא אבקש לאשר את התעריף החדש של אגרת הביוב.

הארכת תוקף לחוקי העזר היטל ואגרת ביוב.

יאיר: מייצג את בת עין. רוצה לבחון את הסיפור הזה. הזמן עובר וההשקעות הולכות ועולות. לא

יודע אס יש השפעה של חוק העזר. תושבי הישוב עדיין לא קיבלו שוס מידע

ענבר: כל מי שבנה בעבר בית בבת עין וטרס חויב יחויב בתעריפים הקיימים . אנחנו צריכיס

לגבות ממועד שבו קבע מהנדס המועצה שיצאנו לעבודות. התעריפים יהיו לפי יוס היציאה

לעבודות. בניית נכס חדש יהיה כפוף לתעריף החדש.

החלטה:

הארכת תוקף חוק העזר היטל ביוב וחוק העזר אגרת ביוב בארבעה חודשים:

בעד -6 (אראל, שלמה, יואל, יאיר, אורי, אודי)

נגד - 1 (אלתנן)

6. בקשה לאישור תעריפים לחוק העזר אגרת ביוב.

אלחנן : צריך לעשות רפורמה בכל ההיטלים האלה. קראתי הרבה חומר בעניין.

עקיבא: פעס בחמש שנים צריך לבדוק הכל מחדש.

שלמה: הכוונה היא לחשוב על תפיסה כללית של כל המיסוי שאנחנו נוהגיס בגוש. כרגע מכיוון

שזה חלק ממנגנון קייס לא כדאי להפסיק אותו באמצע.

ענבר: אגרת ביוב שלנו יורדת. יכול להיות שכמויות צריכת המיס גדלו באופן משמעותי יותר

מההוצאות שלנו לטיפול במערכות או שצריך להשקיע יותר בהדברה או ובפעילות ביוב.

יאיר: בסיסי צהייל משלמים !

ענבר: כן

אלחנן : אני יודע שאיבי הנחל משלמים ארנונה ואמרו להס שיש הוראה מהגזברות לקצ בפינוי

של הבורות.

עמוד 8 מתוך 14

מועצה אזורית 0

גוש עציון בית ישראלי

ענבר: אני לא מכיר.

שלמה: בפועל יש בעיה בשטח 1

אלחנן : כל פעם צריך להתקשר למאיר ולאשר את הנושא מחדש. לא כמו פעם בשפנינו ל -- 106.

להלן תעריפי האגרה המוצעים כפי שהועברו יחד עס התחשיב :

אגרת תפעול ביב ציבורי | 0.37 ₪ למייק מיס

אגרת קוויס מאספים 0 ₪ למייק מים

אגרת טיהור 1 ₪ למייק מים

אגרת שיקוס 0 ₪ למייק מים

סהייכ אגרות ביוב 8 ₪ למייק מים

הצבעה:

אישור תעריפי אגרת ביוב:

בעד - פה אחד (ישי, שלמה, אראל, אודי, אלחנן, יאיר, אורי, משה, אורי, יואל)

7 תב''רים

ענבר: פותחיס תביירים של הפרויקטים שהגשנו לחטיבה להתיישבות.

אודי: כמה יש בקרן לפיתוח !

ענבר: לאחר העברות היוס לתברים שברשימה אין *ותר יתרה , מינוס עשר או פלוס עשר.

כדי להתקדס בפרויקט מול החטיבה אנחנו צריכים להציג כתבי כמויות ותוצאות מכר ותבייר.

בתבייר אתה צריך להראות מקורות מימון.

אודי: מאיפה המימון שלנו ?

ענבר: כל חודש או חודשיים שמסתיים פרויקט ויש יתרה חיובית אנו סוגריס אותח לקרן .

לצערי, אין לנו קרן של מיליונים.

אודי: יש כסף או שה נסמך על ההלוואות 1

ענבר: זה לא ברשימת ההלוואות שדיברנו עליה.

ענבר: אס אין כסף בקרן פיתוח אי אפשר לאשר את התבייר כי אין את ההשלמה של מקורות

ההמלמון.

ישי. בעקבות הניסיון עם המבנים הציבוריים, גופיס שלא תמיד העבירו את הכספים.

יאיר: 75 אשייח זה לא כמו מיליון.

ענבר: הערה נכונה לגבי ראש צורים. אנחנו צריכיס לבדוק איך מקבליס התחייבות מעשית לקבל

כסף.

יש ברשימה גס תברים שרק פתחנו את המספר שלהס בהנהייח אבל כפי שאתם רואים אין לנו

את כל המקורות המימון לאשר אותם.

עמוד 9 מתוך 14

ל" מועצה אז

גוש עציון בית ישראלי

ית

הרחבת ביייס תקוע -- אנחנו בשלב ההגשה של הפרוייקט למשרד התינוך. צריך להראות

להס את כל המקורות. מגדילים את התבייר.

שיפוצי קיץ - עוד לא קיבלנו הרשאות מסודרות. אנחנו אמוריס לקבל ההרשאות לכמה יבילים.

בת עין כיתה אחת, ביייס חדש - שתי כיתות, נוקדים - הובלת מבנים ושינוע. בת עין - גן רגיל.

מיצד - ממתינים להרשאה גן וגם תקציב להנגשה .

יואל: כמה היה תקציב שנה שעברה בשיפוצי קיצ ז

שלמה: כארבעה מלליון ₪.

ענבר: משרד החינוך נותן לנו חצי מיליון. מקווה שנקבל מעבר לזה.

אודי: שיפוצי קיצ לא מקובלים עלי. הפלסטר של הייבילים כל שנה וה וריקת כסף לפח. דעתי לא

נוחה מההסבר על הפיתוח במעלה עמוס. הוצאת כשף שאין לנו מתוך התקציב שאין לנו גה משהו

שאי אפשר שיהיה. אני נגד.

החלטת:

שני סעיפים - אישור תב'ירים שיפוצי קיצ ובי'יס מעלה עמוט:

בעד - 6 (שלמה, יואל, יאיר, אלחנן אראל, אורי)

נמנע בנושא המכינה בנוקדים - אלחנן- בשל ניגוד עניינים.

אישור תב''רים בעד - פה אחד

אודי מתנגד לאישור תב''רים : שיפוצי קיף וביייס מעלה עמוסי

לא השתתף בהצבעה בנושא המכינה בנוקדים - אלחנן-- בשל ניגוד עניינים.

8 עדכון תקציב מספר 3 - לשנת 2018

ענבר: בנושא קרקעות. היה שכר לפקח קרקעות ועוד סעיף של כלים וציוד.

בעדכון תקציב מס 3 אנו מבקשים להקטין ב 79 אשייח את סעיף הכליס והציוד שתוקצב בסך של

1 אשי'יח , סהייכ לאחר הקטנה התקציב בסעיף יעמוד על 1 אשייח.

ובמקביל מגדילים את תקציב שכר פיקוח קרקעות לצורך תוספת משרה של מנהל מחלקת

קרקעות.

תקציב הכלים שימש להעסקת חברת שמירה במעיינות והוצאות קטנות הנדרשות לפיקות

קרקעות. הבקשה ש 70 אשייח מתוכס יעברו לשכר פיקוח קרקעות ויישאר אלף ₪ בתקציב

כלים.

יואל: רכב הסייר עדיין עובד!

אודי: המועצה לא מזרימה את הכסף שלה.

עמוד 10 מתוך 14

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

שלמה: לצערנו ועל אף כל המאמצים לא. המועצה מימנה עד אפריל השנה, כמעט 150 אשייח כדי

להמשיך את פעילות הסייר. הקרן לביטחון תושבים לא הצליחה לגייס את הכסף הנדרש

מאוקטובר 2017.

אודי: אני מבקש לבדוק את זה מול ועדת ביטחון. אני לא מכיר את זה ככה.

שלמה: מעל חצי שנה הקרן לא העבירה את החלק שלה והמועצה החליטה שהיא לא יכולה לממן

את כל הפרוייקט ולכן הוא הופסק.

אם הקרן תבוא ותגיד שיש תקציב נדון בנושא. כרגע יש נושא קרקעות שהוא בוער. הסכוס הזה

ניתן לקרקעות ולא לביטחון. אמרנו שאס הקרן תשים את חלקה ויהיה סייר ניתן תגבור נוסף

שהוא יהיה גם לביטחון.

אודי: המשמעות של לקחת את הסעיף הזה גה אומר שמבחינת המועצה סגרנו את הפרויקט. אין

למועצה מאיפה לקחת סכום. הקרן רכשה רכב. אם אתה רוצה לבטל את הסעיף בוא נעשה

בדיקה מול ועדת ביטחון.

שלמה: כשהיה צריך לשמור על ההצתות בכפר עציון הקרן לא הסכימה להיות חלק מהפרויקט.

אודי: שינוי השורה הזו משמעותה ביטול הפרויקט הצה.

אראל: אני מכיר את זה. הקרן לא מעבירה.

אודי: אני מכיר שפנו בגיוס ליישוביס. זו שורה שהצבענו עליה בתחילת השנה.

שלמה: הפרוייקט הוא של שלושה שותפים - קרן הגוש, קרן לתושביס למען ביטחון והמועצה.

שתי הקרנות מימנו את הפרוליקט הזה ועדיין נשאר סעיף תמיכה של המועצה של אחזקת הרכב.

הכספים של הקרנות הלכו להעסקת הסייר. בפועל התקציב של הקרן הסתיים באוגוסט 2017.

לא רצינו לסגור את הפרוייקט בתחילת ספטמבר ולכן המשכנו עד סוף אוקטובר המועצה עס קרן

הגוש. בתחילת נובמבר קרן גוש עציון יצאה מהתמונה כי לא נכנס כסף מהקרן של תושביס למען

ביטחון. מנובמבר עד סוף חול המועד פסח המימון היה עייח המועצה בלבד. עדיין יש יתרה

לטובת הסייר בקרן גוש עציון. אנחנו בחודש יולי. אם יגיע כסף מקרן התושבים למען ביטחון יש

מעל 100 אשייח בקרן גוש עציון לצרכי ביטחון, שאפשר להשתמש בהם גם לצורך זה.

יש לנו מקור תקציבי להחזיר את הסייר. אם לא יגיע המציינג נוציא את הכסף לצרכי ביטחון

אחרים. שריפות בכפר עציון, שריפות בקשואלה ועוד.

בשנה הבאה זה תקציב אחר במועצה וגס בקרנות. 70 אשייח המדוברים - הרעיון היה לעבות את

השכר של הסייר להוסיף לו ליווי, הכשרות, תגבור, כדי הוא יתרוס לנושא הקרקעות בגוש עציון.

ישי: המשמעות היא עוד משרה חדשה. לא זוכר שאישרנו בוועדת מנגנון משרה חדשה.

שלמה: הכסף הזה כולו מיועד לקרקעות גוש עציון. להעסיק מנהל מחלקת קרקעות במועצה.

אודי: 70 אשייח מהכלים וציוד הולך רק לשכר !

שלמה: כן. ה מקור תקציבי שהצבעתי עליו כדי לעבות את נושא הקרקעות. נקבל ממשרד

הביטחון רכב מתאים יותר.

אודי: צודק מה שאמר ישי - זו משרה חדשה.

עמוד 11 מתוך 14

.|

מועצה אזורית

גוש עציון בית ישראלי

ענבר: מליאה מאשרת תקנים וועדת מנגנון מאשרת את תנאי העסקה. כמו שבמליאה הקודמת

אישרנו חלקי תקנים של עוייס. במידה והמליאה תחליט על תוספת, ועדת המנגנון תדון בנושאי

השכר וההעסקה.

אודי: מדובר על שני עובדים !

שלמה: לא נוכל להרשות לעצמנו. יש שני תפקידים. מימון יחיה לנו רק לתפקיד אחד. פקח לא

יהיה אם נצליח לגייס מנהל מחלקה.

ישי: את מי הוא מנהל !1

שלמה: מנהל מחלקה לא מחייב כפופים לו, עייפ משרז' הפנים, בניגוד למנהל אגף.

אודי: אחרי ההוספה של התקן הזה אנחנו לא מוסיפיס שקל ממה שהצבענו עליו מתחילת השנהז

שלמה: נכון. מסגרת תקציב לא משתנה. הסכוס מתאים לשכר שהוא אמור לקבל.

ענבר: השתתפות במו''יפ יהודה ושומרון. פיתוח נושא הוועדה החקלאית וריכווה.

ישי: וו לא וועדת תמיכות 1

ענבר: לא. וה קיים כל השנים בנוחל הזה מדובר התוספת לקבלת שירות . תוספת של 15 אשייח.

אודי: על משרות צריך להצביע.

אראל: מנחל מחלקת קרקעות כפוף למי !

שלמה: מחלקת ביטחון

אודי: במשרד הפנים אין תפקיד שנקרא פקח קרקעות. ביוייש לקחו תקן של פקח הנדסה והפכו

אותו לפקח קרקעות. לכן בכל המכרצים שהוציאו עד היוס היה דרישות של הנדסה, אדריכלות

החלטה:

אישור בעדכון תקציב מספר 3:

בעד -- 6 (שלמה, אראל, אורי, אלתנן, *ואל, ישי)

נמנע -1 - (אודי)

9 דו''ח רבעון מספר 1 לשנת 2018.

אנחנו במינוס של 2.31 מלשייח.

שוני המשמעותי ביחס לתקציב כפי שדנו בו בתחילת השנה -- בתחוס החינוך. היקף ההסעות

שלנו עלה משמעותי. יוצר פער.

‎ .0‏ חללופי גברי בוועדות:

‏אלחנן פרומר מחליף את אלי רוזנברג בוועדות באשכול כספים: מכרצזים, הנחות וכספים,

בוועדות באשכול הנדסה: שימור אתרים, קרקעות, ועדה חקלאית.

‏מאושר - פה אחד.

‏עמוד 12 מתוך 14

מועצה אזורית ,

גוש עציון בית ישראלי

1. עדכון חינוך:

אבי אלון: אנחנו פותחיס השנה 74 גנים 169 כיתות. עליה בכמות התלמידים. בשכבת די יש

קפיצה בכמות התלמידים, כנייל בגנים.

תלמידי חניימ -- בגוש עציון יש גידול בכיתות ובמספר תלמידים בפער של כ - 2% לעומת הממוצע

הארצי.

ביייס ראשית נבחר להיות ביייס מכיל (אחד מארבעה), משלב ילדים על הספקטרוס האוטיסטי,

כתוצאה מכך לשירת חנן עובריס יותר תלמידי חינוך מיוחד. דורש הערכות לתפקוד ביייס.

מגמה מעניינת מהשיבוצים לכיתה אי-- הבחירה בין אורות עציון לשירת חנן. יותר תלמידיס

בוחריס ללמוד באורות עציון מאשר בשירת חנן. אנחנו צריכים לחשוב מה עלינו לעשות כדי

שהחינוך בבתי הספר הסטנדרטייס יקפוץ קדימה.

משמעותית מתחת לממוצע - תתמייד (שנה שלישית) כרמי יהודה (שנה שניה).

יפית ארוי , מנהלת שירת חנן, יוצאת לשבתון. מחליפה אותה מירי בורוכוב, הסגנית. גלעד

לואיס, מנהל אולפנת ראש צורים יוצא לשבתון, שימרית קליין, תושבת קריית ארבע, תחליף

אותו.

מוטי בן שושן, מנהל ביייס כרמי יהודה יוצא לשבתון. משרד החינוך מקייס מכרוים ועדיין לא

נמצא מחליף. למכרז האחרון ניגשו שני מועמדים, שלא הגיעו לראיון. המכרו הבא יהיה

באוגוסט.

שלמה: יש מחסור בכל האר במנהלים.

אודי: ביייס כרמי יהודה רק באוגוסט נמנה לו מנהל ביייס ז

אבי: בהליך הפורמלי כרגע אין מנהל. יש מנהל שמסיים והוא מכין את שנת הלימודיס הבאה. יש

ישיבות שנערכות אצלי. בסופו של יום אנחנו משתדליס להגיע כמה שיותר מוכנים על אף

המגבלה הרגולטורית.

אראל: בממלכתי יש מנהלים.

אבי: אגף החינוך בשיתוף משרד החינוך עמלו רבות בניתוח עומק של האתגרים של בית הספר

כרמי יהודה. פעלנו למציאת מנהל שיתאים לאופי הייעודי והייחודי של בית הספר. המנהל

שנבחר נמצא כעת בשלבי האישור האחרונים אצל מנהל המחוז.

אנחנו בטוחים שבעבודה משותפת של האגף, המשרד לצד הנהלת בית הספר נצליח ליצור שינול

ושיפור.

יואל: כמה אחוז מההוריס קיבלו את הבקשה הראשונה שלהם לשיבו !

אבי: ראשית היה החסם העיקרי. חוצ מראשית 92% קיבלו את מה שרצו. מתוך 65 תלמידים

(בנים) היה מקוס רק ל - 24. השאר קיבלו אפשרות שניה.

מי שבחר שירת חנן ואורות עציון-- קיבל. כנייל תלמוד תורה.

חשוב לנו לאזן את מספרי התלמידיס בכיתות. ניהלנו עס חלק מההורים שיח כדי לאזן את

הכיתות.

עמוד 13 מתוך 14

מועצה

גוש עציון בית ישראלי.

יואל: בתי ספר אדומיס (מתחת לממוצע)-- מה עושים !

אבי: יש גוף שמלווה את תלמוד התורה כבר שנה שניה. שאלה מרכזית איך ביייס מתמודד עם

המצטייניס ועס המתקשים. יש הלימה בין אלה שיודעיס לעבוד איתם, להישגים של התלמידים

הממוצעים גם עוליס. בשלב ראשון עובדיס על שינוי תפיסות היסוד, שמובילות את שגרות

העבודה.

יואל: איך בודקיס רמת הישגיס בבתי ספר הרדיס !

אבי: מעלה עמוס נמדד במיצב אבל לא במדדים האחרים. מיצב נעשה פעם בארבע - חמש שנלם.

השנה היה מיצב. יש עבודה במעלה עמוס. נצטרך לעשות שם ניתוחי עומק. אנחנו נכנסים לעניין

כשותפים מלאים למשרד החינוך.

הישיבה ננעלה : בשעה 21:15

הפרוטוקול נרשם עייי : מורית ינון, מנהלת לשכת ראש המועצה

==

שלמה נאמן

ראש המועצה

עמוד 14 מתוך 14